1. Hakija Maatalousyhtymä Lauri ja Ville Vanonen Torkkelintie Savitaipale

Transkriptio

1 Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta Pohjolankatu LAPPEENRANTA MAA-AINESLUPAPÄÄTÖS Annetaan julkipanon jälkeen /13 I LUPAPÄÄTÖKSEN KERTOELMAOSA 1. Hakija Maatalousyhtymä Lauri ja Ville Vanonen Torkkelintie Savitaipale 2. Ottopaikka Savitaipale, Kaihtulan kylä, tila Heikka ( ). Sijainti on esitetty kuvassa 1. Ottoalueen pinta-ala on 1,85 ha. Lupaa haetaan 10 vuodeksi. 3. Asian vireille tulo Maa-aineslupahakemus soran ja kiviaineksen ottamiseen, jonka hakija on päivännyt , on leimattu saapuneeksi Lappeenrannan seudun ympäristötoimeen Hakemuksena on toimitettu allekirjoitettu lupahakemuslomake, naapurikuulemiset, selvitys ottamisalueen omistus- ja hallintaoikeudesta, kaivannaisjätteen huoltosuunnitelma, Savitaipaleen kunnanhallituksen lausunto sekä kartta. Hakemusta on täydennetty ELY-keskuksen pyynnöstä. Asiakirjat on päivätty saapuneiksi Lappeenrannan seudun ympäristötoimeen Toimitetuissa asiakirjoissa on täydennetty ottosuunnitelma sekä Savitaipaleen luonto- ja maisemaselvitys sekä kartat nykytilanne 1:1000, lopputilanne 1:2000, poikkileikkaukset 1:500, lopputilanne 1:500 ja kaivannaisjätekartta 1:1000. Toiminnanharjoittaja on vielä täydentänyt hakemustaan pohjavedentarkkailuputken asennuksesta (kartta) sekä pohjavedenpintatiedolla. 4. Selvitys kaavoituksesta ja luvista Vahvistetussa Etelä-Karjalan seutukaavassa alue on maaja metsätalousvaltaista aluetta. Ympäristössä on harjoitettu

2 maa-ainesten ottotoimintaa jo aiemmin. Nyt suunnitteilla olevalla alueella on jo pieni kotitarveottopaikka. 2/13 5. Kohde, ympäristön tila ja laatu Ottoalue sijaitsee Savitaipaleen kunnan Kaihtulan kylässä, Tuohikotti-Savitaipale tien ja Selkäkankaan yksityistien välissä. Ottoalue kuuluu Selkäkankaan ( ) III-luokan pohjavesialueeseen. Naapurin tilalla n. 400 m päässä on pohjavesitaso ollut tasolla + 90,7. Toiminnanharjoittajan ilmoituksen mukaan alueen pohjavesi on taso on mitattu ja se on tasolla Ottoalue on pääsääntöisesti metsämaata, eikä alueella ole tiedossa uhanalaisia, harvinaisia tai eritysitä suojelua vaativia eliölajien tai vastaavia luontotyyppejä eikä maaaineslaina 3 :n tarkoittamia luontoesiintymiä. Alue on osa yleiskaavan luonto- ja maisemaselvitystä, jonka Savitaipaleen kunta on teettänyt, Jouko Siparilla vuonna Tilalla Hiekka (3:81) on pidetty maastokatselmus , jossa mukana olivat maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio ja biologi Jouko Sipari. Katselmuksen perusteella alueella ei ole maisemallista arvoa, joka pitäisi erityisesti huomioida alueen yleiskaavan suunnittelussa. 6. Ottotoiminta ja sen laajuus 6.1 Soran otto Toiminta ja kokonaistuotanto Ottoalueen pinta-ala on noin 1,85 ha, ja vuosittain maaaineksen ottomäärä on m 3 ktr. Alueen kokonaisottamismäärä on n m 3 ktr, josta pintamaita on n m 3 ktr. Toiminta-ajat Soraa on tarkoitus ottaa ympäri vuoden, mutta toiminta painottuu ajanjaksolle keväästä syksyyn. Ottotoiminta päättyy, kun pohjataso on saavutettu ja alue on maisemoitu suunnitelman mukaisesti.

