KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 )

Transkriptio

1 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginvaltuusto AIKA klo 18:00-20:10 PAIKKA Kemin kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 21 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 5 22 Kemin matkailun kasvuohjelma vuosille Kemin Keilatalo Oy/takausanomus 9 24 Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiö/lyhytaikainen laina- ja pankkitakausanomus 25 Tilapalvelun investoinnit Sosiaalisen luototuksen toimintaohjeen hyväksyminen ja luotonannon ylärajojen ja prosessin tarkistaminen 27 Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan valinta Kaupunginhallituksen jäsenmuutokset ja konserni- ja suunnittelujaoston jäsenen valinta 29 Eropyyntö Kemin kaupungin luottamustoimista / Waltteri Seretin Työehtosopimuksen mukainen paikallinen sopimus tilapalvelun kiinteistönhoitajien ylityöaikarajan määräaikaisesta muutoksesta 31 Keskustan valtuustoryhmän aloite Kemin "ihmekaupunki" -mainontaa kaupungin kulkuneuvoissa 32 Valtuutettu Mikko Kurtin ja 17 muun valtuutetun aloite kaupungin kävelykadun muuttamisesta 33 Kivalo-opiston toiminnan esittely

2 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginvaltuusto OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aheinen Ritva 18:00-20:10 Jäsen Alamommo Jaakko 18:00-20:10 Jäsen Ekorre Mikko 18:00-20:10 Jäsen Ekorre-Nummikari Sari 18:00-20:10 Jäsen Halonen Hilkka 18:00-20:10 Jäsen Helske Kalle 18:00-20:10 Jäsen Henttinen Pertti 18:00-20:10 Jäsen Hirvenmäki Kimmo 18:00-20:10 Jäsen Holopainen Raimo 18:00-20:10 Jäsen Hyötylä Pirita 18:00-20:10 Jäsen Härkönen Heikki 18:00-20:10 Jäsen Ikäläinen Jukka 18:00-20:10 Jäsen Jestilä Teija 18:00-20:10 Jäsen Juntunen Jouko 18:00-20:10 Jäsen Kapraali Riitta 18:00-20:10 Jäsen Keskikallio Raimo 18:00-20:10 Jäsen Kettunen Matti 18:00-20:10 Jäsen Korrensalo Sisko 18:00-20:10 Jäsen Kourula Tuire 18:00-20:10 Jäsen Kumpulainen Tytti 18:00-20:10 Jäsen Kumpumäki Veikko 18:00-20:10 1. varapuheenjohtaja Kurtti Mikko 18:00-20:10 Jäsen Leskio Marko 18:00-20:10 Jäsen Mikkanen Anneli 18:00-20:10 Jäsen Moisanen Sari 18:00-20:10 Jäsen Muranen Matti 18:00-20:10 3. varapuheenjohtaja Mäki-Jokela Antero 18:00-20:10 Jäsen Määttä Pasi 18:00-20:10 Jäsen Niskala Sirpa 18:00-20:10 Jäsen Nyberg Sven 18:00-20:10 Jäsen Pasanen Aarne 18:00-20:10 Jäsen Pasanen Antti 18:00-20:10 Jäsen Pasoja Jouko 18:00-20:10 Jäsen Puro Juha 18:00-20:10 Jäsen Päkkilä Matti 18:00-20:10 Puheenjohtaja Rantala Anneli 18:00-20:10 Jäsen Sonntag Ritva 18:00-20:10 Jäsen Särkelä Esko 18:00-20:10 Jäsen Taanila Juha 18:00-20:10 Jäsen Tauriainen Harri 18:00-20:10 Jäsen Tiilikainen Aaro 18:00-20:10 Jäsen Tiitinen Pekka 18:00-20:10 Jäsen Virtala Aili 18:00-20:10 Jäsen Laitinen Marja-Leena 18:00-20:10 Varajäsen Marttila Markku 18:50-19:35 Varajäsen 23, 24 Soppela Markku 18:50-19:35 Varajäsen 23, 24 MUU Grönvall Mika 18:00-20:10 tekninen johtaja Kosonen Anu-Liisa 18:00-20:10 koulutoimenjohtaja Lindholm Santeri 18:00-20:10 kaupunginlakimies Niiranen Liisa 18:00-20:10 sos-terv. johtaja Nissinen Tero 18:00-20:10 kaupunginjohtaja Vilen Jukka 18:00-20:10 kansliajohtaja, sihteeri Ahtiainen Riitta 18:35-18:50 elinkeinopäällikkö 22 Ruokamo Oili 18:35-18:50 kehittämiskoordinaattori 22 Suopajärvi Seppo 18:00-18:35 rehtori, Kivalo-opisto 33

3 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) POISSA Heberg Katri vs. henkilöstöpäällikkö Karjalainen Atte sisäinen tarkastaja Mikkola Allan kehittämisjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Matti Päkkilä Puheenjohtaja Jukka Vilén Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa Juha Puro PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginkansliassa Todistaa Anneli Rantala Jukka Vilén kansliajohtaja

4 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Lounais-Lapissa eli neljä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu valtuutetuille ja kaupunginhalli tuksen jäsenille eli valtuuston työjärjestyksen mukaisesti. Seuraavat valtuutetut ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä saapumasta valtuuston kokoukseen, minkä johdosta kokoukseen on kutsuttu varajä sen: Esteen ilmoittanut: Leskio Marko Kutsuttu varajäsen: Laitinen Marja-Leena Ehdotus PJ Päkkilä: Päätös KV : Ei ilmoittanut esteestä: Kapraali Riitta Todetaan valtuuston kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Osallistujalista on liitteenä. Valtuuston kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet Liite 1 osallistujaluettelo

5 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kaupunginvaltuusto Ehdotus PJ Päkkilä: Päätös KV : Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Juha Puro ja Anneli Rantala, varalle Ritva Sonntag ja Esko Särkelä. Julkisessa kokouskutsussa on ilmoitettu, että pöytäkirja on yleisön nähtävänä kaupunginkansliassa perjantaina Pöytäkirja tarkastetaan torstaina klo kaupunginkansliassa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Puro ja Anneli Rantala, varalle Ritva Sonntag ja Esko Särkelä.

