Eila Kallioinen Jani Palokangas. Muut Veikko Väänänen kunnanhallituksen edustaja vs. sivistysjohtja, esittelijä hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä

Transkriptio

1 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta EPÄVIRALLINEN PÄÄTÖSLUETTELO Kokousaika klo 16:00-18:00 Kokouspaikka Jäsenet Kunnantalo Jäsen Aarre Vilponen puheenjohtaja Tan Ritva Savela II varapuheenjohtaja Eila Kallioinen jäsen Jani Palokangas jäsen Anne Tuovila jäsen Lauri Titola varajäsen Muut Veikko Väänänen kunnanhallituksen edustaja Ulla Hynönen vs. sivistysjohtja, esittelijä Satu Kyrö hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-7 Pykälä 6 käsiteltiin ensimmäisenä. Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anne Tuovila ja Tanja Sanila. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Aarre Vilponen Satu Kyrö puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Allekirjoitukset Anne Tuovila Tanja Sanila Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa hallintosihteeri Satu Kyrö

2 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Kokousaika klo 16:00-18:00 Kokouspaikka Kunnantalo Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 1 Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma / Vuoden 2016 arviointikohde/ Perusopetus 2 Inarin kunnan perusopetuksen koulujen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun toiminnan rahoittaminen vuosina Viranhaltijoiden päätökset Ilmoitusasiat 11 6 Ivalon yläasteen koulurakennuksen kunto 12 7 Muut keskusteltavat asiat

3 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma / Vuoden 2016 arviointikohde/ Perusopetus 440/ /2015 SIVLK 1 Sivistysjohtaja Perusopetuslain 21 mukaan opetuksen järjestäjän tulee arvioida antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta sekä osallistua toimintansa arviointiin. Ulkopuolisen perusopetuksen arvioinnin Suomessa toteuttaa Kansallisen koulutuksen arviointikeskus. Inarin kunnan sivistyslautakunnan hyväksymän Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelman ( , 88 ) mukaan vuoden 2016 arviointikohde oli sama kuin vuoden 2015 arviointikohde eli kodin ja koulun välinen yhteistyö. Kodin ja koulun välistä yhteistyötä selvitettiin kyselyjen avulla. Perusopetuksen kysely lähetettiin 6. ja 9. luokan oppilaiden huoltajille toukokuussa Kysely tehtiin Google Drive-kyselytoiminnon avulla ja vastauslinkki lähetettiin huoltajille Wilman kautta. Kyselyyn vastattiin nimettömänä. Perusopetuksen kysely lähetettiin 128 huoltajalle. Kyselyyn vastasi 61 huoltajaa eli vastausprosentti oli 48 (vuonna 2015 vastausprosentti oli 27). Vastausprosentti oli kohtalainen/hyvä verrattuna aikaisempiin vuosiin. Kuitenkin tuloksia voidaan pitää vieläkin vain suuntaa-antavina. Perusopetuksen oppilaiden huoltajien vastauksista yhteenvedon laati sivistysjohtaja. Yhteenveto on ohessa. Perusopetuksen oppilaiden huoltajien vastauksista kävi ilmi, että 92 % huoltajista oli kutsuttu vanhempaintapaamiseen. Vuonna 2015 vastaava luku oli 57 %. Muutosta parempaan on tapahtunut huomattavasti. Erityisen hienoa oli se, että luokanopettajat/luokanvalvojat olivat olleet koteihin yhteydessä ja kertoneet oppilaan onnistumisista ja menestymisestä muutenkin kuin Wilman kautta. Myös muut opettajat olivat olleet koteihin yhteydessä enemmän myönteisissä kuin kielteisissä asioissa ja kertoneet oppilaan onnistumisista ja menestymisestä. Positiivista muutosta verrattuna vuoteen 2015 oli selvästi tapahtunut. Huoltajien mielestä he saivat yhteyden lapsen luokanopettajaan/luokanvalvojaan hyvin. Huoltajista 97 % ilmoitti, että he olivat saaneet aina tarvittaessa yhteyden lapsensa luokanopettajaan/luokanvalvojaan. Vuoden 2015 kyselyssä vastaava luku oli 91 %. Kyselyyn osallistuneista huoltajista 84 % oli tyytyväisiä koulun tiedottamiseen. Vastaava luku vuoden 2015 kyselyssä oli 69 %. Wilma oli huoltajien mielestä ehdottomasti paras tapa tiedottaa koteja koulun asioista. Jos asia koski yksittäistä oppilasta, toivottiin kotiin puhelinsoittoa tai tapaamista. Kyselyyn osallistuneet huoltajat antoivat kodin ja koulun välisestä yhteistyöstä kouluille arvosanaksi 8,5 (keskiarvo). Vuoden 2015

