LUMIJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Kirkkovaltuusto

Transkriptio

1 ASIALISTA: pykälät asia 1 KOKOUKSEN AVAUS 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajat 4. Työjärjestyksen hyväksyminen 5. Seurakuntataloon liitettävän toimitalon rakentaminen ja urakoitsijan valinta 6. Metsäkiinteistö Korvelan noin 10 ha määräalan myynti 7. Muut mahdolliset asiat 8. Tiedoksi 9. Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus KV: Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kirkkoherra piti alkuhartauden. 9 asia 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu on ollut nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla ti lähtien, sekä samana päivänä lähetetty valtuutetuille ja kirkkoneuvoston puheenjohtajille. Kokouskutsuun on liitetty tieto, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä samassa paikassa pe lähtien kuukauden ajan (KL 25 luku 3 ). Esitys: Nimenhuudon jälkeen kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 10 asia 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. KV: Esitys hyväksyttiin ja pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aira Aspegren ja Jouni Kurkela. 11 asia 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Kirkkovaltuusto hyväksyy kokouskutsun mukaisen työjärjestyksen.

2 12 asia 5 SEURAKUNTATALOON LIITETTÄVÄN TOIMITALON RAKENTAMINEN JA URAKOITSIJAN VALITSEMINEN asia 5 Lumijoen seurakuntatalo vaatii perusteellista korjausta lähivuosina. Korjauksen yhteydessä on myös teknisesti toteuttaa laajennusosa, johon siirrettäisiin ainakin päiväkerhotoiminta, mahdollisesti myös toimistotiloja. Seurakunnan taloudelliset mahdollisuudet ovat kuitenkin varsin rajalliset. Kirkkohallitus on linjannut, ettei se kohdista rakennusavustuksia seurakuntatalokohteisiin. Työryhmällä Seppo Pietilä (pj), Virpi Pietikäinen, Mika Litola, Hannu Vanhala, Tuomo Eskola tutkittiin tilatarpeita neuvottelemalla seurakunnan työntekijöiden kanssa Neuvottelusta laaditun muistion ja tiedossa olevien korjaustarpeiden perusteella Markku Tölli laati tarvesuunnitelman kirkkoneuvoston tarkasteltavaksi, kirkkovaltuuston käsittelyä varten. Taloudellisia säästöjä syntyy, mikäli hankesuunnitelma voitaisiin laatia mahdollisimman lähelle sitä korjaus/ laajennusohjelmaa, mihin seurakunnalla on realistisia mahdollisuuksia. Tarvevaiheen ohjelmaan olisi järkevää sisällyttää myös perusteellinen kuntotarkastus. Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan (6 ) hankesuunnitteluvaiheen aloittamisen. Kirkkoneuvosto perusti kokouksessaan (43 ) seurakuntatalon korjausta/laajennusta varten rakennustoimikunnan ja nimesi sille puheenjohtajan. Puheenjohtajaksi valittiin Seppo Pietilä ja jäseniksi Hannu Vanhala, Tuomo Eskola ja Mika Litola. Todettiin että, kirkkoherra kuuluu rakennustoimikuntaan virkansa puolesta. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan (43 ) tilata kuntotarkastuksen seurakuntataloon Inspecta Oy:ltä. Inspecta Oy:n laatima kuntoarvioraportti valmistui (raportti esitellään kokouksessa). Rakennustoimikunta päätti kokouksessaan 9.9. tutkia alapohjan kuntoa. Sokkelin lävistysporaukset tilattiin Oulun Betoniporaus OY:lta. Poraus suoritettiin Silmämääräisesti tarkastellen alapohjan kunto vaikutti normaalilta ja siellä olevat puuosat kuivilta. Tarkemmat analyysit rakennustoimikunta päätti tilata Työterveyslaitokselta Työterveyslaitoksen työntekijät kävivät paikalla. He totesivat, ettei näytettä alapohjasta kannata ottaa, koska betoniporauksen jäljiltä lävistyksen kohdalla on niin paljon kosteutta, ettei näytettä ole järkevää ottaa. He suosittelivat lämpökamerakuvausta, jonka perusteella voitaisiin päättää näytteenottopaikat ulkoseinissä. Arkkitehti Kari Sipilältä pyydettiin hankevaiheen suunnittelutarjous. Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan (63 ) arkkitehti Kari Sipilän tarjouksen. Kirkkoneuvoston kokous (9 ): Arkkitehti Kari Sipilä esitteli uudisrakennuksen hankesuunnitteluvaiheen piirustukset. Asiasta keskusteltiin kokouksessa ja päätettiin pyytää alustava kustannusarvio uudisrakennuksesta Matti Antikaiselta. Kokouksessa valittiin rakennustoimikuntaan entisten jäsenten lisäksi Jouni Kurkela ja Aira Aspegren. Kirkkoneuvoston kokous (28 ): Kirkkoneuvosto tutustui hankesuunnitelman uusimpaan versioon ja tavoitehintoihin. Asiasta keskusteltiin. Rakennustoimikunta käsittelee hankesuunnitelmaa arkkitehdin kanssa, jonka jälkeen kirkkoneuvosto tekee päätöksen hankkeen etenemisestä. Kirkkoneuvoston kokous ; (37 )

3 Kirkkoneuvosto tutustuu rakennustoimikunnan kokousmuistioon, keskusteli asiasta ja esittää, että kirkkovaltuusto keskustelee investoinnista. Kirkkovaltuuston kokous (16 ) Kirkkovaltuusto keskusteli investoinnista ja ohjeisti kirkkoneuvostoa, että kirkkoneuvoston on tarpeen tehdä lisäselvityksiä uudisrakennuksen rakentamismahdollisuudesta. Kirkkoneuvoston kokous ; 50 Kirkkoneuvostossa ja rakennustoimikunnassa on keskusteltu, mahdollisuudesta toteuttaa uudisrakennus KVR-urakkana. Lähtökohtana urakkatarjouspyynnöille olisivat, arkkitehti Kari Sipilän laatimat jo olemassa olevat suunnitelmat. Matti Antikainen (Rimako OY) jatkaa rakennuttajakonsulttina, kun laaditaan KVRurakkatarjouspyyntöjä. Kirkkoneuvosto päätti seuraavaa: - tutkitaan 160 neliöisen uudisrakennuksen rakentaminen KVR-menettelyllä - lähtökohdaksi otetaan Kari Sipilän laatimat jo olemassa olevat suunnitelmat - rakennuttajakonsulttina toimii Matti Antikainen, Rimako Oy:stä. Kirkkohallitus on investoinnin rahoittamiseksi vahvistanut Siikalatvan kunnassa sijaitsevien metsäkiinteistöjen Juusola II ( ja Korvela II ( sekä Palola ( ) myynnin Lumijoen Mylly ja Saha Osuuskunnalle. Rakennustoimikunnan palaveri Rakennuttamisen aloituspalaverissa käytiin läpi uuden toimitilan rakentamisen lähtökohtia. Päätettiin, että KVR-urakan kilpailutus toteutetaan kansallisena hankintana rajoitetulla menettelyllä. Kirkkoneuvostolle esitetään seuraava alustava aikataulu: - hankintailmoitus HILMASSA, lokakuu KVR-urakkatarjoukset marra-joulukuu toteussuunnittelu tammi-maaliskuu rakentaminen alkaa, huhtikuu kohde valmis, marraskuu 2016 Esitetään kirkkoneuvostolle, että se päättää tilata pohjatutkimuksen ja valtuuttaa Matti Antikaisen pyytämään tarjoukset neljältä toimijalta. Rakennustoimikunnan kokous Tarkennettiin tilaohjelmaa ja kiintokalusteita sekä käsiteltiin muita KVR-tarjouspyyntöjen vaatimia asioita. Todettiin että tarvitaan asiantuntijalausunnot sähkö ja LVI-alalta koskien mm. seurakuntatalon laitteita ja järjestelmiä, sekä niiden liittämistä uuteen toimitilarakennukseen. Esitetään kirkkoneuvostolle, että se päättää tilata maaperätutkimuksen RMP-Service OY:ltä, perusteena edullisin hinta. Palaveri seurakuntatalossa Matti Antikaisen johdolla, mukana sähkösuunnittelija Hannu Seppälä, LVI-suunnittelija Pirkko Karjala, rakennustoimikunnan PJ Seppo Pietilä sekä Markku Tölli Tarkasteltiin olemassa olevia sähkö- ja LVI-laitteistoja. Pirkko Karjalan mukaan nykyisen LVI-koneen toimintakunto tulisi selvittää, koska vaikuttaisi siltä, että se olisi mahdollista saada toimintakuntoon. Pohdittiin uudesta toimitilarakennuksesta seurakuntataloon tulevalle käytävälle vaihtoehtoista kohtaa.

