Ilmoitusmenettely kunnostusojituksissa

Transkriptio

1 Ilmoitusmenettely kunnostusojituksissa Kunnostusojitusten vesiensuojelupäivä

2 Esityksen sisältö Milloin on tehtävä ilmoitus ojituksesta Mitä ilmoituksen tulee sisältää Vesilain mukaan Vesitalousasetuksen mukaan Ojituksen luvanvaraisuus Ympäristönsuojelulain mukainen pilaantuminen Vesilain vastainen seuraus Ojitustoimituksen tarpeellisuus Ilmoituksen käsittely 2

3 Milloin on tehtävä ilmoitus ojituksesta Vesilain (587/2011) 5 luvun 6 Kirjallinen ilmoitus valtion valvontaviranomaiselle eli ELY-keskukselle Vähintään 60 vrk ennen ojitukseen ryhtymistä Ilmoitus tehtävä muusta kuin vähäisestä ojituksesta Vähäinen ojitus Vähäisen peltolohkon salaojitus Pienehkön metsäkappaleen ojitus Rakennuspaikan kuivattamiseksi tarpeellisen ojan tekeminen omalle maalle Pinta-alaltaan vähäinen ojitus 3

4 Mitä ilmoituksen tulee sisältää (vesilaki 5 luku 6 ) Tiedot hankkeesta vastaavasta Kuvaus hankkeesta ja sen ympäristövaikutuksista veden korkeus ennen toimenpiteitä ja toimenpiteen vaikutus veden korkeuteen, vesien johtaminen purkuvesistöihin, maaperän ominaisuudet, turpeen paksuus, esiintyvät kivennäismaalajit, eroosioherkät ojat / alueet, happamien sulfaattimaiden esiintymisalueet Kuvaus hankkeen vaikutusalueesta suojelualueet, metsälain 10 :n erityisen arvokkaat elinympäristöt, muut arvokkaat luontokohteet, vesiluontotyyppien suojelukohteet, puron uoman luonnontilan säilyttäminen, vaikutukset pienvesiin ja vesistöihin, pohjavesialueet, vedenottopaikat ja kaivot 4

5 Ilmoituksen sisältö (vesitalousasetus 4 luku 31 ) Yleiskuvaus kuivatettavasta alueesta Hankkeen sijainti (kunta/kylä/tila) Hankkeen valuma-alueen koko (ha) Vesistöalueen numero (3.jakovaiheen osa-alue) Koordinaatit (pääasiallinen sijaintipaikka) Purkuvesistöjen nimet (esim. Mato-oja -> Matopuro -> Vääräjoki) Hankkeen hyötyala, kunnostettavien ja täydennysojien pituus kullakin osavaluma-alueella Selvitys alueen kuivattamiseksi aikaisemmin suoritetuista toimenpiteistä 5

6 Ilmoituksen sisältö (vesitalousasetus 4 luku 31 ) Selvitys perattavista ja kaivettavista uomista, vesiensuojelurakenteista ja muista suunnitelluista toimenpiteistä niiden sijaintia osoittavine karttoineen Ojien suuntaus ja perkaussyvyys Suojakaistat ja tulva-alueet Lietekuopat ja laskeutusaltaat Kaivu- ja perkauskatkot Pintavalutuskentät ja pienkosteikot Muut vesiensuojelurakenteet/ -toimenpiteet Hankkeen toteuttamisen ajankohta ja kesto 6

7 Ilmoituksen sisältö Ilmoituslomake: > Julkaisut Ilmoituslomakkeen liitteet: Ojitussuunnitelmakartta, kartta valuma-alueesta ja vesimääräperusteisesti mitoitettavien vesiensuojelurakenteiden osavaluma-alueista Laskeutusaltaat ja niiden mitoitustiedot Muiden vesiensuojelurakenteiden mitoitustiedot ja tarvittaessa rakennepiirrokset Kuivatusvesien johtamisreitti alapuoliseen vesistöön 7