4 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta kyselyssä vastaava luku oli 7,9. Muutosta parempaan on siis tapahtunut merkittävästi. Huoltajien avoimissa vastauksissa nousi esille kaksi asiaa, joihin olisi kiinnitettävä erityistä huomiota. Ensimmäinen asia on se, että kun oppilaan osaamisessa, koulutyöskentelyssä tai käyttäytymisessä tapahtuu muutosta huonompaan suuntaan, tulisi tilanteeseen puuttua nopeasti ja ottaa heti yhteys huoltajiin. Toinen asia on oppilaan ja opettajan väliset ristiriidat. Nämä ristiriidat vaikuttavat voimakkaasti kyseisen oppilaan ja opettajan, mutta myös koko luokan toimintaan ja energiaa menee muuhun kuin uuden oppimiseen. Huoltajien vastaukset antavat hyviä vihjeitä ja ideoita siitä, kuinka voimme kehittää kodin ja koulun välistä yhteistyötä vielä toiminnallisemmaksi ja mitä asioita meidän kannattaa ottaa esille vanhempainilloissa. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee kyselyn tulokset tietoonsa ja toteaa, että opetuksen järjestäjä on arvioinut antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta vuonna Lautakunta toteaa, että perusopetuksen oppilaiden huoltajien antama palaute kodin ja koulun välisestä yhteistyöstä vuonna 2016 on selvästi parempaa kuin vuonna Myönteisen kehityksen toivotaan jatkuvan. Lautakunta edellyttää, että koulut ottavat huomioon vanhemmilta tulleet kehittämisehdotukset, kun koulut kehittävät kodin ja koulun välistä yhteistyötä. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi: Perusopetuksen koulujen rehtorit/ opettajat Lisätietoja: sivistysjohtaja vs. Ulla Hynönen, puh

5 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Inarin kunnan perusopetuksen koulujen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat / /2012 SIVLK 2 Sivistysjohtaja Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain ( /609) tarkoituksena on lain 1 :n ( /1329) mukaan estää sukupuoleen perustuva syrjintä ja edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa sekä tässä tarkoituksessa parantaa naisten asemaa erityisesti työelämässä. Lain tarkoituksena on myös estää sukupuoli-identiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun perustuva syrjintä. Lain 5 :n ( /1329) mukaan viranomaisten ja koulutuksen järjestäjien sekä muiden koulutusta tai opetusta järjestävien yhteisöjen on huolehdittava siitä, että tytöillä ja pojilla sekä naisilla ja miehillä on samat mahdollisuudet koulutukseen ja ammatilliseen kehitykseen sekä että opetus, tutkimus ja oppiaineisto tukevat tämän lain tarkoituksen toteutumista. Tasaarvoa edistetään koulutuksessa ja opetuksessa lasten ikä ja kehitys huomioon ottaen. Lain 5a ( /1329) mukaan koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että vuosittain laaditaan oppilaitoskohtaisesti tasa-arvosuunnitelma yhteistyössä henkilöstön ja oppilaiden tai opiskelijoiden kanssa. Suunnitelma voidaan sisällyttää osaksi opetussuunnitelmaa tai muuta oppilaitoksen suunnitelmaa. Tasa-arvosuunnitelman tulee sisältää: Selvitys oppilaitoksen tasaarvotilanteesta, tarvittavat toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi, arvio aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteuttamisesta ja tuloksista. Erityistä huomiota tulee kiinnittää oppilas- ja opiskelijavalintoihin, opetuksen järjestämiseen, oppimiseroihin ja opintosuoritusten arviointiin sekä seksuaalisen häirinnän ja sukupuoleen perustuvan häirinnän ehkäisemiseen ja poistamiseen. Vuotuisen tarkastelun sijasta suunnitelma voidaan laatia enintään kolmeksi vuodeksi kerralla. Yhdenvertaisuuslain ( /1325) 1 :n mukaan lain tarkoituksena on edistää yhdenvertaisuutta ja ehkäistä syrjintää sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeusturvaa. Lain 6 mukaan koulutuksen järjestäjän ja tämän ylläpitämän oppilaitoksen on arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista toiminnassaan ja ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin yhdenvertaisuuden toteutumisen edistämiseksi. Edistämistoimenpiteiden on oltava oppilaitoksen toimintaympäristö, voimavarat ja muut olosuhteet huomioon ottaen tehokkaita, tarkoituksenmukaisia ja oikeasuhtaisia. Koulutuksen järjestäjän on huolehdittava siitä, että oppilaitoksella on suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Inarin kunnan perusopetuksen koulut ovat laatineet tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat vuosille Suunnitelmat sisältävät yleisen osan, joka on kaikissa perusopetuksen kouluissa yhteinen ja sen ovat laatineet sivistysjohtaja ja Inarin koulun erityisopettaja. Tämän lisäksi jokainen koulu on laatinut oman koulukohtaisen osion. Suunnitelman

