VAARALLISTEN AINEIDEN ILMAKULJETUS

Transkriptio

1 1 (21) Antopäivä: Voimaantulopäivä: Säädösperusta: Laki vaarallisten ainden kuljetuksesta (719/1994) Voimassa: toistaiseksi Täytäntöönpantava EU-lainsäädäntö/kansainvälinen sopimus/suositus/standardi: Kansainvälisen siviili-ilmailun ylssopimuksen (SopS 11/1949) liite 18 Muutostiedot: Tällä määräyksellä kumotaan Liikenteen turvallisuusviraston määräys vaarallisten ainden ilmakuljetuksesta, ( , TRAFI/8082/ /2012) VAARALLISTEN AINEIDEN ILMAKULJETUS SISÄLTÖ 1 SOVELTAMISALA MÄÄRITELMÄT SOVELLETTAVA STANDARDI LUOKITUS KULJETUSRAJOITUKSET PAKKAAMINEN MERKINNÄT JA VAROITUSLIPUKKEET LÄHETTÄJÄN VELVOLLISUUDET KULJETUKSEN SUORITTAJAN VELVOLLISUUDET TIETOJEN ANTAMINEN KOULUTUS TURVATOIMET VAARALLISTEN AINEIDEN KULJETUS LENTOPOSTINA POIKKEUKSET PELASTUSTEHTÄVISSÄ SIIRTYMÄMÄÄRÄYKSET LIITTEET Liite 1 Liite 2 LENTOMATKUSTAJILLE JA MIEHISTÖN JÄSENILLE SALLITUT VAARALLISET AINEET VAARALLISIIN AINEISIIN LIITTYVÄN KOULUTUKSEN SISÄLTÖ Liikenteen turvallisuusvirasto PL 320, Helsinki puh , faksi Y-tunnus

2 2 (21) 1 SOVELTAMISALA Tätä määräystä sovelletaan vaarallisten ainden kuljetukseen ilma-aluksessa Suomen alueella ja suomalaisessa ilma-aluksessa Suomen alueen ulkopuolella sekä vaarallisten ainden tilapäiseen säilytykseen Suomessa sijaitsevalla lentopaikalla, joll Euroopan unionin lainsäädännöstä tai Suomea sitovasta kansainvälisestä velvoitteesta muuta johdu. Huom. Komission asetus (EU) N:o 965/2012 lentotoimintaan liittyvistä teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti tulee sovellettavaksi Asetus korvaa tässä määräyksessä mainitut JAR-OPS 3:n ja EU-OPS:n. 2 MÄÄRITELMÄT Sen lisäksi, mitä vaarallisten ainden kuljetuksesta annetun lain määritelmiä koskevassa 3 :ssä ja vaarallisten ainden ilmakuljetuksesta annetun asetuksen määritelmiä koskevassa 1 a :ssä säädetään, tässä määräyksessä tarkoitetaan: 1. aineen nimellä (proper shipping name) ICAO-TI:n vaarallisten ainden luettelossa olevaa nimeä, joka luetteloon merkittyine ainekohtaisine tietoineen kuvaa ainetta mahdollisimman tarkoin; 2. alkuperävaltiolla (state of origin) valtiota, jonka alueella lähetys ensimmäisen kerran kuormataan ilma-alukseen; 3. asianosaisilla valtioilla (the states concerned) - alkuperä-, kauttakulku-, ylilento- ja määränpäävaltioita sekä kuljetuksen suorittajan kotivaltiota, kun kyse on poikkeusluvan hakemisesta lähetykselle; tai - alkuperävaltiota sekä kuljetuksen suorittajan kotivaltiota, kun kyse on kuljetuksen hyväksynnän hakemisesta lähetykselle; 4. biologisilla tuottlla valmistta, jotka ovat lähtöisin elävistä organismsta ja joita käytetään joko ihmisissä tai eläimissä esiintyvien sairauksien ehkäisyyn, hoitoon tai diagnosointiin tai näihin liittyviin kehitys-, koe- tai tutkimustarkoituksiin. Niihin kuuluvat muun muassa valmiit tuotteet kuten rokotteet tai puolivalmisteet; 5. EU-OPS:lla teknisten sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviiliilmailun alalla annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91, siten kuin sitä on muutettu, liitettä III; 6. IBC-pakkauksella (IBC, intermediate bulk container) jäykkää tai taipuisaa kuljetettavaa pakkausta, joka on suunniteltu mekaanista käsittelyä varten ja kestää käsittelyn ja kuljetuksen aikana esiintyvät rasitukset, mikä osoitetaan testauksella; 7. ICAO-TI:llä Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) kansainvälisen siviili-ilmailun ylssopimuksen (SopS 11/1949) nojalla standardna julkaisemia vaarallisten ainden ilmakuljetusta koskevia teknisiä määräyksiä (Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air, Doc 9284-AN/905); 8. JAR-OPS 3:lla Euroopan ilmailuviranomaisten yhtstyöelimen (JAA) julkaisemien, helikopterlla harjoitettavaa kaupallista ilmakuljetusta koskevien JAR-OPS 3 -vaatimusten osien 1 suomennoksia, jotka on saatettu voimaan ilmailumääräyksellä OPS M3-14;

3 3 (21) 9. kollilla (package) pakkaamisen lopputulosta, joka käsittää pakkauksen ja sen sisällön kuljetusvalmiina; 10. kontilla (unit load device) rahtikonttia, ilma-aluskonttia, verkolla varustettua ilmaaluskuormalavaa tai iglulla ja sen pttävällä verkolla varustettua ilma-aluskuormalavaa. Lisäpäällys sisälly kontin määritelmään; 11. kuljetuksen hyväksynnällä (approval) VAK-lain 14 a :ssä tarkoitettua kuljetuksen hyväksyntää ja 23 a :ssä tarkoitettua lupaa poiketa VAK-lain nojalla annetuista säännöksistä ja määräyksistä; 12. käsikirjalla Manual of Tests and Criteria (Kokeet ja kriteerit) viidettä tarkistettua painosta YK:n julkaisemasta kirjasta Yhdistynden Kansakuntien suositukset vaarallisten tavaroiden kuljettamiseksi, Kokeet ja kriteerit (The United Nations Recommendations on the Transport of Dangerous Goods, Manual of Tests and Criteria, ST/SG/AC.10/11/Rev.5 sellaisena kuin se on muutettuna asiakirjalla ST/SG/AC.10/11/Rev.5/Amend.1); 13. lisäpäällyksellä (overpack) yhden lähettäjän käyttämää päällystä, joka sisältää yhden tai useamman kollin, yhdistettynä yhdeksi yksiköksi käsittelyn ja kuormauksen helpottamiseksi. Kontti sisälly lisäpäällyksen määritelmään; 14. lisävaaralla (subsidiary risk) vaaraominaisuutta, joka vaarallisella aineella saattaa olla määräävän vaaraominaisuuden (primary hazard) lisäksi; 15. lähetyksellä (consignment) yhtä tai useampaa vaarallisia ainta sisältävää kollia, jotka yksi lähettäjä on jättänyt kuljetettavaksi ja jotka kuljetuksen suorittaja on yhdessä osoitteessa samanaikaisesti hyväksynyt kuljetettavaksi yhtenä eränä yhdessä määränpääosoitteessa olevalle yhdelle vastaanottajalle; 16. matkatavaralla matkustajan tai miehistön henkilökohtaista omaisuutta, jota kuljetetaan ilma-aluksessa kuljetuksen suorittajan kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti; 17. matkustajailma-aluksella (passenger aircraft) ilma-alusta, jolla kuljetetaan matkustajia; matkustajina tässä yhteydessä pidetä miehistön jäseniä, kuljetuksen suorittajan palveluksessa olevia työtehtäviään suorittavia henkilöitä, viranomaisen valtuutettua edustajaa kä henkilöä, jonka tehtävät liittyvät tiettyyn ilma-aluksessa kuljetettavaan lähetykseen tai muuhun rahtiin; 18. miehistön jäsenellä (crew member) kuljetuksen suorittajan määräämää henkilöä, jolla on tehtävä ilma-aluksessa lentotyöjakson aikana; 19. muuntogeenisillä mikro-organismlla (GMMO) ja organismlla (GMO) mikro-organismeja ja organismeja, joiden perintöainesta on tarkoituksellisesti muutettu geenitekniikan menetelmin tavoilla, joita esiinny luonnossa; 20. määränpäävaltiolla (state of destination) valtiota, jonka alueella lähetys viimsen kerran puretaan ilma-aluksesta; 21. määräävällä vaaraominaisuudella (primary hazard) vaaraominaisuutta, jonka perusteella vaarallinen aine luokitellaan;

