Lausunto Espoon Leppävaaran Elä ja Asu seniorikeskuksesta

Transkriptio

1 Lausunto Espoon Leppävaaran Elä ja Asu seniorikeskuksesta Espoon vammais- ja vanhusneuvostolta on pyydetty lausuntoa merkittävästä ja haasteellisesta Espoon kaupungin Tilakeskus-liikelaitoksen tilaaman Leppävaaran Elä ja Asu seniorikeskuksen piirustuksista. Yhteenveto Toiminnalliset puutteet ovat niin oleellisia sekä vammaisten että vanhusten hyvään elämään vaikuttavia, että niiden osalta suunnitelmia tulee korjata. Rakennuslupa tulisi myöntää, kun ehdotetut oleelliset muutokset on tehty ja esitetty työryhmälle ennen lopullisen päätöksen hyväksymistä. Merkittävinä toiminnallisina puutteina voidaan nostaa mm. vanhuslain vastainen toteutus pariskuntien asumisen suhteen, saattoliikenne- ja autojenpysäköintipaikkojen vähyys ja lukuisat muut (myöhemmin tässä dokumentissa kuvatut) esteettömyysongelmat, joiden perusteella kohteen ei voida katsoa noudattavan esteettömyyslainsäädäntöä eikä myöskään hankesuunnitelman linjauksia. Tarkempi esitys Hankkeen konseptia ja päivättyjä suunnitelmia esiteltiin ensimmäisen kerran vasta Vammaisneuvoston Rakennetaan kaikille -työryhmälle ja vanhusneuvoston edustajille. Suunnitelmien perusteella oli jo jätetty rakennuslupahakemus. Esteettömyysselvityssuunnitelmia ei ehditty tarkastella ollenkaan. Osallistujille jäi vielä lukuisia tärkeitä asioita epäselviksi. Vanhusneuvoston eikä vammaisneuvoston edustajia ollut kutsuttu pidettyyn esteettömyyden kommentointipalaveriin. Vammaisneuvoston Rakennetaan kaikille -työryhmä (vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto) edellyttää: ettei seniorikeskuksen tiloille tulisi myöntää rakennuslupaa ennen kuin on esitelty kokonaisvaltaisesti suunnitelmat yhteisesti vanhus- ja vammaisneuvostolle edes kerran selvitystä siitä, mihin lausunnoissa esitettyihin epäkohtiin on tehty muutoksia ja millaisia sellaisten suunnitelmien laatimista, joissa on annettu selkeästi vastaukset esitettyihin epäkohtiin sekä suunnitelmia täydentävän kirjallisen osan laatimista esitettäväksi Esteetön Suunnittelu- ja tarkastusasiakirja 1

2 huomioitavaksi, että ulkoilualueiden toiminnallisuutta ja turvallisuutta tulee tarkastella uudelleen huomioitavaksi, että myös Seniorikeskuksen tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa on huomioitu esteetön saavutettavuus tontin rajoilta ja katualueilta lähtien huomioitavaksi, että tilat ja niiden saavutettavuus on suunniteltava niiden käyttötarkoituksen edellyttämällä tavalla. Rakennuksesta eikä sen ulkotiloista ja kulkuväylistä saa aiheutua sellaista tapaturman, onnettomuuden tai vahingon uhkaa, jota ei voida pitää hyväksyttävänä huomioitavaksi, että seniorikeskuksen tiloihin on tasa-arvon näkökulmasta kaikille mahdollisuus päästä sekä tilojen tulee soveltua myös niiden henkilöiden käyttöön, joiden kyky liikkua tai toimia on rajoittunut. Lisäksi seniorikeskuksen työtiloissa tulee huomioida, että myös liikunta- ja toimintarajoitteisilla henkilöillä on tasa-arvon näkökulmasta riittävät mahdollisuudet työntekoon. suunnitelmien esittämistä työryhmälle hyväksyttäväksi lopullisen lausunnon antamista varten ennen lupapäätöksen hyväksymistä Taustaa Espoon kaupungin Tilakeskus-liikelaitos rakennuttaa Leppävaaran elä ja asu seniorikeskuksen kaupungin sosiaali- ja terveystoimen käyttöön. Seniorikeskus on osa Espooseen rakennettavien seniorikeskusten palveluverkkoa. Kyseessä erityissuunnittelua vaativa kohde, jolloin esteettömyydeltä vaaditaan erikoistason suunnittelua. Kyseessä ei ole laitos vaan kodinomainen rakennus. Seniorikeskukseen sijoittuu ryhmiin rakennettavia yhden hengen asuntoja 140 kpl (á 25 m2) tarvittavine yhteistiloineen. Asunnot sijoittuvat 2-5. kerrokseen siten, että 2-3. kerrokseen sijoittuvat harvemmin kotihoitoa tarvitsevat ja kahteen ylimpään kerrokseen (4. ja 5. krs) ympärivuorokautista hoitoa tarvitsevat. Asunnot varustetaan niin, että niissä voi asua elämänsä loppuun asti. Katutasoon sijoittuu avopalvelukeskus, jossa on ravintola ja ruuanvalmistuskeittiö, liikunta- ja harrastetiloja, henkilökunnan tiloja sekä kotihoidon tukipiste. Kellarikerrokseen sijoittuvat henkilökunnantilat sekä hyvästelyhuone. Henkilökuntaa on n. 190, joista n. 60 kotihoidon työntekijää. Kohteen koko on n brm 2. Kyseessä on ARA -kohde. (Vammaisneuvoston saaman käsityksen mukaan, ei ole tavoitettu Aran ohjeistuksen mukaista esteettömyyttä). Hankkeen konseptia esitteli pitkäaikaishoidon palvelukeskuksen vs.aluepäällikkö Tiina Jekkonen esittely aiheutti vilkasta keskustelua mm. Rakennuksessa ei ole pariskunnalle kahden hengen huoneita. Esitetään, että muutama asunto muutettaisiin pariskunnille sopiviksi esim. rakentamalla kahden yksiön välille ovi. Vanhuspalvelulaissa (14 ) määrätään, että hoivakodeissa asuvienkin pariskuntien on voitava jatkaa elämäänsä yhdessä. Vanhusneuvosto tulee valvomaan, että pariskunnat voivat asua yhdessä. Asuntojen lkm? Olisi toivottavaa, että kattonostimen kisko voitaisiin jatkaa WC:n puolelle. Siirrettävä lattianostin vie runsaasti tilaa pienehkössä huoneessa, jossa useimmiten on asukkaan muitakin liikkumisen apuvälineitä. 2