6 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kemin matkailun kasvuohjelma vuosille / /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: kehittämiskoordinaattori Oili Ruokamo ja elinkeinopäällikkö Riitta Ahtiainen Elinkeinopalveluiden uudelleenorganisoinnin yhteydessä päätettiin, että Kemin matkailun yleinen kehittäminen siirtyy Kemin Matkailu Oy:ltä elinkeinopalveluiden tehtäväkenttään. Laaja-alainen ja hallittu kehittäminen edellyttää Kemin matkailun master planin 2011 päivittämistä. Syksyllä 2015 aloitetun päivitystyön yhteydessä sovittiin, että master plania aletaan jatkossa kutsua selkeyden vuoksi kasvuohjelmaksi. Kasvuohjelman visioksi ja toimintaa ohjaavaksi tavoitteeksi on asetettu Kemin kehittäminen Lapin ympärivuotisen matkailun ykköskohteeksi vuonna 2020 uuden LumiLinna-alueen, korkealuokkaisten ohjelmapalvelujen, vetovoimaisten tapahtumien ja merellisen kaupunkikeskustan toimiessa vetovoimatekijöinä. Ohjelma tukee vahvasti kaupungin elinvoiman kasvattamista. Kasvuohjelma liitteenä. Kasvuohjelma jakaantuu toimintaympäristön kehittämiseen ja sisällön kehittämiseen. Molemmilla osa-alueilla kaikki toimenpiteet on vastuutettu ja aikataulutettu. Koko kasvuohjelman tärkein painopiste on toimintaympäristön kehittämiseen kuuluva ympärivuotisesti toimivan merellisen matkailuvyöhykkeen eli matkailubulevardin luominen. Matkailubulevardi, kartta liitteenä, sijoittuu Kiikelinlahden ja Mansikkanokan välille. Bulevardin varrella tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevat ympärivuotisen LumiLinnan lisäksi, sisäsatama, vierasvenesatama, Sauvosaaren liikuntapuisto sekä muut tapahtuma-, virkistys-, ja ohjelmapalvelualueet. Lisäksi mukana ovat myös Laitakari ja Selkäsaari, Meripuisto sekä merenrannan tulevat virkistys- ja ulkoilureitistöt. Sisällön kehittämisen ytimessä on erityisesti osaamisen kasvattaminen tavoitteiden toteutumiseksi. Kemissä alkaa syksyllä 2016 AMK-tasoinen restonomikoulutus, joka on. merkittävä voimavara toimialan kasvulle. Osaamisen kehittämistä haetaan myös viimeistään syksyllä aloitettavalla matkailutoimijoiden rekrytointikampanjalla. Uusien matkailuyritysten sijoittumiselle tai perustamiselle on asetettu selkeä tavoite siten, että vuosina syntyy yhteensä 22 uutta yritystä. Kampanjan suunnittelusta ja toteutuksesta vastaa kaupunginjohtajan elinkeinoryhmä. Ohjelman muut määrälliset tavoitteet ovat seuraavat: - matkailutulon kasvattaminen 21 miljoonasta eurosta (2012) 33 miljoonaan euroon (2020)

7 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: - viipymän kasvattaminen 1,6 vuorokaudesta (2015) 2,5 vuorokauteen (2020) - rekisteröityjen yöpymisten kasvattaminen :stä (2015) :een (2020) Kasvuohjelmassa on esitetty keinot määrällisiin tavoitteisiin pääsemiseksi. Ohjelman toteuttamisessa kaupungin yhteistyökumppaneita ovat Kemin Matkailu Oy, Meri-Lapin Matkailu Oy ja paikalliset matkailuyritykset. Ohjelman työstämiseen on osallistunut kemiläisiä matkailualan yrittäjiä, kaupunginjohtajan elinkeinoryhmä sekä Kemin Matkailu Oy: n ja Meri-Lapin Matkailu Oy:n edustajat. Kasvuohjelman toteutuksesta on vastannut kehittämiskoordinaattori Oili Ruokamo ja tilastotietojen muokkauksesta ja analysoinnista v.s suunnittelusihteeri Riikka Leinonen. Yritysvaikutusarviointi Kasvuohjelma tukee vahvasti elinkeinostrategiaa monipuolistamalla elinkeinorakennetta. Matkailu on tällä hetkellä Suomen nopeimmin kasvava toimiala ja Kemin vahvuutena on jo valmiiksi kansainvälisesti tunnetut matkailutuotteet Sampo ja LumiLinna. Ympärivuotisen LumiLinna-konseptin toteuttaminen lisää kiinnostusta Kemiä kohtaan. Se mahdollistaa uusien palvelujen kautta asiakkaiden viipymän pidentämisen myös korkeasesongin ulkopuolella. Ympärivuotisen LumiLinnan rakentuminen Mansikkanokalle vapauttaa Sisäsataman ympärivuotisesti yksityisten toimijoiden käyttöön. Alueen houkuttelevuutta lisää suunnitteilla oleva Sisäsataman ja koko matkailubulevardille ulottuva talvivalaistushanke. Saavutettavuutta Sisäsatamaan edistetään Kauppakadun rakennus- suunnitteluhankkeella. Sesongin piteneminen lisää uusien matkailutoimijoiden kiinnostusta ja halua sijoittua Kemiin. Matkailu on perinteisesti ollut erittäin työvoimavaltainen toimiala ja siten uusia työpaikkoja syntyy vääjäämättä. Matkailun kehittämisellä pyritään vaikuttamaan nimenomaan koulutettujen nuorien henkilöiden jäämiseen kotiseudulleen. Matkailijavirran ja varsinkin viipymän kasvaessa myös muu palveluala hyötyy liikevaihdon kasvulla. Kasvuohjelmalla kasvatetaan kaupungin elinvoimaa ja parannetaan kaupungin imagoa. Ei merkittäviä negatiivisia vaikutuksia. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä osaltaan Kemin matkailun kasvuohjelman liitteen mukaisena ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi.

8 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : Kehittämiskoordinaattori Oili Ruokamo esitteli asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Kemin matkailun kasvuohjelman liitteen mukaisena. Kehittämiskoordinaattori Oili Ruokamo esitteli asiaa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Matkailun kasvuohjelma Liite 3 Matkailubulevardi, kartta

