OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarkistaa kaavatyön aikana tarpeen mukaan. OSA RANTAPUISTOA (Kahvila-ravintola Huili) Asemakaavan muutos Dnro: Yleishall: 1598/ 2008 Kaavatunnus Asemakaavan muutos koskee 1. eli Keskuksen kaupunginosan Rantapuistoa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tehtävänä on kertoa osallisille¹: - mitä kaavoitus koskee - mihin sillä pyritään - mitä vaikutuksia kaavalla on - miten vaikutukset arvioidaan - ketkä ovat osallisia - miten ja milloin voi osallistua - miten kaavoituksen kulusta tiedotetaan - kuka kaavaa valmistelee ja - mistä saa lisää tietoa 1 ALOITE TAI HAKIJA Kiinteistö Oy Järvenpään Ravintola Rantapuisto / Jari Siren on päivätyllä kirjeellä anonut asemakaavan muutosta Rantapuistossa sijaitsevan kahvila-ravintolan laajentamiseksi. Kaavamuutosalueen sijainti vuoden 2006 ilmakuvassa. 2 SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualue sijaitsee Rantapuiston pohjoisosassa Rantakadun varrella. Kaupunki on järjestänyt vuonna 2006 tarjouskilpailun toiminnallisen ja arkkitehtonisesti kaupunkikuvaan sopivan kahvila-ravintolarakennuksen ja yrittäjän saamiseksi Rantapuistoon. Nykyinen ravintolarakennus on toteutettu kilpailun voittaneen suunnitelman pohjalta. Rakennus ylittää hieman kaavan mukaista rakennusoikeutta ja se sijaitsee osittain rakennusalan ulkopuolella, joten ennen rakennusluvan myöntämistä kaavasta poikkeamiselle on haettu lupa Uudenmaan ympäristökeskukselta. Kaupunki on vuokrannut Kiinteistö Oy Järvenpään Ravintola Rantapuistolle puistosta noin 2400 m 2 määräalan kahvilaravintolatoiminnalle 25 vuodeksi alkaen.

2 3 SUUNNITTELUN TAVOITE Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tutkia mahdollisuudet puistossa sijaitsevan kahvilaravintolan katettujen ulkotilojen muuttamiseen lämpimiksi tiloiksi sekä rakennuksen keittiö- ja huoltotilojen laajentamiseen. 4 LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne Puiston pohjoisosaan on kesällä 2008 valmistunut 290 k-m 2 suuruinen, ympäri vuoden avoinna oleva, yksi- ja osin kaksikerroksinen Huili-niminen kahvila-ravintola. Sisätiloissa on 120 asiakaspaikkaa. Rakennuksen pohjoispäädyssä osin toisessa kerroksessa on 25 henkilölle mitoitettu erillinen saunaosasto terasseineen. Lisäksi rakennuksen sivuilla on katettua ja avointa terassialuetta, jolla on 300 yhteensä asiakaspaikkaa. Maanomistus Rantapuisto on kaupungin omistuksessa. Maakuntakaava Puisto on maakuntakaavassa (vahv ) osoitettu taajamatoimintojen alueeksi ja kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Puiston läpi pohjoiseteläsuunnassa kulkee siirtoviemäri. Yleiskaava Järvenpään kaupungin yleiskaavassa 2020 (kv ) Rantapuisto on osoitettu virkistysalueeksi (V), jolla maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus MRL 43 2mom, 128 ). Osa puistoalueesta on osoitettu valtakunnalliseksi (kh/v) ja paikalliseksi (kh/ii) kulttuuriympäristöalueeksi, jonka arvokkaat piirteet tulee säilyttää asemakaavoituksella tai muilla toimenpiteillä. Puiston läpi pohjois-eteläsuunnassa kulkee ulkoilun pääreitti. Puisto rajoittuu luonnonsuojelu- (SL) ja Natura verkostoon kuuluvaan alueeseen. Yleiskaava Asemakaava Asemakaava Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava. Rantapuisto on asemakaavassa osoitettu puistoksi (VP-5), jonne saadaan rakentaa rakennusalojen tai rakennusoikeusmääräysten estämättä puiston käyttöön liittyviä vähäisiä rakennuksia tai rakennelmia. Puiston maanpintaa sekä Tuusulanjärven rantaviivaa saadaan muotoilla. Järven rantaan saadaan rakentaa portaita ja laitureita. Puistoon saadaan tehdä vesialtaita. Puiston pohjoisosaan on osoitettu rakennusala ja 250 k-m 2 rakennusoikeutta kahvila- ravintolarakennukselle. Autopaikoitus on osoitettu pohjoispuolella olevalle yleiselle paikoitusalueelle (LP) jonka kautta alueelle on

3 5 OSALLISET osoitettu myös huoltoliikenneyhteys. Asian muut käsittelyt Kaavamuutoshanke on ollut esillä kaupunginhallituksen iltakoulussa Kaava-alueen maanomistajat ja -haltijat Naapuritilojen omistajat ja haltijat Lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät sekä asukasyhdistykset Viranomaiset (Uudenmaan ympäristökeskus) Kaupungin asiantuntijaviranomaiset ja kaupungin päätöksentekijät Muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Osallisia voivat olla myös kaikki kuntalaiset, joita alueen kehittäminen kiinnostaa. 6 MITEN JA MILLOIN OSALLISTUMINEN JÄRJESTETÄÄN Kaavan laadinta on monivaiheinen suunnittelu-, vuorovaikutus- ja päätöksentekoprosessi. Osalliset voivat osallistua kaavan valmisteluun ja arvioida kaavan vaikutuksia koko suunnitteluprosessin ajan. Osallistumisen ja vaikuttamisen kannalta tärkein vaihe on kuitenkin kaavan valmisteluvaihe, jolloin tehdään tärkeimmät kaavan sisältöä koskevat ratkaisut. Alla olevassa prosessikaaviossa on esitetty tämän asemakaavamuutoksen käsittelyn päävaiheet ja se milloin ja miten eri vaiheissa voi osallistua. Kaavaprosessin päävaiheet: 7 MITEN TIEDOTETAAN Kaikista osallisten kuulemisvaiheista tiedotetaan: kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, Kaupunkilehti Vartissa, Viikkouutisissa ja kaupungin internet-sivuilla osoitteessa sekä lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja -haltijoille, kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille sekä muille osallisille, jotka ovat siitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. 3/3

