Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Kangas ja Tapani Korkeakangas.

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 1 Kunnanvaltuusto Kokousaika: Torstai kello Kokouspaikka: Valtuustosali Jäsenet: Jäsenet: X Ahola Ari X Linna Jukka - Ahola Maarit X Muhola Jukka X Autio Markku 1. varapuheenjohtaja X Peräsarka Eija X Hannula Ahti X Petäjistö Valto X Hietala Tarja X Päivärinta Markus X Honkala Kari Tapani X Rauhala Rami X Huhtala Satu X Rieskaniemi Kimmo X Huovari Tomi X Sipilä Ari X Jussila Mauno X Timlin Sulo X Kangas Antti X Toivola Antti Puheenjohtaja - Korhonen Eero 2.varapuheenjohtaja - Vehmas Kirsti X Korkeakangas Tapani X Viljamaa Simo X Korpi Heli (Outi Puurulan tilalle, kv ) - Vähäsalo Mauno X Kukkonen Keijo Varajäsenet: Muut saapuvilla olleet: X Kangas Terhi Maarti Aholan varajäsen X Tervo Janne Kunnanjohtaja X Koskela Marko Eero Korhosen varajäsen X Salminen Hanna X Koski Olavi Mauno Vähäsalon varajäsen X Hankonen Paavo Tekninen johtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Käsitellyt asiat: Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pykälät: Sivut: 1 12 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Kangas ja Tapani Korkeakangas. Antti Toivola Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa Antti Kangas Sievin kunnantoimistossa hallintopäällikön työhuoneessa torstaina viraston aukioloaikana. Tapani Korkeakangas Ilmoitustaulun hoitaja Kunnanvaltuuston päätösten laillisuustarkkailu: Kunnanhallitus / 2014 Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja Pöytäkirjasta on /.2014 lähetetty jäljennös kirjastoon ja kirjastoautoon. Pöytäkirja on / 2014 lähetetty sähköpostitse tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnan jäsenille.

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 9/2014 Sivu 2 postitettu Kunnanvaltuusto Aika: Torstai kello Paikka: Valtuustosali K a h v i kello : t Sivut 57 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle Määräalan myyminen Sievi Biofuels Oy:lle Maanvaihtosopimus / Sievin seurakunta Muut mahdollisesti esille tulevat ja kiireellisiksi julistettavat asiat Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimistossa, hallintopäällikön työhuoneessa torstaina viraston aukioloaikana. ANTTI TOIVOLA Puheenjohtaja, mtty Julkipanotodistus: Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle torstaina Kutsu on ilmoitettu myös paikallislehti Sieviläisessä keskiviikkona Ilmoitustaulunhoitaja Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja

3 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 3 57 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 57 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetetty Kuntalain 54 :n mukaisesti, asetettu kunnan ilmoitustaululle ja julkaistu paikallislehti Sieviläisessä Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) valtuutetuista on saapuvilla. Päätösvaltaisuuden toteamiseksi toimitetaan nimenhuuto. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 23 varsinaista valtuutettua ja 3 varavaltuutettua, yhteensä 26 valtuutettua.

4 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 4 58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 58 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 41 :n mukaan valtuuston pöytäkirja tarkastetaan siten, että kussakin kokouksessa tähän tehtävään valitaan kaksi valtuutettua. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Antti Kangas ja Eero Korhonen. Valittiin Antti Kangas ja Tapani Korkeakangas.

5 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 5 Dnro KH:97 /042/ TULOVEROPROSENTIN JA KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2015 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston on päätettävä viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kunnalle suoritettavat verot muodostuvat kunnan kunnallisverosta, kiinteistöverosta ja osuudesta yhteisöveroon sekä koiraverosta. Kuntien tulee ilmoittaa vuoden 2015 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä Sievin kunnan nykyinen tuloveroprosentti on 21,75 %. Vuosina veroprosentti oli 20,50 %,vuosina %, ,25% ja vuosina 2013 ja ,75% 2015 Talousarvion vuosikatetavoitteeksi asetettiin 0,9 milj., jolla olisi saavutettu hieman ylijäämäinen tulos. Laskettuna nykyisillä veroprosenteilla ja hallintokuntien esityksillä ensi vuoden talousarviossa päästäisiin nyt noin nollatulokseen. Verotuloennuste vuosille 2014 ja 2015 TILIVUOSI Kunnallisvero Muutos % 4,7 0,2 0,2 Yhteisövero Muutos % 10,9-5,02 3,3 Kiinteistövero Muutos % 18,5 27,1 0,0 VEROTULOKSI KIRJATTAVA Muutos % 6,08 1,1 0,6 Kiinteistöverolaissa säädetään kiinteistön sijaintikunnalle menevästä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alussa. Yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä edellä säädettyä alhaisemmaksi. Tällaisen kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00 %. Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voi olla enintään 2,85 %. Asuntorakentamiseen kaavoitetulle rakentamattomalle rakennuspaikalle voidaan määrätä erityinen kiinteistöveroprosentti, joka voi olla välillä 1,00-3,00%. Kuntien on vuosittain ilmoitettava verotuksen toimittamista varten nämä korotetun kiinteistöveroprosentin piiriin kuuluvat rakennuspaikat. Hallitus on esittänyt eduskunnalle kiinteistöverolain muutosta. Kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajoja ehdotetaan korotettaviksi siten, että yleisen kiinteistöveron veroprosenttien vaihteluväli nousisi 0,6-1,35 prosentista 0,8-1,55 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32-0,75 prosentista 0,37-0,80 prosenttiin.