3 Toiminta 3/13 Maa-ainesten ottaminen rajataan alimmillaan tasoon + 95,0 ja suojakerroksena pidetään 4 metriä. Mitattu ( ) pohjaveden pintataso on ollut +92,1 mpy. Ottaminen aloitetaan vanhasta kotitarvekuopasta ja edetään kohti itää. Selkäkankaantien ja ottoalueen väliin jätetään 10 metsin suojavyöhyke, josta maa-aineksia ei oteta. 6.2 Liikennöinti Ottoalueelle liikennöintiin käytetään olemassa olevia liittymiä. Kulku ottoalueelle tapahtuu Selkäkankaantieltä, johon hakijalla on käyttöoikeus. 6.3 Varotoimenpiteet Ottoalue merkitään ennen ottotoiminnan alkamista. Ottoalueella huomiodiaan jyrkkien luiskien turvallinen kaltevuus. Ottoalue rajataan lippusiimoin. 6.4 Polttoaineiden säilytys ja jätteet Ottoalueella ei varastoida polttonesteitä. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan ottotoiminnassa syntyy n m 3 ktr pintamaata. Pintamaat käytetään alueen maisemoinnissa. Toiminnassa syntyy myös vähän hakkuujätteitä (n. 100 m 3 ktr), jotka murskataan ja/tai myydään eteenpäin Jälkihoito Ottamisalueelta kuoritut pintamaat jäljitetään ottoalueen reunoille ja hyödynnetään lopuksi maisemoinnissa. Alue saatetaan tasoituksella ja muotoilulla mahdollisimman luonnonmukaiseen tilaan. Luiskat metsitetään ja alue jää metsämaaksi. Alue maisemoidaan niin, että lopullisen ottoalueen luiskat loivennetaan n 1:25 pintamaita apuna käyttäen. Ottotoiminnan päätyttyä huolehditaan siitä, että alue on mahdollisimman luonnonmukainen ympäröivään maisemaan sulautuva alue. Tavoitteena on, että alue metsittyy luontaisesti.

4 6.6 Ottotoiminnan ympäristövaikutukset 4/13 Toiminnalla ei ole merkittäviä ympäristövaikutuksia, koska alueella on vanha jo avattu kotitarveottopaikka. Ottoalue on pääsääntöisesti metsämaata, eikä alueella ole tiedossa uhanalaisia, harvinaisia tai eritysitä suojelua vaativia eliölajien tai vastaavia luontotyyppejä eikä maa-aineslaina 3 :n tarkoittamia luontoesiintymiä. Alue tulee metsittymään uudelleen. 7. Hakemuksen käsittely Maa-aineslupahakemus kiviainesten ottamiseen, jonka hakija on päivännyt , on leimattu saapuneeksi Lappeenrannan seudun ympäristötoimeen Lupahakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Lappeenrannan kaupungin ilmoitustaululla, Lappeenrannan seudun ympäristötoimen sekä Savitaipaleen kunnantalon ilmoitustaululla sekä nettisivulla välisen ajan. Hakija on kuulut naapurit. Maa-ainestenottolupahakemukseen on pyydetty lausunnot Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta sekä erikseen vielä Savitaipaleen kunnalta, vaikka hakija oli lisännyt hakemukseen Savitaipaleen kunnan aiemman lausunnon kaavoitukseen liittyen. 8. Lausunnot, muistutukset, mielipiteet ja vastineet 8.1. Lausunnot Maa-ainestenottolupahakemukseen on hakija pyytänyt Savitaipaleen kunnanhallituksen lausunnon, joka on hakemuksen liitteenä. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi on pyytänyt lausunnon Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta ja Savitaipaleen kunnanalta. Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Täydennetyt ja korjatut asiakirjat on toimitettu ELYkeskukselle uudelleen lausunnolle Suunniteltu ottamisalue sijoittuu Selkäkankaan luokitellulle pohjavesialueelle (luokka III). Etelä-Karjalan POSKIprojektissa Selkäkankaan pohjavesialue on luokiteltu maaainesten ottoon osittain soveltuvaksi alueeksi. Täydennyspyynnössä ELY-keskus on edellyttänyt, että pohjaveden pinnankorkeus alueella tulee selvittää luotettavasti. Alueelle

