Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta EPÄVIRALLINEN PÄÄTÖSLUETTELO. Kokousaika klo 16:00. Käsiteltävät asiat (asialista)

Transkriptio

1 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta EPÄVIRALLINEN PÄÄTÖSLUETTELO Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo Käsiteltävät asiat (asialista) Asia Otsikko Sivu 29 Törmäsen koulun kuntotutkimus ja tutkimuksen perusteella 3 esitetyt korjaustoimenpiteet sekä koulun toiminta lukuvuonna Koulukuljetukset Viranhaltijoiden päätökset Ilmoitusasiat Muut keskusteltavat asiat 19

2 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Jäsenet Kunnantalo Aarre Vilponen, pj. Tanja Sanila, I vpj. Ritva Savela, II vpj. Eila Kallioinen Kai Rantanen Anne Tuovila Markku Harri Raimo Parviainen Muut Jari Huotari khall puheenjohtaja Heli Portti khall edustaja Irja Seppänen osastopäällikkö, esittelijä Satu Kyrö hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Raimo Pariainen ja Kai Rantanen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Aarre Vilponen Satu Kyrö puheenjohtaja pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa hallintosihteeri Satu Kyrö

3 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Törmäsen koulun kuntotutkimus ja tutkimuksen perusteella esitetyt korjaustoimenpiteet sekä koulun toiminta lukuvuonna /10.03/2015 SIVLK 23 Liite 3 Sivistysjohtaja Sivistyslautakunnalle on kerrottu ilmoitusasiana Törmäsen koulun rakenteissa ilmenneistä vaurioista, jotka ovat aiheuttaneet sisäilman laadun heikkenemistä ( / 15 ). Törmäsen koulun rehtori otti yhteyttä Inarin kunnan ympäristöyksikköön ja ilmoitti sisäilmaongelmaepäilystä. Osalla Törmäsen koulun henkilökunnasta ja oppilaista esiintyi oireita, jotka viittasivat sisäilmaongelmiin (erilaisia ihon ja limakalvojen ärsytysoireita, väsymystä, hengitystietulehduksia ja pahentuneita astman oireita). Törmäsen koulun tilannetta käsiteltiin sisäilmatyöryhmän kokouksessa Kokous pidettiin Törmäsen koululla, jonka jälkeen työryhmä tarkasti tiloja aistinvaraisesti. Tällöin havaittiin kellarin katossa tummia läikkiä, puutteita sade- ja sulamisvesien johtamisessa, kosteusvaurioita ulkoverhouksessa ja ryömintätilojen puutteellinen tuuletus. Työryhmän esityksestä koululle tehtiin kuntotarkastus loppuvuodesta Kuntotarkastuksen suoritti Pohjoisen RKM tiimi Oy. Tarkastusraportista (päivätty ) kävi ilmi rakennuksen ulkoverhouksen heikko kunto (kosteuden aiheuttamat mikrobivauriot), puutteet ryömintätilojen ilmanvaihdossa (ryömintätiloissa rakennusjätettä) ja lattioiden ilma/höyrynsuluissa. Törmäsen koulussa on tehty sisäilmanmittauksia jo vuonna Mittaustulokset ovat ohessa. Törmäsen koululla suoritettiin tarkempi kuntotutkimus Kuntotutkimuksen suoritti Inspecta Oy Rovaniemeltä. Inspecta Oy:n tekemä, päivätty, Törmäsen koulun rakenteiden kuntotutkimus sekä asbesti- ja haitta-ainekartoitus ovat ohessa. Kuntotutkimus suoritettiin aistinvaraisesti, rakenteita avaamalla (yhteensä 15), kosteusmittauksilla ja materiaaleista otetuilla mikrobinäytteillä (yhteensä 16). Vesikattoa ja pihan salaojitusta ei tarkastettu lumipeitteen vuoksi. Kuntotutkimusraportissa Törmäsen koulu jaetaan kolmeen osaan: harjakattoiseen 2-kerroksiseen osaan, harjakattoiseen 1-kerroksiseen osaan ja pulpettikattoiseen 1-kerroksiseen osaan. Aistinvaraisesti rakennuksissa havaittiin ilmavuotoa lattiarakenteista sisätiloihin, vesivuotojälkiä ullakolla ja yhdessä kattoniskassa lahoamista (2-kerroksinen), julkisivussa maalipinnan halkeilua ja irtoamista sekä pinta- ja lahovaurioita, räystäskourujen puuttuminen, ryömintätilojen puutteellinen tuuletus sekä kellarin oven alaosassa, pielilaudoissa ja eteisen kattopaneleissa näkyvää mikrobikasvustoa.