6 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 6 Veroprosenttien ylärajojen nousun johdosta tarkistettaisiin lisäksi muiden kuin vakituisten asuinrakennusten verorosentin enimmäismäärää koskevaa säännöstä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan niin että sitä sovellettaisiin vuodelta 2015 toimitettavaan verotukseen. KIINTEISTÖVERO SIEVI Yleisen kiint.v-% alaiset 2015 Veropohja maa-alueet Veropohja rakennukset Vero % (0,60-1,35) uusi 0,8-1,55 0,90 TILITETTÄVÄ VERO 339 Veropohja Vak. asuinrakennukset Vero % (0,32-0,75) uusi 0,37-0,80 0,70 TILITETTTÄVÄ VERO 684 Veropohja Muut asuinrakennukset Vero % (V.as +0,6, maks. 1,35) 1,30 TILITETTÄVÄ VERO 46 Veropohja Voimalaitokset 0 Vero % (maks. 1,4 /2,85) 2,85 TILITETTÄVÄ VERO 0 Veropohja Yleishyödylliset yhteisöt Vero % 0,00 TILITETTÄVÄ VERO 0 Veropohja Rakentamaton rakenn.paikka 0 Vero % (1,00-3,00) TILITETTÄVÄ VERO 0 Verotusarvot yhteensä Muutos % 0,0 MAKSETTAVA KIINT.VERO Esityslistan liitteenä on kuntien vuoden 2014 veroprosentit Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että verovuoden 2015 tuloveroprosentiksi vahvistetaan 21,75 %, sekä kiinteistöveroprosenteiksi vahvistetaan;

7 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 7 - yleinen 0,9 % - vakituiset asuinrakennukset 0,7 % - muut asuinrakennukset 1,3 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,0 % - voimalaitokset 2,85 % - rakentamaton rakennuspaikka ei määrätty Hyväksyttiin 59 Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnankamreeri Marja Korkeakangas p marja.korkeakangas@sievi.fi

8 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 8 Dnro KH:56 /452/ MÄÄRÄALAN MYYMINEN SIEVI BIOFUELS OY:LLE Kunnanhallitus Sievi Biofuels Oy valmistelee biojalostamon rakentamista Matalamaan alueelle. Varsinainen tehdasalue sijoittuu Sievin kunnan omistamalle tilalle Loueneva kiinteistötunnus Tila sijaitsee n. 11 kilometrin päässä kuntakeskuksesta Kannuksen suuntaan vt 28 varrella. Yhtiölle myydään tilasta n. 12,62 hehtaarin määräala. Määräalan arvo on ,00 euroa. Ostaja sitoutuu rakentamaan määräalalle yleis- ja asemakaavan mukaisen bioetanolitehtaan kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta. Kauppakirjaluonnos on esityslistan liitteenä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy määräalakaupan ja esityslistan liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen. Hyväksyttiin. 60 Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p janne.tervo@sievi.fi Tekninen johtaja Paavo Hankonen p paavo.hankonen@sievi.fi

9 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 9 Dnro KH:51 /459/ MAANVAIHTOSOPIMUS / SIEVIN SEURAKUNTA Kunnanhallitus Sievin seurakunnan kanssa on neuvoteltu maanvaihdosta, jolla Sievin kunta luovuttaa kirkonseudun alueelta maata seurakunnalle ja vastaavasti seurakunta luovuttaa kunnalle Haikolantien ja Kirkkotien varrelta sekä Kakaravaaran alueelta ja Hannunkankaan teollisuusalueelta määräaloja. Määräalojen asemakaavan mukaiset käyttötarkoitukset ja pinta-alat on kerrottu vaihtokirjaluonnoksessa, joka on oheismateriaalina. Maanvaihdolla saadaan eheytettyä maanomistusta asemakaava-alueella. Kunnan luovuttaman tilan pinta-ala on 0,3904 ha. Seurakunnan luovuttamien määräalojen pinta-alat ovat 6,856 ha. Sievin kunnan luovuttaman tilan arvo on euroa. Sievin seurakunnan luovuttamien määräalojen arvo on euroa. Välirahana kunta maksaa euroa. Seurakunta suorittaa teollisuusalueella kaupankohteena olevilla määräaloilla puustonhakkuun kesän 2014 aikana, joka on huomioitu välirahan suuruudessa. Vaihtokirja on oheismateriaalina. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy vaihtokirjan. Hyväksyttiin. 61 Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p janne.tervo@sievi.fi Tekninen johtaja Paavo Hankonen p paavo.hankonen@sievi.fi

10 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT JA KIIREELLISIKSI JULISTETTAVAT ASIAT 62 Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu Kuntalain 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kunnanjohtaja esitteli aluehallintoviraston valvontapäätöksen PSA- VI/922/ /2014 Lastensuojelulain :ien mukaisten määräaikojen toteutuminen. Kunnanvaltuusto päätti merkitä asian tiedoksi.

11 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 11 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu puh: (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus PL 86, Oulu Faksi: Valitusaika 30 päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville.

12 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 Sivu 12 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu ( alkaen 90 euroa). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.