Paikkatiedon lupapolitiikka ja lisensiointimallit. INSPIRE-verkosto Paikkatiedon infrastruktuurin hyödyntäminen 29.9.

Transkriptio

1 Paikkatiedon lupapolitiikka ja lisensiointimallit INSPIRE-verkosto Paikkatiedon infrastruktuurin hyödyntäminen Antti Kosonen

2 Miksi paikkatietoja lisensioidaan Paikkatiedot on historiallisesti rinnastettu karttaan Kartta on teos, jota suojaa tekijänoikeus Tekijänoikeuksien kuuluvien erilaisten taloudellisten oikeuksien luovuttamiseksi käytetään lisensointia Aineistoja ei myydä vaan lisensioidaan Myynnin kohteena on ko. aineistoon kohdistuva käyttöoikeus Mikä on lisenssi? Immateriaalioikeuden alaisen omaisuuden käyttöön oikeuttava lupa

3 Kartta on muuttunut tietokannaksi Tietokantoja ei normaalisti suojaa tekijänoikeus vaan EY:n tietokantadirektiivin sui generis tietokantasuoja oikeus kieltää sellaisen tietokannan, jonka sisällön kerääminen, varmistaminen tai esittäminen merkitsee määrällisesti ja/tai laadullisesti huomattavaa investointia, koko sisällön tai laadullisesti ja/tai määrällisesti arvioituna olennaisen osan kopiointi ja/tai uudelleenkäyttö. oikeus voidaan siirtää, luovuttaa tai siihen voidaan antaa sopimukseen perustuva käyttölupa Oikeuden syntyminen ei edellytetä teoskynnystä Pohjoismaissa on perinteisesti ollut käytössä luettelosuoja Tietokantasuoja ei ole yhtä laajasti tunnustettu kuin tekijänoikeudet

4 Tyypillisiä lisenssin rajoituksia Taloudelliset oikeudet voidaan luovuttaa lisenssillä kokonaan tai osittain Aineistojen lisensoinnin osalta käytössä laaja kirjo erilaisia oikeuksien luovutuksen rajaamisperusteita Käyttömäärä Esim. käyttäjien lkm, organisaation koko jne Käyttötarkoitus Sisäinen, kaupallinen Käyttötapa Jatkojalostus, julkaiseminen. Käyttöalue Toimiala, maantieteellinen alue Käyttöaika

5 Miten aineistoja lisensoidaan Yhdysvallat UK Norja Viranomaiset Kaupalliset toimijat

6 Miten aineistoja lisensoidaan Euroopassa tyypillisesti ajallisesti rajoitettuna käytön/käyttötarkoituksen mukaan Omaan käyttöön Julkaistavaksi Kaupallisesti hyödynnettäväksi Rajattuihin käyttötarkoituksiin Määritellyillä tuotteilla Maailmanlaajuiset toimijat ovat tuoneet uusia käytäntöjä Vaaditaan maailmanlaajuisia rajoittamattomia oikeuksia

7 Lisenssin sisällöt vaihtelevat Jokaisella käyttötarkoituksella on usein omat käyttötarkoitukseen sovelletut lisenssiehdot organisaation sisäinen käyttö viranomaiskäyttö Julkaisulupa Ei kaupallinen käyttö Lisenssi on aina sidoksissa käyttöoikeudesta maksettuun hintaan Erillistä lisenssiä ei kaupalliseen käyttöön tarkoitetuissa aineistoissa aina käytetä, vaan lisenssiehdot ovat usein osa sopimusta aineistojen käytöstä perittävistä korvauksista Royalty-pohjaiset sopimukset Kiinteähintaiset tuotesopimukset Jne

8 INSPIRE lisenssit Inspire prosessissa on laadittu mallisopimukset, joita komissio haluaa käytettäväksi silloin kun se hankkii jäsenvaltioilta dataa INSPIREn mukaisiin käyttötarkoituksiin Peruskäyttölupa (maksuttomalle datalle) Erityiskäyttölupa (käyttörajoitusten alaiselle datalle)

9 MML:n käytössä olevia vakiolisenssejä Vuosilisenssi Kertaluovutuslisenssi Oppilaitoslisenssi Viranomaislisenssi Julkaisulupa Ilmaisaineistojen lisenssi

10 Avoin data ja maksuttomat aineistot Datapolitiikan muutokset heijastuvat aineistojen lisensointiin Lisenssi on keino sallia aineistojen vapaampi käyttö

11 Avoimien aineistojen lisensoinnissa käytettyjä malleja Creative Commons Valmiita malleja sallia halutut käyttötavat Public domain Tekijä luopuu kaikista oikeuksistaan Copyleft Avoin, samoin ehdoin lisensoitava

12 Creative commons (CC) Syntynyt erityisesti helpottamaan tekijänoikeuksien jakamista sähköisissä medioissa Vaihtoehto kaikki oikeudet pidätetään käytännölle Helppo käytäntö luopua osasta tekijänoikeuksia Soveltuu erittäin hyvin teosten (musiikki, valokuvat, tekstit jne ) levittämiseen halutulla tavalla

13 Lisenssien vaihtoehdot Nimeä CC BY Nimeä -Tarttuva CC BY-SA Nimeä -Ei muutoksia CC BY-ND Nimeä -Epäkaupallinen CC BY-NC Nimeä -Epäkaupallinen -Tarttuva CC BY-NC-SA Nimeä-Ei muutoksia-epäkaupallinen CC BY-NC-ND

14 CC:n sopivuus tietokantojen lisensointiin CC:n 3.0 versio ottaa teosten lisäksi kantaa myös tietokantojen lisensointiin Globaalin yhteensopivuuden vuoksi CC ehdot vaativat, että tietokantasuojan perusteella syntyvistä oikeuksista on CC:n yhteydessä luovuttava kokonaan Tästä syntyy ongelmatilanne, joka voi estää joidenkin viranomaisaineistojen vapaamman jakelun

15 CC ja viranomaisaineistot CC soveltuu: täysin vapaisiin aineistoihin, joihin ei kohdistu mitään viranomaistoiminnasta johtuvaa lisäarvoa tai velvoitteita CC ei sovellu kun: halutaan varmistaa kuluttajansuoja esim. vaatimalla tiedon yhteyteen selvitys siitä, kuka tiedon on tuottanut, minkä ajankohdan aineistosta on kyse ja onko aineisto muuttamatonta vai muokattua

16 MML käyttää omaa avoimen datan lisenssiä Maailmanlaajuinen, ikuinen ja peruuttamaton oikeus tehdä datalla mitä tahansa sillä ehdolla että Tiedon alkuperäislähde ja aineiston irrottamisvuosi mainitaan Lisenssi kaikkine ehtoineen mahtuu yhdelle A4:lle

17 Lisenssi tarvitaan aina Vain lisenssin avulla aineistot voidaan saada yritystoiminnan käyttöön Ilman lisenssiä ilmaisetkaan aineistot eivät päädy laajasti maksulliseen toimintaan