4 4 (21) 22. ohjaamomiehistön jäsenellä (flight crew member) miehistön jäsentä, jolla on lupakirja ja joka suorittaa lennon edellyttämiä ilma-aluksen käyttämiseen olennaisesti kuuluvia tehtäviä lentotyöjakson aikana; 23. paineastialla (pressure receptacle) kaasupulloa, putkiastiaa, kaasuastiaa, suljettua kryoastiaa, metallihydridiastiaa, pullopakettia tai pelastuspaineastiaa; 24. pakkauksella (packaging) yhtä tai useampaa astiaa ja kaikkia muita osia tai komponentteja, jotka ovat astian sisällön sisällä pysymisen ja turvallisuuden kannalta välttämättömiä; 25. poikkeusluvalla (exemption) VAK-lain 14 a :ssä tarkoitettua poikkeuslupaa ja 23 a :ssä tarkoitettua lupaa poiketa VAK-lain nojalla annetuista säännöksistä ja määräyksistä; 26. polttokennolla (fuel cell) sähkökemiallista laitetta, joka muuttaa polttoaineen kemiallisen energian sähköenergiaksi, lämmöksi ja reaktiotuottksi; 27. postilla (mail) kirjepostilähetystä tai postipakettia, jonka postitoiminnan harjoittaja on jättänyt kuljetettavaksi edelleen toiselle postitoiminnan harjoittajalle Maailman postiliiton (UPU) sääntöjen mukaisesti; 28. postioperaattorilla VAK-lain 10 b :ssä tarkoitettua operaattoria; 29. postiyrityksellä VAK-lain 10 b :ssä tarkoitettua postiyritystä; 30. rahdilla (cargo) ilma-aluksessa kuljetettavaa mitä tahansa muuta omaisuutta kuin postia ja omistajan mukana kulkevaa tai omistajastaan erilleen joutunutta matkatavaraa; 31. tartuntavaarallisella aineella ainetta, jonka tiedetään tai kohtuullisella varmuudella oletetaan sisältävän taudinaiheuttajia. Taudinaiheuttajiksi määritellään mikro-organismit (mukaan lukien bakteerit, virukset, riketsiat, parasiitit ja sienet) tai muut aineet kuten prionit, jotka voivat aiheuttaa ihmisten tai eläinten sairauksia; 32. tarvikklla [stores (supplies)]: a. kulutustarvikkta [stores (supplies) for consumption]: matkustajille ja miehistön jäsenille myytäviä tai tarjottavia ainta, jotka on tarkoitettu kulutettaviksi ilma-aluksessa, sekä ilma-aluksen toimintaan ja huoltamiseen tarvittavia ainta, mukaan lukien polttoja voiteluaineet; b. pois vietäviä tarvikkta [stores (supplies) to be taken away]: ainta, jotka on tarkoitettu myytäviksi matkustajille ja miehistön jäsenille ja vietäviksi pois ilma-aluksesta; 33. UN-paineastialla (UN pressure receptacle) vaarallisten ainden kuljetukseen tarkoitettujen pakkausten, säiliöiden ja irtotavarakonttien vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (1008/2011) 2 :n 7 kohdassa tarkoitettua UN-paineastiaa; 34. UN-säiliöllä (portable tank) tilavuudeltaan yli 450 litran kokoista säiliötä, johon on asennettu vaarallisten ainden kuljetuksessa tarvittavia käyttölaittta ja rakenteellisia varustta ja jossa on säiliön ulkopuolisia tukia ja jota ole pysyvästi kiinnitetty ilma-alukseen. UN-säiliö voidaan täyttää ja tyhjentää rakenteellisia varustta irrottamatta. UN-säiliö voidaan täytettynä nostaa ilma-alukseen tai ilma-aluksesta. 35. vaarallisella aineella ainetta, joka räjähdys-, palo-, tartunta- tai sätlyvaarallisuutensa, myrkyllisyytensä, syövyttävyytensä taikka muun sellaisen ominaisuutensa vuoksi saattaa aiheuttaa vahinkoa ihmisille, ympäristölle tai omaisuudelle; mitä tässä määräyksessä määrä-

5 5 (21) tään vaarallisesta aineesta, sovelletaan myös vaarallisiin seoksiin, esinsiin, välinsiin, tavaroihin, tyhjiin pakkauksiin, muuntogeenisiin organismhin ja mikro-organismhin; 36. VAIK-asetuksella vaarallisten ainden ilmakuljetuksesta annettua asetusta (210/1997) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen; 37. VAK-lailla vaarallisten ainden kuljetuksesta annettua lakia (719/1994) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen; 38. vakavalla vammalla (serious injury) henkilön onnettomuudessa saamaa vammaa: a. joka edellyttää yli 48 tunnin mittaista sairaalahoitoa, joka alkaa stsemän päivän kuluessa vammautumisesta; b. joka aiheuttaa luun murtumisen (lukuun ottamatta sormien, varpaiden tai nenän vähäisiä murtumia); c. johon liittyy haavoja, jotka aiheuttavat runsasta verenvuotoa tai hermo-, lihas- tai jännevaurioita; d. johon liittyy sisäelinvaurioita; e. johon liittyy toisen tai kolmannen asteen palovammoja tai muunlaisia palovammoja, joiden laajuus on yli 5 prosenttia ihon pinta-alasta; tai f. joka johtuu toteennäytetystä altistumisesta tartuntavaarallisille ainlle tai vaarallisessa määrin sätlylle; 39. vapautuksella (exception) VAIK-asetuksen 7 :n 1 momentissa tarkoitettua tapausta, jossa vaarallinen aine on käyttötarkoituksensa vuoksi jätetty ICAO-TI:n soveltamisalan ulkopuolelle; 40. yhteensopimattomilla vaarallisilla ainlla (incompatible dangerous goods) ainta, jotka joutuessaan kosketukseen toistensa kanssa saattavat aiheuttaa vaarallista lämmönkehitystä tai kaasunmuodostusta taikka syövyttävän aineen syntymisen; 41. YK-numerolla (UN number) nelinumeroista lukua, jonka Yhdistynden kansakuntien vaarallisten ainden kuljetuksia sekä maailmanlaajuisesti yhdenmukaistettua kemikaalien luokitus- ja merkintäjärjestelmää käsittelevä komitea (Committee of Experts on the Transport of Dangerous Goods and on the Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals) on antanut esineen, aineen tai esine- tai aineryhmän tunnistamista varten; 42. ylimäärämatkatavaralla (excess baggage) ruumaan meneväksi tarjottua matkatavaraa, joka ylittää kuljetuksen suorittajan salliman määrän ja joka kirjataan rahdiksi matkustajan määränpäähän lähetettäväksi. 3 SOVELLETTAVA STANDARDI 3.1 ICAO-TI Vaarallisten ainden ilmakuljetukseen ja tilapäiseen säilytykseen sovellettavasta standardista säädetään VAIK-asetuksen 2 :ssä, jonka mukaisesti se on ICAO-TI sellaisena kuin se on hyväksytty sovellettavaksi vuosina 2013 ja Lisäykset (addendum), jotka ICAO mahdollisesti julkaisee ICAO-TI:hin, katsotaan ICAO-TI:n osiksi. Liikenteen turvallisuusvirasto antaa tietoja ICAO-TI:stä. ICAO-TI on hankittavissa ICAOn asiakaspalvelusta tai sen osoittamista paikoista:

6 6 (21) ICAO, Customer Services Unit, 999 University Street, Montréal, Quebec, CANADA H3C 5H7, puhelin , telekopio , sähköposti: internet: Huom. ICAO-TI julkaistaan englanniksi, kiinaksi, ranskaksi, venäjäksi ja espanjaksi toistaiseksi joka toinen vuosi. ICAO-TI:n vuosien painoksen esipuheessa ilmoitetaan muun muassa, että kysnen painos on voimassa tai sellaiseen myöhempään päivämäärään saakka, jona ICAO-TI:n seuraava painos tulee voimaan. ICAO-TI käsittää kokonaisuudessaan kaksi nidettä: varsinaisen noin 1000-sivuisen teknisen määräyskokoelman (Doc AN/905), joka on tarkoitettu kaikille kuljetusten osapuolille ja viranomaisille, sekä yli 100-sivuisen täydennysosan (Doc 9284-AN/905 Supplement), joka on tarkoitettu lähinnä viranomaisille. 3.2 Vapautukset ICAO-TI:n soveltamisesta Ilma-aluksessa kuljetettaviksi määrätyt tai ICAO-TI:ssä erityisesti määritellyt vaaralliset aineet ICAO-TI:n kohdissa1; , 1;2.2.1 ja 1;6.1.4 tarkoitetuista ainsta, jotka muuten luokiteltaisiin vaarallisiksi ainksi, mutta joiden on oltava ilma-aluksessa lentokelpoisuus- tai lentotoimintamääräysten perusteella tai jotka on jätetty ICAO-TI:n soveltamisalan ulkopuolelle niiden erityisten käyttötarkoitusten tai luonteen vuoksi, säädetään VAIK-asetuksen 7 :n 1 momentissa Matkustajille ja miehistön jäsenille sallittavat vaaralliset aineet VAIK-asetuksen 4 :ssä säädetystä ylsestä vaarallisten ainden kuljetuskiellosta poiketen vaarallisia ainta saa viedä ilma-alukseen ICAO-TI:n kohdan 8;1 mukaisesti. Luettelo ICAO- TI:n kohdassa 8;1 tarkoitetuista sallituista vaarallisista ainsta on tämän määräyksen liitteenä 1. Tätä määräystä sovelleta matkustajien tai miehistön jäsenten liitteen 1 mukaisesti kuljettamiin vaarallisiin ainsiin. Tätä määräystä myöskään sovelleta kuljetuksen suorittajan kuljettaessa kauttakulun aikana omistajastaan erilleen joutunutta matkatavaraa (kadonnut tai väärin rtitetty matkatavara) tai matkustajille sallittuja vaarallisia ainta sisältävää ylimäärämatkatavaraa, joka lähetetään lentorahtina matkustajan lopulliseen määränpäähän. Kuljetuksen suorittaja on kuitenkin myös näissä tapauksissa velvollinen ilmoittamaan mahdollisesta onnettomuudesta tai vaaratilanteesta sekä vaatimusten vastaisesti kuljetettavaksi jätetyistä tai kuljetettavista vaarallisista ainsta VAIK-asetuksen 19 :n mukaisesti (ks. kohta 10.6 ja 10.7). 3.3 Poikkeusluvan ja kuljetuksen hyväksynnän hakeminen Huom. Poikkeusluvan ja kuljetuksen hyväksynnän vaatimisesta säädetään VAKlain 14 a :n 2 momentissa ja VAIK-asetuksen 5 :n 1 momentissa. Poikkeusluvan ja kuljetuksen hyväksynnän hakemisesta säädetään VAIK-asetuksen 5 :n 1 momentissa ja 5 a :ssä. Poikkeusten myöntämisestä säädetään VAK-lain 23 a :ssä.

7 7 (21) Tapaukset, joissa edellytetään ICAO-TI:ssä tarkoitettua poikkeuslupaa (exemption) ICAO-TI:ssä tarkoitettua poikkeuslupaa on haettava kirjallisesti Liikenteen turvallisuusvirastolta hyvissä ajoin ennen poikkeuslupaa edellyttävän toiminnan aloittamista. Huom. 1. Tapaukset, joissa edellytetään poikkeuslupaa, ilmenevät tämän määräyksen kohdista 5.2 ja 5.3. Poikkeuslupamenettelyyn liittyviä lisätietoja on ICAO- TI:n kohdassa 1;1.1 sekä ICAO-TI:n täydennysosan (Supplement) osan S-1 kohdassa 1. Huom. 2. Hakijan on saatava poikkeuslupa ICAO-TI:n mukaan kaikilta asianosaisilta valtioilta, ennen kuin poikkeuslupaa edellyttävä kansainvälinen kuljetus voidaan suorittaa Tapaukset, joissa edellytetään ICAO-TI:ssä tarkoitettua kuljetuksen hyväksyntää (approval) tai ennakkoilmoitusta ICAO-TI:ssä tarkoitettua kuljetuksen hyväksyntää on haettava kirjallisesti Liikenteen turvallisuusvirastolta hyvissä ajoin ennen kuljetuksen hyväksyntää edellyttävän toiminnan aloittamista. Kuitenkin, jos kyseessä ovat radioaktiiviset aineet, VAIK-asetuksen 5 a :n mukaista hyväksyntää on haettava Sätlyturvakeskukselta tai mainitussa pykälässä tarkoitettu ilmoitus on annettava Sätlyturvakeskukselle hyvissä ajoin ennen hyväksyntää tai ilmoitusta edellyttävän kuljetuksen aloittamista. Jos ICAO-TI:n taulukon 3-2 erityismääräyksessä A1 tarkoitetuissa tapauksissa muu valtio kuin lähetyksen alkuperävaltio tai kuljetuksen suorittajan kotivaltio on ilmoittanut ICAO:lle edellyttävänsä hyväksyntää, sitä on haettava myös kysseltä valtiolta. Jos ICAO-TI:n taulukon 3-2 erityismääräyksessä A2 tarkoitetuissa tapauksissa muu valtio kuin lähetyksen alkuperävaltio tai kuljetuksen suorittajan kotivaltio on ilmoittanut ICAO:lle edellyttävänsä hyväksyntää, sitä on haettava myös kauttakulkuvaltiolta, ylilentovaltiolta ja määränpäävaltiolta. Huom. Tapaukset, joissa edellytetään kuljetuksen hyväksyntää tai ennakkoilmoitusta, ilmenevät tämän määräyksen kohdasta LUOKITUS Vaaralliset aineet luokitellaan kuljetusta varten seuraaviin luokkiin: Luokka 1 Räjähteet Luokka 2 Kaasut Luokka 3 Palavat nesteet Luokka 4.1 Helposti syttyvät kiinteät aineet, itsereaktiiviset aineet ja epäherkistetyt kiinteät räjähdysaineet Luokka 4.2 Helposti itsestään syttyvät aineet Luokka 4.3 Aineet, jotka veden kanssa kosketukseen joutuessaan kehittävät palavia kaasuja Luokka 5.1 Sytyttävästi vaikuttavat (hapettavat) aineet Luokka 5.2 Orgaaniset peroksidit Luokka 6.1 Myrkylliset aineet Luokka 6.2 Tartuntavaaralliset aineet Luokka 7 Radioaktiiviset aineet Luokka 8 Syövyttävät aineet

8 8 (21) Luokka 9 Muut vaaralliset aineet ja esineet Vaarallisten ainden luokituksessa toimivaltaisista viranomaisista säädetään VAIK-asetuksen 3 :ssä. Luokituksen perusteet on esitetty ICAO-TI:n osassa 2 ja luettelo vaarallisista ainsta osassa 3. Huom. 1. ICAO-TI:n vuosien painokseen sisältyy eri kuljetusluokkia koskevia vähäisiä muutoksia. Luokkaan 9 (muut vaaralliset aineet ja esineet) kuuluvien litium-akkujen luokitusmääräykset on koottu kohtaan 2;9.3. Huom. 2. ICAO-TI:n vuosien painoksen aineluetteloon liittyvään erityismääräysluetteloon (Table 3-2, Special Provisions) sisältyy uusia ja muutettuja nimikekohtaisia erityismääräyksiä. Huom. 3. ICAO-TI:n vuosien painokseen sisältyy vähäisiä muutoksia rajoitettuihin määriin (limited quantities) sovellettaviin määräyksiin. Lisäksi poikkeusmääriin (excepted quantities) on lisätty uudet määräykset, jotka koskevat hyvin pieniä ainemääriä (de minimis määrät). Biologisten tuottden osalta on ICAO-TI:n lisäksi noudatettava, mitä sosiaali- ja terveysministeriö mahdollisesti edellyttää. Tartuntavaarallisten ainden kantajina olevia eläviä eläimiä saa kuljettaa vain ICAO-TI:n kohdassa 2; tarkoitetussa luvassa määriteltyjen kuljetusehtojen mukaisesti. Kuljetuslupa on haettava kirjallisesti Liikenteen turvallisuusvirastolta. Asiaankuuluvien kansallisten viranomaisten, Suomessa sosiaali- ja terveysministeriön, vaatimusten mukaisesti valmistetut ja pakatut biologiset tuotteet, jotka kuljetetaan lopullista pakkaamista varten tai jakelutarkoituksessa ja jotka on tarkoitettu henkilökohtaiseen terveydenhoitoon joko ammatti- tai yksityiskäytössä, vät ole näiden määräysten alaisia. Huom. Tietyt luvanvaraiset biologiset tuotteet voivat aiheuttaa biologista vaaraa vain tietyissä osissa maapalloa. ICAO-TI:n 2;6.3.3 kohdan mukaan tällaisessa tapauksessa asiaankuuluvat kansalliset viranomaiset voivat vaatia, että nämä biologiset tuotteet täyttävät paikallisen lainsäädännön vaatimukset ja biologisia tuottta koskevat määräykset ja laatuvaatimukset, tai asettaa muita rajoituksia. Muuntogeeniset mikro-organismit (GMMO) ja organismit (GMO)vät ole näiden määräysten alaisia, jos niiden käyttö on sallittu ICAO TI:n kohdan 2;9.2.1 c) mukaisesti. Muuntogeenisiä eläviä eläimiä on kuljetettava ICAO-TI:n kohdan 2;9.2.1 c) mukaan alkuperä- ja määränpäävaltion asianosaisten kansallisten viranomaisten määräämien kuljetusehtojen mukaisesti. Suomessa kuljetusehdot antaa toimialallaan Liikenteen turvallisuusvirasto. 5 KULJETUSRAJOITUKSET 5.1 Vaaralliset aineet, joiden ilmakuljetus on kielletty kaikissa olosuhtssa VAK-lain 14 a :n 1 momentissa tarkoitettuja ainta, joiden ilmakuljetus on kielletty kaikissa olosuhtssa, ovat mitkä tahansa aineet, jotka sellaisina, kuin ne jätetään kuljetettavaksi, saattavat tavanomaisissa kuljetusolosuhtssa: a) räjähtää; b) reagoida vaarallisesti; c) aiheuttaa liekin syttymisen, vaarallista lämmöntuottoa taikka vaarallista myrkyllisten, syövyttävien tai palavien kaasujen tai höyryjen muodostumista.