9 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kemin Keilatalo Oy/takausanomus 60/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto/kehittämisjohtaja A. Mikkola : Kemin Keilatalo Oy:n anomus kaupunginhallitukselle, että Kemin kaupunki myöntää omavelkaisen takauksen Kemin Keilatalo Oy:lle euron suuruiselle Nordea Pankki Suomi Oyj:n tarjoamalle lainalle seuraavin ehdoin: Lainamäärä Laina-aika 15 vuotta Korko Lainan ja koronvaihtosopimuksen kiinteäkorkoinen yhdistelmä. Yhdistelmä muodostuu luotosta ja koronvaihtosopimuksesta Kokonaiskorko: viitekorko 3 kk euribor: - 10 vuoden kiinteä korko: 0,36 % + lainan marginaali 0,93 % eli yhteensä 1,29 % - viimeisen 5 vuoden lainakorko neuvotellaan erikseen 10 vuoden jälkeen. Koronvaihtosopimuksen edellytyksenä on voimassaoleva johdannaissopimus Kemin Keilatalo Oy:n ja Nordea Pankki Suomi Oyj:n kanssa. Luottomuoto Tasalyhenteinen velkakirjalaina Maksuohjelma Korot ja lyhennys 3 kk:n välein, lyhennykset alkavat kahden vuoden kuluttua lainan nostosta Käyttötarkoitus Vastuiden maksamiset ja investoinnit (Junkohalli Oy:n vastuiden maksaminen, mikäli Kemin kaupunkikonserni ja Junkohalli Oy päättävät tehdä sellaisia omistuksellisia järjestelyitä, joissa Kemin Keilatalo Oy on operaattorina.) - Junkohalli Oy:n ylipainehallin hankinta ( ) - keilatalon tennishallin peruskorjausvelka ( ) - keilahallin modernisointi ( ) ja Arina-areenan ympäristön parannustyöt ( ) - Junkohalli Oy:n ja Kemin Keilatalo Oy:n lainat ja velat ( ) Kulut Järjestelypalkkio Nostopalkkio 70 /kpl, toisesta osanostosta lähtien Muut kulut voimassa olevan palveluhinnaston mukaan Vakuus Kemin kaupungin omavelkainen takaus Nostosuunnitelma Keväällä Keväällä Keväällä

10 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Liitteenä: takausanomus ja Nordea Pankki Suomi Oyj:n lainatarjous. Kemin kaupungin takausvastuut tällä hetkellä: - Kemin Keilatalo Oy:lle Junkohalli Oy:lle ,40 - Kemin kaupungin takausvastuut kaikkiaan n. 30,2 M KH ; päätös periä myönnetyistä takausista 1 %:n takausmaksu. Takausmaksu 1 % peritään kertasuorituksena takausmäärästä ja laskutetaan talouspalvelujen toimesta takausasiakirjojen allekirjoittamisen jälkeen. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että Kemin kaupunki sitoutuu omavelkaiseen takaukseen Kemin Keilatalo Oy:lle Nordea Pankki Suomi Oyj:n myöntämän lainan pääoman , korkojen ja muiden liitännäiskustannusten maksamisesta edellä esitetyin ehdoin. Takausmaksu 1 % peritään kertasuorituksena takausmäärästä ja laskutetaan talouspalvelujen toimesta takausasiakirjojen allekirjoittamisen jälkeen. Tällä päätöksellä kumotaan Kemin kaupunginvaltuuston / Takausanomus ( )/Kemin Liikuntapaikat Oy koskeva päätös Kemin Liikuntapaikka Oy:n perustamistoimenpiteiden peruunnuttua. Takauksen lopullinen realisoituminen on ehdollinen ja mahdollinen vain, jos kaupunkikonserni ja Junkohalli Oy sopivat Junkohalli Oy:n taloudellisen kriisitilanteen hoitamisen vastuunjaosta mennessä. Esteellisyytensä asian käsittelyyn ilmaisivat ja kokoushuoneesta poistuivat Veikko Kumpumäki, Jukka Ikäläinen, Matti Päkkilä ja Jouko Juntunen. Pirita Hyötylä esitti Harri Tauriaisen kannattamana, että asia palautetaan uudelleenvalmisteluun ja asia käsitellään kun Junkohallin omistusjärjestelyt on saatu päätökseen ja niistä on tehty virallinen päätös. Kaupunginhallitus piti kokoustauon klo Jouko Pasoja esitti Marja-Leena Laitisen kannattamana, että kaupunginhallitus pitää ylimääräisen kokouksen klo 13:00 ja pyytää Junkohalli Oy:ltä kirjallisen selvityksen yhtiön taloudellisesta tilanteesta, ehdotuksen vastuunkannosta ja osakeyhtiölain vaatimista toimista mennessä.

11 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava esitys, suoritettiin kättennostoäänestys: Pasojan / Laitisen esitystä kannattivat Laitinen, Pasoja, Jestilä, Moisanen, Kettunen, Kumpulainen ja Kourula. Hyötylän / Tauriaisen esitystä kannattivat Hyötylä ja Tauriainen. Äänestyksessä enemmän kannatusta sai Pasojan ja Laitisen esitys. Seuraavassa äänestyksessä kaupunginjohtajan esitys ei saanut kannatusta. Pasojan / Laitisen esitystä kannattivat Laitinen, Pasoja, Jestilä, Moisanen, Kettunen, Kumpulainen ja Kourula. Hyötylä ja Tauriainen äänestivät tyhjää. Pasojan / Laitisen esitys tuli kaupunginhallituksen päätökseksi. Kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Konserni- ja suunnittelujaoston päätös liitteineen on oheismateriaalina. Selvitys Junkohalli Oyn toiminnasta on liitteenä. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että Kemin kaupunki sitoutuu omavelkaiseen takaukseen Kemin Keilatalo Oy:lle Nordea Pankki Suomi Oyj:n myöntämän lainan pääoman , korkojen ja muiden liitännäiskustannusten maksamisesta edellä esitetyin ehdoin. Takausmaksu 1 % peritään kertasuorituksena takausmäärästä ja laskutetaan talouspalvelujen toimesta takausasiakirjojen allekirjoittamisen jälkeen. Tällä päätöksellä kumotaan Kemin kaupunginvaltuuston / Takausanomus ( )/Kemin Liikuntapaikat Oy koskeva päätös Kemin Liikuntapaikka Oy:n perustamistoimenpiteiden peruunnuttua. Takauksen lopullinen realisoituminen on ehdollinen ja mahdollinen vain, jos kaupunkikonserni ja Junkohalli Oy sopivat Junkohalli Oy:n taloudellisen kriisitilanteen hoitamisen vastuunjaosta mennessä. Kaupunginhallitus arvioi tilanteen ja takauksen realisoitumisen erillisellä

