PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaavaehdotus MAAKUNTAKAAVA

Transkriptio

1 PIRKANMAAN Maakuntakaavaehdotus

2 Maankäytön suunnittelujärjestelmä ja maakuntakaavan rooli Pirkanmaan maakuntakaava : Vastaa valtakunnallisiin alueidenkäytön tavoitteisiin perustuen maankäyttö- ja rakennuslakiin Laaditaan yhteistyössä kuntien ja toimijoiden kanssa Toteuttaa maakuntavaltuuston linjaamat maankäytön perusratkaisut

3 Voimassa olevien maakuntakaavojen yhdistelmä

4 Pirkanmaan maakuntakaava Pirkanmaan 2. kokonaismaakuntakaava. Korvaa Pirkanmaan 1. maakuntakaavan sekä Liikenteen ja logistiikan ja Turvetuotannon vaihemaakuntakaavat. Strateginen, pitkän tähtäimen maankäytön suunnitelma Laaditaan koko maakunnan alueelle. Kattaa alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen keskeisimmät osaalueet. Osoittaa maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät maankäytön ratkaisut.

5 Pirkanmaan maakuntakaavan tavoitteet Vahvistaa maakunnan kilpailukykyä Kehittää sosiaalisesti ja ympäristön kannalta vastuullista yhdyskuntarakennetta Tukea luonnonvarojen kestävää käyttöä ja yhdyskuntarakenteen energiatehokkuutta Erityisenä tavoitteena on korostaa maakuntakaavan strategista luonnetta

6 Maakuntakaavan valmistelu, ohjaus ja päätökset Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus MK ohjausryhmä - kaavan hyväksyminen - kaavan valmistelua koskevat päätökset - tukee työn etenemistä asiantuntemuksellaan - Informoi organisaatiotaan työn etenemisestä Hankeryhmät Työryhmät Seminaarit/ yleisötilaisuudet MASTRA Etelä- Pirkanmaan rakennevaihtoehdot Tuulivoima Työpaikkaalueet Liikenne ja logistiikka (laaja) POSKI Palveluverkko Liikenne ja logistiikka (suppea) Vesihuollon kehittämissuunnitelma Läntisten hankkeiden suunnittelutyöryhmä Läntisten hankkeiden kaavoittajaryhmä Maankäyttövaihtoehdot Virkistys ja luonto Etelä- Pirkanmaan rakennevaihtoehdot Hyvät ja yhtenäiset peltoalueet Lentomelu ja -visio Kasvutaajamien kehittämisvyöhyke Ydinkaupunkiseudun kaavoittajat Tuulivoima Ekosysteemipalvelut Liityntäpysäköinti Maakuntakaavoitusseminaari Kaavaluonnosesittelyt Maakuntakaavafoorumi Kaavaehdotusesittelyt Kuntatapaamiset Arvokkaat maisema-alueet Arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt Ekosysteemipalvelut LIIPY Puuterminaalit Ampuma- ja moottoriradat Kaavaluonnosklinikat Kaavaehdotusklinikat Kaavoittajien kokoontumiset

7 Pirkanmaan maakuntakaavan suunnitteluvaiheet ja aikataulu

8 Maankäyttövaihtoehdot, johtopäätelmät ja perusratkaisut MKV

9 Maankäyttövaihtoehdot Aurinko 1 Aurinko 2 Planeetat Tähdet maakuntakaava.pirkanmaa.fi/maankayttovaihtoehdot

10 Maankäytön ja liikenteen perusratkaisut

11 Kaupunkiseudun liikennejärjestelmä

12 Pirkanmaan maakuntakaavan taustaselvitykset ja suunnitelmat Strategiset Pirkanmaan väestö- ja työpaikkasuunnite Pirkanmaan väestösuunnite Pirkanmaan maankäyttövaihtoehdot ja vaikutusten arviointi, Maakuntakaavan perusratkaisut Etelä-Pirkanmaan maankäytön rakennevaihtoehdot Pirkanmaan palveluverkko Suunnat Pirkanmaan kasvulle ja työlle, Työpaikka-alueet MASTRA, Strategiaa vai taktiikkaa maakuntakaavoituksen vaikuttavuuden kehittäminen, Osat A ja B: Joukkouttaminen, strategiset valinnat MASTRA osa C, Strateginen kaavakartta maakuntakaavamerkintöjen ja - määräysten uudet lähestymistavat MASTRA, Pirkanmaan maakuntakaavojen toteutuneisuus Kasvutaajamien kehittämisvyöhyke

13 Pirkanmaan maakuntakaavan taustaselvitykset ja suunnitelmat Liikenne ja logistiikka Tampereen läntiset väylähankkeet. Ratojen, teiden ja maankäytön vaihtoehtojen tarkastelu maakuntakaavaluonnosta varten Tampereen läntinen ratayhteys. Selvitys maakuntakaavaehdotusta varten Tampereen läntiset hankkeet. Pohjavesien huomioiminen hankkeessa Tarkastelu Tampereen läntisen ratahankkeen vaikutuksista Myllypuron Naturaalueeseen Valtatien 3 uusi yhteys välillä Lempäälä-Pirkkala. Aluevaraussuunnitelma. Joukkoliikenteen vaihtopaikat ja liityntäpysäköinti Pirkanmaalla, Kehittämissuunnitelma Pirkanmaan puuterminaalit Tampereen kaupunkiseudun ja Pirkanmaan liikennetutkimus Pirkanmaan rataverkon kehittämisen liikenteellinen tarveselvitys Lisäraiteiden aluevarausselvitys välillä Tampere-Lielahti-Nokia/Ylöjärvi Lisäraiteiden aluevaraussuunnittelu rataosuudella Toijala Tampere