4 Kirkkoneuvosto ; 62 Kirkkoneuvosto kävi läpi rakennustoimikunnan kokousten muistiot ja hyväksyi toimikunnan tekemät esitykset. Kirkkoneuvosto ; 86 Kirkkoneuvosto päätti, että tehdään nykyisen hankinnan perusteltu keskeytysilmoitus HILMA:ssa ja muutetaan urakkamuotoa. Sovitaan nykyisten hankevaiheen suunnittelijoiden kanssa palkkioperusteet ja rekrytoidaan rakennesuunnittelija. HILMA:an uusi kokonaisurakan hankintailmoitus avoimella menettelyllä. Kirkkoneuvosto ; 91 Kirkkoneuvosto päätti hakea kirkkohallitukselta rakennusavustusta toimitalon rakennusinvestointiin 40 %:a rakennushakkeen kustannusarviosta. Hakemus liitteineen lähetettiin kirkkohallitukselle sähköisesti Kirkkoneuvosto ; 5 Rakennustoimikunta yhdessä suunnittelijoiden kanssa kokoontui suunnittelukokouksiin , ja Suunnittelukokouksissa käsiteltiin ARK-, RAK-, LVIA- ja SÄH- suunnitelmia sekä muita urakkalaskenta-asiakirjoja. Rakennuttajakonsultti Matti Antikaisen ARK-yleissuunnitelman laskema koko hankkeen tavoitehintaarvio oli euroa (sis. ALV 24 %) sisältäen myös suunnittelun ja rakennuttamisen kustannukset. Uuden toimitilarakennuksen rakennuslupa saatiin Rakennustoimikunta kokouksessa (suunnittelukokous 4) käsitteli urakkalaskenta-asiakirjat. Eino Jakkula kutsuttiin paikallisvalvojaksi ja kirkkoherra allekirjoitti seurakunnan puolesta tilauskirjeen (tarjous ja tilauskirje esitellään KN kokouksessa 23.2.) Matti Antikainen laski yleissuunnitelmien perusteella rakennusosaperusteiseksi hinta-arvioksi (sis. ALV 24%), joka ylittää tavoitehinta-arvion eurolla. Syy ylittymiselle on se, että vesikiertoisen lattialämmityksen ja maalämpötuoton normaalia kalliimpaa hintaa ei osattu arvioida oikein tavoitteenasettelussa. Hankkeen todellinen hinta-arvio täsmentyy tarjouskilpailun päätyttyä. HILMA-ilmoitus (julkiset hankinnat) julkaistiin ja urakkatarjouskilpailu alkoi. Kokonaisurakan tarjousaika päättyy klo 14. Halvimman tarjouksen jättäneen kanssa käydään selonottoneuvottelu jonka jälkeen rakennustoimikunta tekee kirkkoneuvostolle esityksen. Kirkkoneuvosto käsittelee esityksen klo 18 ja kirkkovaltuusto tekee hankinta- ja rakentamispäätöksen samana päivänä klo 19. Kirkkoneuvosto

5 1. Käsitteli rakennustoimikunnan suunnittelukokousten pöytäkirjat 2-4 ja hyväksyy rakennustoimikunnan toimet ja esitykset. 2. Hyväksyi Eino Jakkulan kanssa tehdyn sopimuksen paikallisvalvonnasta. 3. Hyväksyi ARK-, RAK-, LVIA ja SÄHKÖ- suunnitelmat sekä muut urakkalaskenta-asiakirjat. 