5 on asennettava tarkkailuputki, jonka tekniset tiedot on (putkikoordinaatit) on ilmoitettava Kaakkois-Suomen ELYkeskukselle. Vaikka soran ja hiekan ottamisalueet tulisi lähtökohtaisesti sijoittaa pohjavesialueiden ulkopuolelle, maaainesten ottaminen pohjavesialueella ei ole kiellettyä. Maaaineslaki kieltää kuitenkin pohjavesialueiden veden laadun tai antoisuuden vaarantumisen. Mikäli ottamisalueita sijoitetaan pohjavesialueella, niiden tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin alueen pohjavesiolosuhteista. Edellä esitettyyn viitaten ELY-keskus katsoo, ettei haettua lupaa maa-ainesten ottamiseen tule myöntää, ennen kuin vaaditut selvitykset ja toimenpiteet ottoalueelle on tehty 5/13 Savitaipaleen kunnan lausunto Savitaipaleen kunnan lausunnossa todetaan, että suunnittelualue kuuluu valmisteilla olevaan Kirkonkylän taajamayleiskaavaan, Teollisuus- ja työpaikkatoimintojen reservialue. Ennen otsikon mukaista päämaankäyttöä aluetta voidaan hyödyntää myös maa-ainestenottoalueena. Kunnan näkökulmasta nykyisten tietojen perusteella ei ole esteitä luvan myöntämiselle. Lupaviranomaista kuitenkin kehotetaan ottamaan huomioon lähivuosien mahdolliset muutokset pohjavesiluokituksissa 8.2. Muistutukset Kuulutusaikana ei saapunut muistutuksia Vastine Hakijan kertoo vastineessaan seuraavaa liittyen ELY:n sekä Savitaipaleen kunnan antamaan lausuntoon: Olemme tehneet vaadittavat toimenpiteet ja lisäykset maa-aineslupahakemukseen. Pohjaveden tarkkailuputki on asennettu ja vedenpinnantaso on mitattu. Pohjaveden tarkkailuputki on myös merkitty karttaan. Jälkihoidossa alueen reunat luiskataan suunnitelman mukaisesti ja tehdään mahdollisimman luonnonmukaiseksi. Alue metsittyy luontaisesti, tarvittaessa tehdään männynkylvö 9. Kohteen lupatarkastukset Lappeenrannan seudun ympäristötoimi on tehnyt lupavalmisteluun liittyvän tarkastuksen alueelle Tarkastukseen liittyvät kuvat on liitetty asiakirjoihin.

6 6/13 Kuva 1. Karttakuva ottoalueesta Savitaipale, Kaihtulan kylä, tila Heikka ( ). II LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA 1. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan ratkaisu Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta päättää myöntää Maatalousyhtymä Lauri ja Ville Vanoselle maaainesluvan Kaihtulan kylän tilalle Heikka (3:81). Maaainestenotossa on noudatettava ottosuunnitelmaa ja seuraavia lupamääräyksiä: 1. Ottamisalue Ottosuunnitelman mukainen ottamisalue 1,85 ha (Maaaineslaki 11 ). 2. Kaivusyvyys ja kokonaisottomäärä Alin kaivusyvyys on +95 mpy. Alimman ottotason tulee kuitenkin aina olla vähintään 4 metriä alueen ylimmän havaitun pohjavesipinnan yläpuolella. Ottamistoiminta etenee päivätyn ottosuunnitelman ja karttojen ( ) mukaisesti.