4 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Inspecta Oy toteaa kuntotutkimusraportissaan, että 2-kerroksisen rakennuksen (harjakatto) kellarin ulkoseinä ja alapohja ovat märkiä. Märkyys johtuu pitkäaikaisesta ulkopuolisesta kosteusrasituksesta, puutteellisesta kosteuseristyksestä sekä rakennuksen ryömintätilan puutteellisesta tuuletuksesta. Puutteellinen tuuletus on vaikuttanut siihen, että ryömintätilan maaperä on pysynyt koko ajan kosteana ja kastellut kellarin seinien ja lattian betonirakenteita. Lattiarakenteista tapahtuu ilmavuotoa sisäänpäin kuten myös 1-kerroksisessa harjakattoisessa ja 1- kerroksisessa pulpettikattoisessa rakennuksessa. Lattian alaohjauspuussa esiintyi kosteutta (kuuraa) tutkimustilanteessa. Rakennuksen alapohjassa ei ole höyrynsulkua; muovimatto toimii höyrynsulkuna. Kaikissa kolmessa rakennuksessa julkisivu on huonossa kunnossa (lahoamista ja mikrobikasvustoa) eikä julkisivuverhouksen takana ole tuuletusrakoa. Ympäristöyksikön johtajaa Minna Saramo-Nissilää kuullaan kokouksessa erityisesti Törmäsen koulun materiaalinäytteiden mikrobianalyysien tuloksista. Saramo-Nissilän lausunto on ohessa. Toimenpiteinä Inspecta Oy esittää, että 2-kerroksisessa rakennuksessa on korjattava ja uudistettava kellari (purku ja puhdistus), alapohja, ryömintätila ja ulkoseinärakenteita. Harjakattoisessa 1-kerroksisessa rakennuksessa on korjattava ja uudistettava ryömintätila, alapohja ja ulkoseinärakenteita. Pulpettikattoisessa 1-kerroksisessa rakennuksessa on korjattava ja uudistettava alapohja ja ulkoseinärakenteita. Tämän lisäksi rakennuksien vesikatteet tulee uusia ja tehdä salaojitus sadevesien poisjohtamiseksi. Inarin Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Tauno Vesterinen on esittänyt rakennuksen korjaustoimenpiteet ja niiden alustavat kustannusarviot. Esityksen mukaan korjaustoimenpiteiden hinta olisi euroa. Kun tähän lisätään korjaussuunnittelu ja rakennuksen öljylämmityksen vaihto maalämpöön, muodostuisi korjaustoimenpiteiden hinnaksi euroa (alv 0 %). Tarkempi kustannusarvio voidaan laskea sen jälkeen, kun mahdolliset korjaussuunnitelmat on tehty. Tauno Vesterisen esitys on ohessa. Tauno Vesteristä kuullaan lautakunnan kokouksessa. Törmäsen koulun omistaa Tilapalvelu liikelaitos. Sivistystoimi on vuokralainen ja maksaa Törmäsen koulusta vuokraa Tilapalvelu liikelaitokselle. Tänä vuonna vuosivuokra on euroa. Kiinteistöpäällikkö-rakennustarkastaja Erkka Tervon mukaan mahdolliset Törmäsen koulun korjaustoimenpiteet nostavat Törmäsen koulun vuosivuokraa minimissään euroa 20 vuodeksi. Törmäsen koulun rehtori on tehnyt kyselyn huoltajille, jossa kartoitettiin niitä oppilailla esiintyneitä oireita, joilla voi olla yhteys sisäilmaongelmiin. Kyselyssä tarkasteltiin viimeisen kuukauden aikana esiintyneitä oireita (helmikuu 2015). Yhteenveto esiintyneistä oireista on ohessa. Rehtori Mikko Huttu-Hiltusta kuullaan kokouksessa. Törmäsen koulussa pidettiin vanhempainilta sivistysjohtajan pyynnöstä. Illan aiheena oli Törmäsen koulun kuntotutkimuksen tulokset ja

