Laivatarkastuskoulutus

Transkriptio

1 Laivatarkastuskoulutus Tomi Jormanainen

2 TARKASTUKSET LAIVOJEN SANITEETTITOIMENPITEISTÄ VAPAUTTAMISEKSI JA LAIVOJEN SANITEETTITOIMENPITEISTÄ Ship Sanitation Inspection and Issuance of Ship Sanitation Exemption Certificate / Ship Sanitation Control Certificate

3 KANSAINVÄLINEN TERVEYSSÄÄNNÖSTÖ ENSIMMÄINEN VERSIO HYVÄKSYTTIIN 1951 / KANSAINVÄLINEN TERVEYSASETUS PYRITTIIN SEURAAMAAN JA TORJUMAAN VAKAVIA TARTUNTATAUTEJA: KOLERA, RUTTO, KELTAKUUME, ISOROKKO, LAVANTAUTI, PILKKUKUUME VUONNA 1969 (IHR) KANSAINVÄLINEN TERVEYSSÄÄNNÖSTÖ MM. KANSAINVÄLISEN MERILIIKENTEEN MUUTOKSET, VAIKUTTIVAT TAUTIEN KANSAINVÄLISEEN LEVIÄMISEEN MAAILMAN TERVEYSKOKOUKSESSA 23. TOUKOKUUTA 2005 HYVÄKSYTTIIN TARKISTETTU KANSAINVÄLINEN TERVEYSSÄÄNNÖSTÖ

4 Maailman terveysjärjestön kansainvälinen terveyssäännöstö 2005 (WHO-IHR) kansanterveydellistä uhkaa aiheuttavien tautien sekä muiden kansainvälisten terveysuhkien leviämisen torjunta ehkäisy hallinta voimaan kesäkuussa

5 Maailman terveysjärjestön kansainvälinen terveyssäännöstö 2005 (WHO-IHR) Laki terveyssäännöstön voimaansaattamisesta (254/2007) 1 Maailman terveysjärjestön kansainvälisen terveyssäännöstön (2005) lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut

6 Terveydensuojelulaki 6 Kunnan terveydensuojelutehtävät Kunnan tehtävänä on huolehtia alueellaan tämän lain soveltamisalaan liittyvien Euroopan yhteisön asetusten noudattamisen valvonnasta sekä Maailman terveysjärjestön kansainvälisen terveyssäännöstön (2005) (SopS 51/2007) 20 ja 39 artiklassa tarkoitettujen todistusten myöntämisestä

7 TARKASTUKSET LAIVOJEN SANITEETTITOIMENPITEISTÄ VAPAUTTAMISEKSI JA LAIVOJEN SANITEETTITOIMENPITEISTÄ (Dnro STM/3995/2007) Laivatarkastuksen yhteydessä tarkastetaan rottien esiintyminen laivatiloissa Jos merkkejä (rotan ulostetta tai kuollut/elävä rotta) rotista löytyy, vaaditaan laivaa suorittamaan rottien hävittäminen. Hävittämisen jälkeen tarkastetaan laiva uudestaan, todetaan toimenpiteet suoritetuksi Tarkastuksen yhteydessä tulee käydä läpi lääke- tai muu lääkintäpäiväkirja, laivapöytäkirja ja tuholaistorjuntaohjelma asiakirjat. Asiakirjoista voidaan päätellä normaalista poikkeava sairastelu laivalla, josta tulee informoida kunnan terveysviranomaista Jos tarkastuksen yhteydessä havaitaan erityisesti keittiötiloissa hygieenisiä puutteita tulisi niistä tehdä huomautusmerkintä Jos merkkejä rotista ei ole, annetaan laivalle todistus saniteettitoimenpiteistä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen leimalla varustettuna

8 WHO tarkastusohje 2011 Ohje ja tarkastustandardit yhteisesti valmisteltuja ja hyväksyttyjä IHR:n mukaiset laivatarkastukset tulee tehdä noudattaen käsikirjan ohjeita Sisältää mm. yksityiskohtaisen tarkastuslistan sekä kansainväliset yhteiset koodit eri havainnoille ja vaadittaville valvontatoimenpiteille