7 Ottotoiminnan valvomista varten on ottopaikalla oltava näkyvillä vähintään yksi korkeusasema. Kokonaisottomäärä on m 3 ktr ja vuosittainen ottomäärä soraa ja hiekkaa m 3 ktr (Maa-aineslaki 11 ). 7/13 3. Turvallisuustoimenpiteet Ottamisalueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon ennen ottotoiminnan aloittamista. Jyrkät luiskat on varustettava riittävillä turvallisuuslaitteilla, kuten aidalla, lippusiimalla ja tarvittaessa varoituskilvillä. Mikäli alueella tullaan varastoimaan maa-aineskasoja, tulee ne varastoida niin, ettei niistä aiheudu maisemallista haittaa asutukselle ja elinkeinon harjoittamiselle. Tarvittaessa liikenteen aiheuttamaa pölyämistä ottoalueella tulee vähentää vesikastelulla. (Maa-aineslaki 11 ). 4. Pohjavesien suojelu ja tarkkailu Ottoalueen pohjaveden korkeuden ja tarvittaessa laadun valvontaa varten tulee olla asennettuna vähintään yksi muovinen pohjaveden tarkkailuputki tai tarkkailukaivoa. Putkikortti, vastaava selvitys tai kaivon leikkauskuva sijaintikoordinaattitietoineen tulee toimittaa maa-ainesluvan valvontaviranomaiselle putken asentamisen jälkeen. Pohjaveden tarkkailuputkista tulee ennen toiminnan jatkamista määrittää pohjaveden pinnankorkeus ja sen jälkeen säännöllisesti lupakaudella vähintään kaksi kertaa vuodessa (maalis-toukokuu ja syys-marraskuu). Tulokset pinnankorkeuden havainnoinnista tulee toimittaa valvontaviranomaiselle ja Kaakkois-Suomen ELY- Keskukselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä. Ennen ottotoiminnan jatkamista tulee alueelle sijoitettavasta pohjaveden tarkkailuputkesta ottaa vesinäyte, josta tutkitaan lämpötila, ph, sameus, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, kloridi, sulfaatti, nitraattityppi ja öljyhiilivedyt. Tämän jälkeen tutkimukset tehdään maalis-toukokuun aikana viiden vuoden kuluttua sekä ottotoiminnan päättyessä. Tutkimustulokset tulee toimittaa ympäristötoimeen niiden valmistumisen jälkeen. Tarvittaessa tarkkailuohjelmaa voidaan muuttaa maaainelupaa valvovan viranhaltijan päätöksellä. Kaivutoiminnassa käytettävän konekaluston on oltava kunnoltaan ja laadultaan pohjavesialueella kaivuun sopivaa. Luvan haltijan tulee huolehtia siitä, ettei alue roskaannu eikä

8 alueelle muutoinkaan tuoda aineita jotka ovat haitallisia ympäristölle tai pohjavedelle. 8/13 Alueella ei saa käsitellä öljy-yhdisteitä tai muita vesistölle haitallisia aineita siten, että niitä voi päästä maaperään tai ympäristöön. Mikäli öljyä tai muuta pintavesille haitallista pääsee maaperään tai vesistöön, luvan saajan tulee ryhtyä tarpeellisiin toimiin haitan poistamiseksi sekä ilmoittaa asiasta aluehälytyskeskukseen ja Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle (Maa-aineslaki 3, 11 ). 5. Polttonesteiden säilytys ja tankkaus Alueella varastoitavien polttonestesäiliöiden on oltava kaksoisvaippasäiliöitä tai kiinteästi valuma-altaallisia säiliöitä. Säiliöt on varustettava tyyppikilvellä, varastosäiliön varoitusmerkein, ylitäytönestimillä ja laponestojärjestelmällä. Tankkauslaitteistot on varustettava lukittavilla sulkuventtiileillä. Alueelle sijoitettavat irralliset polttonestesäiliöt tulee sijoittaa tukitoiminta-alueille, joissa pohjakerros on tiivistetty niin, että polttoaineiden pääsy maaperän ja pohjaveteen on estetty. Rakenteen on oltava nesteitä läpäisemätön esim. vahva, tiivis muovikalvo, jonka päällä on rikkoutumisen estävä cm paksuinen maakerros tai muulla vastaavalla suojauksella. Tiivistysrakenne tulee olla reunoilta korotettu. Tukitoiminta-alueen toteutussuunnitelma tulee toimittaa kirjallisesti maa-ainelupaa valvovalle viranhaltijalle ennen toiminnan aloittamista. Suunnitelman tulee sisältää alueen sijoitustieto, rakenne sekä nesteitä läpäisemättömän rakennetyyppi. Toiminnan päätyttyä suojausrakenteet ja sade- ja hulevesien johtamiseksi tehdyt rakenteen tulee poistaa ja mahdollisesti likaantunut maa-aines on vietävä pois alueelta asianmukaisesti käsiteltäväksi. Mikäli työkoneita tankataan auton mukana kulkevasta polttonestesäiliöstä, tulee tankkaus tapahtua joko määräyksen 21 mukaisessa tankkauspaikassa tai ns. tankkauskaukalon päällä. Mikäli öljyä tai muuta pohjavesille haitallista ainetta suojatoimenpiteistä huolimatta pääsee maaperään tai pohjaveteen, luvan saajan tulee ryhtyä tarpeellisiin toimiin haitan poistamiseksi sekä ilmoittaa asiasta aluehälytyskeskukseen ja Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle (Maa-aineslaki 11 ).