5 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus koulun tulevaisuus. Tilaisuudessa oli mukana Tauno Vesterinen, Erkka Tervo, koulun rehtori ja henkilökuntaa, Ivalon ala-asteen koulun rehtori, lehdistö ja sivistysjohtaja. Huoltajia oli paikalla noin kymmenkunta. Sivistysjohtaja ja Tauno Vesterinen kertoivat tehdystä kuntotutkimuksesta ja sen tuloksista, jonka jälkeen huoltajat saivat esittää kysymyksiä. Sivistysjohtaja kävi vanhempainillassa läpi myös kyselylomakkeen, joka jaettiin kaikille huoltajille (seuraavana päivänä oppilaiden mukana myös niille huoltajille, jotka eivät olleet paikalla). Lomake palautettiin nimettömänä palautuskuoressa sivistysjohtajalle mennessä. Kysymyslomake ja yhteenveto ovat ohessa. Vanhempainillassa tuotiin selvästi esille se, että syksyllä 2015 Törmäsen koulussa ei voida aloittaa koulunpitoa. Jotta koulun toimintaa voidaan jatkaa, olisi tehtävä Tauno Vesterisen esittämät korjaustoimenpiteet. Jos korjaustoimenpiteisiin päädytään, ne alkaisivat aikaisintaan elokuussa ja kestäisivät vähintään seitsemän kuukautta. Opetus tulisi siten siirtää pois Törmäsen koulusta lukuvuodeksi Törmäsen koulussa on tällä hetkellä oppilaita 43. Oppilasennusteen mukaan lukuvuosina ja oppilaita on 46. Ivalon ala-asteen koulussa on tällä hetkellä oppilaita 246 ja oppilasennusteen mukaan lukuvuonna oppilaita on 249. Törmäsen koulun oppilaskustannukset tänä vuonna on euroa / oppilas ja kiinteistökustannukset euroa oppilas. Yhteenveto Inarin kunnan koulujen oppilaskustannuksista ja kiinteistökustannuksista / oppilas, Ivalon ala-asteen koulun ja Törmäsen koulun oppilasmääristä luokittain lukuvuonna sekä Inarin kunnan oppilasennuste kouluittain ovat ohessa. Jos lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Törmäsen koulun korjaustoimenpiteitä ei tehdä, tarkoittaa se käytännössä esitystä Törmäsen koulun lakkauttamisesta ja koulun oppilaiden sekä opettajien siirtymistä ja sulautumista Ivalon ala-asteen koulun luokkiin ja toimintaan. Jos lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että tarvittavat korjaustoimenpiteet tehdään, tarkoittaa se käytännössä esitystä, että on suunniteltava oppilaiden ja opettajien väliaikaista siirtymistä Ivalon kouluihin. Jos lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Törmäsen koulun korjaustoimenpiteitä ei tehdä, tulee järjestää asiaan osallisille tilaisuus tai kuuleminen, jossa henkilöillä on mahdollisuus saada tietoja asiasta, sen lähtökohdista ja tavoitteista sekä tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. Kyseessä on vaikutusmahdollisuuksien varaaminen (Hallintolaki 41 ). Tilaisuus tai kuuleminen tulee järjestää ennen lopullista koulun lakkauttamista koskevaa päätöstä. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Törmäsen koulun kuntotutkimuksessa esitettyjä korjaustoimenpiteitä ei

6 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus tehdä ja koulu lakkautetaan Perusteina korjaustoimenpiteiden suuret kustannukset, koulu sijaitsee lähellä Ivaloa ja oppilaat mahtuvat Ivalon ala-asteen kouluun. Törmäsen koulun oppilaat ja vakituiset työntekijät siirtyvät Ivalon ala-asteen kouluun alkaen. Käsittely: Anne Tuovila esitti, että lautakunta antaa esityksensä Törmäsen koulun korjaamisesta tai lakkauttamisesta vasta, kun tarkempi korjaussuunnitelma ja kustannusarvio on tehty. Lautakunta esittää, että kunnanhallitus osoittaa korjaussuunnitelmaan tarvittavan määrärahan. Anne Tuovilan perustelut ja vastaesitys on liitteenä 3. Tuovilan esitystä kannattivat Tanja Sanila, Eila Kallioinen, Jani Palokangas ja Raimo Parviainen. Suoritettiin äänestys, jossa vastakkain olivat osastopäällikön ehdotus (jaa) ja Anne Tuovilan ehdotus (ei). Tuovilan esitys voitti äänin 5-3. Päätös: Lautakunta päätti antaa esityksensä Törmäsen koulun korjaamisesta tai lakkauttamisesta vasta, kun tarkempi korjaussuunnitelma ja kustannusarvio on tehty. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se osoittaa korjaussuunnitelmaan tarvittavan määrärahan. Kai Rantanen, Ritva Savela, Aarre Vilponen ja Irja Seppänen jättivät päätöksestä eriävän mielipiteensä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallituksen edustaja Heli Portti poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Tiedoksi: kunnanhallitus, Törmäsen koulun rehtori, Ivalon ala-asteen rehtori Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh KHALL 165 Kunnanjohtaja Inspecta Oy on suorittanut Törmäsen koulun rakenteiden kuntotutkimuksen ja toteaa päivätyssä kuntotutkimusraportissaan s.17 alkaen kohdassa 5. Toimenpide-ehdotukset seuraavaa: 1. Rakennuksen 2 kerroksinen osa (harjakatto)