14 Pirkanmaan maakuntakaavan taustaselvitykset ja suunnitelmat Kulttuuriympäristöt Pirkanmaan arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnit Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt Kulttuurimaisemat 2016, Pirkanmaan maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaat maatalousalueet Historiallisten kylätonttien sijainti Pirkanmaan taajama-alueilla Pirkanmaan arkeologisen perinnön ominais- ja erityispiirteiden kuvaus Pirkanmaan maakuntakaavaluonnoksen muinaisjäännösinventoinnit Pirkanmaan merkittävimmät kiinteiden muinaisjäännösten keskittymät

15 Pirkanmaan maakuntakaavan taustaselvitykset ja suunnitelmat Ekologinen verkosto Pirkanmaan ekologinen verkosto Pirkanmaan melualueet Pirkanmaan ekosysteemipalvelut Pirkanmaan arvokkaiden harjualueiden inventoinnin tarkistus Pirkanmaan arvokkaiden kallioalueiden nykytilan selvitys Virkistys, matkailu ja urheilu Maakuntakaavan virkistysalueiden tarvetarkastelu Pirkanmaan matkailupalvelujen alueet, nykytilan selvitys Pirkanmaa ampuma- ja moottoriradat

16 Pirkanmaan maakuntakaavan taustaselvitykset ja suunnitelmat Energia ja luonnonvarat Voimaa tuulesta Pirkanmaalla -tuulivoimaselvitys Pääraportin lisäksi 13 selvitystä, mm. vaikutukset kulttuuriympäristöihin, sähköverkkoselvitys, lisäalueselvitys, vaikutukset Natura- ja FINIBA-alueisiin, näkyvyysanalyysi, havainnekuvia alueista, arkeologisen kulttuuriperinnön potentiaalin arviointi, lepakkoarviointi, vaikutukset ekologiseen verkostoon Pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen (POSKI) Pirkanmaalla Loppuraportti sekä 8 erillistä teemakohtaista raporttia Hyvät ja yhtenäiset peltoalueet Pirkanmaalla

17 Pirkanmaan maakuntakaavan taustaselvitykset ja suunnitelmat Tekninen huolto Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitys Maanvastaanotto- ja kierrätysalueselvitys Tampereen ja sen kehyskuntien alueella (POSKI) Maanvastaanotto- ja kierrätysalueiden lisäselvitys Lempäälän, Sastamalan ja Tampereen alueilla Ympäristöhäiriöt Tampere-Pirkkalan lentoaseman melutilannevisio vuodelle

18 Pirkanmaan maakuntakaavan vaikutusten arvioinnit Maakuntakaavan vaikutusten arviointi (kaavaselostuksen liite 1) Natura-tarveharkinta Kirkkojärven Natura-arviointi Liikenteellisten vaikutusten arviointi Ihmisten elinympäristöön kohdistuvien vaikutusten arviointi Luontovaikutusten arviointi Vaikutukset arvokkaaseen rakennettuun kulttuuriympäristöön Muinaisjäännökset ja yhdyskuntarakenteen laajentuminen Arvioinneissa esille nousseita haitallisia vaikutuksia on pyritty ehkäisemään kaavaratkaisua muuttamalla sekä kaavan määräyksillä.

19 Luonnoksesta ja ehdotuksesta I saatu palaute

20 Luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet Pirkanmaan kunnat Pirkanmaan ELY, Liikennevirasto Lausunnot 22 kpl 2 kpl Naapurimaakuntien liitot 4 kpl 1 kpl Ministeriöt Muut viranomaiset ja asiantuntijalaitokset 4 kpl 11 kpl Yhdistykset, yhteisöt, yritykset 21 kpl 1 kpl yhteensä 64 kpl 2 kpl Ei lausuttavaa Asukkaiden ja yhteisöjen mielipiteitä saapui 249 määräajassa ja 16 sen jälkeen 3 adressia aiheista vesihuolto (23 hlö), tuulivoima (181 hlö) ja moottorikelkkailureitit (24 hlö)

21 Mielipiteiden kohdistuminen kunnittain - Mitä kuntaa mielipide koskee - Sisältää määräaikaan mennessä saapuneet Kunta Lukumäärä Ei kohdistu tiettyyn kuntaan 43 Kohdistuu useisiin kuntiin 28 Tampere 38 Ylöjärvi 31 Kangasala 25 Sastamala 18 Orivesi 17 Lempäälä 16 Pirkkala 15 Pälkäne 13 Virrat 12 Ikaalinen 11 Kunta Lukumäärä Ruovesi 8 Valkeakoski 7 Juupajoki 6 Urjala 6 Akaa 5 Mänttä-Vilppula 5 Nokia 5 Parkano 4 Vesilahti 4 Hämeenkyrö 3 Punkalaidun 3 Kihniö 0

22 Ehdotuksesta saadut lausunnot Lausunnot Ei huomautettavaa Pirkanmaan kunnat 19 kpl 2 kpl (Juupajoki, Ylöjärvi) Ilmoitus: Ei lausuntoa 1 kpl (Urjala) Lausuntopyyntöjä lähetettiin 130 viranomais- ja asiantuntijataholle. Pirkanmaan ELY, Liikennevirasto 2 kpl Naapurimaakuntien liitot 4 kpl 1 kpl (Varsinais-Suomi) 1 kpl (Päijät-Häme) Ministeriöt 4 kpl 1 kpl (STM) Naapurikunnat 4 kpl 1 kpl Muut viranomaiset ja asiantuntijalaitokset Yhdistykset, yhteisöt, organisaatiot (Jämsä) 10 kpl 3 kpl 19 kpl 2 kpl Yhteensä (75 kpl) 62 kpl 4 kpl 9 kpl 1 kpl (Kankaanpää)