4. Hyväksyi päätösaikataulun, jonka mukaisesti kirkkoneuvosto käsittelee tarjoukset klo 18 ja kirkkovaltuusto tekee hankinta- ja rakentamispäätöksen klo 19. Kirkkoneuvosto ; 25 Urakkatarjouskilpailun aikana laskenta-asiakirjat pyysi kaikkiaan 16 rakennusliikettä. Määräaikaan klo 14 mennessä tuli yhdeksän tarjousta. Tarjouskuoret avattiin Rimako OY:n toimistossa klo 15.30, avauspöytäkirjan allekirjoittivat rakennustoimikunnan puheenjohtaja Seppo Pietilä ja rakennuttajakonsultti Matti Antikainen. Saadut kokonaisurakkatarjoukset: KTC Group Oy ,00 alv 24 % Raahen Rakennuspalvelu Oy ,00 alv 24 % Rakennus Karppila Oy ,80 alv 24 % Rakennus Oy Oulun Apsilon ,00 alv 24 % Rakennus-Koskela Oy ,00 alv 24 % Rakennusliike Häyrynen Oy ,00 alv 24 % Rakennusliike K. Manninen Oy ,00 alv 24 % Rakennuspalvelu Kurtti Oy ,00 alv 24 % Rakennustoimisto Aresa Oy ,00 alv 24 % Halvinta tarjousta koskevassa selvityksessä halvimman hyväksyttävän tarjouksen (sis. alv 24 %) antoi Rakennusliike Häyrynen Oy Iistä. Rakennuttajakonsultti on tarkastanut, että hankintailmoituksessa vaaditut edellytykset täyttyvät. Selonottoneuvottelu Rakennusliike Häyrysen kanssa käytiin klo 15 Lumijoen seurakuntatalossa. Selonottoneuvottelussa ei ilmennyt seikkoja, jotka vaikuttaisivat tarjouksen tarjouspyynnön mukaiseen sisältöön ja tarjottuun hintaa. Neuvottelun jälkeen rakennustoimikunta päätti esittää kirkkoneuvostolle, että Rakennusliike Häyrynen Oy:n tarjous hyväksytään. Kokouksessa klo 18 kaikki saapuneet tarjoukset esitellään yksityiskohtaisesti. Esitys (tp): 1. mom. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Lumijoen seurakunnan uuden toimitilarakennuksen rakentaminen toteutetaan ja rakentaminen aloitetaan huhtikuun 2016 aikana. Esitys (rakennustoimikunta ): 1. mom. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Rakennusliike Häyrynen Oy:n tarjous (sis. alv 24 %) uuden toimitilarakennuksen kokonaisurakasta hyväksytään KN: 1. mom. Esitys hyväksyttiin. 2. mom. Esitys hyväksyttiin. Esitys (KN ; 25 ):

6 2. mom. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Lumijoen seurakunnan uuden toimitilarakennuksen rakentaminen toteutetaan ja rakentaminen aloitetaan huhtikuun 2016 aikana. Esitys (KN ; 25 ): 2. mom. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Rakennusliike Häyrynen Oy:n tarjous (sis. alv 24 %) uuden toimitilarakennuksen kokonaisurakasta hyväksytään. KV: 1. mom. Esitys hyväksyttiin. 2. mon. Esitys hyväksyttiin ja kirkkoherra Markku Tölli valtuutettiin allekirjoittamaan urakkasopimus Rakennusliike Häyrynen Oy:n kanssa. 