7 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Alapohjan ja kellarin seinän osalta hinta- arvio ei sisällä salaojajärjestelmän asennusta / materiaaleja eikä vesikatteen korjaamista / uusimista. Ulkoseinärakenteiden osalta hinta-arvio ei sisällä kosteusvaurioituneiden runkorakenteiden uusimiskustannuksia. Vaurioiden laajuus tiedetään vasta julkisivuverhouksen purkutöiden yhteydessä. 2. Rakennuksen 1 kerroksinen osa (harjakatto) Alapohjan osalta hinta-arvio ei sisällä salaojajärjestelmän asennusta/materiaaleja eikä vesikatteen korjaamista/ uusimista. Ulkoseinärakenteiden osalta hinta-arvio ei sisällä kosteusvaurioituneiden runkorakenteiden uusimiskustannuksia. Vaurioiden laajuus tiedetään vasta julkisivuverhouksen purkutöiden yhteydessä. 3. Rakennuksen 1 kerroksinen osa (pulpettikatto) Ulkoseinärakenteiden osalta hinta-arviossa ei ole huomioitu kosteusvaurioituneiden runkorakenteiden uusimiskustannuksia. Vaurioiden laajuus tiedetään vasta julkisivuverhouksen purkutöiden yhteydessä. Lisäksi Inspecta Oy toteaa raportissa, että kohteeseen suoritettavat korjaustoimenpiteet ovat vaativia, joten niitä varten tulee laatia riittävän tarkat korjaussuunnitelmat. Korjaustyö tulee tehdä valvotusti. Suunnittelijalla, valvojalla ja työn toteuttajilla tulee olla kokemusta kosteus- ja homevaurioituneiden rakenteiden korjauksesta ja rakenteiden tiivistyskorjauksesta. Kustannusarvioista puuttuvat korjaussuunnittelun kustannukset. Tilat, joiden materiaaleissa on käytetty asbestipitoisia materiaaleja tulee toteuttaa asbestipurkutyönä. Kohteesta on tehty erillinen haitta-ainekartoitus. Korjaustoimenpiteiden jälkeen tulee huolehtia perusteellisesta loppusiivouksesta ja korjaustöiden laadunvarmistuksesta. Edelliseen liittyen Inarin Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja on tehnyt Inspectan kuntotutkimusraporttia täydentävän selvityksen; Törmäsen koulu / kuntotutkimuksen perusteella tarvittavat korjaustoimenpiteet. Hän on täydentänyt kustannusarvioita niiltä osin kun Inspecta ei ole niitä huomioinut. Inarin Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtajan selvitys on näin ollen Inspectan raporttia täydentävä, ei ristiriidassa. Valtuuston ei ole tarpeen osoittaa erikseen määrärahoja Törmäsen koulun korjauksen kustannusarvion tekemiseksi vaan Tilapalvelu liikelaitos voi osoittaa tarvittavat määrärahat vuotuisessa talousarviossaan ja resurssit budjetissaan. Inarin Kiinteistöt Oy:llä ja Tilapalvelu liikelaitoksella on korjauksen kustannusarvion tekemiseen riittävät henkilöstöresurssit ja osaaminen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1) Tilapalvelu liikelaitos osoittaa Törmäsen koulun korjaussuunnitelmaan ja korjaustoimien kustannusarvion laatimiseen tarvittavat resurssit