23 Luonnos- ja ehdotuspalautteen johdosta tehdyt merkittävät muutokset Uudet matkailun kehittämisperiaatemerkinnät Sappeessa, Virroilla, Ylöjärven Kurussa ja Ruovedellä sekä Ikaalisten vanhassa kauppalassa Arkeologian kehittämismerkinnät Maakuntakaavan kyläverkkoon muutoksia Läntisten väylähankkeiden ja järjestelyratapihan sijainti Toinen puuterminaali Orivedelle ja Akaan terminaalin siirto Poistettu tuulivoimaloiden alueet Juupajoelta, Orivedeltä, Sastamalan Suodenniemeltä sekä muutettu rajauksia Nokian jätevesien käsittelyratkaisu: ei mukaan Sulkavuoren puhdistamoon Aluerajausmuutoksia taajama- ja virkistysmerkinnöissä Määräystekstien muutoksia useissa merkinnöissä

24 Maakuntakaavaehdotus Ehdotusvaiheen nähtävilläolo Nähtävilläoloaika

25 Maakuntakaavaasiakirjat Kaavakartta Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavaselostus Kaavaselostuksen liitteet: Vaikutusten arviointi ja liitekartat

26 Kaavaehdotuksen keskeinen sisältö Yleismääräykset Kehittämisvyöhykkeet ja -alueet Alue- ja yhdyskuntarakenne Liikenne ja logistiikka Maisemat ja muut kulttuuriympäristöt Luonnonsuojelu, luonnon monimuotoisuus ja ekologiset yhteydet Virkistys, retkeily, ulkoilu ja matkailu Energia ja luonnonvarat Maaseutuelinkeinot Tekninen huolto Ympäristöhäiriöt

27

28 Maakuntakaava Varaudumme siihen, että Pirkanmaan väestö kasvaa asukasta vuoteen mennessä. Yhdyskuntarakenteen kasvun painopistealueina Tampereen ydinkaupunkiseutu ja Helsinki Hämeenlinna Tampere -vyöhyke sekä maakunnan vahvat seutukeskukset. Joukkoliikenteeseen nojautuvalla ja tiivistyvällä yhdyskuntarakenteella sekä näitä kuvaavilla uudenlaisilla kaavamerkinnöillä edistetään kestävän ja taloudellisen yhdyskuntarakenteen muodostumista Pirkkalan, Tampereen ja Lempäälän rajalle sijoittuvat maakuntakaavan pinta-alaltaan suurimmat uudet maankäytön aluevaraukset. Tampereen uudet läntiset väylät (2-kehä, vt 3, läntinen rata), uusi järjestelyratapiha sekä niihin liittyvä maankäyttö täydentävät yhteen kuntien taajamien väliin jäävän, nyt vielä pääosin rakentamattoman alueen. Läntiselle radalle ja järjestelyratapihalle on osoitettu sijainnit. Raideyhteys ja terminaali on osoitettu Tampere-Pirkkalan lentokentälle.

29 Maakuntakaava Lakalaiva-Rautaharkon alueelle on osoitettu uusi henkilöliikenteen asema. Myös Ylöjärvelle on sijoitettu uusi kaukoliikenteen asema. Tampereelta Lempäälän suuntaan muodostuu yhdyskuntarakenteen keskusakseli, jossa eri liikennemuodot kohtaavat. Liikennejärjestelmä ja maankäyttö on sovitettu kiinteästi yhteen koko maakunnassa. Turvataan sujuvat matka- ja kuljetusketjut maakunnan sisällä ja edistää Pirkanmaan liikenteellistä saavutettavuutta.

30 Maakuntakaava Tampereen kaupunkiseudun uudet alakeskukset on osoitettu pääradan varteen. Maakuntakaava sisältää myös vähittäiskaupan mitoituksen, joka on määritetty uuden lainsäädännön mukaan. Vähittäiskauppa ohjataan ensisijaisesti keskustoihin, missä palvelut ovat helposti saavutettavissa.

31 Maakuntakaava Uudistumista ja luonnonvarojen huomioimista edustavat uudet ekologisen verkoston tarkastelut sekä ekosysteemipalvelujen analyysit, mitkä näkyvät kartalla luonnon monimuotoisuuden ja ekosysteemipalveluiden alueina. Pirkanmaalla on nyt ensimmäistä kertaa tutkittu ja esitetty mm. maakunnallisesti merkittävät tuulivoima-alueet, kiviaineshuollon varaukset, ampuma- ja moottoriradat. Maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt on päivitetty. Uutta maakuntakaavassa on myös arkeologisen perinnön ydinalueisiin liittyvä kehittämismerkintä, joka kertoo Pirkanmaan historiallisista kehitysvaiheista. Kaava sisältää vesihuollon perusratkaisut koko maakunnassa.