13 asia 6 METSÄKIINTEISTÖ KORVELA NOIN 10,0 HA MÄÄRÄALAN MYYNTI asia 6 Lumijoen seurakunta omistaa Lumijoen Ukuranperän urheilutalon alueella olevan metsäkiinteistön nimeltään KORVELA /3. Metsäkiinteistön sisään sijoittuu noin 3,5 hehtaarin laajuinen aidattu ampumarata-alue. Ampurata-alueesta on Lumijoen seurakunnan ja Lumijoen kunnan välillä ollut vuokrasopimus alkaen. Vuokrasopimus päättyi Ampumarata-alueella on Lumijoen Metsästysyhdistyksen omistamia rakennelmia. Lumijoen seurakunnan edun mukaista on myydä Korvela metsäkiinteistöstä kaksi määräalaa: 1. varsinainen ampumarata-alue suoja-alueineen sekä 2. ampumaradan takana lounaispuolella oleva 10,0 hehtaarin määräala, joka on valtaosin rämettä ja nuorta kasvatusmetsikköä. Ampumaradan lounaispuolella oleva 10,0 hehtaarin määräala oli joulukuussa 2015 julkisessa myynnissä ja toimeksiantosopimuksen mukaisesti myyntiä on hoitanut Kari Salo. Määräalasta on olemassa Tarja Peltomaan (MHY Siikalakeus) laatima arvio Myynnissä oli 10,0 hehtaarin määräala seuraavasta metsäkiinteistöstä: Kiinteistön nimi: Kiinteistötunnus: Määräalan koko ja sijainti: KORVELA /3 10,0 hehtaaria, ampumaradan lounaispuoli Määräaikaan mennessä saapui kolme tarjousta: - Juho Oksa ja Pekka Poukkula Eero Murtomäki Mikko Pulkkinen Tarjoukset, arviot ja muut asiakirjat esitellään kokouksessa. Asiaa käsitellessä on huomioitava, että seurakunnan ei tule hyväksyä tarjousta joka alittaa arviolausuntolaskelmien käypäarvohinnan. Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää kirkkovaltuusto. Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan kiinteän omaisuuden myyntiä koskevan tekemiseen vaaditaan, että

7 vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä myyntiä kannattaa. Kirkkovaltuuston määräenemmistöllä tehty päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14:4). Kirkkohallitus voi evätä vahvistuksen vapaasti harkiten. Nykylinjauksen mukaan kirkkohallitus on suhtautunut metsäomaisuuteen samoin kuin muuhunkin sijoitusomaisuuteen. Tarpeellista investointia varten metsäkiinteistön myyminen voi olla perusteltua. Metsäkiinteistön luovutusvoitosta (myyntivoitosta) ei tule veroseuraamuksia eikä siitä suoriteta arvonlisäveroa (TVL 3:23) (puhelu Järnström, verohallinto/juntunen ). Esitys (KN ; 6 ): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Juho Oksan ja Pekka Poukkulan tarjous euroa 10,0 ha määräalasta hyväksytään. Perustelut: Määräalan myyminen on seurakunnan edun ja tarpeiden mukaista rakennusinvestoinnin rahoittamiseksi. Tarjous ylittää selkeästi arviolaskelman käypähinta-arvon. Alueella ei ole nähtävissä lähitulevaisuudessa muita arvoja, esim. asutuksen leviäminen tai kaavoituksen tuomat arvot. 14 asia 7 MUUT MAHDOLLISET ASIAT KV: Muita asioita ei ollut. 15 asia 8 TIEDOKSI KV: Tiedoksianto asioita ei ollut. 16 asia 9 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS liite Esitys: Valitusosoitus liitetään pöytäkirjan liitteeksi.