8 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus ) korjaussuunnitelman ja siihen perustuvat tarkentuvat kustannusarviot laatii Inarin Kiinteistöt Oy:n ja Tilapalvelu liikelaitoksen henkilökunta ulkopuolisen asiantuntemuksen tarvetta erikseen harkiten 3) edellyttää korjaussuunnitelman ja tarkennettujen korjaustoimenpiteiden kustannusarvion väliaikatietojen tuomista tiedoksi sivistyslautakunnalle toukokuun kokouksessa 4) edellyttää korjaussuunnitelman ja siihen liittyvien tarkennettujen korjaustoimenpiteiden kustannusarviot esitettäväksi valtuustolle kesäkuun kokouksessa harkittaessa samanaikaisesti koulun mahdollista lakkautusta. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää, että 1. Tilapalvelu liikelaitos osoittaa Törmäsen koulun korjaussuunnitelmaan ja korjaustoimien kustannusarvion laatimiseen tarvittavat resurssit 2. korjaussuunnitelman ja siihen perustuvat tarkentuvat kustannusarviot laatii Inarin Kiinteistöt Oy:n ja Tilapalvelu liikelaitoksen henkilökunta osin ulkopuolisen asiantuntemuksen avulla 3. edellyttää korjaussuunnitelman ja tarkennettujen korjaustoimenpiteiden kustannusarvion väliaikatietojen tuomista tiedoksi sivistyslautakunnalle toukokuun kokouksessa 4. edellyttää korjaussuunnitelman ja siihen liittyvien tarkennettujen korjaustoimenpiteiden kustannusarviot esitettäväksi valtuustolle kesäkuun kokouksessa harkittaessa samanaikaisesti koulun mahdollista lakkautusta. Käsittely: Tauno Vesterinen oli paikalla asiantuntijana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: Tilapalvelu liikelaitos, Inarin Kiinteistöt Oy, sivistyslautakunta, kunnanjohtaja taloussihteeri kunnanjohtaja Reijo Timperi, puh SIVLK Sivistysjohtaja Sivistysjohtaja tapasi Törmäsen koulun henkilökunnan torstaina , jolloin henkilökuntaa tiedotettiin tarkemmin Törmäsen kouluun liittyvästä päätöksenteosta ja mahdollisista päätösvaihtoehdoista sekä niiden seurauksista. Sivistysjohtaja ja Ivalon ala-asteen koulun rehtori Pirkko Olli tapasivat henkilökunnan toisen kerran perjantaina Tällöin keskusteltiin luokkajaoista ja opettajien tulevista opetusluokista. Törmäsen

9 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus koulun henkilökunta oli kirjoittanut ylös myös heitä mietityttäviä asioita, joita käytiin yhdessä läpi. Rehtori Pirkko Olli tapasi tällöin osan Törmäsen koulun oppilaista ja kuuli heidän toiveitaan tulevan luokkasijoittelun suhteen sekä vastasi oppilaiden esittämiin kysymyksiin. Loput Törmäsen koulun oppilaat Pirkko Olli tapasi maanantaina ja kuuli heidän ajatuksiaan. Pirkko Olli on kysynyt myös opettajien toiveita tulevista opetusluokista. Sivistysjohtaja on keskustellut Törmäsen koulun koulunkäynninohjaajan kanssa ja kuullut hänen toiveitaan ensi lukuvuodesta. Törmäsen koulun opetushenkilökunnan sijoituspaikkana on Ivalon ala-asteen koulu alkaen. Törmäsen koulun oppilaille järjestetään yhteinen tutustumispäivä Ivalon ala-asteen kouluun keskiviikkona klo välisenä aikana ja heidän huoltajilleen yhdessä Ivalon ala-asteen koulun oppilaiden huoltajien kanssa vanhempainilta torstaina klo alkaen. Törmäsen koulun tulevat esioppilaat tutustuvat Ivalon ala-asteen kouluun perjantaina Koulun mahdolliseen lakkauttamiseen liittyvä vaikuttamismahdollisuuksien varaaminen (hallintolaki 41 ) on tiistaina klo alkaen. Törmäsen koulun kaikkien oppilaiden lähikoulu on alkaen Ivalon ala-asteen koulu. Oppilaat sulautuvat Ivalon ala-asteen opetusluokkiin ja tulevat luokkajaot muodostetaan ohessa olevan taulukon mukaisesti. Esiopetusluokkia on ensi syksynä kolme suunnitellun kahden luokan sijaan ja kaikki Törmäsen alueen esioppilaat ovat samassa esiopetusluokassa. Tässä luokassa esiopettajana toimii Kaija Saijets. Valtuuston päätöksen mukaan suosituksena on, että esiopetusryhmässä on enintään 13 oppilasta ja avustajan kanssa 20 oppilasta. Suosteltavat ryhmäkoot ovat ohessa. Myös 1. ja 4. luokkia on ensi syksynä kolme luokkaa suunnitellun kahden luokan sijasta (suositeltava opetusryhmän enimmäiskoko 1. luokalla on 20 oppilasta ja 4. luokalla 25 oppilasta). Mikko Huttu-Hiltunen ja Eija Hannola opettavat ensi lukuvuonna neljänsiä luokkia Ivalon ala-asteen koulussa. Sivistystoimen hallinnossa Satu Kyrö ja Pirjo Ruotsalainen järjestävät ja organisoivat tällä hetkellä koulukuljetusta Törmäsen koulun oppilaille. Ajatuksena on, että kaikkien niiden esi-6. luokan oppilaiden, joilla on matkaa Törmäsen koululle kilometri tai vähemmän, pysäkki on aamuisin ja iltapäivisin Törmäsen koulu. Tästä on jo tiedotettu liikennöitsijöitä ja he ovat tähän järjestelyyn suostuneet. Tavoittena on myös se, että linja-autot ajaisivat sekä aamuisin että iltapäivisin Puhakanmutkan kautta. Linjaautojen lisäksi myös taksit osallistuvat koulukuljetukseen välillä Törmänen- Ivalo-Törmänen. Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti Törmäsen koulun korjaussuunnitelman ja siihen perustuvat tarkennetut kustannusarviot laatii Inarin Kiinteistöt Oy:n ja Tilapalvelu liikelaitoksen henkilökunta osin ulkopuolisen asiantuntemuksen