9 9 (21) Huom. Eräät edellä tarkoitetuista vaarallisista ainsta on mainittu ICAO-TI:n aineluettelossa (taulukko 3-1) siten, että aineen kohdalla luettelon sarakkssa 2 3 on sana FORBIDDEN (Kielletty). ICAO-TI:n aineluettelo ole kuitenkaan tyhjentävä, joten muidenkin kuin kyssten aineluettelossa mainittujen ainden ilmakuljetus saattaa olla kielletty kaikissa olosuhtssa. 5.2 Vaaralliset aineet, joiden ilmakuljetus matkustajailma-aluksessa ja rahti-ilma-aluksessa ilman poikkeuslupaa (exemption) on kielletty VAK-lain 14 a :n 2 momentissa ja VAIK-asetuksen 5 :n 1 momentissa tarkoitettuja ainta, joiden ilmakuljetus matkustajailma-aluksissa ja rahti-ilma-aluksissa ilman poikkeuslupaa on kielletty, ovat: a) joll ICAO-TI:ssä ole toisin määrätty, aineet, joiden kohdalla ICAO-TI:n aineluettelon sarakkssa ja on sana FORBIDDEN (Kielletty); b) muut ICAO-TI:ssä tarkoitetut aineet, joiden kuljetus matkustajailma-aluksissa ja rahti-ilmaaluksissa edellyttää toimivaltaisen viranomaisen myöntämää poikkeuslupaa. Poikkeuslupaa on haettava kohdan mukaisesti. 5.3 Vaaralliset aineet, joiden ilmakuljetus matkustajailma-aluksessa ilman poikkeuslupaa (exemption) on kielletty VAK-lain 14 a :n 2 momentissa ja VAIK-asetuksen 5 :n 1 momentissa tarkoitettuja ainta, joiden ilmakuljetus matkustajailma-aluksissa ilman poikkeuslupaa on kielletty, ovat: a) joll ICAO-TI:ssä ole toisin määrätty, aineet, joiden kohdalla ICAO-TI:n aineluettelon sarakkssa on sana FORBIDDEN (Kielletty); b) muut ICAO-TI:ssä tarkoitetut aineet, joiden kuljetus matkustajailma-aluksissa edellyttää toimivaltaisen viranomaisen myöntämää poikkeuslupaa. Poikkeuslupaa on haettava kohdan mukaisesti. 5.4 Vaaralliset aineet, joiden ilmakuljetus ilman kuljetuksen hyväksyntää (approval) tai ennakkoilmoitusta on kielletty VAIK-asetuksen 5 :n 1 momentissa tarkoitettuja muita kuin radioaktiivisia ainta, joiden ilmakuljetus ilman alkuperävaltion ja kuljetuksen suorittajan kotivaltion myöntämää kuljetuksen hyväksyntää on kielletty, ovat aineet, joiden kohdalla aineluettelon sarakkeessa 7 (Special provisions) viitataan ICAO-TI:n taulukossa 3-2 tarkoitettuun erityismääräykseen A1 tai A2. VAIK-asetuksen 5 a :ssä tarkoitettuja radioaktiivisia ainta, joiden ilmakuljetus ilman kuljetuksen hyväksyntää tai ennakkoilmoitusta on kielletty, ovat ICAO-TI:n kohdassa 5;1.2.2 tarkoitetut radioaktiiviset aineet. Kuljetuksen hyväksyntää on haettava kohdan mukaisesti. Ennakkoilmoitus radioaktiivisista ainsta on tehtävä kohdan mukaisesti. 5.5 Vaarallisten ainden kuljetus lentopostina Vaarallisten ainden kuljetus lentopostina on kielletty lukuun ottamatta ICAO-TI:n kohdassa 1;2.3 tarkoitettuja ainta. Hyväksynnästä lentopostilähetysten käsittelyä varten määrätään kohdassa 13.

10 10 (21) 6 PAKKAAMINEN Huom. 1. Pakkaamisesta ja pakkauksista säädetään VAK-lain 8 ja 13 a :ssä sekä VAIK-asetuksen 8 13 :ssä. Huom. 2. ICAO-TI:n painokseen sisältyy pakkausmääräyksiä koskevia vähäisiä muutoksia. Muutokset koskevat usta pakkaustapoja, esimerkiksi liittyen litium-akkujen pakkauksiin ja pakkaamiseen, sekä kuljettamista ulkoisena kuormana. Uudet pakkaustavat on lisätty paineellisille kemikaallle ja kondensaattorlle. Huom. 3. ICAO-TI:n painoksen kohdan 5;1.1 k) mukaan lähettäjän on varmistettava, että vaarallisia ainta sisältävät kollit ja lisäpäällykset jätetään kuljetuksen suorittajalle erillään rahdista, jota vaarallisten ainden kuljetusta koskevat määräykset vät koske, lukuun ottamatta tapauksia, joista määrätään ICAO-TI:n kohdassa 7; Pakkauksen ja säiliön tekniset vaatimukset ja käyttö Vaarallinen aine on pakattava kuljetusta varten VAK-lain 13 a :n, tämän määräyksen ja ICAO-TI:n mukaisiin pakkauksiin tai säiliöihin. UN-säiliöissä (portable tanks) olevia vaarallisia ainta saa kuljettaa rahti-ilma-aluksessa vain, jos ICAO-TI:n täydennysosan (Supplement) osan S-4 luvussa 12 olevia säiliömääräyksiä noudatetaan. Kuljetukseen käytettävien pakkausten ja säiliöiden on oltava kestäviä ja sisältönsä kuljetukseen muutoinkin soveltuvia. Pakkauksen ja säiliön rakentden ja suljennan on oltava sellaisia, että sisällöstä voi tavanomaisissa kuljetusolosuhtssa päästä mitään ulos lämpötilan, kosteuden tai paineen muuttumisen taikka tärinän vuoksi. Nestden kuljetukseen tarkoitetun pakkauksen ja säiliön on vuotamatta kestettävä ICAO-TI:ssä tarkoitettu paine. Niiden pakkauksen ja säiliön osien, jotka joutuvat suoraan kosketukseen vaarallisen aineen kanssa, on oltava sellaisia, että ne kestävät kuljetettavan aineen kemialliset ja mahdolliset muut vaikutukset. Pakkauksen ja säiliön rakenneainden ja rakenteen on oltava ICAO-TI:n vaatimusten mukaisia. 6.2 Pakkausten ja säiliöiden vaatimustenmukaisuuden osoittaminen Vaarallisten ainden kuljetukseen käytettävän pakkauksen ja säiliön hyväksymisestä ja muusta vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta säädetään vaarallisten ainden kuljetukseen tarkoitettujen pakkausten, säiliöiden ja irtotavarakonttien vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1008/2011). 6.3 Kaasujen kuljetukseen käytettävät pakkaukset ja säiliöt sekä muut paineella täytettävät tai tyhjennettävät säiliöt Kohtien 6.1 ja 6.2 vaatimusten lisäksi kaasujen kuljetukseen käytettäviin paineastioihin ja säiliöihin sekä muihin paineella täytettäviin tai tyhjennettäviin säiliöihin, kun niiden täyttäminen kuljetusta varten tapahtuu Suomessa, on teknisten vaatimusten osalta sovellettava myös vaarallisten ainden kuljettamisesta tiellä annettua liikenne- ja viestintäministeriön asetusta