9 Alusten tarkastusta ja saniteettitodistusten myöntämistä koskeva käsikirja laivan, satamien ja terveysviranomaisten vastuut sekä velvoitteet työturvallisuus ja -terveysriskit sekä niiltä suojautuminen (varautumissuunnitelmat) laivoilla esiintyvien ympäristöuhkien ehkäisy ja torjunta (esim. jätevesien käsittely) Kansainvälinen terveyssäännöstö (IHR) (2005)

10 TraFi- Liikenteen turvallisuusvirasto - Vastaa satamavaltiotarkastuksista (Port State Control) - Katsastaminen, tarkastukset, lastipäiväkirjat, todistukset - Ylläpitää Portnet satamaliikenteen tietojärjestelmää ( - Satamien julkinen aikataulutieto ( Liikennevirasto - VTS / luotsi (Vehicle Transport Service) Suomen rannikon merialueet on jaettu kuuteen VTS alueeseen: Bothnia VTS, West Coast VTS, Archipelago VTS, Hanko VTS, Helsinki VTS ja Kotka VTS. Lisäksi Saimaa VTS

11 Lisäksi Tulli SyKe Rajavartiolaitos - meripelastuskeskus Poliisi Agentit Satamaviranomaiset Puolustusvoimat Jne.

12 Ship Sanitation Control Exemption Certificate / Ship Sanitation Control Certificate / 30 day Extension Todistus aluksen saniteettitoimenpiteistä vapauttamiseksi / Todistus aluksen saniteettitoimenpiteistä / 30vrk jatkoaika Kaikki kansainvälisiä reittejä kulkevat alukset Uusittava 6 kk välein laivan vastuulla Aluksen on aina ilmoitettava poikkeavasta terveys- tai turvallisuustilanteesta saapumissatamaan (Maritime Declaration of Health-MDH)

13 Meriterveysilmoitus IHR Annex 8 Meriterveysilmoitus sisältää viranomaisten vaatimat tiedot, jotka koskevat terveystilannetta aluksella

14

15 Tarkastuksen tekee satamakunnan terveysviranomainen (Port Health Authority) Todistus myönnetään jos laivassa ei ole tartunnanaiheuttajia eikä kontaminaatiota tai muuta yleistä vaaraa aiheuttavia tekijöitä (tartutataudit, kemikaaliset- ja radioakatiiviset tekijät jne.)

16 Viranomainen voi vaatia tehtäväksi erilaisia valvontatoimenpiteitä kuten; desinfektio, puhdistaminen, rottien hävittäminen jne. Ääritapauksessa esim. taudin leviämisen estämiseksi tai muun vakavan riskin takia viranomainen voi eristää aluksen tai siellä olevan kontin jne. (karanteeni) Mikäli yleinen terveysriski on vakava ja/tai jos on uhka, että se leviää kansainvälisesti on siitä ilmoitettava IHR:n päämajaan (IHR National Focal Point)

17 Yleinen terveysriski - IHR yleinen terveysriski tarkoittaa tapausta, joka vaikuttaa haitallisesti ihmisryhmien terveyteen, painottaen erityisesti kansainvälisesti leviäviä tapauksia tai sellaisia, jotka aiheuttavat vakavan ja välittömän vaaran

18 Alusten tarkastusta ja saniteettitodistusten myöntämistä koskeva käsikirja Tarkastuksia tekevillä viranomaisilla ja satamilla on oltava - varosuunnitelmat odottamattomien kansanterveydellisten tapahtumien varalta - valmius tukea ja valvoa valvontatoimenpiteitä tautien ja taudinaiheuttajien leviämisen estämiseksi (esim. puhdistaminen, desinfiointi sekä rottien ja hyönteisten hävittäminen) Kansainvälinen terveyssäännöstö (IHR) (2005) - käytössään koulutettua henkilökuntaa, joka voi tunnistaa mahdollisia yleisiä terveysriskejä ja suorittaa tarvittavia valvontatoimenpiteitä

