Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) Kulttuuri- ja kirjastolautakunta Kupo/Kultj/

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) 145 Taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2015 kulttuuri- ja kirjastolautakunnan jaettavissa olevien avustusmäärärahojen kohdentaminen HEL T Päätös Käsittely päätti myöntää taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset ja kohdentaa lautakunnan jaettavissa olevat avustusmäärärahat vuodelle 2015 liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Lisäksi kulttuuri- ja kirjastolautakunta päätti maksaa vuoden 2015 talousarvioavustukset kaupunginvaltuuston päätöksen ( ) mukaisesti muilta osin kuin Ryhmäteatterin kannatus ry:n osalta. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Ryhmäteatterin kannatus ry:n toimintaavustusta nostetaan eurolla yhteensä euroon. Lautakunta toteaa, että Ryhmäteatterin toiminta on ollut vuodesta vuoteen laadukasta. Ei ole minkäänlaisia toiminnallisia eikä taiteellisia perusteita pudottaa Ryhmäteatteria alempaan avustuskategoriaan kuin sen kanssa verrattavissa olevat KOM-teatteri ja Q-Teatteri. Esityksessään kulttuuri- ja kirjastolautakunta siirtää Zodiak ry:lle Sivuaskel -festivaalin järjestämisestä myönnettävän avustuksen, euroa, sekä Tanssiteatteri Hurjaruuthin kannatus ry:lle Punainen helmi -naisklovnifestivaalin järjestämiseksi myönnettävän avustuksen, euroa, maksettavaksi talousarviotililtä , Avustukset yhteisöille. Talousarviotilille , Avustukset teatterilain piiriin kuuluville ammattiteattereille, vapautuva euroa myönnetään Ryhmäteatterin kannatus ry:lle. Talousarviotilille , Avustukset yhteisöille, siirrettävien toimijoiden avustukset katetaan kansainvälisiin matka-avustuksiin varatuista määrärahoista. Jukka Relander: Esitän euron lisäystä Ryhmäteatterin toimintaavustukseen. Perustelu: Ryhmäteatterin toiminta on ollut vuodesta vuoteen laadukasta. Ei ole minkäänlaisia toiminnallisia eikä taiteellisia perusteita pudottaa

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) Ryhmäteatteria alempaan avustuskategoriaan kuin sen kanssa verrattavissa olevat Kom ja Q. Avustussumman siirto tapahtuu seuraavasti: Kulttuuri- ja kirjastolautakunta siirtää Zodiak ry:lle Sivuaskel -festivaalin järjestämisestä myönnettävän avustuksen, euroa, sekä Tanssiteatteri Hurjaruuthin kannatus ry:lle Punainen helmi - naisklovnifestivaalin järjestämiseksi myönnettävän avustuksen, euroa, maksettavaksi talousarviotililtä , Avustukset yhteisöille. Talousarviotilille , Avustukset teatterilain piiriin kuuluville ammattiteattereille, vapautuva euroa myönnetään Ryhmäteatterin kannatus ry:lle. Talousarviotilille , Avustukset yhteisöille, siirrettävien toimijoiden avustukset katetaan kansainvälisiin matka-avustuksiin varatuista määrärahoista. Kannattajat: Risto Kolanen Sami Muttilainen: Esitän kohdeavustuksiin euroa lisää Helsingin juhlaviikoille kohdennetuista varoista. Tämä ei vastaa viime vuotista kohdeavustusten tasoa, joka on silti yli pienempi kuin viime vuonna. Strategiaa noudattaen, kulttuurin tekeminen on yhä enemmän kaupunkilaisten omissa käsissä. Helsingin Juhlaviikoilta höylätty summa ei vaikuta oleellisesti Juhlaviikkojen toimintaan. Kannattajat: Juha-Pekka Väisänen Sami Muttilainen: Esitän euroa lisää taideapurahoihin UMO säätiölle kohdennetuista varoista. Tämä ei heikennä UMOn avustusta edellisvuoteen verrattuna, UMOn saama avustus nousee, mutta pitää taideapurahat jokseenkin samana. Kannattajat: Juha-Pekka Väisänen 1 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Esitän kohdeavustuksiin euroa lisää Helsingin juhlaviikoille kohdennetuista varoista. Tämä ei vastaa viime vuotista kohdeavustusten tasoa, joka on silti yli pienempi kuin viime vuonna. Strategiaa noudattaen, kulttuurin tekeminen on yhä enemmän kaupunkilaisten omissa käsissä. Helsingin Juhlaviikoilta höylätty summa ei vaikuta oleellisesti Juhlaviikkojen toimintaan.