11 11 (21) (369/2011) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen ja vaarallisten ainden kuljettamisesta rautatiellä annettua liikenne- ja viestintäministeriön asetusta (370/2011) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Mitä edellä tässä kohdassa on määrätty, kuitenkaan koske UNpaineastioita. 7 MERKINNÄT JA VAROITUSLIPUKKEET Huom. ICAO-TI:n vuosien painokseen sisältyy muutoksia merkintöjä ja varoituslipukkta koskeviin vaatimuksiin. Esimerkkejä muutoksista: - kollimerkintöjen merkkien vähimmäiskokovaatimukset (kirjaimet UN ja YKnumero), joiden soveltaminen on pakollista lähtien, - rajoitetuissa määrin pakattuja vaarallisia ainta sisältävän lisäpäällyksen merkintä, - litium-akkuja sisältävien kollien merkinnät varoitus- ja käsittelylipukklla. 7.1 Merkinnöissä käytettävä kieli Vaarallisia ainta sisältävien kollien merkintöjen on oltava englanninkielisiä. Jos lento on suunniteltu tapahtuvaksi kokonaan Suomen alueella, merkinnät voivat kuitenkin olla suomentai ruotsinkielisiä. 8 LÄHETTÄJÄN VELVOLLISUUDET Huom. Lähettäjän ylsistä velvollisuuksista säädetään VAK-lain 8 :ssä ja VAIKasetuksen 6 :ssä. VAK-laissa ja VAIK-asetuksessa on lisäksi muitakin lähettäjän velvollisuuksia koskevia säännöksiä. Yksityiskohtaiset määräykset lähettäjän ylsistä velvollisuuksista ovat ICAO-TI:n osassa Asiakirjat ja niissä käytettävä kieli Huom. ICAO-TI:n vuosien painokseen sisältyy muutoksia asiakirjamerkintöjä koskeviin vaatimuksiin, jotka liittyvät aineen nettomäärän tai bruttomassan merkintään ja ilotulittden viranomaistunnisteen merkintään. VAK-lain 8 :n 2 momentissa ja VAIK-asetuksen 6 :n 1 momentissa tarkoitettuihin asiakirjoihin on liitettävä todistukset mahdollisista viranomaisten myöntämistä kuljetusta koskevista poikkeusluvista (exemption), muista luvista sekä kuljetuksen hyväksynnöistä (approval). Kuljetusasiakirjoja koskevat tarkemmat vaatimukset ovat ICAO-TI:n kohdassa 5;4. Kuljetusasiakirjoihin tehtävien merkintöjen on oltava englanninkielisiä. Jos lento on suunniteltu tapahtuvaksi kokonaan Suomen alueella, merkinnät voivat kuitenkin olla suomen- tai ruotsinkielisiä. Huom. Vaarallisten ainden kuljetusasiakirjana (dangerous goods transport document) voidaan käyttää Kansainvälisen ilmakuljetusliiton (IATA) julkaisussa Dangerous Goods Regulations (IATA DGR) esitettyä lähettäjän todistus -lomaketta (Shipper s Declaration for Dangerous Goods).

12 12 (21) 9 KULJETUKSEN SUORITTAJAN VELVOLLISUUDET Huom. Kuljetuksen suorittajan ylsistä velvollisuuksista säädetään VAK-lain 9 :ssä ja VAIK-asetuksen 7 :ssä. VAK-laissa ja VAIK-asetuksessa on lisäksi muitakin kuljetuksen suorittajan velvollisuuksia koskevia säännöksiä. Yksityiskohtaiset määräykset kuljetuksen suorittajan velvollisuuksista ovat ICAO-TI:n osassa Lupa vaarallisten ainden ilmakuljetukseen Kuljetuksen suorittajan on haettava VAK-lain 9 :n 2 momentissa ja VAIK-asetuksen 7 :n 1 ja 2 momentissa sekä 7 a :ssä tarkoitettua lupaa Liikenteen turvallisuusvirastolta hyvissä ajoin ja viimstään 14 vuorokautta ennen vaarallisten ainden kuljetusten suunniteltua aloittamista. Kuitenkin, jos kyseessä on yhtseurooppalaisten JAR-OPS 3- tai EU- OPS-ilmailuvaatimusten mukainen lentotoiminta, luvan hakemisessa tulee noudattaa JAR-OPS 3- tai EU-OPS-ilmailuvaatimusten mukaisia aikarajoja. Hakemus on tehtävä kirjallisena ja siitä on käytävä selville vähintään seuraavat tiedot: a) hakijan nimi, osoite ja muut yhteystiedot; b) ilma-alukset (rekisteritunnukset), joilla kuljetukset aiotaan suorittaa; c) toimintakäsikirjaan sisällytettävä tai muu VAIK-asetuksen 7 :n 2 momentissa tarkoitettu ICAO-TI:n mukainen ohjstus, jonka avulla kuljetustoimintaan osallistuva henkilöstö kykenee hoitamaan vaarallisten ainden kuljetukseen liittyvät tehtävänsä; d) todistus siitä, että kuljetustoimintaan osallistuva henkilöstö on saanut VAK-lain 11 a :ssä, VAIK-asetuksen 17 :ssä ja tämän määräyksen kohdassa 11 tarkoitetun ICAO-TI:n mukaisen koulutuksen. Lupa vaarallisten ainden ilmakuljetukseen myönnetään määräajaksi, enintään kolmeksi vuodeksi. Jos kuljetuksen suorittajalla on yhtseurooppalaisten JAR-OPS 3- tai EU-OPSilmailuvaatimusten mukainen lentotoimintalupa (Air Operator Certificate, AOC), vaarallisten ainden ilmakuljetukseen myönnetystä luvasta tehdään lentotoimintalupaan erityishyväksyntää koskeva merkintä ("E 11 Dangerous Goods"). Huom. Edellä kohdassa 3.3 tarkoitetut poikkeusluvat ja kuljetuksen hyväksynnät vaaditaan tässä kohdassa tarkoitetun vaarallisten ainden ilmakuljetusluvan lisäksi. 9.2 Vaarallisen aineen hyväksyminen kuljetettavaksi Kuljetuksen suorittaja saa hyväksyä vaarallista ainetta kuljetettavaksi lentorahtina, a) ell vaarallisesta aineesta ole annettu asianmukaisesti täytettyjä VAK-lain 8 :n 2 momentissa ja VAIK-asetuksen 6 :n 1 momentissa tarkoitettuja kuljetusasiakirjoja, lukuun ottamatta tapauksia, joissa asiakirjoja ICAO-TI:n mukaan vaadita ja b) ell vaarallisia ainta sisältäviä kolleja, lisäpäällyksiä ja kontteja sekä kuljetusasiakirjoja ole tarkastettu ICAO-TI:n kohdassa 7;1 olevien kuljetukseen hyväksymistä koskevien vaatimusten mukaisesti. Edellä kohdassa b) tarkoitetussa tarkastuksessa kuljetuksen suorittajan on käytettävä tarkastuslistaa ICAO-TI:n kohdan 7;1.3 mukaisesti. Tarkastuslistassa on oltava kaikki kolleja, lisäpäällyksiä, kontteja ja niihin liittyviä asiakirjoja koskevat ICAO-TI:n mukaan tarkastettavat yksityiskohdat.

13 13 (21) Hyväksyttyään kuljetettavaksi sellaisen kontin tai kuormalavan, joka sisältää kulutustavaroita (ID 8000), kuivajäätä (UN 1845) tai magneettisia ainta (UN 2807), kuljetuksen suorittajan on kiinnitettävä konttiin tai kuormalavaan tunnistuslipuke ICAO-TI:n kohdan 7;2.8 mukaisesti. Huom. 1. Vähäisiä puuttta, kuten pilkkujen tai pistden puuttumista asiakirjoihin tai kolliin merkitystä aineen nimestä taikka varoituslipukkden ulkoasun vähäistä vaihtelua, kun vaihtelu vaikuta varoituslipukkden ilmseen tarkoitukseen, katsota lähetyksen hylkäämistä edellyttäviksi virhksi, jos puutteet vät vaaranna turvallisuutta. Huom. 2. Muissa kuljetusmuodoissa vaaditut vastaavat hieman eroavat varoituslipukkeet ovat sallittuja edellyttäen, että eroavuuksilla ole vaikutusta lipukkeen merkinnän ymmärrettävyyteen. 9.3 Ylsen rahdin hyväksyminen kuljetettavaksi Ylstä rahtia lentokuljetukseen hyväksyvien henkilöiden on oltava riittävästi koulutettuja, jotta he kykenevät tunnistamaan ja löytämään vaaralliset aineet, joita tarjotaan kuljetettavaksi ylsenä rahtina. Ylstä rahtia lentokuljetukseen hyväksyvän henkilön on tiedusteltava lähettäjältä tarkempaa tietoa lähetyksen sisällöstä, jos on aihetta epäillä, että lähetys saattaa sisältää vaarallisia ainta. 9.4 Vaarallisia ainta sisältävien kollien, lisäpäällysten ja konttien kunnon tarkkailu Huom. ICAO-TI:n vuosien painokseen sisältyy uusi vaatimus, jonka mukaan varoituslipukkta ja merkintöjä saa pttää kuljetuksen ja tilapäisen säilytyksen aikana Tarkastukset sekä vuoto- ja vauriotapauksissa tehtävät toimenpiteet Vaarallisia ainta sisältävää kollia, lisäpäällystä tai konttia saa kuormata ilma-alukseen, ell sitä ole tarkastettu ICAO-TI:n mukaisesti tai tarkastuksessa on havaittu merkkejä vaarallisten ainden vuotamisesta tai vaurioitumisesta. Jos vaarallisia ainta sisältävä ilma-alukseen kuormattu kolli, lisäpäällys tai kontti näyttää vaurioituneelta tai vuotavalta, kuljetuksen suorittajan on poistettava se ilma-aluksesta tai järjestettävä niin, että asianomainen viranomainen tai organisaatio poistaa sen. Lisäksi kuljetuksen suorittajan on varmistettava, että lähetyksen muut osat ovat hyvässä kuljetuskunnossa ja ett muu kuorma ole saastunut. Vaarallisia ainta sisältävät kollit, lisäpäällykset ja kontit on tarkastettava ilma-aluksesta purettaessa vaurion tai vuodon havaitsemiseksi. Jos tarkastuksessa löydetään merkkejä vauriosta tai vuodosta, kyssten vaarallisten ainden paikka ilma-aluksessa on tarkastettava ilmaaluksen mahdollisen vaurioitumisen tai saastumisen havaitsemiseksi. Radioaktiivisten ainden kuljetukseen säännöllisesti käytettävät ilma-alukset ja varusteet on tarkastettava määräajoin saastunsuutensa selvittämiseksi. Määräaikojen on perustuttava saastumisen todennäköisyyteen ja kuljetettujen radioaktiivisten ainden määrään. Huom. Vaurio- ja vuototapauksiin liittyy VAIK-asetuksessa ja tässä määräyksessä olevia ilmoitusvelvollisuuksia.