10 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus avulla. Kunnanhallitus edellytti, että korjaussuunnitelman ja tarkennettujen korjaustoimenpiteiden kustannusarvion väliaikatiedot tuodaan sivistyslautakunnan kokoukseen ja valmis korjaussuunnitelma sekä korjaustoimenpiteiden kustannusarvio tuodaan kesäkuun valtuustoon. Kyseiset väliaikatiedot esitetään lautakunnan kokouksessa, kun kuullaan Inarin Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Tauno Vesteristä. Kustannusten vertailu kouluittain /oppilas vuosilta 2014 ja 2015 on ohessa. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta 1. merkitsee tiedoksi Insinäööritoimisto J. Lampela Oy:n tekemän korjaussuunnitelman ja väliaikatiedon tarkennettujen korjaustoimenpiteiden kustannusarviosta ( , alv 24 % eli alviton hinta euroa) 2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Törmäsen koulun kuntotutkimuksessa esitettyjä korjaustoimenpiteitä ei tehdä ja koulu lakkautetaan Perusteina korjaustoimenpiteiden suuret kustannukset, koulu sijaitsee lähellä Ivaloa ja oppilaat mahtuvat Ivalon alaasteen kouluun. 3. Törmäsen koulun oppilaat ja vakituiset työntekijät siirtyvät Ivalon alaasteen kouluun alkaen. Oppilaat sulautuvat Ivalon ala-asteen ikätasoisiin opetusluokkiin ja tulevat luokkajaot muodostetaan esitetyn taulukon mukaisesti. Käsittely: Anne Tuovila esitti neuvottelutaukoa ja kokous keskeytetiin klo 17:23. Kokous jatkui17:42. Osastopäällikkö esitteli Törmäsen koulun ja Ivalon ala-asteen koulun oppilaitten jaon opetusryhmiin lukuvuonna Ivalon ala-asteen koulussa. Anne Tuovila jätti osastopäällikön ehdotuksesta poikkeavan esityksen kohtien 2. ja 3. osalta: 2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että suoritetaan tarvittavat korjaustoimenpiteet ja että Törmäsen koulua ei lakkauteta. 3. Törmäsen koulun oppilaat ja vakituiset työntekijät siirtyvät Ivalon alaasteen kouluun ja palaavat takaisisn Törmäsen kouluun, kun se on korjattu. Anne Tuovilan esitystä kannattivat Markku Harri ja Raimo Parviainen. Osastopäällikön esitystä kannattivat Kai Rantanen ja Ritva Savela. Suoritettiin äänestys, jossa vastakkain olivat osastopäällikön päätösehdotus (jaa) ja Anne Tuovilan vastaehdotus (ei).

11 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Äänestyksessä annettiin kolme jaa-ääntä, neljä ei -ääntä ja yksi äänesti tyhjää. Kohtien 2. ja 3. osalta päätökseksi tuli Anne Tuovilan vastaehdotus. Päätös: Sivistyslautakunta 1. merkitsee tiedoksi Insinäööritoimisto J. Lampela Oy:n tekemän korjaussuunnitelman ja väliaikatiedon tarkennettujen korjaustoimenpiteiden kustannusarviosta ( , alv 24 % eli alviton hinta euroa) 2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että suoritetaan tarvittavat korjaustoimenpiteet ja että Törmäsen koulua ei lakkauteta. 3. Törmäsen koulun oppilaat ja vakituiset työntekijät siirtyvät Ivalon alaasteen kouluun ja palaavat takaisisn Törmäsen kouluun, kun se on korjattu. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Sivistysjohtaja Irja Seppänen jätti kirjallisena pätöksestä eriävän mielipiteen, jonka allekirjoittivat myös Ritva Savela ja Aarre Vilponen.