32 Kehittämisvyöhykkeet ja -alueet Kaupunkiseudun keskusakseli Taajamien elinvoimaisuus Kaupunkiseudun läntinen yritysalue 2-kehä Pyhäjärven ympäristö Kaupunki- ja taajamarakenteen vyöhykkeet Kasvutaajamat Maankäyttö liikenteellisissä solmukohdissa

33 Kehittämisvyöhykkeet ja -alueet Maaseutuelinkeinot Kangasala / Pakkala-Saarioinen Punkalaidun / Kanteenmaa Hämeenkyrö/ Jumesniemi-Mahnala Juupajoki/ Kopsamo Vesilahti / Koskenkylä-Narva Maaseutuasuminen Maaseudun ja matkailun kehittämisalueet Matkailu ja virkistys Sastamala / Ellivuori-Karkku-golfkenttä Kangasala, Pälkäne / Keisarinharju-Kaivanto- Vehoniemi Pälkäne / Sappee Ylöjärvi / Pinsiön ympäristötaide Hämeenkyrö, Ikaalinen / Hämeenkangas- Ikaalisten kylpylä-vanha Kauppala Ylöjärvi, Ruovesi / Kuru-Murole- Ammunteenvuori-RättivuorI Virrat / Marttinen-Laivaranta-Toriseva Valkeakoski / Visavuori- Sääksmäen silta- Rapolanharju Useita kohteita Pohjois-Pirkanmaalla Luonnon monimuotoisuus

34 Kehittämisvyöhykkeet Tavoitteena on painottaa strategisesti tärkeiden kehittämisvyöhykkeiden maankäytön toteutumista. Merkintä kannustaa kunta- ja seuturajat ylittävään yhteistyöhön.

35 Palveluverkko Julkiset palvelut Saavutettavuus Palveluverkon merkinnät varmistavat palvelujen kestävän ja monipuolisen saavutettavuuden. Keskukset ja yhdyskunnat Eheä palveluverkko tukee ihmisten arjen ja elinympäristöjen kestävyyttä ja sujuvuutta Joukkoliikenne Kaupalliset palvelut

36 Palvelut Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Keskustat Monipuolisia, kaupunkimaisia keskustoja Useilla keskustoilla merkittäviä kasvuvarauksia Yksipuolisia kaupan alueita ei osoitettu keskustoiksi Pienemmät keskukset ja taajamat Kylät Paikallisesti merkittävien taajamien ja keskusten kehittäminen huomioitu mm. entistä joustavimpien kaupan ohjauksen keinoin ko. alueilla Tärkeitä asiointisuuntia ja palveluverkon solmukohtia esitetty yhdyskuntarakenteen tiivistämisen alueiksi vahvistaa palveluiden veto- ja pitovoimaisuutta. Kyläverkko heijastelee maaseudun trendeissä tapahtuvia muutoksia Yhtäältä suuri määrä kyliä menettänyt väestö- ja palvelupohjaansa ja seudullista merkittävyyttään, toisaalta uusia kylämäisiä alueita muodostunut etenkin keskeisellä ja eteläisellä Pirkanmaalla Muodostettu toiminnallisesti mahdollisimman monipuolisia keskuksia ja keskustoja, joilla palveluiden saavutettavuus on kestävällä pohjalla ja nivoutuu muuhun elinympäristöön.

37 Vähittäiskauppa Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Mitoitus, joka kertoo kerrosneliömetrimäärän. Keskustat Varmistettu palveluiden alueellinen saavutettavuus ja hyvä sijainti yhdyskuntarakenteessa vähentäen siten asiointiliikenteen tarvetta. Painopiste keskustoissa. Useimmille keskustoille määritelty kaupan suuryksiköille enimmäismitoitukset, jotka turvaavat keskustojen kehittämisen vahvoina kaupan alueina. Erikoistavaran ja päivittäistavaran kaupan lisäyksien ensisijaisia sijaintipaikkoja. Kaupallisten palvelujen alueet Keskustojen ulkopuolisista kaupan alueista kehitetään olemassa olevia näistäkin useita kohti sekoittuneempaa, monipuolista toiminnallista rakennetta. Työpaikka- ja kaupallisen palvelujen alueet MRL:n mukaisesti kaava sisältää mitoitukset tilaa vaativalle kaupalle, joka sijoittuu logistisesti hyville alueille ja sekoittuu enenevästi (mm. verkkokaupan myötä) muihin työpaikkatoimintoihin (esim. varastointi ja muu logistiikka)

38 Vähittäiskaupan alarajat / Vähittäiskauppa Yleismääräys: Seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja on k-m 2, ellei selvitysten perusteella toisin osoiteta ja ellei tämän kaavan suunnittelumääräyksissä muuta määrätä. Seudullisesti merkittävän suuryksikön alarajat (k-m 2 ) Keskustahakuinen kauppa = päivittäis- ja erikoistavarakauppa, tiva = paljon tilaa vaativa erikoistavaran kauppa ja autokauppa Alarajat ovat voimassa taajamatoimintojen alueilla ja tiva-kaupan osalta työpaikka-alueilla Ydinkaupunkiseudun keskustaajamat (TRE, Nokia, Pirkkala, Ylöjärvi, Lempäälä, Kangasala) sekä Valkeakoski Keskustahakuinen TIVA Keskustahakuisesta päivittäistavarakauppaa (pt) max k-m 2 Akaa, Hämeenkyrö, Ikaalinen, Mänttä-Vilppula, Orivesi, Parkano, Sastamalan keskustaajama ja Mouhijärven-Häijään alue sekä Virtain keskustaajama: Keskustahakuinen TIVA Keskustahakuisesta päivittäistavarakauppaa (pt) max k-m 2 Muut taajamatoimintojen alueet ja tivan osalta työpaikka-alueet Keskustahakuinen TIVA