3 Pääsuunnittelijan esittelyssä annetut kysymykset, kommentit ja havainnot Vaillinainen esittely aiheutti vilkkaan keskustelua esteettömyyteen, käytettävyyteen ja toimivuuteen liittyvistä asioista: Huomautuksia piha-alueista: Saavutettavuus julkisella kulkuvälineellä? Palveluauto? Piirustuksista puuttui oleellisia tärkeitä mitoituksia, +-korkoja, kaltevuus%-mittoja Pysäköintipaikkoja on liian vähän asukkaiden, henkilökunnan ja vierailijoiden määrään nähden. Onko pääsisäänkäynnin yhteyteen merkitty autopaikka lyhytaikaiseen pysäköintiin? Ovatko ajoväylät/kulkuväylät riittävän leveitä ohittamiseen? LE-parkkipaikkojen sijoittaminen kulkuväylä viereen pituussuuntaan ei ole tarkoituksenmukaista etenkin kun "apu"kuljettajan puolella ei ole jalkakäytävää Onko pääsisäänkäynnissä riittävästi tilaa ohittamiseen, pysäköintipaikkaa ambulanssin, hälytysajoneuvojen parkkeeraukseen, isojen invataksien ohittaminen? Onko turvallista kulkea julkivivun vierustaa, kun yläpuolelta ulokkeelliselta parvekkeelta on vaarana tippua esineitä? LE-pysäköintipaikkojen leveyden tulee olla 3600 mm, jotta kummastakin sivuovesta pääsee ulos. Lisäksi on huomioitava talvikauden lumihaitat. Taskupysäköinti ongelmallinen. varsinainen ajoväylä ja muu kävelyalue tulee erottaa selkeästi toisistaan Saattoliikennepaikkoja olisi varattava useampia, koska useita invataksilla tulevia asukkaita tai vierailijoita saattaa tulla samanaikaisesti, ohittamismahdollisuus? Pihan istutuksia voisi pienentää, jotta asukkailla olisi enemmän liikkumiseen ja oleskeluun varattua tilaa. Oleskelupaikat aurinkoisella puolella? Pyörätuolien ja rollaattoreiden pesupaikat jokaisen ulko-oven sisäpuolelle. Ulko-ovien käyttö. Päivisin auki. Miten sisäänpääsy on hoidettu muina aikoina? Miten käytännössä asuinkerroksiin meno onnistuu vain pääsisäänkäynnin kautta? koillis- ja luoteispäätyjen sisäänkäynnit esteellisiä, pitkät ja jyrkät portaat, ei hissiä Sisätilat: Majoitustiloja on runsaasti ja käytävät pitkiä ja mutkikkaita. Miten asukkaat löytävät asuntonsa? Värien käyttö? Portaat liian korkeita Käytävien leveyksiä alle 1800 mm - apuvälineillä liikkuvien ohittaminen ongelmallista! Hissien riittävyys? Sivusisäänkäyntien hissien saavutettavuus esteellisiä Pääseekö parvekkeille ruokailemaan? Onko ravintolan yhteydessä ulkoterassia? kerrosparvekkeet varjoisilla puolilla olevat eivät korvaa pihaulkoilua jätejärjestelmä? miten asukas/avustaja voi viedä roskia? Toivottiin merkintää pohjapiirustuksiin ja selventävää tekstiä systeemistä. Jätteiden erittely? Induktiosilmukan sijainnit, toimivuudet? Äänimaailman säätäminen? Tiloilta edellytetään hyvää äänen erotettavuutta miten huomioitu Kauklahden Elä ja Asu seniorikeskuksesta loppukäyttäjiltä tulleet kommentit? turvallisuusasioihin kiinnitettävä erityistä huomiota. Esim. Miten on turvattu, ettei asuinhuoneiden avoimilta ranskalaisilta parvekkeilta tipu mitään esineitä maantasolla kulkevien päälle. Kulkuväylät aivan julkisivujen vierellä. käyttöturvallisuus? tärkeitä mitoituksia puuttui 3

