OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarkistaa kaavatyön aikana tarpeen mukaan. ROUSUN ASUINALUE Asemakaava sekä tonttijako Dnro YLEISHAL: 1759/2008/ 612 Kaavatunnus Asemakaava koskee 18. kaupunginosan eli Satumetsän ja 19. kaupunginosan eli Terholan alueilla sijaitseva osa tilasta 1:2773 ja Hiekkalan tila (1:1173). Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tehtävänä on kertoa osallisille: o Mitä kaavoitus koskee o Mihin sillä pyritään o Mitä vaikutuksia kaavalla on o Miten vaikutukset arvioidaan o Ketkä ovat osallisia o Miten ja milloin voi osallistua o Miten kaavoituksen kulusta tiedotetaan o Kuka kaavaa valmistelee ja mistä saa lisää tietoa 1 ALOITE Asemakaava laaditaan Järvenpään kaupungin aloitteesta. 2 SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualue sijaitsee Terholan ja Satumetsän alueella. Alueen eteläreuna rajautuu Lallankadun, Himminpolun ja Peikkometsäntien asuinalueisiin. Alueen pohjoispuolella sijaitsee Terholan ja Satumetsän metsäinen viheralue. Alueen pinta-ala on noin 0,14 km 2. Kuva: Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Järvenpään opaskartalla. 3 SUUNNITTELUN TAVOITE Asemakaavan päätavoite on tutkia mahdollisuudet tiiviin pientalovaltaisen asuntoalueen rakentamiseen ja virkistysalueiden täydentämiseen yleiskaavassa osoitettujen lähtökohtien perusteella.

2 4 LÄHTÖTIEDOT 4.1 Maanomistus Alue on Järvenpään kaupungin omistuksessa. 4.2 Maakuntakaava Alue on maakuntakaavassa (2004) osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kuva: Ote maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty kuvaan sinisellä ympyrällä. 4.3 Yleiskaava Järvenpään kaupungin yleiskaavassa 2020 (kv ) alue on osittain varattu tiiviille pientalovaltaiselle asuntoalueelle (Amid). Alueen aluetehokkuudeksi suositellaan e=0,10-0,20 ja tonttitehokkuudeksi e=0,32-0,4. Asuntoalueen ympäristö on varattu virkistysalueeksi (V), jolle on osoitettu ulkoilureitit. Alueesta pieni osa on merkitty yleiskaavassa pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP), jonka tonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,25-0,4. Kuva: Ote yleiskaavasta. Suunnittelualue on rajattu kuvaan sinisellä. 4.4 Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Lähimmät korttelit on osoitettu asemakaavassa asuntoalueiksi. Lallankadun asuntokortteleiden asemakaava on tullut voimaan Himminkujan, Hiskinkadun (Aarne Arvosen kujan), Peikkometsäntien ja Sumpinkujan asuntokortteleiden asemakaava on tullut voimaan Lähimpien kortteleiden tehokkuusluvut ovat välillä e=0,2 0,25. Kuva: Voimassa olevat asemakaavat alueen ympäristössä. 4.5 Muut suunnitelmat Alueen rakentamisperiaatteita on tutkittu alustavasti kaavoituksen omana työnä. Alustavissa selvityksissä on tutkittu noin 70 asunnon sijoittamista alueelle yhtiömuotoisena pientalorakentamisena. 2