12 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Koulukuljetukset / /2015 SIVLK 11 Hallintosihteeri Perusopetuslaki (628/1998) 32 : Jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Jos esiopetusta saavan oppilaan matka kotoa esiopetukseen tai lasten päivähoidosta annetussa laissa tarkoitetusta päivähoidosta esiopetukseen on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on vastaavasti oikeus maksuttomaan kuljetukseen kotoa suoraan esiopetukseen tai päivähoidosta esiopetukseen ja esiopetuksesta kotiin tai päivähoitoon. Perusopetusta, lisäopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä avustus. Edellä 1 momentin mukaisesti järjestettävä oppilaan päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää enintään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas on lukuvuoden alkaessa täyttänyt 13 vuotta, saa koulumatka kestää enintään kolme tuntia. Sivistyslautakunnan /45 tekemän päätöksen mukaisesti esi-, perus- tai lisäopetusta saavalle oppilaalle järjestetään maksuton kuljetus taikka oppilaan kuljettamista tai saattamista avustetaan perusopetuslain 32 :n nojalla seuraavasti: 1. Esiopetuksen ja vuosiluokan 1-3 oppilaalle, jonka koulumatka on yli kolme (3) kilometriä. 2. Vuosiluokan 4-9 ja lisäopetuksen oppilaalle, jonka koulumatka on yli viisi (5) kilometriä. 3. Esi-, perus- ja lisäopetuksen oppilaalle, jonka koulumatka on liian vaikea, rasittava tai vaarallinen, vaikka se ei ole kolmea/viittä kilometriä pitempi. Koulun rehtori ratkaisee asian. 4. Kuljetuksen piirissä olevalle oppilaalle kuljetus järjestetään niin, että esiopetuksen ja vuosiluokalla 1-6 olevan oppilaan kävelymatkaa yhteen suuntaan on enintään yksi (1) kilometri ja muilla oppilailla enintään kolme (3) kilometriä. 5. Jos oppilas otetaan muuhun kuin lautakunnan osoittamaan lähikouluun, oppilaan huoltaja vastaa kuljetus- tai saattamiskustannuksista siltä osin, kuin ne ylittävät lähikouluun kulkemisen kustannukset. Lukuvuoden ostoliikenteenä järjestettävistä koulukuljetuksista on pyydetty tarjoukset Kyseisen koulukuljetustarjouspyynnön

13 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta kohdassa 2. Kohteet ja sopimuskausi on maininta, että ostajan harkinnan ja päätöksen mukaan tarjouskilpailun voittajan kanssa voidaan tehdä jatkosopimus optio-oikeuteen perustuvana suorahankintana lukuvuosille ja Tarjoaja sitoutuu jatkovuosiin tarjouksessaan. Kunta päättä erikseen optiovuoden käytöstä ennen uuden tarjouskilpailun käynnistämistä (siv.ltk / 35 ). Inarin koulun rehtori on ilmoittanut, että Partakossa asuva pohjoissaamenkielinen oppilas aloittaa esikoulun Inarin koulussa lukuvuonna Myös kaksi Inarin koulun inarinsaamenkielistä oppilasta muuttaa Partakkoon ensi lukuvuoden aikana. Koulukuljetus Partakosta Inariin tulee järjestää lukuvuonna Sivistyslautakunnan /45 tekemän päätöksen kohtaa 5. (Jos oppilas otetaan muuhun kuin lautakunnan osoittamaan lähikouluun, oppilaan huoltaja vastaa kuljetus- tai saattamiskustannuksista siltä osin, kuin ne ylittävät lähikouluun kulkemisen kustannukset) ei sovelleta kyseessä olevien oppilaiden kohdalla, koska Sevettijärven koulussa ei järjestetä inarinsaamenkielistä eikä pohjoissaamenkielistä opetusta. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta päättää että 1. Inarin kunta tekee jatkosopimuksen optio-oikeuteen perustuvana suorahankintana lukuvuodelle tarjouskilpailun reittikohtaisesti voittaneiden liikennöitsijöiden kanssa, voimassa olevien hankintasopimusten mukaisesti. Lukuvuoden koulukuljetusten aikataulut vahvistetaan lukuvuoden alkaessa oppilaiden työjärjestysten selvittyä. Kohteiden oppilaskohtainen kuljetussuunnitelma tehdään yhteistyössä sopimuskumppaneiden kanssa (liikennöitsijä/koulun rehtori). 2. Partakko - Inari- Partakko reitti kilpailutetaan kevään 2015 aikana lukuvuodeksi ehdolla, että tarjouskilpailun voittajan kanssa voidaan tehdä jatkosopimus optio-oikeuteen perustuvana suorahankintana lukuvuodelle Ivalo - Keväjärvi suunnan iltapäiväkuljetukset kilpailutetaan lukuvuodeksi ehdolla, että tarjouskilpailun voittajan kanssa voidaan tehdä jatkosopimus optio-oikeuteen perustuvana suorahankintana lukuvuodelle Perusteluna lukuvuoden osittain päällekkäiset hankintasopimukset kyseisellä reitillä. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kai Rantanen ja Raimo Parviainen jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi (intressijäävi).