12 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : päätöksellä. Keilatalo Oy:n kanssa sovitaan vielä erikseen mahdollisen lainan nostosta ja käytöstä. Veikko Kumpumäki ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta pykälän käsittelyn ajaksi. Harri Tauriainen saapui pykälän käsittelyn aikana klo Pirita Hyötylä esitti Harri Tauriaisen kannattamana, että asia palautetaan uudelleenvalmisteluun ja asia käsitellään kun Junkohallin omistusjärjestelyt on saatu päätökseen ja niistä on tehty virallinen päätös. Kaupunginhallitus piti neuvottelutauon klo Koska tehtiin kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava esitys suoritettiin kättennostoäänestys. Kaupunginjohtajan muutettua esitystä kannattivat Laitinen, Kourula, Juntunen, Ikäläinen, Jestilä, Moisanen, Pasoja, Kettunen ja Kumpulainen. Hyötylän / Tauriaisen esitystä kannattivat Hyötylä ja Tauriainen. Päätökseksi tuli kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän pykälän osalta. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että Kemin kaupunki sitoutuu omavelkaiseen takaukseen Kemin Keilatalo Oy:lle Nordea Pankki Suomi Oyj:n myöntämän lainan pääoman , korkojen ja muiden liitännäiskustannusten maksamisesta edellä esitetyin ehdoin. Takausmaksu 1 % peritään kertasuorituksena takausmäärästä ja laskutetaan talouspalvelujen toimesta takausasiakirjojen allekirjoittamisen jälkeen. Tällä päätöksellä kumotaan Kemin kaupunginvaltuuston / Takausanomus ( )/Kemin Liikuntapaikat Oy koskeva päätös Kemin Liikuntapaikka Oy:n perustamistoimenpiteiden peruunnuttua. Takauksen lopullinen realisoituminen on ehdollinen ja mahdollinen vain, jos kaupunkikonserni ja Junkohalli Oy sopivat Junkohalli Oy:n taloudellisen kriisitilanteen hoitamisen vastuunjaosta mennessä.

13 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Kaupunginhallitus arvioi tilanteen ja takauksen realisoitumisen erillisellä päätöksellä. Keilatalo Oy:n kanssa sovitaan vielä erikseen mahdollisen lainan nostosta ja käytöstä. Mikko Kurtti, Sirpa Niskala, Veikko Kumpumäki, Aili Virtala, Juha Taanila sekä Antti Pasanen ilmoittivat olevansa esteellisiä asiassa ja poistuivat kokoushuoneesta. Kumpumäen tilalle kutsuttiin varavaltuutettu Markku Marttila, koska Jorma Pimperiä ei tavoitettu, Kimmo Arstio oli esteellinen, Timo Marttalaa ei tavoitettu ja Maisa Lahnajärvi oli estynyt saapumasta kokoukseen. Virtalan tilalle kutsuttiin varavaltuutettu Markku Soppela, koska Matti Kaarretta ei tavoitettu, Kyösti Posti oli estynyt, Pirkko Pehkonen oli estynyt ja Tuomo Kallijärvi oli estynyt saapumasta kokoukseen. Valtuutettu Harri Tauriainen esitti perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta, että takausta ei hyväksytä. Koska kokouksessa tehtiin päätösehdotuksesta poikkeava esitys, puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä tehtyjen ehdotusten välillä. Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen päätösehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat perussuomalaisten valtuustoryhmän esitystä äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestyksen tulos oli seuraava: kaupunginhallituksen päätösehdotus = JAA perussuomalaisten valtuustoryhmän esitys = EI poissa Yhteensä 35 ääntä 3 ääntä 5 ääntä 43 ääntä Äänestysluettelo on liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen. Liitteet Liite 4 Nordea Pankki Suomi Oyj/lainatarjoaus Liite 5 Takausanomus/Kemin Keilatalo Oy Liite 6 Junkohalli Oy:n hallituksen selvitys Liite 7 Selvitys Junkohalli Oyn toiminnasta Liite 8 äänestyslista 23 Oheismateriaali Kemin Keilatalo Oy:n pöytäkirjan ote Salassa pidettävä JulkL 621/ mom. 20: Konserni- ja suunnittelujaoston päätös

14 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiö/lyhytaikainen laina- ja pankkitakausanomus 63/ /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto/kehittämisjohtaja A. Mikkola : Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiön hallitus on päättänyt esittää Kemin kaupunginhallitukselle Ellalankatu E-talon turvapaikanhakijoiden nuorisokotiyksikön remonttiin liittyviin huoltotöihin ja niistä aiheutuviin lisätöihin (mm. vesimittareiden asennus, pesukoneliitäntöjen tekeminen saunatiloihin, ovien korjaukset, sähkökytkentöjen läpikäynti ja huoneistosiistimiset sekä ilmennyt putkirikko) kohdistuviin kokonaiskustannuksiin, yhteensä noin , seuraavat anomukset: 1 Lyhytaikainen laina Kemin kaupungin lyhytaikainen laina, takaisinmaksuaika viimeistään kesäkuun 2016 loppuun mennessä 2 Pankkitakaus Lainanantaja Kemin Seudun Osuuspankki Lainamäärä Laina-aika 3 vuotta Lainan korko 6 kk euribor + marginaali 1,10 % (marginaalin tarkistus kolmen vuoden välein) Lainan lyhennykset Tasalyhennys puolivuosittain Muut kulut Toimitusmaksu 400,- Muut palvelumaksut palveluhinnaston mukaiset Vakuus Kemin kaupungin omavelkainen takaus. Liitteenä: - pöytäkirjaote Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiön hallituksen kokouksesta - Kemin Seudun Osuuspankin lainatarjous Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiö kuuluu Kemin kaupungin konserniin, omistusosuus on 100 %. Tämän hetkinen Kemin kaupungin takausten määrä Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiölle on ,80. Kemin kaupungin tämänhetkinen kokonaismäärä takausvastuissa on 28,3 M. - Kemin kaupunginhallitus päättää myöntää Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiölle:

15 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : 1 Lyhytaikainen laina korko nostohetken euribor, riippuen laina-ajasta (1-12 kk) - korkoperuste tod/360 - lainan takaisinmaksu viimeistään kesäkuun 2016 loppuun mennessä. Lyhytaikaisen lainan nosto edellyttää erillisen kassavarojen lainaamissopimuksen tekemistä kehittämis- ja talousosaston toimeenpanemana. Kaupunginhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykäläkohta 1 asian osalta. --- Kemin kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Kemin kaupungin sitoutumisen omavelkaiseen takaukseen Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiölle Kemin Seudun Osuuspankin myöntämän lainan pääoman euroa, korkojen ja muiden liitännäiskustannusten maksamisesta allaolevin ehdoin: 2 Pankkitakaus Lainanantaja Kemin Seudun Osuuspankki Laina-aika 3 vuotta Lainan korko 6 kk euribor + marginaali 1,10 % (marginaalin tarkistus kolmen vuoden välein) Lainan lyhennykset Tasalyhennys puolivuosittain Muut kulut Toimitusmaksu 400,- Muut palvelumaksut palveluhinnaston mukaiset Vakuus Kemin kaupungin omavelkainen takaus. Kaupunginhallitus on päättänyt periä myöntämistään takauksista 1 %:n takausmaksun. Takausmaksu 1 % peritään kertasuorituksena takausmäärästä ja laskutetaan talouspalvelujen toimesta takausasiakirjojen allekirjoittamisen jälkeen. Matti Kettunen ja Veikko Kumpumäki ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta. Harri Tauriainen esitti, että takausta ei myönnetä. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän kohdan 1. osalta.