4 Aloitusvaihe Hanke on kuulutettu vireille tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisen yhteydessä. Kaavoitustyön käynnistymisestä tiedotetaan kuten edellä on kerrottu. Osallisten toivotaan esittävän mahdolliset muutokset ja täydennykset osallistumis- ja arviontisuunnitelmaan ilmoituksessa ilmoitettuun päivään mennessä, mutta siihen voi tehdä tarkennuksia koko valmisteluvaiheen ajan, kunnes kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osallisella on ennen ehdotuksen julkista nähtävilleasettamista oikeus ehdottaa Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. OAS on nähtävillä koko suunnittelutyön ajan teknisen keskuksen palvelupisteessä (Seutulantie 12, 1. kerros) sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuilla. Valmisteluvaihe Asemakaavan muutosluonnos ja muu suunnitteluaineisto asetetaan nähtäväksi mielipiteiden antamista varten teknisen keskuksen palvelupisteeseen. Kaava-aineistoa laitetaan myös Järvenpään kaupungin internet-sivuille. Kaavamuutoksesta pyydetään luonnoksen valmistuttua ennakkolausunnot seuraavilta tahoilta: Ennakkolausunnot pyydetään seuraavilta tahoilta: Kaupunkiympäristö Rakennusvalvonta ja ympäristötoimi Vesihuoltolaitos Pelastuslaitos Uudenmaan ympäristökeskus Fortum sähkönsiirto Oy/ Etelä- Suomi Elisa Networks Oy Ehdotusvaihe Luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja ennakkolausuntojen pohjalta laaditaan asemakaavan muutosehdotus, jonka kaupunginhallitus hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi sekä pyytää lausunnot. Asemakaavan muutos laitetaan nähtäväksi kaavoituksen ja mittauksen ilmoitustaululle sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuille ja siitä tiedotetaan osallisille kuten edellä on kerrottu. Ehdotusta koskevat muistutukset tulee jättää kirjallisena määräaikaan mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee ja hyväksyy kaavamuutosehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annettavat vastineet. Mikäli asemakaavamuutosehdotusta joudutaan muuttamaan olennaisesti lausuntojen ja muistutusten johdosta, asettaa kaupunginhallitus sen uudelleen nähtäville ja mahdollisesti myös pyytää uusia lausuntoja. Muussa tapauksessa kaupunginhallitus esittää ehdotuksen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto (vastine), lähetetään niille osallisille, jotka ovat jättäneet muistutuksen tai ovat sitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja jättäneet yhteystietonsa. Hyväksyminen Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen. Päätöksestä ilmoitetaan tiedottamisesta sovitulla tavalla. Muutoksenhaku Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollisuus valittaa 30 päivän kuluessa Helsingin hallinto-oikeuteen ja Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen. Valitusote valtuuston päätöksestä on pyydettävä erikseen Järvenpään kaupungin hallintopalveluista. Voimaantulo Asemakaava tulee voimaan, kun lainvoiman saaneesta päätöksestä ilmoitetaan kuten kunnalliset kuulutuksen ilmoitetaan eli kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, Kaupunkilehti Vartissa, Viikkouutisissa ja kaupungin internet -sivuilla osoitteessa 4/4

5 8 ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillistä arviointiselvitystä. Asemakaavan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, luontoon ja maisemaan, liikenteeseen, tekniseen huoltoon, yhdyskuntatalouteen, terveyteen, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin arvioidaan kaupungin omana työnä ja tulokset esitetään kaavaselostuksen yhteydessä. 9 KÄSITTELYAIKATAULU Asemakaavan muutostyö on käynnistynyt toukokuussa Asemakaavan muutosluonnos on nähtävänä (MRL 62 ) arviolta elo-syyskuussa. Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäväksi (MRL 65 ja MRA 27 ) 30 päivän ajaksi arviolta marras-joulukuussa. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen alkuvuonna YHTEYSTIEDOT Asemakaavan muutos laaditaan Järvenpään kaupungin kaavoituksessa ja mittauksessa virkamiestyönä. Sähköpostiosoite on muotoa: KAAVOITUS Järvenpään kaupunki Asemakaava-arkkitehti Kaavasuunnittelija Kaavoitus ja mittaus Terttu-Elina Wainio Riitta Vihanto Seutulantie PL 41, Järvenpää Järvenpäässä Terttu- Elina Wainio Asemakaava-arkkitehti Riitta Vihanto Kaavasuunnittelija 5/5

6 Järvenpään kaupunki Tekninen toimi Kaavoitus ja mittaus PL 41, JÄRVENPÄÄ fax (09) MIELIPIDE RANTAPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOKSEEN LIITTYVÄSTÄ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Mielipiteen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi ilmaista tällä lomakkeella postitse tai faksilla mennessä. Mielipiteen voi ilmaista myös sähköpostilla osoitteeseen tai käymällä henkilökohtaisesti kaavoituksen ja mittauksen toimipisteessä Seutulantie 12. Päiväys ja allekirjoitus Nimi ja osoite 6/6