14 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: hallintosihteeri Tiedoksi: peruskoulujen rehtorit, Inarin kunnan koululaiskuljetuksia hoitavat liikennöitsijät Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh SIVLK Hallintosihteeri Lukuvuoden ostoliikenteenä järjestettävistä koulukuljetuksista on pyydetty tarjoukset Tarjouspyyntö on julkaistu kunnanviraston ilmoitustaululla, kunnan www-sivuilla, paikallislehti Inarilaisessa ja hankintailmoituksena ilmoituskanava HILMA:ssa. Tarjouspyyntö, pyyntöön liittyvät tarjousasiakirjat, pöytäkirja tarjousten avaamistilaisuudesta sekä jätetyt tarjoukset ovat ohessa. Tarjousten viimeinen jättöpäivä oli maanantai klo 15:00 mennessä. Yhteenveto tarjouksista sekä tarjouksista tehdyt vertailulaskelmat jaetaan kokouksessa tai toimitetaan sähköpostitse ennen kokouspäivää. Määräaikaan mennessä tuli kolme (3) tarjousta. Tarjouksen jättivät: Koskilinjat Oy Kari G Oy Ilmari Slant Ky /Nils Henrik Magga Tarjouspyynnön mukaan tarjous tuli antaa kilometrihintana ( /km) auton koon ja matkan pituuden mukaan. Tarjottu hinta koskee kaikkia tarjottuja kohteita, joihin sitä matkan pituuden ja auton koon mukaan voidaan soveltaa. Ostajan harkinnan ja päätöksen mukaan tarjouskilpailun voittajan kanssa voidaan tehdä jatkosopimus, optio-oikeuteen perustuvana suorahankintana lukuvuodelle Tarjoaja sitoutuu jatkovuosiin tarjouksessaan. Sivistyslautakunta päättää erikseen optiovuoden käytöstä ennen uuden tarjouskilpailun käynnistämistä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden koulukuljetuksista jätetyt tarjoukset seuraavasti: 1. Partakko-Kaamanen-Inari-Kaamanen-Partakko, klo 8:00/ 12:00/ 13.00/ 14:00/ 15:00: Kari Guttorm (Kari G Oy), Kokonaisvertailussa edullisin tarjous.

15 Inarin kunta Esityslista 5/ Sivistyslautakunta Ivalo-Vävyniemi-Pikkupetsamo-Tahkotörmä-Akujärvi-Rajajoosepintie- Keväjärvi klo 14:00: Koskilinjat Oy. Ei muita tarjouksia. Käsittely: Puheenjohtajan mukaan kohdan 1. Partakko-Kaamanen-Partakko-Inari- Kaamanen-Partakko reittiä ei aikataulullisesti ehditä ajaa yhdellä autolla iltapäivisin. Puheenjohtaja esitti, että tämä pykälä siirretään seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten hankkimista varten. Osastopäällikön miuutettu ehdotus: Tämä pykälän käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten hankkimista varten. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

16 Inarin kunta Esityslista 5/ Viranhaltijoiden päätökset SIVLK Hallintosihteeri Ohessa hallintosäännön 48 :n ja sivistyslautakunnan /131 hyväksymän ratkaisuvallan perusteella tehdyt päätökset. Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat, koulutukset yms.) sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, että se ei käytä KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa otto-oikeuttaan. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

17 Inarin kunta Esityslista 5/ Ilmoitusasiat SIVLK Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa: Anomus: Opetus- ja kulttuuriministeriö, valtion erityisavustus kielikylpytoimintaan, Sevettijärven kielipesä Päätös: Opetus- ja kulttuuriministeriö, valtion erityisavustus kielikylpytoimintaan, Sevettijärven kielipesä Anomus: Opetus- ja kulttuuriministeriö, valtion erityisavustus kielikylpytoimintaan, Inarin päiväkoti, Päätös: Opetus- ja kulttuuriministeriö, valtion erityisavustus kielikylpytoimintaan, Inarin päiväkoti Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

18 Inarin kunta Esityslista 5/ Muut keskusteltavat asiat SIVLK 1. Inarin Stadionilla olleet skeittirampit eivät enää ole siellä. Selvitetään missä ne ovat. 2. Iltapäivätoiminnan tilojen käyttö (pois vedetyssä pykälässä 30).