19 IHR ja WHO ohjeistuksen mukaan satamilla (Designated Ports) tulee olla valmiudet valvoa, torjua erilaisia terveysriskejä suorittaa valvontatoimenpiteitä (esim. desinfektio, evakuointi, eristämistoimenpiteet) havaittaessa tulee olla valmiussuunnitelmat (kts. IHR, Annex 1 B. Core Capacities for Designated Ports) tärkeää on että valmiussuunnitelmia päivitetään sekä harjoitellaan säännöllisesti Lisäksi tulee varmistua viranomaisten ja eri tahojen yhteistyön toimimisesta sekä ennakkoon sopia mm. johto- ja tiedotusvastuista jne.

20

21 WHO-IHR VIRALLINEN SATAMALISTA Sosiaali- ja terveysalan lupa-ja valvontavirasto - Valvira on nimennyt Suomen satamat listalle Suomessa yhteensä 27 satamaa listalla Satamien terveysviranomaiset voivat myöntää todistuksia aluksen Saniteettitoimenpiteistä [ x ] Saniteettitoimenpiteistä vapauttamisesta [ x ] Saniteettitoimenpiteistä vapauttamisesta yhden kuukauden jatkoajan siihen saakka kunnes laiva saapuu satamaan, jossa se voi saada todistuksen [ x ]

22 IHR List of Authorized Ports - Finland - total 27 Hamina (Fredrikshamn) FIHMN [ x ] [ x ] [ x ] Hangö (Hanko) FIHKO [ x ] [ x ] [ x ] Helsinki (Helsingfors) FIHEL [ x ] [ x ] [ x ] Imatra FIIMA [ x ] [ x ] [ x ] Inkoo (Ingå) FIINK [ x ] [ x ] [ x ] Joensuu FIJOE [ x ] [ x ] [ x ] Kalajoki FIKJO [ x ] [ x ] [ x ] Kaskinen (Kaskö) FIKAS [ x ] [ x ] [ x ] Kemi/Torneå (Kemi/Tornio) FIKEM [ x ] [ x ] [ x ] Kokkola (Karleby) FIKOK [ x ] [ x ] [ x ] Kotka FIKTK [ x ] [ x ] [ x ] Lappeenranta (Villmanstrand) FILPP [ x ] [ x ] [ x ] Loviisa (Lovisa) FILOV [ x ] [ x ] [ x ] Maarianhamina (Mariehamn) FIMHQ [ x ] [ x ] [ x ] Naantali (Nådendal) FINLI [ x ] [ x ] [ x ] Oulu FIOLU [ x ] [ x ] [ x ] Parainen (Pargas) FIPAR [ x ] [ x ] [ x ] Ports of Finnsementti Oy and Nordkalk Oyj Pietarsaari (Jacobstad) FIPRS [ x ] [ x ] [ x ] Pori (Björneborg) FIPOR [ x ] [ x ] [ x ] Porvoo (Borgå) FIPRV [ x ] [ x ] [ x ] Raahe (Brahestad) FIRAA [ x ] [ x ] [ x ] Rauma (Raumo) FIRAU [ x ] [ x ] [ x ] Tornio (Torneå) FITOR [ x ] [ x ] [ x ] Turku (Åbo) FITKU [ x ] [ x ] [ x ] Uusikaupunki (Nystad) FIUKI [ x ] [ x ] [ x ] Vaasa (Vasa) FIVAA [ x ] [ x ] [ x ] Savonlinna lisätty th of August 2014 Page 34/90 World Health Organization

23 IHR AUTHORIZED PORTS; Other information Certificates issued subject to avaibility of recources and additional charges may apply SSCEC and SSCC issued to cargo vessels only Advance notice required NETHERLANDS: USA: US ports listed are for routine cruise ship inspections only...\ US Port Authorities will not inspect cargo ships.

24

25

26 Evidence Report Forms (ERF s)