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) Jaa-äänet: 5 Jukka Relander, Päivi Storgård, Johanna Sumuvuori, Johanna Sydänmaa, Timo Vuori Ei-äänet: 4 Jaana Alaja, Risto Kolanen, Sami Muttilainen, Juha-Pekka Väisänen Tyhjä: 0 Poissa: 0 2 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Esitän kohdeavustuksiin euroa lisää Helsingin juhlaviikoille kohdennetuista varoista. Tämä ei vastaa viime vuotista kohdeavustusten tasoa, joka on silti yli pienempi kuin viime vuonna. Strategiaa noudattaen, kulttuurin tekeminen on yhä enemmän kaupunkilaisten omissa käsissä. Helsingin Juhlaviikoilta höylätty summa ei vaikuta oleellisesti Juhlaviikkojen toimintaan. Jaa-äänet: 5 Jukka Relander, Päivi Storgård, Johanna Sumuvuori, Johanna Sydänmaa, Timo Vuori Ei-äänet: 2 Sami Muttilainen, Juha-Pekka Väisänen Tyhjä: 2 Jaana Alaja, Risto Kolanen Poissa: 0 3 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Esitän euron lisäystä Ryhmäteatterin toimintaavustukseen. Perustelu: Ryhmäteatterin toiminta on ollut vuodesta vuoteen laadukasta. Ei ole minkäänlaisia toiminnallisia eikä taiteellisia perusteita pudottaa Ryhmäteatteria alempaan avustuskategoriaan kuin sen kanssa verrattavissa olevat Kom ja Q. Avustussumman siirto tapahtuu seuraavasti: siirtää Zodiak ry:lle Sivuaskel -festivaalin järjestämisestä myönnettävän avustuksen, euroa, sekä Tanssiteatteri Hurjaruuthin kannatus ry:lle Punainen

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) helmi -naisklovnifestivaalin järjestämiseksi myönnettävän avustuksen, euroa, maksettavaksi talousarviotililtä , Avustukset yhteisöille. Talousarviotilille , Avustukset teatterilain piiriin kuuluville ammattiteattereille, vapautuva euroa myönnetään Ryhmäteatterin kannatus ry:lle. Talousarviotilille , Avustukset yhteisöille, siirrettävien toimijoiden avustukset katetaan kansainvälisiin matka-avustuksiin varatuista määrärahoista. Jaa-äänet: 0 Ei-äänet: 7 Risto Kolanen, Sami Muttilainen, Jukka Relander, Päivi Storgård, Johanna Sumuvuori, Johanna Sydänmaa, Timo Vuori Tyhjä: 2 Jaana Alaja, Juha-Pekka Väisänen Poissa: 0 Eriävä mielipide: Juha-Pekka Väisänen: Sinänsä edistyksellinen ja tarpeellinen esitys lisätä Ryhmäteatterin määrärahoja on hyvä, mutta esitys rahoituksesta on väärä. En voi kannattaa kansainvälisiin matka-rahoihin budjetoitujen rahojen vähentämistä tilanteessa, jossa entistä kansainvälisempi Helsinki tarvitsee omaan monikulttuuriseen ja dialogiseen toimintaan Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Petri Rostedt, suunnittelija, puhelin: petri.rostedt(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: veikko.kunnas(a)hel.fi Liitteet 1 Taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2015 ja avustusmäärärahojen kohdentaminen, päätös Otteet Ote Hakijat Ryhmäteatterin kannatus ry Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Muutoksenhakukielto, valmistelu