9 9/13 6. Alueen hoito luvan voimassaoloaikana Kaivutoiminnasta aiheutuvat jätteet ja romut on poistettava alueelta eikä ottamisaluetta saa käyttää muidenkaan jätteiden ja romujen säilytykseen (Maa-aineslaki 11 ). 7. Jälkihoitotoimenpiteet Jälkihoitotoimenpiteisiin on ryhdyttävä sitä mukaa kuin kaivutoiminta edistyy. Luiskien taitekohdat pyöristetään siten, että ottamisalue liittyy luontevasti ympäristöön. Alue on siistittävä ja muotoiltava luonnollisen näköiseksi. Ottamisalueen reunat on luiskattava kaltevuuteen 1:3. Luiskat ja alueen pohja peitetään kasvupohjaksi riittävän hienojakoisella maalla. Pohja ja luiskat annetaan metsittyä ja tarvittaessa istutetaan männyn taimia. Pintamaat on kerättävä kasaan ennen kaivun aloittamista ja pyrittävä säästämään jälkihoitotöitä varten. Uusi kasvupohja on oltava luontaisesti alueelle sopiva. Mikäli kasvupohjamateriaalia tuotaisiin alueelle, on kasvupohjan käyttämiseen pyydettävä lupa valvontaviranomaiselta. Ottamispaikkaa ei saa käyttää muualta tuotujen maaainesten varastopaikkana (Maa-aineslaki 11 ). 8. Vakuus Lupamääräysten noudattamisen vakuudeksi on asetettava euron hyväksyttävä vakuus, joka tulee asettaa ennen ottotoiminnan aloittamista. Vakuuden tulee olla voimassa, kunnes jälkihoitotoimenpiteet on tehty ja hyväksytty (Maaaineslaki 12 ja maa-ainesasetus 8 ). 9. Ilmoitusvelvollisuus ja valvontamaksu Vuotuisesta ottomäärästä tulee tehdä ilmoitus Nottotietojärjestelmään vuosittain helmikuun loppuun mennessä. Valvontamaksu peritään vuosittain jakamalla maa-ainesten kokonaisottomäärä k-m 3 luvan voimassaoloajan vuosien määrällä eli laskutus perustuu vuosittaiseen ottoon k-m 3. Mikäli vuotuinen myönnetty ottamismäärä ylitetään, luvan-haltijan / ottajan on ilmoitettava ylityksestä kirjallisesti valvontaviranomaiselle ja kunnalla on oikeus periä ylityksen osuus valvontamaksusta heti (Maa-aineslaki 23a, Maa-ainesasetus 9 ).