16 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Kemin kaupungin sitoutumisen omavelkaiseen takaukseen Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiölle Kemin Seudun Osuuspankin myöntämän lainan pääoman euroa, korkojen ja muiden liitännäiskustannusten maksamisesta allaolevin ehdoin: Pankkitakaus Lainanantaja Kemin Seudun Osuuspankki Laina-aika 3 vuotta Lainan korko 6 kk euribor + marginaali 1,10 % (marginaalin tarkistus kolmen vuoden välein) Lainan lyhennykset Tasalyhennys puolivuosittain Muut kulut Toimitusmaksu 400,- Muut palvelumaksut palveluhinnaston mukaiset Vakuus Kemin kaupungin omavelkainen takaus. Kaupunginhallitus on päättänyt periä myöntämistään takauksista 1 %:n takausmaksun. Takausmaksu 1 % peritään kertasuorituksena takausmäärästä ja laskutetaan talouspalvelujen toimesta takausasiakirjojen allekirjoittamisen jälkeen. Veikko Kumpumäki ja Matti Kettunen ilmoittivat olevansa esteellisiä asiassa ja poistuivat kokoushuoneesta. Kumpumäen tilalle kutsuttiin varavaltuutettu Markku Marttila, koska Jorma Pimperiä ei tavoitettu, Kimmo Arstio oli esteellinen, Timo Marttalaa ei tavoitettu ja Maisa Lahnajärvi oli estynyt saapumasta kokoukseen. Kettusen tilalle kutsuttiin varavaltuutettu Markku Soppela, koska Matti Kaarretta ei tavoitettu, Kyösti Posti oli estynyt, Pirkko Pehkonen oli estynyt ja Tuomo Kallijärvi oli estynyt saapumasta kokoukseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 9 Kemiläisten Vanhusten Asuntosäätiö, laina- ja pankkitakausanomus

17 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tilapalvelun investoinnit / /2015 Tekninen lautakunta Valmistelu: vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen, Valtuusto on hyväksynyt kaupungin talousarvion investointiosaan Tilapalvelun kiinteistöjen peruskorjaus vuosiohjelma/ talonrakennus määrärahaksi vuodelle Peruskorjaus vuosiohjelman lisäksi kiinteistöissä tehdään ennakoituja kunnossapitotöitä. Kustannukset merkitään kirjanpidossa käyttötalouteen. Tilapalvelun käyttösuunnitelman mukaan rakennusten kunnossapitokohteisiin on varattu talousarviossa yhteensä Varaukseen sisältyvät vain suoraan työkohteisiin kohdistuvat materiaali-, alihankinta- ja palkkakustannukset. Työkohteiden kustannuksiin kuuluvat lisäksi yleiskustannukset sekä tilapalvelun oman henkilöstön käytöstä aiheutuvat suunnittelu- ja muut rakennuttamiskulut. Korjausohjelmaan sisältyvien työkohteiden rakennusteknisistä töistä huolehtii Tilapalvelun talonrakennusyksikkö. Ennen työhön ryhtymistä kunkin kohteen suunnitelmat tarkennetaan. Talonrakennus tarkistaa hinnoittelun tekemällä määrälaskentaan perustuvan kustannusarvion ja Tilapalvelun rakennuttamisyksikkö järjestää sivu-urakoista urakkakilpailun. Tarkistusten tulokset saattavat aiheuttaa tarpeen muokata toteutettavaa ohjelmaa. Tilapalvelu esittää määrärahan käytettäväksi oheismateriaalin mukaisesti. Lisäksi valtuusto on päättänyt vuodelle 2016 seuraavat Tilapalvelun erilliskohteet: - Kaivolinnan päiväkodin peruskorjauksen hanke- ja rakennussuunnittelu Kaupungintalon peruskorjauksen ja aurinkopaneelien kaupungintalon katolle asentamisen hankesuunnittelu Kaupungintalon laajennusosan vesikaton uusiminen sekä vesisäiliötilan rakennus ja LVISA-työt sekä linkkihuoneen päivitys Kulttuurikeskuksen rakennussuunnittelu (aula, pieni auditorio, keittiö-ravintola) Kemin lyseon lukion tukimuurin korjaus, sadevesien poiston parantaminen varautuminen varavoiman käyttöön julkisten rakennusten piha- ja ulkoalueiden perusparannus Uimahallin hiekkojen vaihto ja vedenpuhdistusjärjestelmän kunnostus Uimahallin laajennusosalla on viime syksynä pahentunut välikatolla tapahtuva

18 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kondensoituminen, vesihöyryä on tiivistynyt höyrynsulun päälle ja villoihin. Vuosien varrella katon rakenteita on korjattu/tiivistetty useaan otteeseen onnistumatta poistamaan ongelmaa. Katto on toteutettu tuulettuvana kattona. Alunperin rakenteeksi on arkkitehti piirtänyt käännetyn katon, joten tuuletustilaa on jäänyt kovin vähän katolle rakenteen muutoksen seurauksena. Rakennesuunnitelmien mukaan toteutettu höyrynsulku on ollut epäjatkuva ikkunoilta ontelolaatan yläpuolella sijaitsevaan höyrynsulkuun saakka. Tilapalvelu esittää neuvoteltuaan liikuntatoimen kanssa, että hiekkojen vaihtoon varattu määräraha käytetään uimahallin laajennusosan katonrakenteen korjaamiseen. Alustava hinta-arvio on , joka tarkentuu rakennesuunnitelmien myötä. Hiekkojen vaihto ja vedenpuhdistusjärjestelmän kunnostus siirtyy toteutettavaksi vuonna Ehdotus vt. TILAP Immonen: Lautakunta hyväksyy kiinteistöjen peruskorjaus vuosiohjelman vuodelle 2016 ja uimahallin hiekkojen vaihtoon varatun erillisinvestointi määrärahan käytön uimahallin laajennusosan katon korjaamiseen. Lautakunta oikeuttaa Tilapalvelun tekemään työkohteisiin liittyvät hankinnat. Päätös TEKLA : Lautakunta hyväksyi kiinteistöjen peruskorjaus vuosiohjelman vuodelle 2016 ja uimahallin hiekkojen vaihtoon varatun erillisinvestointi määrärahan käytön uimahallin laajennusosan katon korjaamiseen. Lautakunta oikeutti Tilapalvelun tekemään työkohteisiin liittyvät hankinnat. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: Kj Tero Nissinen Kaupunginjohtaja on käyttänyt asiassa otto-oikeuttaan ( ), sillä investointihankkeiden käyttötarkoituksen muutos on valtuuston päätösvaltaan kuuluva asia. Viranhaltijapäätös on oheismateriaalina. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että uimahallin hiekkojen vaihtoon varatun erillisinvestoinnin määräraha v käytetään uimahallin laajennusosan katon korjaamiseen. Tekninen johtaja Mika Grönvall esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

