Rajaniitynkatu 454, Asemakaavan muutos

Transkriptio

1 Dnro KAUKE 1644/2013 Kaavatunnus Tark Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 63 ) Rajaniitynkatu 454, Asemakaavan muutos

2 Sisällys 1 Mitä tapahtuu ja missä? Suunnittelualue Aloite tai hakija Mitä on suunnitteilla? Suunnittelun lähtötiedot Maanomistus Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Osalliset Miten ja milloin voi osallistua? Asemakaavan laatimisvaiheet ja osallistuminen Tiedottaminen Aloitusvaihe Valmisteluvaihe Ehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Kaavan vaikutusten arviointi Aikataulu Mielipiteet aloitusvaiheessa Yhteystiedot... 8

3 1 Mitä tapahtuu ja missä? Järvenpään kaupungissa, Kyrölän kaupunginosan alueella on alkanut asemakaavahanke. Suunnittelualue on Pohjoisväylän ja Poikkitien risteysalueen yhteydessä. Asemakaava laaditaan kaupungin omana työnä. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (MRL 63 ) saa tietoa, missä vaiheessa ja millä tavoin osalliset voivat vaikuttaa kaavan suunnitteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (OAS) voidaan tarkistaa kaavatyön aikana tarpeen mukaan. Tämä OAS on tarkistettu kaavaalueen laajenemisen vuoksi. 1.1 Suunnittelualue Asemakaavan muutos koskee kiinteistöjä ja sekä katualuetta. Suunnittelualue sijaitsee Poikkitien pohjoispuolella, Rajaniitynkadun molemmin puolin, lähellä Pohjoisväylää. Keskustaan on matkaa noin 1,5 km. Suunnittelualue on kooltaan noin 4,4 ha. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti mustalla ympyröitynä. 1.2 Aloite tai hakija Kaavoitustyö tehdään kaupunginaloitteesta. 2 Mitä on suunnitteilla? Asemakaavan muutoksella huomioidaan Poikkitien (145) parantamishankkeen edellyttämät katualuevaraukset liittymäalueilla. Samalla tarkistetaan suunnittelualueen kaavamerkinnät vastaamaan Maankäyttö -ja rakennuslain vähittäiskaupan suuryksikön määritelmään tullutta muutosta. Lakimuutoksen myötä paljon tilaa vaativan erikoistavaran kauppa (tiva-kauppa) sisällytetään suuryksikön määritelmään (KM), mikäli myymäläkoko on yli 2000 k-m². Alueen pääkäyttötarkoitusta (liike- ja toimistorakentaminen) tai rakennusoikeutta ei ole tarkoitus muuttaa. Muutoksella ei ole näkyviä vaikutuksia ympäristössä. Kaavamuutos on tekninen katualueen laajennus ja kaavamerkinnän tarkistaminen lakimuutosta vastaavaksi. Tämän asemakaavan korttelialueelle laaditaan erillinen tonttijako.

4 3 Suunnittelun lähtötiedot 3.1 Maanomistus 3.2 Maakuntakaava 3.3 Yleiskaava Valkoiset alueet ovat yksityisessä omistuksessa. Järvenpään kaupunki omistaa tummennetut alueet. Uudenmaan maakuntakaavassa ( ) suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Alueelle on merkitty merkitykseltään seudullinen vähittäiskaupan suuryksikkö merkintä. Järvenpään kaupungin yleiskaavassa 2020 (kv ) alue on merkitty tehokkaaksi yritysalueeksi (TP max) ja Kaupallisten palveluiden alueeksi (KM). Ote Järvenpään yleiskaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti valkoisella ympyröitynä.

5 3.4 Asemakaava Alueella voimassa oleva asemakaava on vahvistettu vuonna Alue on osoitettu asemakaavassa KL-5 merkinnällä liikerakennusten korttelialueeksi. Korttelissa 453 sijaitsee nykyään K-rauta, kortteli 454 on rakentamaton. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Kaava-alueen viitteellinen rajaus punaisella. 4 Osalliset Kaava-alueen maanomistajat Naapuritonttien omistajat, haltijat ja asukkaat Lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät Uudenmaan ELY-keskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Järvenpään kaupungin viranomaiset Muut viranomaiset Järvenpään Vesi Fortum Pwer&Heat Oy Caruna Oy Elisa Networks Oy TeliaSonera Finland Oyj Muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Osallisia voivat olla myös kaikki kuntalaiset, joita alueen kehittäminen kiinnostaa