10 10/13 Luvanhaltijan tulee ilmoittaa ennen ottamistoimintaan ryhtymistään valvontaviranomaiselle ottamisen alkamisajankohta, kesto ja arvio otettavasta maa-ainesmäärästä (Maaainesasetus 9, maa-aineslaki 23, 23 a ). 10. Liikennejärjestelyt Liikennöintiin tulee käyttää hyväksyttyä tieyhteyttä, johon ottoalueen tilalla on oikeus tai asiasta on sovittava maanomistajan kanssa. Kulkuyhteys ottoalueelle ja liittyminen yleiseen tiestöön tulee järjestää ELY-Keskuksen Liikenne- ja infran aluevastaavan osoittamalla tavalla (Maa-aineslaki 11 ). 11. Oton aloittaminen Luvan myöntämisen jälkeen ennen ottotoiminnan aloittamista on alueella suoritettava aloitustarkastus. Aloitustarkastuksen suorittaa valvontaviranomainen pyydettäessä. Ennen oton aloittamista tulee vakuuden olla asetettu ja hyväksyttynä. (Maa-ainesasetus 9 ). 12. Luonnonsuojelu Ottamistoiminta ei saa aiheuttaa luonnonsuojelulain vastaista tilannetta. Hakijan tulee ilmoittaa lupaviranomaiselle, mikäli alueella havaitaan luonnonsuojelulain mukaisia esiintymiä tai eliölajeja. Jälkihoitotyöt tulee suorittaa asianmukaisesti, jotta myös pohjaveden muodostumisolosuhteet palautuvat mahdollisimman luonnonmukaisiksi (Maa-aineslaki 11 ). 13. Keskeyttäminen Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin annettuja määräyksiä tai muutoin laiminlyödään niiden mukaisten velvollisuuksien täyttäminen, voidaan ottaminen keskeyttää. Lupaviranomainen voi myös muuttaa lupamääräyksiä tai peruuttaa, jos maa-ainesten ottaminen on ennalta arvaamattomalla tavalla vaikuttanut haitallisesti ympäristöön, asutukseen tai luonnonolosuhteisiin. (Maa-aineslaki 15, 16 ).

11 14. Muutokset lupapäätöksessä ja voimassaoloaika 11/13 Mikäli lupa maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan haltija vastaa lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Konkurssitapauksissa mikäli pesä jatkaa ottotoimintaa tulee siitä tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle tai siirtää lupa 6 kk:n kuluessa konkurssista toiselle ottajalle. Luvan haltijan on arvioitava ja tarvittaessa tarkistettava kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelmaa vähintään viiden vuoden välein ja ilmoitettava tästä valvontaviranomaiselle. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen ja se on voimassa 10 vuotta antopäivästä lukien. Lupamääräyksessä mainitut ja hakemuksessa esitetyt jälkihoitotoimenpiteet on suoritettava luvan voimassaoloaikana (Maa-aineslaki 10, 13a, 16a ja 16b :t). 15. Maksu Tämän ottamissuunnitelman tarkastaminen maksaa 2442,50 euroa. Maksun määräytymisessä sovelletaan vireille tuloajankohtana voimassaolevaa taksaa, joka on hyväksytty Lappeen-rannan seudun ympäristölautakunnassa , Suunnitelmaa kohti ottamisalueen pinta-alan mukaan 50,00 /ha 92,50 + hakemuksessa esitetyn maa-ainesmäärän tilavuuden ( m 3 ) mukaan 0,010 /m = 2442,50 Muilta osin ottamissuunnitelman valvonnasta perittävät maksut määräytyvät kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti (Maa-aineslaki 23 ). 2. Päätöksen perustelu 2.1 Yleisperustelu ja lupamääräysten perustelut Kyseisen maa-aineksen ottaminen ja ottamisen järjestely eivät ole ristiriidassa maa-aineslain 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Ottamistoiminta on alueen kaavan mukaista. Maa-ainesten ottotoiminta ei turmele maisemakuvaa. Ottamisalue ei kuulu suojeltujen harjualueiden listaukseen, eikä ole tiedossa, että alueella olisi erityisiä luontoarvoja. Li-