3 4.6 Rakennukset ja ympäristö Suunnittelualue on rakentamatonta metsää. Maastonmuodot ovat vaihtelevat. Alueella on avokallioita ja louhikkoisia kalliorinteitä. Luontokohteet Alueella sijaitsee pieni kalliopainanteeseen syntynyt luonnontilainen rämelaikku. Kasvillisuus on vaatimatonta, mutta biotooppina se on hyvin harvinainen Järvenpäässä. Luontokohteena arvokkaat Isokydönpuron rantalehdot sivuavat alueen koilliskulmaa. Kasvistollisesti ne ovat erittäin arvokkaita kosteita ja tuoreita lehtoja, joiden puusto on hyvin luonnonmukainen. Suunnittelualueen lounaisnurkan eteläpuolella sijaitsee lisäksi pensasmainen metsälehmus. Kuva: Kaava-alueella ja sen läheisyydessä sijaitsevat merkittävät luontokohteet. Rakennukset Suunnittelualueen kaakkois- ja eteläpuolella on luvuilla rakennettua pientaloaluetta, jolla on kuusi kulttuuriympäristön hoitosuunnitelmassa (kv ) luetteloitua rakennuskohdetta. Himminkujan alue on luokiteltu huomionarvoiseksi ympäristöksi. Sipoontien ympäristö on luokiteltu alueeksi, jonka säilyttämistä edistetään. Kuva: Kaava-alueella ja sen läheisyydessä sijaitsevat merkittävät rakennus- ja aluekohteet. 5 OSALLISET Kaava-alueen maanomistajat Naapuritonttien omistajat, haltijat ja asukkaat Lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät sekä asukasyhdistykset Viranomaiset (Uudenmaan ympäristökeskus) Kaupungin asiantuntijaviranomaiset Muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Osallisia voivat olla myös kaikki kuntalaiset, joita alueen kehittäminen kiinnostaa 3

4 6 LAATIMISVAIHEET 6.1 Tiedottaminen Kaikista osallisten kuulemisvaiheista tiedotetaan kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, Vartissa, Viikkouutisissa ja kaupungin internetsivuilla sekä lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja haltijoille, kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille sekä muille osallisille, jotka ovat siitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. 6.2 Aloitusvaihe Ajankohtaisista asemakaavahankkeista ilmoitetaan vuosittain kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kaavoitustyön käynnistymisestä ja siihen liittyvästä osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisesta tiedotetaan siten kuin edellä on kerrottu. Osallisten toivotaan esittävän arvionsa ja mahdolliset muutokset ja täydennykset OAS:aan kuulutuksessa ilmoitettuun päivään mennessä, mutta siihen voi tehdä tarkennuksia koko valmisteluvaiheen ajan kunnes kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osallisilla on ennen ehdotuksen julkista nähtäville asettamista oikeus ehdottaa Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä. OAS on nähtävillä koko suunnittelutyön ajan teknisen keskuksen palvelupisteessä (Seutulantie 12, 1. kerros) sekä Järvenpään kaupungin internetsivuilla. Aloitusvaiheessa näkökulmia alueen suunnitteluun kartoitetaan internet-kyselyllä. Kysely täydentää virallista osallistumismenettelyä. Kyselystä tiedotetaan Satukallion asukasyhdistys ry:lle sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuilla. Kyselyyn tarjotaan myös mahdollisuus osallistua kirjallisesti teknisen keskuksen palvelupisteessä (Seutulantie 12, 1. kerros). 6.3 Valmisteluvaihe Asemakaavojen muutosluonnokset ja muu suunnitteluaineisto asetetaan nähtäväksi mielipiteiden antamista varten (MRL 62, 85, MRA 30 ja 42 ) teknisen keskuksen palvelupisteeseen. Kaava-aineistoa laitetaan myös Järvenpään kaupungin internetsivuille. Kaavaluonnoksi- 4