8 Ojituksen luvanvaraisuus (Vesilaki 5 luku 3 ) Lupa voi olla tarpeen joko hankkeen vesistöä pilaavan tai vesistöä muuttavan vaikutuksen perusteella Ojituksella on oltava lupa, jos se voi aiheuttaa YSL 3 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua pilaantumista vesialueella Ojituksella on oltava lupa, jos se voi muuttaa vesistön asemaa, syvyyttä, vedenkorkeutta tai virtaamaa ym. ja tämä muutos aiheuttaa vesilain 3 luvun 2 :ssä tarkoitettuja seurauksia 8

9 Ojituksen luvanvaraisuus (Vesilaki 5 luku 3 ) VL 3 luvun 2 :ssa tarkoitetut seuraukset, esim. aiheuttaa tulvan vaaraa tai yleistä vedenvähyyttä; aiheuttaa luonnon ja sen toiminnan vahingollista muuttumista taikka vesistön tai pohjavesiesiintymän tilan huononemista; melkoisesti vähentää luonnon kauneutta, ympäristön viihtyisyyttä tai kulttuuriarvoja taikka vesistön soveltuvuutta virkistyskäyttöön; olennaisesti vähentää pohjavesiesiintymän antoisuutta tai muutoin huonontaa sen käyttökelpoisuutta; vaarantaa puron uoman luonnontilan säilymisen 9

10 Yleiset rajoitukset Eräiden vesiluontotyyppien suojelu (Vesilaki 2 luku 11 ) Luonnontilaisen, enintään 10 hehtaarin suuruisen fladan kluuvijärven tai lähteen taikka muualla kuin Lapin maakunnassa sijaitsevan noron tai enintään yhden hehtaarin suuruisen lammen tai järven luonnontilan vaarantaminen on kielletty Lupaviranomainen voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen, jos vesiluontotyyppien suojelutavoitteet eivät huomattavasti vaarannu 10

11 Ojitustoimituksen tarpeellisuus (Vesilaki 5 luku 4 ) Ojitus, joka ei tarvitse lupaa, on käsiteltävä ojitustoimituksessa, jos Ojitus aiheuttaa tulva-alueen poistamisen tai pienentämisen taikka vesien virtaamissuunnan huomattavaa muuttumista; Ojitusta varten on tarpeellista tehdä suojapenger tai pumppuasema toisen maalle eikä asiasta sovita; Oja on tehtävä esim. maantien alitse eikä tiepitäjä ole antanut suostumustaan siihen; Yhteisestä ojituksesta ei voida sopia ja hyödynsaajia on vähintään kolme; Kyse on esim. ojitustoimituksessa aikaisemmin päätetyn suunnitelman muuttamisesta 11

12 Ojitusilmoituksen käsittely Vesilain 5 luvun 6 :n mukaan valvontaviranomaisen on tarvittaessa kehotettava hakemaan lupaa tai ojitustoimitusta Luvanvaraisuuden arvioinnin lähtökohtana hankkeen ympäristövaikutukset Vaikutusten arviointi edellyttää valuma-aluekohtaista tarkastelua (samalle ajanjaksolle suunniteltujen hankkeiden tarkastelu yhdessä) Vesilaissa ei ole määräyksiä ilmoituksen käsittelystä => käytäntö kirjavaa eri ELY-keskuksissa Ilmoituksesta on tarvittaessa annettava lausunto 12

13 Ojitusilmoituksen käsittely Tarkistetaan ojitusilmoitus Hankkeen sijainti (kiinteistötunnus, vesistöalue, vesistön läheisyys, purkuvesistö) Pinta-ala (hyötyala) ja ojapituus Pohjavesialueet Luonnonsuojelualueet Natura, seutukaavojen suojelumerkinnät Uhanalaiset lajit Vesiensuojelumenetelmät ja niiden mitoitus Sijainti merkitään vesistötöiden tietojärjestelmään? 13

14 Ojitusilmoituksen käsittely Arvioidaan ojitustoimituksen tai luvan tarve Annetaan ilmoituksesta (tarvittaessa) lausunto Kehotetaan hakemaan lupaa/ojitustoimitusta Kehotetaan tehostamaan vesiensuojelua, mitoittamaan vesiensuojelurakenteet riittäviksi yms. tai muuttamaan vesiensuojelusuunnitelmaa siten, että lupaa ei tarvitse hakea Keski-Suomen ELY-keskus lähettää lausunnon tiedoksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Metsäkeskukselle 14

15 Kiitos mielenkiinnosta! 15