19 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto päättää, että uimahallin hiekkojen vaihtoon varatun erillisinvestoinnin määräraha v käytetään uimahallin laajennusosan katon korjaamiseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Korjaustyöohjelma 2016 Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätös

20 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosiaalisen luototuksen toimintaohjeen hyväksyminen ja luotonannon ylärajojen ja prosessin tarkistaminen 2/ /2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta Valmistelu: Sosiaalityön johtaja Arto Alajärvi ja sosiaali- ja terveystoimen johtaja Lii sa Niiranen Sosiaalisen luoton tarkoituksena on taloudellisen syrjäytymisen ja yli vel kaan tumi sen ehkäiseminen sekä ihmisen itsenäisen suoriutumisen edistäminen. Sosiaalinen luoto on tarkoitettu henkilöille, joilla ei pienituloisuutensa tai vä hä varai suu ten sa tai esim. vakuuksien puuttumisen vuoksi ole mahdollista saada kohtuu eh tois ta luottoa. Yleisimmin sosiaalista luottoa on käytetty ulosottojen ja erilaisten kor kea kor koisten luottojen saneeraukseen, kodin hankintoihin ja takuuvuokriin. Luoton takaisinmaksuehdot on sovittu luotonsaajan kanssa hänen todellisen mak su ky kyn sä mukaan. Sosiaalityön johtaja on valmistellut sosiaaliselle luotolle toimintaohjeen ja sosiaalisen luoton myön tä mis pro ses sia esitetään tarkistettavan. Esitetyt muutokset perustuvat tilintarkastajien tarkastusraporttiin, joka on saatavissa tarkastuslautakunnalta tarvittaessa. Toimintaohje on oheismateriaalina. Sosiaali- ja terveyslautakunta on delegoinut sosiaalisen luoton myöntämisen sosi aa li- ja talousneuvojalle. Delegointipäätöstä esitetään muutettavaksi siten, päätök sen sosiaalisesta luotosta tekee sosiaalityöntekijä. Sosiaali- ja talousneuvoja val mis te lee sosiaalisen luoton hakemukset, valmistelee sosiaalista luottoa koske van sopimuksen ja ly hen nys suun ni tel man. Tavoitteena on, että kaikki tiedot tal len ne taan samaan asiakastietojärjestelmään. Nykyisestä järjestelmästä puuttuu mahdollisuus tehdä lyhennyssuunnitelma. Laskutuksen hoitaa toimistosihteeri ja perintä tapahtuu kaupungin laskutus- ja pe rin tä oh jei den ja toimintaohjeen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto vahvisti sosiaalisen luoton lainapääoman enim mäis mää räk si euroa vuodessa, yksittäisen luoton enim mäis määräk si euroa ja enimmäislaina-ajaksi viisi vuotta. Lainapääomaksi esitetään edel leen /vuosi ja enimmäislaina-ajaksi viisi vuotta. Sosiaalisen luoton enim mäis mää räk si yksittäisenä luottona tai erinä esitetään enintään euroa. Lisäksi esitetään, että ulkona olevan lainapääoman määrä voisi olla enintään

21 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosiaalisesta luotosta on peritty 12 kk:n euroboriin sidottua korkoa. Koron laskenta on tapahtunut excell-taulukolla. Esim. joulukuussa laskutettu pääoma oli ,37 euroa ja korot 50,48. Esitys, et tä koron perimisestä luovutaan alkaen. Ehdotus STJ Niiranen: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. hyväksyä sosiaalisen luototuksen toimintaohjeen käyttöön alkaen. 2. muuttaa toimivallan siirtoa koskevaa päätöstä siten, että päätöksen sosi aa li sen luoton myöntämisestä tekee sosiaalityöntekijä. 3. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sosiaalisen luo ton enimmäismäärä yksittäisenä luottona tai erinä on enimmillään euroa, lainapääoma on euroa/vuosi. Ulkona oleva laina pää oma on enimmillään euroa ja että sosiaalinen luotto on ko ro ton ta alkaen. Päätös STLTK : Hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Valmistelu: Kj Tero Nissinen Sosiaalisen luototuksen toimintatapa ei ole viime vuosina ollut kaikilta osin kaupungin ohjesäännösten mukaista ja luottoja on jouduttu alaskirjaamaan n euroa vuoden 2016 alussa osana v tilinpäätösvalmistelua. Sosiaalisen luototuksen toimintaprosessit eivät ole olleet täysin selkeitä ja johdettuja. Kaupungin sisäinen tarkastus puuttui asiaan jo vuonna 2013 ja kaupungin ulkoinen tilintarkastaja uudelleen v Tämän johdosta sosiaalisen luototuksen määriä ja toimintaohjeita tulee uudistaa sekä varmistaa uusien toimintamallien toimeenpano sosiaali- ja terveystoimen johdon toimesta, jotta kaupungin riskit sosiaalisessa luototuksessa pienentyvät. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että sosiaalisen luoton enimmäismäärä yksittäisenä luottona tai erinä on enimmillään euroa, lainapääoma on enimmillään euroa/vuosi ja ulkona olevan lainapääoman tulee alittaa aina euroa. Sosiaalinen luotto on korotonta alkaen.

22 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Liisa Niiranen ja sosiaalityön johtaja Arto Alajärvi esittelivät asiaa. Jouko Pasoja esitti Tytti Kumpulaisen ja Pirita Hyötylän kannattamana, että kaupunginhallitus hyväksyy sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksen mukaiset luototuksen määrät. Koska määrärahojen käytöstä oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava esitys suoritettiin kättenostoäänestys: Pasojan, Kumpulaisen ja Hyötylän esitystä kannattivat Pasoja, Kettunen, Kumpulainen, Moisanen, Tiitinen, Holopainen, Hyötylä, Juntunen, Kourula ja Laitinen, Harri Tauriainen äänesti tyhjää. Pasojan, Kumpulaisen ja Hyötylän esitys tuli päätökseksi. Jouko Juntunen esitti Marja-Leena Laitisen, Harri Tauriaisen ja Tuire Kourulan kannattamana, että sosiaalisen luototuksen toiminnassa havaituista ongelmista laaditaan erillinen raportti. Kaupunginhallitus hyväksyi Juntusen esityksen yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto päättää, että sosiaalisen luoton enimmäismäärä yksittäisenä luottona tai erinä on enimmillään euroa, lainapääoma on euroa/vuosi. Ulkona oleva lainapääoma on enimmillään euroa ja että sosiaalinen luotto on korotonta alkaen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Sosiaalisen luototuksen toiminta-ohje

