Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintasopimus. Esitys Antero Alenius + työvaliokunta

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintasopimus. Esitys Antero Alenius + työvaliokunta"

Saara Manninen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintasopimus Esitys Antero Alenius + työvaliokunta 1

2 Käsittely Luonnos ohjausryhmässä Työvaliokunnan ehdotus Ohjausryhmän ehdotus kunnille 7.4. Kuntien hallitusten ja valtuustojen käsittelyyn, valtuustot mm. Punkalaitumella 28.4., Sastamalassa ja Ikaalisissa ja Kiikoisissa

3 Yhteistyön perusasiakirja Sopimuksella muodostetaan Paras-lain tarkoittama lakisääteinen yhteistoiminta-alue (asukaspohja ja tehtävät) Nyt yhteistoiminta-alue Saspe-kunnilla Taustamuistiossa perusteluja Vastuukunta järjestää palvelusopimuksissa sovitut palvelut, osapuolilla kustannusvastuu Tästä järjestämis- ja rahoitusvastuusta huolehtiminen on kuntayhteistyön keskeisin sisältö 3

4 Vaiheittainen toteutuminen Lavia ja Sastamala siirtävät alueelle koko sote-kokonaisuutensa Kiikoinen ja Punkalaidun siirtävät nykyiset Saspetoiminnot (ei muutosta) Ikaalinen, Kiikoinen, Punkalaidun siirtävät sote-kokonaisuuden siten kuin valtuustot mennessä päättävät 4

5 Yhteinen sosiaali- ja terveyslautakunta Kuntalain 77 mukainen yhteinen toimielin Sastamalan organisaatiossa Toteuttaa vastuukunnan järjestämisvastuuta, jota hoidetaan yhteisesti osapuolten välisin sopimuksin Kh:lla otto-oikeus laillisuusvalvontaan ja osapuolten yksimielisesti päättäessä myös muutoin 5

6 Lautakunnan tehtäviä Terveydenhoitolain edellyttämä terveyden ja hyvinvoinnin vastuutaho alueella Tekee palvelusopimukset kuntien hallitusten kanssa, Sastamalalla palvelusuunnitelma Tekee TA-esitykset kunnille samassa aikataulussa kuin kunnissakin valmistellaan Periaatteina yhtäpitävät päätökset ja asukkaiden yhdenvertaisuus 6

7 Lautakunnan kokoonpano Lautakunnassa 15 jäsentä ja varajäsentä Ikaalinen 3, Kiikoinen 2, Lavia 2, Punkalaidun 2, Sastamala 6 Puheenjohtaja Sastamalasta ja 2 vpj Ikaalinen, Kiikoinen, Lavia, Punkalaidun, Sastamala sopivat mandaateista myöhemmin Jäsenistössä ja varajäsenistössä tulee olla edustaja jokaisen kunnan hallituksesta tai valtuuston puheenjohtajistosta Oltava vaalikelpoisia oman kunnan ko. lautakuntaan (ei lautakunnan alaisena kunnan palveluksessa) 7

8 Yhteislautakunnasta Kaikkien kuntien edustajilla puhe- ja läsnäolo-oikeus, päätösvalta oman kunnan toiminnoissa Kunkin kunnan ko. lautakunta jatkaa tehtävien siirtymiseen asti Kaikki sote-palvelut hankitaan yhteisen järjestämisvastuun kautta koko yt-alueelle 8

9 Jaostot ja konsernihallinto Ympäristöjaosto, 5 jäsentä 1/kunta Yksilöjaosto, 5 jäsentä 1/kunta Elämänhallintatyöryhmä, khal1pj:t ja kj:t Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen eri toimijoiden yhteistyönä Tilaajapäällikkö, tilaajarooli palvelusopimuksissa Henkilöstöjaosto, 7 jäsentä + 2 eisastamalalaista lisäjäsentä sote- asioissa 9

10 Palveluverkko Jokainen kunta muodostaa lähipalvelualueen, joilla kaikilla järjestetään - Lääkäri- ja hoitajavastaanotot - Terveydenhoitajan vastaanotto - Neuvolapalvelut - Hammaslääkäri ja suuhygienisti - Sosiaalityö, lastensuojelu, vammaispalvelut - Kotihoidon palvelut (sis. toimipisteen) Palvelutaso määritellään vuosittain palvelusopimuksissa Kuntakohtaiset määritykset ylläpidettävistä yksiköistä kuntakohtaisella kustannusvastuulla 10

11 Palvelusopimus Pitkän aikavälin linjaukset, Terv.huoltoL 12 Tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot osaprosessi 1 tasolla (valtuuston käsiteltävä taso) Palvelujen kuvaus, määrä, laatu ja hoidon saatavuuden turvaaminen Kehittämisprojektien kuvaus Vuosityöpanos yksiköittäin Henkilöstösuunnitelma Laskelma kuntaosuuksista, talousarvioasetelma 11

12 So-te ydinprosessi Henkilöstöinfo Osaprosessit, joille valtuustot syksyllä 2011 vahvistavat kuntien kesken sovittavat tavoitteet ja määrärahat Kotihoito ja ikäihmisten palvelut, valtuustot Aliprosessitaso I, yhteislautakunta Aliprosessitaso II tai toiminto tai kustannuspaikka, viranhaltija Avoterveydenhuolto ja vuodeosastot, valtuustot Aliprosessitaso I, yhteislautakunta Aliprosessitaso II tai toiminto tai kustannuspaikka, viranhaltija Perhe- ja sosiaalipalvelut, valtuustot Aliprosessitaso I, yhteislautakunta Aliprosessitaso II tai toiminto tai kustannuspaikka, viranhaltija Ympäristöterveydenhuolto, valtuustot Aliprosessitaso I, yhteislautakunta Aliprosessitaso II tai toiminto tai kustannuspaikka, viranhaltija 12