14 14 (21) Lisätoimenpiteet, jos tartuntavaarallisia ainta on vuotanut Jos tartuntavaarallisia ainta sisältävien kollien, lisäpäällysten tai konttien kuljetuksesta tai avaamisesta vastuussa olevan henkilön tietoon tulee, että tällainen kolli, lisäpäällys tai kontti on vaurioitunut tai vuotanut, kyssen henkilön on: a) mahdollisuuksien mukaan huolehdittava siitä, että kollia, lisäpäällystä tai konttia käsitellä; b) tarkastettava viernen rahti saastumisen varalta ja siirrettävä syrjään mahdollisesti saastunut rahti; c) ilmoitettava tapauksesta asianosaisille terveys- tai eläinlääkintäviranomaisille sekä kaikille kauttakulkuvaltioille, joissa ihmiset ovat saattaneet altistua vuodon tai vaurion aiheuttamalle vaaralle; d) ilmoitettava tapauksesta lähettäjälle, vastaanottajalle tai näille molemmille Lisätoimenpiteet, jos radioaktiivisia ainta on vuotanut Jos radioaktiivista ainetta sisältävän kollin tai kontin huomataan tai epäillään vaurioituneen tai vuotavan, pääsy sen luokse on estettävä. Asianmukaisen kelpoisuuden omaavan henkilön on niin pian kuin mahdollista arvioitava saasteen määrä ja kollin tai kontin sätlyn annosnopeus. Tällöin on tarkastettava myös ilma-alus, sen varusteet ja siinä kuljetetut tavarat. Vaurion tai vuodon seurausten poistamiseksi tai vähentämiseksi ja ihmisten, ympäristön ja omaisuuden suojelemiseksi on tarvittaessa suoritettava toimivaltaisen viranomaisen (Suomessa: Sätlyturvakeskus) määräysten mukaiset toimenpiteet Saastuneeksi epäillyn rahtikollin tai matkatavaran käsittely Jos kuljetuksen suorittajan tietoon tulee, että matkatavara tai rahti, jonka tiedetä sisältävän vaarallisia ainta, on saastunut ja jos saastumisen aiheuttajaksi epäillään vaarallisia ainta, kuljetuksen suorittajan on mahdollisuuksien mukaan selvitettävä saastumisen luonne ja lähde, ennen kuin saastuneen matkatavaran tai rahdin kuormaamista jatketaan. Jos saasteen todetaan tai epäillään olevan vaarallista ainetta, kuljetuksen suorittajan on eristettävä matkatavara tai rahti ja ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpitsiin vaarojen poistamiseksi ennen ilmakuljetusta. 9.5 Saasteen poistaminen Ylstä Kaikki vaarallisten ainden vuotamisen tai vaurioitumisen seurauksena syntyneet saasteet on viipymättä poistettava ilma-aluksesta Lisätoimenpiteet, jos ilma-aluksessa on radioaktiivista saastetta Radioaktiivisten ainden saastuttama ilma-alus on poistettava viipymättä käytöstä. Ilma-alus voidaan ottaa uudelleen käyttöön vasta asianmukaisen kelpoisuuden omaavan henkilön poistettua saasteen ja kun sätlyn annosnopeus kaikilla luokse päästävillä pinnoilla sekä irtoavan saasteen määrä ovat ICAO-TI:ssä määrättyjen raja-arvojen alapuolella.

15 15 (21) 9.6 Kuormaus, kuljetus ja tilapäinen säilytys Kuljettaminen ohjaamossa, matkustamossa tai matkustamon tasossa sijaitsevassa rahtitilassa ICAO-TI:n kohdassa 7;2.1.1 tarkoitetuista rajoituksista, jotka koskevat vaarallisten ainden kuljettamista ilma-aluksen ohjaamossa, matkustamossa tai matkustamon tasossa sijaitsevassa rahtitilassa, sekä luvasta kuljettaa erityisissä olosuhtssa vaarallisia ainta matkustajailmaaluksessa, jossa kysset vaatimukset vät täyty, säädetään VAIK-asetuksen 5 :n 3 momentissa ja 7 :n 2 momentissa. Kuljetuksesta helikopterilla säädetään VAIK-asetuksen 7 a :ssä Yhteensopimattomia vaarallisia ainta sisältävien kollien erottelu Kolleja, jotka sisältävät yhteensopimattomia vaarallisia ainta, saa sijoittaa ilma-aluksessa vierekkäin tai siten, että niiden sisällöt voivat vaikuttaa toisiinsa vuodon sattuessa. Kollit on eroteltava toisistaan ICAO-TI:n kohdan 7;2.2 mukaisesti Myrkyllisiä tai tartuntavaarallisia ainta sisältävät kollit Myrkyllisiä tai ICAO-TI:n kohdassa 2;6.3 tarkoitettuja kategorian A tartuntavaarallisia ainta sisältäviä kolleja saa kuljettaa eläviä eläimiä tai elintarvikkta, rehuja tai muita ihmisten tai eläinten syötäväksi tarkoitettuja ainta sisältävässä ilma-aluksen tilassa vain, jos ICAO-TI:n kohdan 7;2.9 vaatimuksia noudatetaan Radioaktiivisia ainta sisältävät kollit Huom. Sätlysuojelu- ja laadunvarmistusohjelmista säädetään VAIK-asetuksen 5 b :ssä. Kuljetuksen suorittajan on huolehdittava siitä, että kuljetus- ja varastohenkilöstö saa väestölle sallittua suurempaa sätlyannosta. Erityistapauksissa, jos väestön annosraja voi ylittyä, kuljetuksen suorittajan on järjestettävä työntekijöille sätlyaltistuksen seuranta. Näissä tapauksissa hhin sovelletaan sätlytyötä koskevia säännöksiä ja määräyksiä. Sätlyaltistuksen pitämiseksi mahdollisimman vähäisenä radioaktiivisia ainta sisältävät kollit on sijoitettava tilapäisessä säilytyksessä ja ilma-aluksessa vähintään ICAO-TI:n kohdan 7;2.10 mukaisten suojaetäisyyksien päähän ja kaikissa tapauksissa mahdollisimman kauas ihmisistä, elävistä eläimistä ja kehittämättömistä filmstä. Radioaktiivisten ainden tilapäisessä säilytyksessä on edellä mainitun lisäksi muutoinkin noudatettava, mitä siitä on määrätty ICAO-TI:n kohdassa 7; Itsereaktiivisia ainta ja orgaanisia peroksideja sisältävät kollit ja kontit Luokkaan 4.1 kuuluvia itsereaktiivisia ainta ja luokkaan 5.2 kuuluvia orgaanisia peroksideja sisältävät kollit ja kontit on kuljetuksen ja tilapäisen säilytyksen kaikissa vaihssa suojattava suoralta auringon sätlyltä ja sijoitettava mahdollisimman kauas kaikista lämmön lähtstä paikkaan, jossa on hyvä ilmanvaihto.