23 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan valinta 514/ /2014 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valtuutettu Tuire Kourula toimitti kaupunginvaltuuston kokouksessa puheenjohtajalle eronpyyntönsä kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan tehtävästä. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti ottaa asian käsittelyyn ja myönsi valtuutettu Tuire Kourulalle eron kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan tehtävästä. Kaupunginvaltuusto totesi kokouksessaan , että kaupunginhallitus valmistelee ja tekee kaupunginvaltuustolle ehdotuksen kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan valinnasta. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee valtuuston 2. varapuheenjohtajan. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto valitsee valtuuston 2. varapuheenjohtajan. Juha Taanila esitti, että valtuuston 2. varapuheenjohtajaksi valitaan Ritva Sonntag. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Juha Taanilan tekemän esityksen.

24 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallituksen jäsenmuutokset ja konserni- ja suunnittelujaoston jäsenen valinta 513/ /2014 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Ritva Sonntag on esittänyt sähköpostitse seuraavan eropyynnön: "Pyydän saada eron kaupunginhallituksen jäsenyydestä, kaupunginhallituksen 3. varapuheenjohtajan tehtävästä, konserni- ja suunnittelujaoston jäsenyydestä sekä kaupunginhallituksen edustajan tehtävästä Länsi-Pohjan musiikkitoimen yhteislautakunnassa, koska työpaikkani muuttuu alkaen kehittämisosastolle suunnittelijaksi terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tehtäviin." Kaupunginvaltuusto totesi kokouksessaan , että kaupunginhallitus päättää konserni- ja suunnittelujaoston jäsenen erosta ja valinnasta. Kaupunginvaltuusto päätti lisäksi kokouksessaan , että Ritva Sonntagille myönnetään ero kaupunginhallituksen jäsenyydestä ja kaupunginhallituksen 3. varapuheenjohtajan tehtävästä ja tilalle kaupunginhallituksen jäseneksi valittiin Tuire Kourula ja kaupunginhallituksen 3. varapuheenjohtajaksi Jouko Juntunen. Kaupunginhallituksessa varajäsenet ovat henkilökohtaisia varajäseniä, joten Jouko Juntuselle ja Tuire Kourulalle tulee nimetä uudet varajäsenet. Kaupunginhallitus päättää valita konserni- ja suunnittelujaoston jäsenen ja varajäsenen. Lisäksi kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto nimeää henkilökohtaiset varajäsenet Jouko Juntuselle ja Tuire Kourulalle. Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää valita konserni- ja suunnittelujaoston jäsenen ja varajäsenen.

25 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : Lisäksi kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto nimeää henkilökohtaiset varajäsenet Jouko Juntuselle ja Tuire Kourulalle. Jouko Juntunen esitti, että konsernijaostoon valitaan jäseneksi Tuire Kourula. Tuire Kourula esitti, että konsernijaostoon valitaan varajäseneksi Jouko Juntunen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen sekä hyväksyi yksimielisesti Jouko Juntusen ja Tuire Kourulan tekemät esitykset. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto nimeää henkilökohtaiset varajäsenet Jouko Juntuselle ja Tuire Kourulalle. Ritva Sonntag esitti, että henkilökohtaiseksi varajäseneksi Jouko Juntuselle valitaan Raimo Keskikallio ja Tuire Kourulalle valitaan Ulla Miettunen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Ritva Sonntagin tekemän esityksen.

26 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Eropyyntö Kemin kaupungin luottamustoimista / Waltteri Seretin 197/ /2012 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Waltteri Seretin on lähettänyt sähköpostin Kemin kaupungin kirjaamoon. Waltteri Seretin pyytää eroa valtuuston varajäsenyydestä, koulutuslautakunnan varajäsenyydestä, nuorisoasiainneuvottelukunnan jäsenyydestä sekä Kemin Keilatalo Oy:n hallituksen jäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Waltteri Seretinin tilalle valtuustoon varajäsenen ja koulutuslautakuntaan varajäsenen. Lisäksi kaupunginhallitus päättää esittää Kemin Keilatalo Oy:n yhtiökokoukselle valittavaksi Kemin Keilatalon hallitukseen jäsen Waltteri Seretinin tilalle. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi nuorisoasiainneuvottelukunnan jäsenen vaihtumisen. Marja-Leena Laitinen esitti Keilatalo Oy:n yhtiökokoukselle valittavaksi hallituksen jäseneksi Matti Murasen. Kaupunginhallitus totesi, että nuorisoasianneuvottelukunta täydentää kokoonpanoaan itsenäisesti. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen sekä hyväksyi yksimielisesti Marja-Leena Laitisen tekemän esityksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto valitsee Waltteri Seretinin tilalle valtuustoon varajäsenen ja koulutuslautakuntaan varajäsenen. Marja-Leena Laitinen esitti, että kaupunginvaltuusto toteaa Waltteri Seretinin menettäneen paikkakunnalta poismuuton vuoksi vaalikelpoisuutensa. Marja-Leena Laitinen esitti lisäksi, että koulutuslautakunnan varajäseneksi nimetään Matti Muranen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Marja-Leena Laitisen tekemät esitykset. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