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) Päätösehdotus Esittelijän perustelut päättää maksaa vuoden 2015 talousarvioavustukset kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti, sekä myöntää taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset ja kohdentaa lautakunnan jaettavissa olevat avustusmäärärahat vuodelle 2015 liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan vahvistanut kaupungin vuoden 2015 talousarvion. Sen avustusliitteessä on vahvistettu lakisääteistä valtionosuutta saavien teattereiden ja tanssiteattereiden, joidenkin orkestereiden ja museoiden sekä kaupungin tiloissa toimivien taidelaitosten avustukset. Kaupunginvaltuuston vahvistama talousarvio on avustusten osalta euroa suurempi kuin kulttuuri- ja kirjastolautakunnan kokouksessaan päättämä avustuksia koskeva talousarvioehdotus. Tämä johtuu UMO-säätiölle myönnetyn avustuksen korotuksesta eurolla (talousarviotili , Yhteisöjen tukeminen). Vuoden 2015 avustusten raami jakautuu talousarviotileittäin seuraavasti: Ta-tili Yhteensä euroa Yhteisöjen tukeminen Avustukset teatterilain piiriin kuuluville ammattiteattereille Yhteensä Yleiset toiminta-avustuksia koskevat ohjeet Vuoden 2015 toimintaa varten myönnetyt avustukset maksetaan seuraavasti: alle euron suuruiset avustukset yhtenä eränä euron suuruiset avustukset kahtena eränä yli euron suuruiset avustukset neljänä eränä. Maksupäivä on maksukauden ensimmäisen kuukauden 7. päivä (7.1., 9.3., 8.6. ja 8.9.). Jos kuukauden 7. päivä on viikonloppuna, eräpäivä siirtyy seuraavaksi arkipäiväksi.

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) Lautakunta päättänee samalla ilmoittaa avustuksen käyttämiseen ja anomiseen seuraavat kaupungin vahvistamat ehdot: Avustuksen saamisen ehtona on, että yhteisö noudattaa toiminnassaan ja taloudenhoidossaan kaupunginhallituksen antamia ohjeita. Avustuksensaajan tulee suunnitella vuoden 2015 toimintansa huomioon ottaen, ettei kaupungilla ole mahdollisuuksia lisäavustusten myöntämiseen. Avustusvarat on palautettava vaadittaessa, jos niitä käytetään muuhun kuin anottuun tarkoitukseen tai niiden käytölle asetettuja muita erityisehtoja ei noudateta tai jos avustuksen saaja on antanut kaupungin viranomaiselle virheellistä tai puutteellista tietoa avustusta koskevissa asioissa. Yhteisö ei saa käyttää toimintaa varten saamaansa kaupungin avustusta varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan menoihin eikä rahoitusomaisuutensa tai muiden pitkäaikaisten sijoitustensa lisäämiseen. Avustuksen saajien on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslain edellyttämällä tavalla. Avustuksen saajien tulee antaa kaupungin viranomaiselle niiden tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä, avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten sekä sallia tarkastusviraston tarkastusjohtajan tai sisäisen tarkastuksen toimiston päällikön valtuuttamien henkilöiden tarkastaa yhteisön kirjanpito ja hallinto sekä suostua niihin kirjanpidollisiin järjestelyihin, jotka katsotaan välttämättömiksi. Kaupungilla on oikeus periä myönnetyistä avustuksista omia tai kaupunkikonsernin saatavia, jotka ovat syntyneet avustettavan yhteisön lainojen takaamisen tai muun syyn (esim. vuokrien ja niiden viivästyskorkojen) johdosta. Avustuksensaajien on perjantaihin mennessä toimitettava kulttuuri- ja kirjastolautakunnalle kaupungin myöntämän avustuksen mukaisesti tarkistettu talousarvio vuodelle Sähköinen toiminta-avustusanomuslomake vuodelle 2016 on jätettävä siihen kuuluvine liitteineen perjantaina kello mennessä.

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) Kulttuurikeskuksen sivuilta löytyy linkki Helsingin kaupungin sähköiseen asiointipalveluun Hakemusten liitteet voi lähettää myös postitse osoitteeseen Helsingin kulttuurikeskus, Kirjaamo, PL 4710, Helsingin kaupunki. Vaillinaisesti täytetyt hakemukset palautetaan hakijalle uudelleen käsiteltäväksi. Mikäli puutteellista hakemusta ei ole täydennetty viranomaisen antamaan täydentämispäivämäärään mennessä, hakemus esitetään hylättäväksi. Hylättäväksi esitetään myös myöhästyneet hakemukset ja ne, joissa voidaan todeta hakijan esittäneen hakemuksensa tueksi totuudenvastaisia seikkoja tai jättäneen noudattamatta edellisenä vuonna saadun avustuksen käytölle asetettuja yleisiä tai erityisiä ehtoja. Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan puolesta avustuksen käyttöä valvoo Petri Rostedt, puh. (09) , petri.rostedt@hel.fi ja Miska Toiviainen, puh. (09) , miska.toiviainen@hel.fi. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Petri Rostedt, suunnittelija, puhelin: petri.rostedt(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: veikko.kunnas(a)hel.fi Liitteet 1 Taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2015 ja avustusmäärärahojen kohdentaminen Otteet Ote Hakijat Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Tiedoksi Talous- ja suunnitteluosasto Taloushallintopalvelu-liikelaitos Päätöshistoria