6 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta ensisijaisena tavoitteena on saada sekä kouluissa työskentelevät aikuiset että oppilaat ymmärtämään, mitä käsitteillä tasa-arvo, yhdenvertaisuus, syrjintä sekä sukupuolitietoinen opetus, ohjaus ja arviointi tarkoitetaan. Pääpaino seuraavan kolmen vuoden aikana on sukupuolitietoisuuden lisäämisessä ja asteittain sukupuolitietoisen toiminnan vahvistamisessa perusopetuksessa. Lisäksi kiinnitetään erityistä huomiota sukupuolitietoiseen arviointiin. Koulut ovat määritelleet myös omat koulukohtaiset tavoitteet suunnitelmissaan. Suunnitelmat ovat ohessa liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: 1. Lautakunta hyväksyy Inarin koulun, Ivalon ala-asteen koulun, Ivalon yläasteen koulun ja Sevettijärven koulun tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat. 2. Lautakunta edellyttää, että perusopetuksen opettajat perehtyvät koulukohtaisten suunnitelmien lisäksi tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman yleiseen osaan ja siinä esitettyihin ideoihin ja näkökulmiin tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi opetuksessa. Lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Lautakunta pyytää koulukohtaisiin suunnitelmiin toimintatavat häirintä- ja syrjintätapauksissa. Toimeksi: perusopetuksen koulujen rehtorit Lisätietoja: sivistysjohtaja vs. Ulla Hynönen, puh

7 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun toiminnan rahoittaminen vuosina / /2013 SIVLK 52 Hallintosihteeri Saamelaiskäräjät esittää, että Inarin kunta osallistuu Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun toiminnan rahoittamiseen kaudella samalla osuudella kuin aiemminkin, 3000 / vuosi. Sivistyslautakunta on päätöksessään / 98 pyytänyt toimittamaan vuosittain hankeraporttin/toimintakertomuksen sekä talousarvion ja toimintasuunnitelman seuraavalle toimintavuodelle. Päätöksen mukaan sivistyslautakunnan talousarviossa on kulttuuritoimen määrärahoihin varattu lastenkulttuurikeskuksen toiminnan rahoittamiseen 3000 vuosittain Rahoitushakemus sekä Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun raportti , tiedote kevään 2015 toiminnasta, toimintakertomus 2015 sekä tuloslaskelma ja pääkirja ovat ohessa. Toimintasuunnitelma vuodelle 2017 puuttuu kokonaan. Kulttuurisihteeri Mirja Karjalaisen lausunto on myös ohessa. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta päättää, että Inarin kunta osallistuu Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun toiminnan rahoittamiseen 3000 eurolla vuonna Määräraha varataan kulttuuritoimen talousarvioon ja kulttuurisihteeri toimeenpanee maksatuksen (vuonna 2017) vasta sen jälkeen, kun Mánnu on toimittanut toimintasuunnitelman vuodelle Edellytyksenä seuraavien vuosien rahoittamiselle on, että Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun hankeraportti/ toimintakertomus vuodelta 2016 sekä talousarvio ja toimintasuunnitelma vuodelle 2018 toimitetaan Inarin kunnan kulttuuritoimelle viimeistään elokuussa Lautakunta toivoo, että Samelainen lastenkulttuurikeskus Mánnu kiinnittää tulevaisuudessa erityistä huomiota suvaitsevaisuuskasvatukseen ja koltansaamenkielisten lasten ja nuorten kulttuuritoiminnan tukemiseen. Näiden painopisteiden tulisi näkyä Mánnun vuoden 2018 toimintasuunnitelmassa. Osastopäällikön muutettu ehdotus: 1. Lautakunta asettaa Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun toiminnan rahoittamisen ehdoiksi, että toiminnassa kiinnitetään erityistä huomiota lasten suvaitsevaisuuskasvatukseen ja inarinsaamelaisten sekä koltansaamelaisten lasten kulttuuritoiminnan tukemiseen. 2. Lautakunta päättää, että 3000 euron määräraha varataan kulttuuritoimen vuoden 2017 talousarvioon ja kulttuurisihteeri toimeenpanee maksatuksen