16 16 (21) Varotoimet Vaarallisia ainta sisältäviä kolleja, lisäpäällyksiä ja kontteja on suojeltava vaurioitumiselta kuormattaessa niitä ilma-alukseen. Ne on kiinnitettävä ilma-aluksessa siten, että kaikki liikkeet estyvät. Radioaktiivisia ainta sisältävät kollit on lisäksi kiinnitettävä siten, että ICAO-TI:n kohdan 7;2.10 mukaiset suojaetäisyydet säilyvät kuljetuksen ajan Vain rahti-ilma-aluksessa kuljetettavat kollit Varoituslipukkeella Vain rahti-ilma-alukseen ( Cargo Aircraft Only ) varustettuja kolleja tai lisäpäällyksiä saa kuormata matkustajailma-alukseen. Kuormauksessa rahti-ilma-alukseen on noudatettava ICAO-TI:n kohdan 7;2.4.1 vaatimuksia. ICAO-TI:n kohdassa 7; e) tarkoitetusta luvasta kuljettaa vaarallisia ainta helikopterin matkustamossa säädetään VAIKasetuksen 7 a :ssä. 10 TIETOJEN ANTAMINEN 10.1 Tietojen antaminen ilma-aluksen päällikölle sekä lennon valmisteluun ja lentotoiminnan valvontaan liittyviä tehtäviä hoitavalle henkilöstölle VAK-lain 11 c :n 1 momentissa sekä VAIK-asetuksen 7 :n 6 momentissa ja 7 a :ssä tarkoitettujen vaarallisia ainta koskevien tietojen antamista ilma-aluksen päällikölle sekä lennon valmisteluun ja lentotoiminnan valvontaan liittyviä tehtäviä hoitavalle henkilöstölle vaadita tapauksissa, joissa ICAO-TI:ssä sitä edellytetä. Muissa kuin edellä tässä kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa VAK-lain 11 c :n 1 momentissa ja VAIK-asetuksen 7 :n 6 momentissa tarkoitetut vaarallisia ainta koskevat tiedot on annettava tätä tarkoitusta varten suunnitellulla määrämuotoisella lomakkeella tai muutoin kirjallisena. Annettavien tietojen on oltava ICAO-TI:n kohdan 7;4.1 mukaiset, kun on kyseessä rahti. Tietoihin tulee liittyä kuormauksesta vastaavan henkilön allekirjoittama vakuutus siitä, että ilma-alukseen kuormatuissa kollssa tai kontssa ollut merkkejä vaurioista tai vuodoista. Ilma-aluksen päällikön on tehtävä edellä tarkoitettuun asiakirjaan merkintä tai muutoin ilmaistava jäljitettävissä olevalla tavalla, että hän on saanut vaadittavat tiedot lennolla kuljetettavista vaarallisista ainsta. Päällikön on pidettävä saamansa vaarallisia ainta koskevat tiedot helposti saatavillaan lennon ajan. Tietojen on oltava myös lennon valmisteluun ja lentotoiminnan valvontaan liittyviä tehtäviä hoitavan henkilöstön helposti saatavilla, kunnes lento on saapunut määränpäähän. Annettavien tietojen on oltava tämän määräyksen liitteen 1 (ICAO-TI:n taulukko 8-1) mukaiset, kun on kyseessä matkatavara. Huom. ICAO-TI:ssä edellytetä tietojen antamista muun muassa kuljetettaessa edellä kohdassa 3.2 tarkoitettuja vaarallisia ainta sekä ICAO-TI:n kohdassa 1;2.4 tarkoitettuja vähäisiä määriä eräitä vaarallisia ainta (Dangerous Goods in Excepted Quantities, vaarallisten ainden poikkeusmäärät) Tietojen antaminen henkilöstölle Lähettäjän ja kuljetuksen suorittajan velvollisuudesta antaa henkilöstölleen ja muille riittävät ohjeet, joita noudattaen henkilöstö kykenee hoitamaan vaarallisten ainden kuljetukseen ja

17 17 (21) tilapäiseen säilytykseen liittyvät tehtävänsä, säädetään VAIK-asetuksen 6 :n 2 momentissa ja 7 :n 3 momentissa Tietojen antaminen matkustajille ja lentorahdin tarjoajille Kuljetuksen suorittajan, lentopaikanpitäjän ja matkan järjestäjän velvollisuudesta varmistaa, että matkustajille tiedotetaan, minkälaisia tavaroita he vät saa viedä ilma-alukseen matkatavaroissaan vätkä muutoinkaan mukanaan, säädetään VAIK-asetuksen 4 :n 2 momentissa. Rajoituksista tiedottamisessa voidaan käyttää ICAO-TI:n täydennysosan (Supplement) osassa S-8 esitettyjä menetelmiä. Kuljetuksen suorittajan ja maahuolintapalvelujen tarjoajan velvollisuudesta varmistua vaarallisten ainden kuljettamista koskevasta tiedottamisesta paikoissa, joissa lentorahtia jätetään kuljetettavaksi, säädetään VAIK-asetuksen 5 :n 2 momentissa Tiedot, jotka ilma-aluksen päällikkö antaa hätätilanteessa Ilma-aluksen päällikön velvollisuudesta ilmoittaa lennon aikana syntyneessä vaaratilanteessa lennonjohdolle tai vastaavalle toimielimelle lennolla mukana kuljetettavista vaarallisista ainsta säädetään VAIK-asetuksen 7 :n 7 momentissa. Ilmoituksen tulee mahdollisuuksien mukaan sisältää vaarallisten ainden nimet, YK-numerot, luokat ja varoituslipuketta edellyttävät lisävaarat, luokan 1 ainden (räjähteet) osalta yhteensopivuusryhmä, sekä määrä ja sijainti ilma-aluksessa, tai sellaisen paikan puhelinnumero, jossa kyssen lennon aikana on saatavilla jäljennös ilma-aluksen päällikölle annetuista vaarallisia ainta koskevista kirjallisista tiedoista Tietojen antaminen ilmailuonnettomuuden tai vaaratilanteen jälkeen VAIK-asetuksen 19 :n 1 ja 2 momentissa tarkoitettuihin onnettomuus- ja vaaratilannlmoituksiin on sisällyttävä ne lentorahtina kuljetettavia vaarallisia ainta koskevat tiedot, jotka kuljetuksen suorittaja on ennen lentoa antanut kirjallisesti ilma-aluksen päällikölle. Huom. 1. Suomessa toimivaltainen viranomainen, jolle ilmoitus annetaan, on Liikenteen turvallisuusvirasto. Huom. 2. Onnettomuuksista, vakavista vaaratilantsta ja poikkeamista ilmoittamisesta määrätään myös ilmailumääräyksessä GEN M Tietojen antaminen vaarallisten ainden kuljetusonnettomuuden tai -vaaratilanteen jälkeen VAIK-asetuksen 19 :n 3 momentissa tarkoitetut onnettomuus- ja vaaratilannlmoitukset on tehtävä kirjallisesti. Tapauksista on ilmoitettava riippumatta siitä, ovatko vaaralliset aineet olleet rahtina, postina, matkustajan matkatavarana tai miehistön matkatavarana. Ilmoitus on toimitettava toimivaltaisille viranomaisille viivytyksettä, kuitenkin viimstään 72 tunnin kuluttua tapauksesta. Alustava ilmoitus voidaan tehdä puhelimitse, mutta myös kirjallinen ilmoitus on tehtävä. Kaikki ilmoitukseen sisällytettävät skat on ilmoitettava sellaisina kuin ne olivat tiedossa ilmoitushetkellä. Vähintään seuraavat tiedot on ilmoitettava, mikäli ne ovat saatavissa: a) tapahtuman aika ja paikka; b) lennon tunnus (radiokutsu) ja päivämäärä; c) tapahtuman kuvaus d) selostus, millaisesta tavarasta on kyse;