4 opastussuunnitelma puuttui saunatilat jäivät tarkastelematta asuntojen WC-tilojen esteettömyys, suihkuseinät? Apuvälineiden säilytyspaikat? Yhteiset oleskelutilat tulisi sijoittaa lähemmäs ikkunoita Voiko ruoka/tavarahissi olla myös henkilöiden käytettävissä? Hygieenisyys? Rakennussuunnitelma ei täytä Elä ja Asu seniorikeskuksen tavoitteita, katso hankesuunnitelma kohta 5. Suunnittelutavoitteet / hankesuunnitelmasta Jatkotoimenpiteet Jatkotoimenpiteinä edellytetään, että 1) vammaisneuvoston Rakennetaan kaikille työryhmä saa nähdäkseen vastaukset kommentteihin, muutosesityksiin ja piirustukset (pdf), joissa on huomioitu muutokset sekä selvitykset jatkotoimenpiteistä 2) ryhmälle järjestetään kohteesta uusi esittely suunnitelmien edistyessä sekä opastus- väritys-, materiaali- suunnitelmista 3) ryhmä saa nähdäkseen Esteetön rakennus: suunnittelu- ja tarkastusasiakirjan 4) ryhmän edustaja kutsutaan esteettömyyden toteutumisen tarkistukseen Vanhusneuvosto antaa Leppävaaran Elä ja Asu Seniorikeskuksesta oman lausunnon. Vammaisneuvoston puolesta Pirkko Kuusela Vammaisneuvoston puheenjohtaja pirkko.kuusela@gmail.com Sirkku Kiviniitty Vammaisneuvoston sihteeri sirkku.kiviniitty(at)espoo.fi Jakelu: lupa-arkkitehti Tiina Reponen, Rakennusvalvontakeskus pääsuunnittelija Juha Salmenperä, Arkkitehdit Frondelius-Keppo-Salmenperä rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi rakennuslupapäällikkö Solja Mäkelä vs. rakennuttaja-arkkitehti Jari Mänttäri, Tilakeskus -liikelaitos, talosuunnittelu vammaisneuvosto vammaisneuvoston Rakennetaan kaikille -työryhmä vanhusneuvosto Viittaus: MRL 117 Maankäyttö- ja rakennuslaki Rakentamiselle asetettavat vaatimukset Rakennuksen tulee olla tarkoitustaan vastaava, korjattavissa, huollettavissa ja muunneltavissa sekä, sen mukaan kuin rakennuksen käyttö edellyttää, soveltua myös sellaisten henkilöiden käyttöön, joiden kyky liikkua tai toimia on rajoittunut. Rakentamisessa tulee lisäksi muutoinkin noudattaa hyvää rakennustapaa. 4

5 117 d ( /958) Käyttöturvallisuus Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus sen käyttötarkoituksen edellyttämällä tavalla suunnitellaan ja rakennetaan siten, että sen käyttö ja huolto on turvallista. Rakennuksesta eikä sen ulkotiloista ja kulkuväylistä saa aiheutua sellaista tapaturman, onnettomuuden tai vahingon uhkaa, jota ei voida pitää hyväksyttävänä. 117 e ( /958) Esteettömyys Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava, että rakennus ja sen piha- ja oleskelualueet suunnitellaan ja rakennetaan niiden käyttötarkoituksen, käyttäjämäärän ja kerrosluvun edellyttämällä tavalla siten, että esteettömyys ja käytettävyys otetaan huomioon erityisesti lasten, vanhusten ja vammaisten henkilöiden kannalta. Maankäyttö- ja rakennusasetus, MRA 53 : Liikkumisesteetön rakentaminen Hallinto- ja palvelurakennuksen sekä muussa rakennuksessa olevan sellaisen liike- ja palvelutilan, johon tasa-arvon näkökulmasta kaikilla on oltava mahdollisuus päästä, sekä näiden rakennuspaikan tulee soveltua myös niiden henkilöiden käyttöön, joiden kyky liikkua tai muutoin toimia on rajoittunut. Työtiloja sisältävän rakennuksen suunnittelussa ja rakentamisessa tulee työn luonne huomioon ottaen huolehtia siitä, että myös 1 momentissa tarkoitetuilla henkilöillä on tasa-arvon näkökulmasta riittävät mahdollisuudet työntekoon. 5