13 Sosiaali-ja terveyspalvelut, Henkilöstöinformaatio Ratkaisua odottavat kohdat vihreällä alleviivattuina Osaprosessit, joille valtuustot syksyllä 2011 vahvistavat kuntien kesken sovittavat tavoitteet ja määrärahat Ikäihmisten palvelut/kotiin vietävät palvelut, valtuustot Aliprosessitaso I, yhteislautakunta Aliprosessitaso II tai toiminto tai kustannuspaikka, viranhaltija Perusterveydenhuolto, valtuustot (ohjausryhmä tarkisti nimeä) Aliprosessitaso I, yhteislautakunta Aliprosessitaso II tai toiminto tai kustannuspaikka, viranhaltija Laitospalvelut/ ei erillistä laitospalvelukokonaisuutta Terveyskeskussairaala Vanhainkodit Perhe- ja sosiaalipalvelut, valtuustot Lapsiperheiden palvelut/ sisältö? Äitiys- ja lastenneuvola Koulu- ja opiskelijaterveydenhuolto Kasvatus- ja perheneuvola Lapsiperheiden kotipalvelu Perheoikeudelliset palvelut Koulun sosiaalityö Aliprosessitaso I, yhteislautakunta Aliprosessitaso II tai toiminto tai kustannuspaikka, viranhaltija Ympäristöterveydenhuolto, valtuustot Aliprosessitaso I, yhteislautakunta Aliprosessitaso II tai toiminto tai kustannuspaikka, viranhaltija Prosessien välinen yhteistyö! 13

14 Sosiaali- ja terveyspalvelut, ohjausryhmän esitys valtuustotason rakennekokonaisuuksista, osaprosessi 1-taso Hallinto Perhe- ja sosiaalipalvelut Ikäihmisten palvelut Perusterveydenhuolto Erikoissairaanhoito Ympäristöterveydenhuolto Prosessien välinen yhteistyö! ThL 12 Muu talousarvioasetelma valmistellaan huhtikuussa ja hyväksytään valtuustoissa osana 2012 palvelusopimuksia joulukuussa Hallintosäännön valmistelu alkaa huhtikuussa, valtuusto joulukuussa. Valmistelussa kuntayhteistyötä. 14

15 Valmistelun vuosiohjelma Laadintaohjeseminaari, yleensä kesäkuussa Kunnanhallitukset ja sosiaali- ja terv. lautak. Sekä viranhaltijat, ( ohjausryhmä, yt-toimielin ym.) Palvelusopimukset ja yhteistoiminta-alueen talousarvio (2011 aikana työryhmät + prosessitiimit) Tasapainottamista koskeva neuvottelu yleensä marraskuussa Kunnanhallitukset ja sosiaali- ja terv. lautak. Sekä viranhaltijat Kuntien talousarviot vs. palvelusopimukset ja yhteistoiminta-alueen talousarvio 15

16 YT-alueen henkilöstö ja kiinteistöt Saspen henkilöstöstä tulee Sastamalan kaupungin henkilöstöä, osa Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy:n palvelukseen Tehtävien siirtyessä kunnista myös ko. henkilöt siirtyvät Organisaatiorakenne, talousarvioasetelmaesitys valmis, huhtikuu 2011 Liikkeenluovutuksen valmistelu ja toteutus, toukokuu 2011, Kiinteistöt säilyvät kuntien omistuksessa, tilapalvelut hankkii omistaja 16

17 Maksuosuuksien perusteet Lähipalveluissa ja palveluverkossa kuntakohtainen kustannusvastuu. Osapuolet vastaavat tilaamiensa palveluiden omakustannushintaisista kustannuksista Saspen maksuosuusperusteet voimassa vielä 2012 (vertailukelpoisuus) Yhteisten kustannusten kohdennusperusteet määritetty sopimuksessa Kustannuslaskentaa kehitetään 17

18 YT-sopimuksen muuttaminen Osapuoli voi vaatia sopimuksen muuttamista, neuvoteltava välittömästi. Muutoksista päätetään kunnanvaltuustojen yhtäpitävillä päätöksillä Kunta voi erota samalla menettelyllä kuin kuntayhtymästä 18

19 Terveydenhuoltolaki Asiakas voi valita kuntansa/yhteistoimintaalueensa alueelta terveysaseman alkaen (kirjallisesti, vuodeksi) ESH yksikkö kotikunnan eritysvastuualueelta (lääkärin kanssa) Valintaoikeus alkaen koko maan terveyskeskuksista (kirjallisesti, vuodeksi) ESH yksikkö koko maan alueelta (lääkärin kanssa) Koulutustilaisuus

Samankaltaiset tiedostot

Yhteistoimintasopimuksen taustamuistio Työvaliokunta

Yhteistoimintasopimuksen taustamuistio Työvaliokunta 9.8.2011 Taustamuistio merkitään yhteistoimintasopimuksen hyväksymisen yhteydessä valtuustojen tietoon saatetuksi. Muistio sisältää tulkintaohjeita,