39 Korkeampia vähittäiskaupan suuryksikön alarajoja määritetty lähtökohtaisesti keskustaajamien alueille.

40 Keskustojen ja kaupallisten palvelujen alueiden vähittäiskaupan mitoitus Kaupallisten palvelujen alueet Keskustatoimintojen alueet Työpaikka ja kaupallisten palvelujen alueet Työpaikka ja kaupallisten palvelujen alueet, ehdollinen Yksikkönä kerrosneliömetri, k-m 2

41 Liikenne Tieverkko Rataverkko ja asemat Puuterminaalit Liikenteen merkinnät varmistavat Pirkanmaan sisäisen ja ulkoisen saavutettavuuden. Toimiva liikenne tukee ihmisten liikkumista ja elinkeinoelämän kuljetuksia. Joukkoliikenne Vesiväylät ja satamat Lentoliikenne

42 Joukkoliikenne Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Tiivis joukkoliikennevyöhyke Uusi kehittämisperiaatemerkintä Sijaitsee Tampereen kaupunkiseudulla Vies tii joukkoliikenteen ja maankäytön kehittämisen kokonaisuudesta ja alueiden keskinäisestä yhteydestä samalla käytävällä Tiivistettävä asemanseutu Uusi kehittämisperiaatemerkintä Tukee myös lähijunaliikenteen kehittymistä Yleispiirteinen, rajaus määrittyy tarkemmassa suunnittelussa Liityntäpysäköinti ja joukkoliikenteen vaihtopaikat Uudet merkinnät Tavoitteena parantaa matkaketjujen sujuvuutta Vahvistettu joukkoliikenteen saavutettavuutta ja luotu edellytyksen sen kulkumuotoosuuden kasvattamiseen päivittäisessä liikkumisessa koko työssäkäyn tialueella. Lisäksi tuodaan esiin keskusta-alueiden ja asemien suunnittelumääräyksessä

43 Liityntäpysäköinnin tavoitetila A Seudullisesti merkittävä alue liittyy erittäin hyviin joukkoliikenteen runkoyhteyksiin, alueet houkuttelevat käyttäjiä läheltä ja kaukaa, sujuva yhteys päätieverkolta tehokas, toimiva liityntä joukkoliikenteeseen B Paikallisesti merkittävä alue säännöllisten joukkoliikennepalveluiden aluetta, suositaan pyöräpysäköintiä, katuverkolta hyvä yhteys luotettavuus, paikallisuus C Pienimuotoinen liityntäpysäköintialue maantie- ja katuverkon pysäkkijärjestelmään liittyviä kohteita joukkoliikenteen saavutettavuus, helppous

44 Tiiviit joukkoliikennevyöhykkeet Tiivistettävä asemanseutu Tiivis joukkoliikennevyöhyke

45 Tieverkko Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Tieverkko Varmistettu turvallisen, sujuvan ja kestävän liikkumisen ja kuljettamisen edellytykset. Seutu- ja yhdystiet sekä yhdystieluonteiset kadun yhdistetty yhdeksi luokaksi Maakuntakaava ei ota kantaa hallinnolliseen luokitukseen Yhdystieverkon osalta kaavaa yleispiirteistetty Suunnittelun pohjana palveluverkko Eritasoliittymät Kohteisiin tehty tarkistuksia päivittyneiden suunnitelmien mukaisesti Uudet tieyhteydet Päivitetty uusimman suunnittelutiedon mukaisesti Lisätty yhteystarpeet 2-kehän jatkolle (vt12-vt9) sekä Nokianvirran ylittävälle yhteydelle Merkittävästi parannettavat tiet Esitetään vain valtatiekohteita sekä kantatie 65

46 Rataverkko ja asemat Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Rataverkko Varmistettu Pirkanmaan hyvä kytkeytyminen kotimaiseen ja kansainväliseen liikenneverkkoon. Suunnittelumääräyksiä tarkennettu pääratojen osalta: akselipainotavoitteet ja tasoristeysten poisto Ratareitti-merkinnällä osoitetaan Parkano-Keuruu välillä käytöstä poistettu rata Merkittävästi parannettavat radat Asemat Osoitetaan vain lisäraidetarpeet Uusi merkintä Osoitetaan ne asemat, joiden yhteydessä on maankäytön ohjaustarvetta Läntinen ratayhteys ja ratapihan siirto Tampereen läntiselle ratayhteydelle ja yhdysradalle osoitetaan sijainti Tampereen järjestelyratapihalle esitetään korvaava sijainti Lempäälään

47 Läntinen ratayhteys Lisätarkastelut luonnosvaiheen jälkeen Ratayhteys on suunniteltu tavaraliikenteen tarpeisiin, mutta osuus Lempäälä lentoasema Peltolammi on suunniteltu niin, että myös henkilöliikenne sillä on mahdollista. Radasta oli nähtävillä maakuntakaavan luonnoksessa 2 pintavaihtoehtoa ja pitkä tunnelivaihtoehto. Tehdyt lisäselvitykset: Keskiosan uusien yhdistelmälinjausten tarkastelu ja vaihtoehtojen vertailu Puolustusvoimien kanssa selvitys ratalinjauksesta lentoaseman alueella Pohjavesimuistio Lisäselvitys vaikutuksista Myllypuron Naturaalueeseen ja Natura-tarveharkinta Vuoropuhelu Finavian kanssa lentoaseman kohdasta