27 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Työehtosopimuksen mukainen paikallinen sopimus tilapalvelun kiinteistönhoitajien ylityöaikarajan määräaikaisesta muutoksesta 441/ /2014, 465/ /2014 Kaupunginhallitus Valmistelu: tilapalvelupäällikkö M. Kotiranta Kiinteistöjen toimintaa tulee valvoa ja kiinteistöistä tuleviin hälytyksiin vastata ympärivuorokautisesti. Tilapalvelun kiinteistönhoitajat huolehtivat vuorolistan mukaan kukin vuorollaan päivystysaikana tarvittavista tehtävistä. Käytetty työaika korvataan työehtosopimuksen mukaisena ylityönä. Päivystysrinkiin on aiempina vuosina kuulunut 8-6 kiinteistönhoitajaa. Eläköitymisten seurauksena on päivystystyöhön pätevien kiinteistönhoitajien määrä vähentynyt. Päivystystyöhön osallistui alkuvuodesta 2014 neljä kiinteistöhoitajaa. Tällä hetkellä työt jakautuvat viidelle henkilölle. Kullekin kiinteistönhoitajalle päivystystyöstä kertyneet ylityöt ovat kasvaneet merkittävästi. Työaikalaissa on määritetty rajoja ylitöiden määrälle. Tilapalvelu on ryhtynyt toimiin tilanteen korjaamiseksi. Päivystysaikana tehtäviä töitä on rajattu vain aivan välttämättömiin töihin. Hyvä ja kestävä ratkaisu olisi päivystystyöhön osallistuvien henkilöiden määrän lisääminen. Työ edellyttää hyvää ammattitaitoa ja vesihygieniapassia eikä tehtävän laajentaminen osaksi jonkun muun organisaation päivystystoimintaa ole helppoa. Tilapalvelu tulee valmistelemaan asiasta ehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi kesään 2015 mennessä. Vuoden 2014 osalta ylityömäärät ovat ylittämässä työaikalaissa määritetyn enimmäisrajan 250 tuntia kalenterivuodessa. Laissa (työaikalaki 4 luku 19 2 mom.) on annettu työnantajalle ja työntekijöiden edustajille mahdollisuus sopia enimmäisrajan ylittävien ylitöiden tekemisestä. Tilapalvelun ja ammattijärjestöjen edustajat ovat käyneet asiasta yhteistoimintaneuvottelut. Muistio neuvottelusta on (liitteenä.) Neuvottelussa on syntyneen tilanteen ratkaisemiseksi päädytty esittämään paikallista, määräaikaista, päättyvää sopimusta, jossa sovitaan kalenterivuodessa kertyvien ylitöiden enimmäisrajan nostamisesta 330 tuntiin. Ammattijärjestöjen edustajien hyväksymä esitys sopimukseksi on (liitteenä.)

28 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tilapalvelu esittää, että kaupunginhallitus työnantajana hyväksyy sopimuksen esitetyssä muodossa ja oikeuttaa tilapalvelupäällikön allekirjoittamaan sopimuksen. Henkilöstöpäällikkö Sääksniemen lausunto : Henkilöstöpalvelut toteaa, että työnantajalla on tarve teettää työtä siten, että säännöllisen työajan ylittäminen ja työn teettäminen edellyttää paikallista sopimusta. Paikallinen sopimus mahdollistaa ylityön teettämisen työaikalaissa määritellyn enimmäisrajan ylitse. Sopimuksen kustannusvaikutukset muodostuvat ylityön määrän lisääntymisestä aiheutuvista virka- ja työehtosopimuksiin perustuvista tehdyn ylityömäärän mukaan kasvavista työaikakorvauksista. On myös huomioitava, että sopimuksessa ei sovita kunnallisten virka- ja työehtosopimusten sopimusmääräyksistä poikkeamisista. Paikallinen sopimus ylityöaikarajan korottamisesta voi olla vain määräaikainen tilapäisratkaisu, koska työnantajan tulee normaalitilanteissa organisoida työt siten, että työntekijöiden työmäärä ei kasva työsuojelullisesti liian suureksi. Paikalliselle sopimukselle on olemassa hyvät perusteet ja asiasta on saavutettu myös yksimielinen neuvottelutulos ammattijärjestöjen kanssa. Henkilöstöpalvelut ei näe estettä paikallisen sopimuksen hyväksymiselle. Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä sopimuksen esitetyssä muodossa ja oikeuttaa tilapalvelupäällikön allekirjoittamaan sopimuksen. Päätös KH : Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleenvalmisteluun henkilöstöosastolle ja tekniseen lautakuntaan. Kaupunginhallitus Valmistelu: kunnossapitopäällikkö R. Verronen Vuonna 2013 kiinteistönhoidon päivystysrinkiin kuului kuusi henkilöä. Sairastapausten vuoksi päivystäjien määrä laski väliaikaisesti neljään ja on tällä hetkellä viisi henkilöä. Näistä neljästä koko vuoden päivystäneistä kolmelle

29 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ (53 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kertyneet ylityöt ovat tänä vuonna ylittäneet 250 tunnin rajan. Enimmäismäärän nostamista koskeva sopimus tarvitaan siis vuodelle Vuoden 2015 osalta tarve voidaan käsitellä tarvittaessa erikseen. Päivystystuntien kertyminen on epäkohta ja niiden kertymistä täytyy rajoittaa. Tilapalvelu selvittää mahdollisia vaihtoehtoja tuntimäärien vähentämiseen. Asiaa käsitellään teknisessä lautakunnassa kevään 2015 aikana. Ylitöiden kertymistä seurataan tuntilistojen hyväksymisen yhteydessä ja kaikki tuntilistat kuittaa kunnossapitopäällikkö tai hänen sijaisensa. Ympärivuorokautinen päivystäjien työn valvonta ei ole mahdollista. Päivystyksen tunnit merkataan ylös työntekijän ilmoituksen perusteella tunnin tarkkuudella. Jatkossa tarkkuutta lisätään ja ajankäyttö merkitään ½-tunnin tarkkuudella. Teknisenä mahdollisuutena on myös päivystäjän autoon hankittava ajopiirturi, jonka tuloksia voidaan verrata merkattuihin tuntimääriin. Yksittäisiä päivystyksen ylitöitä ei erikseen määrätä tekemään, ylityöt tehdään varallaolon ohjeistuksen mukaisesti. Muita kuin päivystyksen aikana teetettäviä ylitöitä kiinteistönhoidossa tehdään todella vähän. Valtaosa kertyvistä ylitöistä aiheutuu uimahallilla tehtävistä töistä. Uimahallilla on ennen ollut laitosmiehiä kahdessa vuorossa. Nykyään uimahallilla on yksi laitosmies joka tekee puolikasta työaikaa ja hoitaa töissä ollessaan veden laadun mittaukset aamuisin. Kaikki muu kuten lumityöt ja kiireelliset korjaukset jäävät päivystäjän tehtäväksi. Tilapalvelussa selvitetään vaihtoehtoja töiden järjestelyille. Kahden laitosmiehen palkkaaminen aiheuttaisi uusia kustannuksia. Päivystysaikana tehtävien töiden välttämättömyys ja mahdollisuus käyttää uimahallin omaa henkilökuntaa osassa tehtäviä otetaan tarkasteltavaksi. Päivystyksen ostamista ulkopuoliselta toimijalta on selvitetty, mutta uimahallin vaatima erityisosaaminen on rajoittanut tarjontaa. Päivystysluontoiset tehtävät nykyisellään ovat: - Uimahallin aamu- ja/tai iltatoimet Uimahallilla on aamulla ja illalla päivittäisiä tehtäviä. Aamulla mitataan veden laatu ja varmistetaan, että käyttäjät on turvallista päästää halliin, illalla hoidetaan altaiden imurointi. - LVI-hälytykset päivystysaikana