6 5 Miten ja milloin voi osallistua? 5.1 Asemakaavan laatimisvaiheet ja osallistuminen Aloitusvaihe - Ilmoitus vireilletulosta - Tiedottaminen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) Osallistuminen Mahdollinen mielipide osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Valmisteluvaihe - Luonnos nähtävillä (14 päivää) Mahdollinen mielipide luonnoksesta Ehdotusvaihe - Ehdotuksen hyväksyminen julkisesti nähtäville ja lausunnoille (ltk) - Ehdotus julkisesti nähtäville (30 päivää) Mahdollinen muistutus ehdotuksesta Hyväksymisvaihe - Asemakaavan hyväksyminen KH ja KV (muutoksenhaku HHO ja KHO) - Voimaantulo Mahdollinen valitus 5.2 Tiedottaminen 5.3 Aloitusvaihe 5.4 Valmisteluvaihe Kaikista osallisten kuulemisvaiheista tiedotetaan kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, Viikkouutisissa ja kaupungin internet-sivuilla sekä lähettämällä kirje kaava-alueen ja kaavaalueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille sekä muille osallisille, jotka ovat sitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. Kaavoitustyön käynnistymisestä ja siihen liittyvästä osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisesta tiedotetaan siten kuin edellä on kerrottu. Osallisten toivotaan esittävän arvionsa ja mahdolliset muutokset ja täydennykset OAS:aan kuulutuksessa ilmoitettuun päivään mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä tarkennuksia koko valmisteluvaiheen ajan, kunnes kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osallisilla on ennen ehdotuksen julkista nähtäville asettamista oikeus ehdottaa Uudenmaan ELY-keskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä. OAS on nähtävillä koko suunnittelutyön ajan teknisessä palvelupisteessä (Seutulantie 12, 1. kerros) sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuilla. Asemakaavojen muutosluonnos ja muu suunnitteluaineisto asetetaan nähtäväksi mielipiteiden antamista varten (MRL 62, MRA 30) teknisen keskuksen palvelupisteeseen. Kaava-aineistoa laitetaan myös Järvenpään kaupungin internet-sivuille. Kaavamuutoksesta pyydetään luonnoksen valmistuttua ennakkolausunnot seuraavilta tahoilta: Rakennusvalvonta Kunnallistekniikka Järvenpään Vesi Keski-Uudenmaan Pelastuslaitos Ely-keskus Caruna Oy Fortum Power&Heat Oy Elisa Networks Oy TeliaSonera Finland Oyj

7 5.5 Ehdotusvaihe 5.6 Hyväksymisvaihe Jos jokin taho katsoo, ettei heitä tarvitse pitää osallisina tässä hankkeessa, asiasta voi ilmoittaa kaavasuunnittelijalle kirjallisesti. Luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja ennakkolausuntojen pohjalta laaditaan asemakaavan muutosehdotus, jonka kaupunkikehityslautakunta hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65, MRA 27 ) sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Asemakaavan muutosehdotus laitetaan nähtäväksi teknisen palvelupisteen ilmoitustaululle ja Järvenpään kaupungin internet-sivuille. Asiasta tiedotetaan osallisille, kuten edellä on kerrottu. Ehdotusta koskevat muistutukset tulee jättää kirjallisena määräaikaan mennessä. Kaupunkikehityslautakunta käsittelee ja hyväksyy asemakaavoituksen vastineet kaavamuutosehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Mikäli asemakaavamuutosehdotusta joudutaan muuttamaan olennaisesti lausuntojen ja muistutusten johdosta, asettaa kaupunkikehityslautakunta sen uudelleen nähtäville ja mahdollisesti myös pyytää uusia lausuntoja. Muussa tapauksessa kaupunkikehityslautakunta esittää ehdotuksen edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunkikehityslautakunnan päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto (vastine), lähetetään niille osallisille, jotka ovat jättäneet muistutuksen tai ovat sitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja jättäneet yhteystietonsa. Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen. Päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella tiedottamisesta sovitulla tavalla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollisuus valittaa 30 päivän kuluessa Helsingin hallinto-oikeuteen ja Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä valitusluvalla edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusote valtuuston päätöksestä on pyydettävä erikseen Järvenpään kaupungin hallintopalveluista. Asemakaavamuutos tulee voimaan, kun lainvoiman saaneesta päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella, kuten edellä on mainittu. Kaava-alueen kiinteistönomistajille ja rajanaapuritonttien omistajille tiedotetaan hyväksymispäätöksestä kirjeitse. 6 Kaavan vaikutusten arviointi Asemakaavan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, luontoon ja maisemaan, liikenteeseen, tekniseen huoltoon, yhdyskuntatalouteen, terveyteen, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin arvioidaan kaupungin omana työnä ja tulokset esitetään kaavaselostuksen yhteydessä. Vaikutusten arviointi perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, suoritettaviin maastokäynteihin, aluetta koskeviin selvityksiin, osallisilta saataviin lähtötietoihin sekä lausuntoihin ja muuhun palautteeseen. 7 Aikataulu Asemakaavatyö käynnistyy syyskuussa 2013 Asemakaavaluonnos on nähtävänä (MRL 62 ) 14 päivää Osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivitetty elokuu 2014 Asemakaavamuutos luonnos uudelleen nähtävänä kaava-alueen laajenemisen vuoksi, 14 päivää. Asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tehtävänä on kertoa osallisille: o Mitä kaavoitus koskee o Mihin sillä pyritään o Mitä vaikutuksia kaavalla on o Miten vaikutukset arvioidaan o Ketkä ovat osallisia o Miten ja milloin voi osallistua o Miten kaavoituksen kulusta tiedotetaan o Kuka kaavaa valmistelee ja mistä saa lisää tietoa

8 nähtäväksi syksyllä 2014 (MRL 65, MRA 27 ) 30 päivää Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan alkuvuodesta Mielipiteet aloitusvaiheessa Ovatko osallistumis- ja arviointitavat riittäviä? Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä koko kaavasuunnittelun ajan teknisessä asiakaspalvelupisteessä ja siitä voi antaa palautetta asemakaavoitukseen. Onko alueella tärkeitä paikkoja, kehittämiskohteita tai ongelmia, joita ei ole lähtötiedoissa huomioitu? Jos haluat tuoda esiin omia näkemyksiäsi suunnittelualueeseen liittyen, ota yhteyttä kaavan valmistelijaan (ks. yhteystiedot alla). 9 Yhteystiedot Asemakaava laaditaan Järvenpään kaupungin asemakaavoituksessa virkamiestyönä. Sähköpostiosoitteet ovat muotoa: etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi KAAVOITUS Järvenpään kaupunki Kaupunkikehitys, kaavoitus ja liikenne Seutulantie 12 PL 41, Järvenpää Elina Joutsen Kaavasuunnittelija Sampo Perttula Kaavoituspäällikkö