48 Läntinen ratayhteys Rata erkanee pääradasta Kuljun asemakylän eteläpuolella Rata sijoittuu lentoaseman itäpuolelle mahdollisimman lähelle asemaa Rata kulkee Pirkkalasta Ylöjärvelle vt 3 käytävässä ensi tien itäpuolella, josta se siirtyy Pitkäniemen eritasoliittymän eteläpuolella vt 3 länsipuolelle Yhdysrata tunnelissa Paikka uudelle järjestelyratapihalle Lempäälässä Kustannusarvio Rata 613 M Järjestelyratapiha 850 M

49 Puuterminaalit Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Uusi merkintä Osoitetaan rataverkon yhteydestä soveltuvia kuormauspaikkoja sekä suurimmat energiapuun terminaalit. Tarve maakunnassa akuutti Puuterminaalit osoitetaan, jotta maakunnassa voidaan vastata energiapuun ja ainespuun varastoinnin ja lastaamisen tarpeisiin. Vesiväylät ja satamat Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Päivitetty vesilain mukaiset yleiset kulkuväylät Pirkanmaalla laiva- ja venereitit palvelevat ensisijaisesti virkistys- ja matkailutarpeita. Lisätty uusia satamia (Viiala/Akaa, Laukko/Vesilahti, Lielahti/Tampere, Läykkälänlahti/Ikaalinen)

50 Lentoliikenne Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Tampere-Pirkkalan lentoasema Aluevarauksessa varaudutaan toiseen samansuuntaiseen kiitotiehen sekä nykyisen kiitotien jatkamiseen Lentopaikat Uusi Mäntän lentopaikka Lentomelualueet Uudet melumallinnukset laadittu ennustevuodelle yhteistyössä Finavian ja puolustusvoimien kanssa Melualue saatu pienemmäksi operoinnin tarkennuttua Pirkanmaan saavutettavuuden kannalta linkittyminen kansainvälisiin matka- ja kuljetusketjuihin on ensiarvoisen tärkeää.

51 Kulttuuriympäristöt Maisema-alueet Kulttuurimaisemat Samalla alueella usein monia arvoja Rakennetut ympäristöt Arkeologinen perintö

52 Kulttuuriympäristöt Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Maisema-alueet: Rajauksia tarkistettu Yhdistetty laajemmiksi kokonaisuuksiksi: Suodenniemellä ja Viljakkalassa Uusia: Harjut, Ruoveden ja Punkalaitumen maisema-alueet, kansallisesti merkittäviä Kulttuurimaisemat: Rajauksia tarkistettu MY- ja akm- alueet yhdistetty Rakennetut ympäristöt: Rajauksia tarkistettu Uusia: ja 1960-luvun rakennuskulttuuri Uutta ilmiöt: mm. moderni kaupunkisuunnittelu, liikenteen ympäristöt, yhdyskuntatekniikka, lähiöt, vapaaajan rakentaminen Arkeologinen perintö Kaikki esitetään liitekartoilla, tilanne muuttuu koko ajan Uutta: Arkeologisen perinnön keskittymät, mm. Visuveden Huiniemi Kaavamääräykset: Kehotetaan vaalimaan kaavoituksessa ja rakentamisessa kulttuurihistoriallisia ja maisemallisia arvoja

53 Luonnonsuojelu, monimuotoisuus ja ekologiset yhteydet Luonnon monimuotoisuuden ydinalue Natura verkostoon kuuluva alue Suojelualue Pirkanmaan sijainti valtakunnan ekologisessa verkossa on keskeinen. Arvokas geologinen muodostuma Maa- ja metsätalousvaltainen alue, joka on ekosysteemipalvelujen kannalta merkittävä

54 Ekologinen verkosto Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Maa- ja metsätalousvaltaiset alueet, jotka ovat ekosysteemipalveluiden kannalta merkittäviä Laajoja, yhtenäisiä luonnon ydinalueita, jotka edustavat laadullisesti Pirkanmaalle ominaisia luontotyyppejä Alueilla yhdistyy maa- ja metsätalouskäyttö sekä retkeily- ja muu virkistystoiminta Luonnon monimuotoisuuden ydinalue Laajoja yhtenäisiä, laadullisesti edustavia luonnon ydinalueita Funktiot enemmänkin ekologisia kuin esim. virkistykseen liittyviä. Toimivat nyt usein suojelualueita kokoavina puskurivyöhykkeinä mm. lukuisten luonnonvarojen hyödyntämiseen tähtäävien kaavamerkintöjen lomassa Ekologiset yhteydet Useat merkittävistä ekologisista yhteyksistä on osoitettu kaavaan virkistysalueiden ketjuina tai viheryhteystarpeina. Turvattu eliöstön liikkumisen kannalta merkittävät, laadullisesti edustavat luonnon ydinalueet ja näitä yhdistävät ekologiset yhteydet. Verkosto palvelee myös virkistyskäyttöä.

55 Luonnon ydinalueet Maakuntakaavassa osoitettavat luonnon ydinalueet (luo, MK) kytkeytyvät verkostoksi oheisen mallinnuksen mukaisesti. Tavoitteena on tämän ekologisesti hyvin kytkeytyvän verkoston ylläpitäminen ja vahvistaminen. Keskustaajamalle on laadittu oma tarkastelunsa suurempien maankäyttöpaineiden vuoksi.