12 säksi lupamääräykset on annettu luonnolle aiheutuvien vahingollisten ja maisemaan kohdistuvien vaikutusten minimoimiseksi. 12/13 Pohjaveden tarkkailuputki on asennettu alueelle jo ennen toiminnan aloittamista. EU:n kaivannaisjätedirektiivi koskee myös maa-aineslain mukaista soran ja hiekan ottoa. Hakija on esittänyt kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman. Soran ja hiekan ottamisessa kaivannaisjätettä ovat lähinnä pintamaat, kannot ja hakkuutähteet. Määräykset 1-6 sekä 10 ja 12 on annettu maa-aineslain 11 nojalla ja annetaan hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi. Pohjaveden laatuanalyysit on määrätty tehtäväksi (lupamääräys 4). Polttonesteiden varastointiin tulee kiinnittää erityistä huomiota (lupamääräys 5) asutuksen vedenhankinnalle aiheutuvien haittojen estämiseksi. Ottoalueellevoi olla todennäköisesti tarpeen asentaa useampia korkomerkintöjä ottotason valvomiseksi, sillä ottoalue on kohtuullisen laaja (lupamääräys 2). Tämän maa-ainesluvan päättyessä koko ottoalue olisi jälkihoidettu luiskaamalla, palauttamalla pintamaat kasvupohjaksi ja tarvittaessa metsittämällä (lupamääräys 7). Maa-ainesten ottotoiminnan ei voida katsoa aiheuttavan kohtuutonta haittaa asian-osaisille (lupamääräys 3). Määräys 8 annetaan maa-aineslain 12 ja asetuksen 8 perusteella. Vakuuden määrää voidaan tarvittaessa tarkistaa ottoaikana. Määräys 9 annetaan maa-aineslain 23 a ja asetuksen 9 perusteella. Määräyksessä 10 maa-aineslupaviranomainen on käyttänyt liikenteen järjestämiseen koskevaa toimivaltaansa. Liikennöinti kuuluu maa-aineslupavalmistelussa tarkasteltaviin asioihin. Maa-ainesten kestävä käyttö (Ympäristöhallinnon ohjeita 1/2009) mukaan maa-ainesluvassa voidaan antaa liikennöintiä koskevia määräyksiä, kun ne perustuvat pohjaveden suojelun lisäksi haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi tarpeellisista toimenpiteistä. Maa-ainesluvassa määräykset koskevat pääsääntöisesti liikenteen järjestämistä ottajan hallussa olevalla maa-ainesten ottamisalueella sekä sitä, mistä kohdin liikenne voidaan ohjata ottamisalueen ulkopuolelle. Yksityistiealueen osalta määräyksiä antaa pää-sääntöisesti tienpitäjä.

13 13/13 Määräys 11 on osa valvontaviranomaisen suorittamaa tarkastusmenettelyä. Valvontaviranomaisen on suoritettava alueella tarkastus riittävän usein toiminnan valvomiseksi. Määräys 12 on annettu maa-aineslain 11 :n nojalla. Määräys 13 on annettu maa-aineslain 15 ja 16 :n nojalla, jolloin maa-aineslupa voidaan tarvittaessa peruuttaa tai lupamääräyksiä muuttaa. Määräys 14 on annettu maa-aineslain 10, 13a ja 16a :n nojalla. Määräys 15 annetaan maa-aineslain 23 :n perusteella ja maksua määrättäessä sovelletaan voimassaolevaa taksaa. 2.2 Vastaus lausuntoihin Lausunnoissa esiin tuodut asiat on huomioitu lupamääräyksissä. Vaikutukset luontoon ja ympäristön pyritään minimoimaan ja jälkihoitotoimenpiteisiin on annettu määräyksiä (lupamääräys 4, 7 ja 12). Pohjavedensuojelusta on annettu erikseen määräyksiä (määräykset 4 ja 5). Alueelle on asennettu pohjavesiputki. (määräys 13). 3. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki (555/1981) :t 3, 10, 11, 13a, 15, 16a, 16b ja 23 Maa-ainesasetus (91/1982) :t 7, 8 ja 9 Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (379/2008) 4 Lappeenrannan seudun ympäristötoimen maaainesvalvontaviranomaisen taksa ( ) 4. Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa 10 vuotta antopäivästä lukien.