18 18 (21) e) vaarallisten ainden sijainti (rahti, posti, matkustajan matkatavara, miehistön matkatavara); f) lentorahtikirjan / postisäkin / matkatavaratarran / lentolipun numero; g) aineen nimi ja YK-numero; h) aineen luokka ja mahdollinen lisävaara; i) pakkaustyyppi ja vaatimustenmukaisuusmerkintä; j) vaarallisten ainden määrä; k) lähettäjän / matkustajan nimi ja osoite; l) arvio tapauksen syystä; m) toimenpiteet, joihin on ryhdytty. Ilmoitukseen on lisäksi merkittävä ilmoituksen tekijän nimi, tehtävä, osoite ja puhelinnumero. Ilmoitukseen on liitettävä jäljennökset asiaankuuluvista asiakirjoista sekä mahdolliset valokuvat. Huom. 1. Suomessa toimivaltainen viranomainen, jolle ilmoitus annetaan, on Liikenteen turvallisuusvirasto. Kirjallinen ilmoitus voidaan tehdä lisäämällä tiedot ilmailumääräyksen GEN M1-4 mukaiseen lomakkeeseen LU 3626 (Ilmoitus onnettomuudesta, vakavasta vaaratilanteesta tai poikkeamasta, tai esimerkiksi Kansainvälisen ilmakuljetusliiton (IATA) julkaisun Dangerous Goods Regulations (IATA DGR) luvussa 9 esitetyllä Dangerous Goods Occurrence Report lomakkeella taikka, jos lomaketta ole käytettävissä, vapaamuotoisesti. Liikenteen turvallisuusviraston yhteystiedot ilmoituksen lähettämistä varten: Liikenteen turvallisuusvirasto, lentoturvallisuus@trafi.fi (PL 320, Helsinki, puh Huom. 2. Vaarallisten ainden kuljetusonnettomuus tai -vaaratilanne saattaa tapauksen laadun perusteella olla myös kansainvälisen siviili-ilmailun ylssopimuksen liitteessä 13 tarkoitettu ilmailuonnettomuus tai vaaratilanne Tietojen antaminen vaatimusten vastaisesti kuljetettavaksi jätetyistä tai kuljetettavista vaarallisista ainsta ja ainsta, joita on kuljetettu noudattamatta kuormausta, erottelua tai kiinnitystä koskevia vaatimuksia tai antamatta vaadittuja tietoja ilma-aluksen päällikölle VAIK-asetuksen 19 :n 4 momentissa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä kirjallisesti. Ilmoituksen osalta sovelletaan kohdan 10.6 määräyksiä Asiakirjojen säilyttäminen Asiakirjojen pitäminen maassa saatavilla lennon ajan Kuljetuksen suorittajan on pidettävä maassa saatavilla vaarallisia ainta koskevat asiakirjat seuraavasti: a) lähettäjän jättämistä kahdesta vaarallisten ainden kuljetusasiakirjasta toisen on oltava saatavilla lennon ajan kohtuullisessa ajassa ICAO-TI:n kohdan 7;1.2.2 mukaisesti. Huom. Toisen asiakirjakappaleen on seurattava lähetystä määrälentopaikalle. b) helposti luettava jäljennös ilma-aluksen päällikölle ennen lentoa annetusta kirjallisesta ilmoituksesta ilma-aluksessa rahtina kuljetettavista vaarallisista ainsta. Jäljennöksessä tai sen yhteydessä on oltava merkintä siitä, että ilma-aluksen päällikkö on saanut ilmoituksen. Jäljennöksen on oltava lennon valmisteluun ja lentotoiminnan valvontaan liittyviä tehtäviä

19 19 (21) hoitavan kuljetuksen suorittajan henkilöstön helposti saatavilla lennon ajan ICAO-TI:n kohdan 7;4.1.8 mukaisesti Asiakirjojen säilyttäminen lennon jälkeen Kuljetuksen suorittajan on varmistettava, että jäljennös vaarallisia ainta sisältävään lähetykseen liittyvistä asiakirjoista säilytetään VAK-lain 11 c :n 1 momentin mukaisesti. Säilytettäviä asiakirjoja ovat: a) vaarallisten ainden kuljetusasiakirjat; b) vastaanottotarkastuslista (jos käsin täytettävässä muodossa); c) ilma-aluksen päällikölle annettu ilmoitus kuljetettavista vaarallisista ainsta; d) pakkaustavan 965 tai 968 kohdan IB mukaan kuljetettavaksi annettuun litium-akkuja sisältävään lähetykseen liittyvät vaihtoehtoehtoiset asiakirjat. Lisäksi kuljetuksen suorittajan on varmistettava, että vastaanottotarkastuksessa hylättyä ja siksi kuljettamatta jätettyä lähetystä koskevia kuljetusasiakirjoja sekä vastaanottotarkastuslistaa säilytetään vastaavasti vastaanottotarkastuslistan täyttämisestä lukien. Myös lähettäjän on säilytettävä jäljennökset vaarallisten ainden kuljetusasiakirjoista ja niihin liittyvistä ICAO-TI:ssä edellytetyistä asiakirjoista VAK-lain 11 c :n 1 momentin mukaisesti. 11 KOULUTUS Huom. Vaarallisten ainden ilmakuljetuksessa edellytettävästä koulutuksesta säädetään VAK-lain 11 ja 11 a :ssä ja VAIK-asetuksen 17 ja 17 a :ssä. VAK-lain 11 :n 3 momentissa tarkoitettu työnantaja voi toimia koulutuksen antajana itse tai hankkia koulutuksen ulkopuoliselta koulutuksen antajalta Koulutuksen hyväksyminen VAIK-asetuksen 17 a :n 1 momentissa tarkoitettu hakemus voi koskea yhtä tai useampaa koulutustilaisuutta ja se voi koskea myös sellaisia koulutustilaisuuksia, joiden ajankohdat vät ole tiedossa hakemusta jätettäessä. VAIK-asetuksen 17 a :n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettuja esimerkkejä kirjallisesta kokeesta on liitettävä hakemukseen vähintään yksi. Koulutuksen hyväksyminen voidaan antaa enintään viideksi vuodeksi Koulutuksen järjestelyt Koulutusta antavan henkilöstön pätevyys Opetushenkilöstön ammattitaidosta säädetään VAK-lain 11 a :n 2 momentissa Koulutuskirjanpito Koulutusta ja muuta pätevyyttä koskevat tiedot, joista työnantajan on pidettävä kirjaa VAKlain 11 :n 3 ja 4 momentin mukaisesti, ovat: a) koulutuksen antajan nimi ja osoite; b) koulutusta saanden henkilöiden nimet; c) viimeksi annetun koulutuksen ajankohta (kuukausi ja vuosi); d) koulutuksen laatu (mitä ICAO-TI:n taulukossa 1-4 tarkoitettua henkilöstöryhmää varten koulutus oli tarkoitettu; oliko kyseessä perus- vai määräaikaiskoulutus); e) selostus tai jäljennös koulutuksen antamiseen käytetystä ainstosta tai viittaus siihen;

20 20 (21) f) tieto hyväksytysti suoritetusta loppukokeesta Opetusaiheet Koulutuksessa on käsiteltävä ICAO-TI:n kohtien 1;4.2.6, 1;4.2.7 ja 1;4.2.8 mukaiset aiheet siten kuin koulutettavan henkilön tehtävät edellyttävät. Huom. ICAO-TI:n kohdissa 1;4.2.6, 1;4.2.7 ja 1;4.2.8 tarkoitetut taulukot 1-4, 1-5 ja 1-6 ovat suomennettuina tämän määräyksen liitteessä TURVATOIMET Vaarallisten ainden ilmakuljetukseen liittyvistä turvatoimista ja -velvoittsta säädetään VAKlain 11 d :n 5 momentissa ja VAIK-asetuksen 20 :ssä. Huom. ICAO-TI:n kohdassa 1;5 on turvatoimia koskevia suosituksia, joita noudattamalla edellä mainittujen säännösten velvoitteet voidaan täyttää. Suositukset sisältävät muun muassa: ylset turvatoimia koskevat suositukset ja niiden soveltamisalan (1;5.1 ja 1;5.5); suositukset turvatoimia koskevasta koulutuksesta (1;5.2); luettelot vaarallisista ja radioaktiivista ainsta, jotka kuljetuksessa ja tilapäisessä säilytyksessä tahallisesti väärinkäytettyinä saattavat aiheuttaa suurta vaaraa ihmisille, ympäristölle tai omaisuudelle (1;5.3); suositukset turvasuunnitelmasta (1;5.4). 13 VAARALLISTEN AINEIDEN KULJETUS LENTOPOSTINA Huom. Maailman postiliiton (Universal Postal Union, UPU) ylssopimuksen (SopS 69/2011) mukaan ICAO-TI:ssä määriteltyjen vaarallisten ainden postikuljetus on kielletty, lukuun ottamatta ICAO-TI:n kohdassa 1;2.3 tarkoitettuja ainta. Hyväksyntä lentopostilähetysten käsittelyä varten VAK-lain 10 b :ssä ja VAIK-asetuksen 4 a :ssä tarkoitetun postiyrityksen tai operaattorin on haettava hyväksyntä lentopostilähetysten käsittelyä varten Liikenteen turvallisuusvirastolta hyvissä ajoin ja vähintään 30 vuorokautta ennen suunnitellun toiminnan aloittamista. Hakemus on tehtävä kirjallisena ja siitä on käytävä selville vähintään seuraavat tiedot: a) hakijan nimi, osoite ja muut yhteystiedot; b) työohjeet, joita noudattaen lentopostilähetyksiä vastaanottava ja käsittelevä henkilöstö kykenee hoitamaan tehtävänsä; c) seuraavat menetelmät: - henkilöstön koulutus (varmistaminen, että lentopostilähetyksiä vastaanottava ja käsittelevä henkilöstö on saanut VAK-lain 11 a :ssä, VAIK-asetuksen 17 :ssä ja tämän määräyksen kohdassa 11 tarkoitetun ICAO-TI:n mukaisen koulutuksen); - ilmoittaminen vaarallisten ainden kuljetusonnettomuudesta tai vaarallisten ainden kuljetusvaaratilanteesta; - ilmoittaminen tapauksista, joissa löydetään säännösten tai määräysten vastaisesti kuljetettavaksi jätettyjä tai kuljetettavia vaarallisia ainta; - tietojen antaminen asiakkaille postin vastaanottopistssä (esimerkiksi postilaatikot, postitoimistot, postin palvelupisteet, verkkosivut);