56 Luo- ja MK alueet Maa- ja metsätalousvaltaiset alueet, jotka ovat ekosysteemipalveluiden kannalta merkittäviä Luonnon monimuotoisuuden ydinalueet

57 Luonnonsuojelu Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Luonnonsuojelualueet Osoitetaan yli kahden hehtaarin laajuiset alueet Edellisen maakuntakaavan laatimisen jälkeen perustetut uudet luonnonsuojelualueet Metsähallituksen METSO-suojelualueet ja suojelumetsiä, valtion omistamat soidensuojelun täydennysehdotuksen suot Tampereen kaupungin luonnonsuojeluohjelman mukaiset luonnonsuojelulailla suojeltavat alueet osoitettu suojelualueina, mm. Kintulampi Turvaavat lajiston ja luontotyyppien monimuotoisuuden säilymisen

58 Luonnon suojelu: arvokkaat geologiset muodostumat Kaavassa osoitetaan valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat geologiset muodostumat: 42 harjualuetta 154 kallioaluetta 21 moreenimuodostumaa 8 tuuli- ja rantakerrostumaa Muodostumat turvaavat geologista monimuotoisuutta, ilmentäen ympäristön pysyvyyttä ja topografian kehitystä. Alueet ovat luonto-, virkistys- ja maisema-arvojen solmukohtia.

59 Matkailu, retkeily, virkistys, ulkoilu Virkistys- ja retkeilyalueet, viheryhteydet Ulkoilu- ja melontareitit palveluita vapaa-aikaan ja matkailuun Urheilupalvelut Ampuma- ja moottoriradat Matkailualueet

60 Virkistys- ja retkeilyalueet, viheryhteydet, reitistöt Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Virkistys- ja retkeilyalueet Edistävät luonnon virkistyskäyttöä ja muodostavat ylikunnallisesti merkittäviä virkistysalueverkostoja. Merkittäviä uusia alueita erityisesti Tampereen kaupunkiseudun länsi- ja eteläosissa: Ylöjärven viherkehä, Nokia, Pirkkala, Lempäälä Täydennyksiä useissa taajamissa Viheryhteystarve Uutena Pyhäjärven ympäröivä virkistysvyöhyke, Tampereen keskustan kehitettävät yhteydet Ulkoilu- ja melontareitit Tarkistuksia ulkoilureittien linjauksiin 4 uutta melontareittiä

61

62 Matkailualueet, urheilupalvelujen alueet, ampumaradat Muutoksia nykyiseen maakuntakaavaan: Matkailupalvelujen alueet Tarkistuksia rajauksiin, kohdemerkinnöistä luovuttu Laukon kartano osoitettu uutena alueena Urheilupalvelujen alueet Uusia Nokian ja Valkeakosken keskustojen urheilukeskittymät, Tampereen urheilukampus Tampereen Tammer-Golfin kenttä osoitettu taajamatoimintojen ehdolliseksi alueeksi Ampuma- ja moottoriradat mahdollistavat lajien kehittämisen ympäristönsuojelunäkökohdat huomioiden. Ampuma- ja moottoriradat Matkailupalvelujen alueilla kehitetään vapaaaikaan liittyvää liiketoimintaa ja maaseudun elinvoimaa.

63 Ampuma- ja moottoriradat Muutokset maakuntakaavaluonnokseen: Visurinsalo Jäähdyspohja Edelleen16 rata-aluetta Käsittävät 12 ampumarataa ja 10 moottorirataa Käsitellään ympäristöhäiriöiden sijaan erityisalueena Vatula Tappikangas Kaanaa Pollari Nokian ar Nokian mr:t Lentola Mustakorpi Ajoksenkangas Matinsuo Kokkovuori ja Lennosto Kuohenmaa Moottoriratojen alue Ampumaratojen alue

64 tieto.pirkanmaa.fi/radat Sähköinen palvelu kattaa kaikki maakunnan ampuma- ja moottoriradat Kartan kohdemerkinnästä pääset soittamaan tai lähettämään s-postia ratavastaavalle. XXXXXXXX Kohdekortista löydät radan kehittämissuunnitelman lisäksi mm. linkit ympäristölupaan ja toimijan sivustolle. Voit rajata ratalistausta valitsemalla haluamasi lajit. Radan nimeä klikkaamalla pääset radan kohdekorttiin. Kunnan nimeä klikkaamalla voit lukea kyseisen kunnan ratatilanteesta ja lajitarjonnasta.

65 Energia ja luonnonvarat Kiviaineshuolto Tuulivoima Pohjavedet Luonnonvarojen kestävä käyttö ottaa huomioon jälkipolvet sekä mahdollistaa yhteiskuntien kehittämisen myös tulevaisuudessa. Turvetuotanto Vesistöt Kaivostoiminta

66 29 maakunnallisesti/ seudullisesti merkittävää tuulivoima-aluetta, joille voi sijoittaa taajamatoimintojen alueiden läheisyydessä 5 tai useampia tuulivoimaloita muualla 10 tai useampia tuulivoimaloita Yht. noin 1000 MW Vastaa Pirkanmaan ilmasto- ja energiastrategian tavoitteisiin Tuulivoimatuotannon lisääminen on kansallisen energiapolitiikan kärkitavoitteita. Pienemmät tuulivoimahankkeet ovat mahdollisia muuallakin kuin maakuntakaavassa osoitetuilla alueilla. Energia ja luonnonvarat: tuulivoima Uusi teema

67 Energia ja luonnonvarat: kiviaineshuolto Uusi teema 146 kiviaineshuollon kannalta tärkeää aluetta 140 kallioaluetta, joilla yhteensä yli 4-kertainen määrä kiviainesta tarpeeseen nähden 6 sora-/ hiekkamuodostumaa, joissa otettavan aineksen määrä yli k-m 3 Toimintaa ohjataan kuljetusten ja ympäristövaikutusten kannalta soveliaille alueille.