8 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta vasta sen jälkeen, kun toimintasuunnitelma vuodelle 2017 on toimitettu ja se vastaa lautakunnan toiminnan tukemiselle asettamia ehtoja. 3. Lautakunta päättää jatkossa vuosittain Mánnun toiminnan tukemisesta Inarin kunnan kulttuuritoimelle toimitetun toimintakertomuksen ja toimintasuunnitelman perusteella. Toimintakertomus vuodelta 2016 ja toimintasuunnitelma vuodelle 2018 on toimitettava viimeistään elokuun 2017 loppuun mennessä. Lautakunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: kulttuurisihteeri Tiedoksi: Saamelaiskäräjät/ Saamelainen lastenkulttuurikeskus Mánnu Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh SIVLK 3 Hallintosihteeri Sivistyslautakunta on / 52 päättänyt, että Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun tukeminen 3000 eurolla vuosittain edellyttää, että toiminnassa kiinnitetään erityistä huomiota lasten suvaitsevaisuuskasvatukseen ja inarinsaamelaisten sekä kolttasaamelaisten lasten kulttuuritoiminnan tukemiseen. Lisäksi edellytetään toimintasuunnitelman toimittamista vuosittain. Ohessa on Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun toimintasuunnitelma vuodelle Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta toteaa, että Saamelaisen lastenkulttuurikeskus Mánnun tukemisen ehdot täyttyvät vuonna 2017 ja tuen maksatus voidaan toimeenpanna. Jani Palokangas esitti, ettei avustusta makseta vuonna 2017, koska toimintasuunnitelmassa ei käy ilmi miten toiminnassa edistetään suvaitsevaisuuskasvatusta. Esitystä ei kannatettu. Lautakunta hyväksyi osastopäällikön ehdotuksen. Jani palokangas jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Toimeksi: Tiedoksi: Kulttuurisihteeri Saamelaiskäräjät

9 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Lisätietoja: sivistysjohtaja vs. Ulla Hynönen, puh

10 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Viranhaltijoiden päätökset SIVLK 4 Hallintosihteeri Ohessa hallintosäännön 48 :n ja sivistyslautakunnan /131 hyväksymän ratkaisuvallan perusteella tehdyt päätökset. Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat, koulutukset yms.) sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, että se ei käytä KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa otto-oikeuttaan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

11 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat SIVLK 5 ' Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa: 1. Koha-Suomi Oy:n ja Inarin kunnan välinen osakassopimus sekä Koha-kirjastotietojärjestelmän ylläpito- ja kehittämispalvelusopimus. Sopimukset ovat ohessa. 2. Barents on my mind - Ystävyyskutien NuVa-leirin tapahtumaraportti. 3. FCG: Koulut muutoksessa -seminaari pidetään Paikka ja seminaarin sisältö selviää myöhemmin. Koulut muutoksessa -seminaari pidetään valtuustosalissa 2.2. torstaina klo ja 3.2. perjantaina klo Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

12 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Ivalon yläasteen koulurakennuksen kunto 28/ /2017 SIVLK 6 Hallintosihteeri Tämä asia käsiteltiin ensimmäisenä. Keskustelun ja kysymysten jälkeen lautakunta päätti, että asia käsitellään omana pykälänään. Kiinteistöpäällikkö-rakennustarkastaja Erkka Tervo oli kutsuttu kokoukseen kertomaan Ivalon yläasteen koulurakennuksen kunnosta. Kokous keskeytettiin klo Erkka Tervon läsnäolon ajaksi. Lautakunta päätti pyytää Tilapalveluliikelaitokselta alustavan arvion Ivalon yläasteen koulurakennuksen korjaustoimenpiteistä sekä korjausten kustannusarvion seuraavaan kokoukseen mennessä. Toimeksi: Erkka Tervo Tiedoksi: Ivalon yläasteen koulun rehtori Lisätietoja: sivistysjohtaja vs. Ulla Hynönen, puh

13 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Muut keskusteltavat asiat SIVLK 7 1. Anne Tuovila esitti, että lautakunta pyytää liikuntasihteeriltä selvityksen varhaisteinien liikuntaharrastusmahdollisuuksista Inariss ja Ivalossa.. Lautakunta kutsuu liikuntasihteerin seuraavaan kokoukseen kuultavaksi. 2. Aarre Vilponen esitti huolensa nuoriso-ohjaajien määrästä ja Inarin nuorisotila Vintin tulevaisuudesta. Kokouksen päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello 18:00 ja antoi sivulla 14 olevan oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.