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) HEL T Päätös Käsittely päätti tehdä esitykset vuoden 2015 taideja kulttuurilaitosten toiminta-avustuksista ja lautakunnan jaettavissa olevien varojen kohdentamisesta liitteenä olevan korjatun jakoehdotuksen mukaan ja lähettää ne edelleen kaupunginhallitukselle. Jakoehdotus on raamin mukainen. Kulttuuri-ja kirjastolautakunta kehottaa lisäksi kulttuurikeskusta neuvottelemaan uusiksi lautakunnan tukemien museoiden vuokrasopimukset. Esittelijän ehdotuksesta poiketen lautakunta päätti esittää Pukinmäen taidetalolle euroa ja Kivi-talo Säätiölle euroa toimintaavustusta vuodelle Esittelijän ehdotuksesta poiketen Sami Muttilainen: Kulttuuri-ja kirjastolautakunta kehottaa lisäksi kulttuurikeskusta neuvottelemaan uusiksi lautakunnan tukemien museoiden vuokrasopimukset. Lautakunta hyväksyi vastaehdotuksen yksimielisesti. Kannattajat: Johanna Sydänmaa Timo Vuori: Esitän Mannerheim-museolle euron avustusta vuodelle Perustelut: Museon taloudelliset resurssit ovat rajalliset, mutta tästä huolimatta se on erityisesti uuden johtajansa (FT Kristina Ranki) aikana pyrkinyt kehittämään toimintaansa moderniksi museoksi. Kehitysprosessi vaatii luonnollisesti varoja, joita museolla on vain rajallisesti käytössään. Toisin kuin usein annetaan ymmärtää, Mannerheim-museo ei itsessään ole varakas vaan sen rahoitus on pitkälle Mannerheim-säätiön varassa. Mannerheim-säätiön tehtävä taas on ensisijaisesti tukea taloudellisesti suomalaisten sotilaiden ulkomaan opintoja. Museotoiminta on sille siten ainoastaan ns. lisätehtävä. Tästä johtuen museon taloudellinen

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) toiminta ei ole mitenkään turvattu, päinvastoin, säätiön tuesta huolimatta museo on joutunut supistamaan resurssejaan. Myönnettävä avustus mahdollistaa osaltaan sen, että Mannerheimmuseo voi jatkossa tuottaa uusia erikoistapahtumia ja kulttuuripitoisia ohjelmia. Lopuksi todettakoon vielä, että Mannerheim-museo on osa helsinkiläistä identiteettiä, joka on monella tavoin ainutlaatuinen suomalainen kulttuurikoti, portti suomalaiseen monikulttuurisuuteen ennen kuin kyseinen käsite oli edes syntynyt. Vastaehdotus raukesi kannattamattomana. Risto Kolanen: Esitän Pukinmäen taidetalolle euron lisäystä tukeen. Perustelut: Pukinmäen Taidetalolla on 25-vuotinen historia ja vaikutus alueen ja laajemmin koillisen Helsingin lasten ja nuorten taidekasvatuksessa. Sen reaalinen kaupungin ja muun julkisen tuen tarve on laahannut vuosien tukipäätösten jälkeen. Lisäksi opetuksen järjestämisessä ja hinnoittelussa on ollut ongelmia opetusviraston kanssa. Samaan aikaan 2010-luvulla opetus ja oppilaiden määrä on kasvanut. Kasvussa saattaa olla suunnittelemattomuutta tulojen ja menojen kohdennuksen suhteen, mutta Pukinmäen taidetalon oppilaita ei tästä pidä rangaista. Taidetalon opetuksessa tehdään tärkeää, alueella arvostettua työtä. Esittelijöiden johdolla summa löytyi Kivitalo-säätiön tuesta, euroa vähemmän eli sama kuin v Kannattajat: Johanna Sydänmaa Lautakunta hyväksyi vastaehdotuksen yksimielisesti. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Petri Rostedt, suunnittelija, puhelin: petri.rostedt(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: veikko.kunnas(a)hel.fi