68 Energia ja luonnonvarat: pohjavedet ja vesistöt Pohjavesialueet 118 kpl I ja II luokan pohjavesialuetta; osoitetaan kuten voimassa olevassakin kaavassa Muutos nykyiseen maakuntakaavaan: pohjavesitutkimusten myötä maakuntakaavaan noussut muutamia uusia pohjavesialueita sekä rajauksia muutettu Vesistöt Muutos nykyiseen maakuntakaavaan: yleismääräyksessä otettu huomioon yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeät vesialueet vesienhoidon riskialueet tulvavaara-alueet

69 Tekninen huolto Energiansiirtoverkot Jätehuolto Vesihuolto Yhdyskuntateknisten verkostojen ja järjestelmien toimivuus on keskeinen tekijä yhteiskunnan kehittämisessä.

70 Tekninen huolto: jätehuolto Mahdollistetaan Koukkujärven ja Tarastenjärven jätteenkäsittelykeskusten ja niitä ympäröivien alueiden kehittäminen kiertotalouden keskittymiksi Varataan 16 aluetta maanvastaanotto- ja kierrätystoimintaan Tampereen kaupunkiseudun ympäristöön Maanvastaanotto- ja kierrätysalueet ovat osa nykyaikaista kiertotaloutta.

71 Tekninen huolto: vesihuolto Vedenhankinta varaudutaan pohja- ja pintavedenottamiseen, ml. tekopohjaveden muodostamiseen, sekä veden hankintaan maakunnan rajojen ulkopuolelta tästä syystä pohja- ja pintavesien suojelu esillä kaavamääräyksissä Jätevesien käsittely varaudutaan kahden uuden puhdistamon toteuttamiseen: Tampereen seudun keskuspuhdistamo/ Sulkavuori, Tampere Nokian puhdistamo/ Koukkujärvi, Nokia Puhdas vesi on perustarve, jota ilman yhdyskuntaa on mahdotonta kehittää. Kaava painottaa vesilähteiden suojelua. lisäksi osoitetaan olemassa olevat yli avl:n puhdistamot

72 Vedenhankinta Pintavesi Tekopohjavesi Pohjavesi Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen (2015), Pirkanmaan ELY-keskus Pääasiallisena vesilähteenä pintavesi Vesilähteenä pinta- ja pohjavesi Vesilähteenä pohjavesi

73 Vedenhankintavesistöt ja pintavedenottamot Uusia merkintöjä Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelma => pintavesi tulevaisuudessa vähintään varavesilähteenä Tampereen ja Valkeakosken seuduilla Vedenhankintavesistöt; Näsijärvi, Roine, Mallasvesi, Vihnusjärvi ja Kokemäenjoki Yleismääräys, jonka nojalla näiden vesistöjen veden laatua ei saa heikentää eikä käyttöä vaarantaa

74 Vedenhankinnan kehittämisalueet ja yhteistyö Visuvesi Uusi merkintä Hämeenkangas Ulvaanharju, Vatulanharju Mihari, Ylöjärvenharju Jäminkipohja, Raisinkangas, Siikakangas, Särkikangas- Välikangas Isokangas- Syrjänharju, Vehoniemenharju Muutos luonnosvaiheen jälkeen: - Kaikki alueet samalla merkinnällä - Rajaus pohjavesialueen mukaan Lähtökohtana: Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitys (ELY-keskus, 2015)

75 Maakuntakaavaehdotuksen nähtävilläolo ja esittely

76 Anna muistutuksesi mennessä Nähtävilläoloaika Paikka: Pirkanmaan liiton toimisto ja Pirkanmaan kunnat Pirkanmaan liitto, Kelloportinkatu 1 B / PL 1002, Tampere, avoinna arkisin 9 15 Mielipiteen voi jättää Kirjeitse tai sähköpostilla (pirkanmaan.liitto@pirkanmaa.fi) Internet-sivuilla palautelomakkeella maakuntakaava.pirkanmaa.fi/muistutus Tiettyä aluetta koskevan palautteen karttapalvelussa kartta.pirkanmaa.fi

77 Tutustu aineistoihin maakuntakaava.pirkanmaa.fi

78 Asukastilaisuudet Tampere ti klo Vapriikin auditorio, Alaverstaanraitti 5 Akaa to klo Toijalan yhteiskoulun auditorio, Kurisjärventie 18 Sastamala ti klo Sylvään koulu, Ojansuunkatu 8 Kangasala ke klo Pääkirjaston Harjula-sali, Keskusaukio 2 Parkano to klo Kaupungintalon valtuustosali, Parkanontie 37 Mänttä-Vilppula ti klo Gustaf-museon auditorio, R. Erik Serlachiuksen katu 2 Lempäälä ke klo Ideapark 2. krs, kokoustila Kotka, Ideaparkinkatu 4

79 Miten tästä eteenpäin? Kaavasta saatavat muistutukset käsitellään maakuntahallituksessa nähtävilläolon päättymisen jälkeen. Maakuntahallitus antaa muistutuksiin vastineet. Muistutusten pohjalta kaavaehdotusta tarkistetaan. Maakuntavaltuusto hyväksyy kaavan keväällä Mahdolliset valitukset hallinto-oikeuteen. Mahdolliset jatkovalitukset korkeimpaan hallintooikeuteen.