5 en nähtävilläoloaikana järjestetään mahdollisesti myös yleisötilaisuus, jossa esitellään kaavan lähtökohtia, tavoitteita ja suunnitteluaineistoa. Kaavan muutoksesta pyydetään luonnoksen valmistuttua ennakkolausunnot seuraavilta tahoilta: Satukallion asukasyhdistys ry Ennakkolausunnot pyydetään seuraavilta virkamiestahoilta: Kaupunkiympäristö Ympäristötoimisto Rakennusvalvonta Vesilaitos Pelastuslaitos Uudenmaan ympäristökeskus Fortum sähkönsiirto Oy/ Etelä-Suomi Elisa Networks Oy 6.4 Ehdotusvaihe Luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja ennakkolausuntojen pohjalta laaditaan asemakaavojen muutosehdotukset, jotka kaupunginhallitus hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65, MRA 27 ) sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Asemakaavan muutosehdotukset laitetaan nähtäväksi teknisen keskuksen ilmoitustaululle sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuille ja siitä tiedotetaan osallisille kuten edellä on kerrottu. Ehdotuksia koskevat muistutukset tulee jättää kirjallisena määräaikaan mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee ja hyväksyy kaavamuutosehdotuksista annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annettavat vastineet. Mikäli asema-kaavamuutosehdotusta joudutaan muuttamaan olennaisesti lausuntojen ja muistutusten johdosta, asettaa kaupunginhallitus sen uudelleen nähtäville ja mahdollisesti myös pyytää uusia lausuntoja. Muussa tapauksessa kaupunginhallitus esittää ehdotuksen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto (vastine), lähetetään niille osallisille, jotka ovat jättäneet muistutuksen tai ovat sitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja jättäneet yhteystietonsa. 6.5 Hyväksymisvaihe Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen. Päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella tiedottamisesta sovitulla tavalla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollisuus valittaa 30 päivän kuluessa Helsingin hallinto-oikeuteen ja Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusote valtuuston päätöksestä on pyydettävä erikseen Järvenpään kaupungin hallintopalveluista. Asemakaava tulee voimaan, kun lainvoiman saaneesta päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella kuten edellä on mainittu. Kaava-alueen kiinteistönomistajille ja rajanaapuritonttien omistajille tiedotetaan hyväksymispäätöksestä kirjeitse. 7 ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillistä arviointiselvitystä. Asemakaavan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, luontoon ja maisemaan, liikenteeseen, tekniseen huoltoon, yhdyskuntatalouteen, terveyteen, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin arvioidaan kaupungin omana työnä ja tulokset esitetään kaavaselostuksen yhteydessä. 5

6 8 KÄSITTELYAIKATAULU Asemakaavan laatiminen on aloitettu syyskuussa Aloituskysely toteutetaan marras-joulukuussa Asemakaava- ja tonttijakoluonnos on nähtävänä (MRL 62 ) alkuvuodesta Asemakaava- ja tonttijakoehdotus asetetaan julkisesti nähtäväksi (MRL 65, MRA 27 ) 30 päivän ajaksi arviolta syksyllä Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan ja tonttijaon loppuvuodesta YHTEYSTIEDOT Asemakaavan ja tonttijaon muutos laaditaan Järvenpään kaupungin kaavoituksessa ja mittauksessa virkamiestyönä. Sähköpostiosoite on muotoa: etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi. KAAVOITUS Järvenpään kaupunki Kaavoitus ja mittaus Seutulantie 12 PL 41, Järvenpää Asemakaava-arkkitehti Terttu-Elina Wainio Valmistelija Kaavasuunnittelija Pilvi Nummi KATU- JA YLEISTEN ALUEIDEN SUUNNITELMAT Järvenpään kaupunki Suunnittelupäällikkö Kaupunkiympäristö Kaarina Laine Seutulantie PL 41, Järvenpää Järvenpäässä Terttu-Elina Wainio asemakaava-arkkitehti 6

7 Järvenpään kaupunki Tekninen toimiala Kaavoitus ja mittaus PL 41, JÄRVENPÄÄ fax (09) MIELIPIDE ROUSUN ALUEEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNI- TELMASTA Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja sen sisällön riittävyydestä pyydetään toimitettavaksi kirjallisena mennessä osoitteella: Järvenpään kaupunki, Kaavoitus ja mittaus, Arja Heyno, Seutulantie 12, PL 41, JÄRVENPÄÄ, sähköpostiosoitteeseen tai faxnumeroon tai käymällä teknisen toimen palvelupisteessä Seutulantie 12, 1. kerros. Päiväys ja allekirjoitus Nimi ja osoite