DSM-direktiiviehdotus - keskeiset asiat

Transkriptio

1 DSM-direktiiviehdotus - keskeiset asiat

2 Ehdotuksen käsittelyvaihe Neuvoston pj:n konsolidoitu kompromissiesitys Käsittely jatkuu neuvoston työryhmässä Bulgarian pj-kaudella Keskeiset artiklat ja asiat: 3 6 artikla: tekstin- ja tiedonlouhinta, käyttö digitaalisessa ja rajat ylittävässä opetuksessa, kulttuuriperinnön säilyttäminen 7 9 artikla: myynnistä poistuneiden teosten käyttö kulttuuriperintölaitoksissa 9 a artikla: sopimuslisenssi 10 artikla: av-teosten saanti ja saatavuus (tilausvideot) 11 artikla: lehtikustantajien suoja 12 artikla: kustantajan oikeus saada osa tekijän korvauksista 13 artikla: suojatun sisällön käyttö verkkopalveluissa ( arvokuilu ) a artikla: tekijöiden ja esittäjien oikeudenmukainen korvaus sopimuksissa

3 3 5 artikla: pakolliset rajoitukset 3 artikla: tekstin- ja tiedonlouhinta uusi 1a-kohta: tehtyjen kopioiden säilyttäminen mahdollista vain tieteellisen tutkimuksen tarkoituksen kannalta välttämättömän ajan 4 artikla: käyttö digitaalisessa ja rajat ylittävässä opetuksessa viittaussäännösten tarkennuksia 5 artikla: kulttuuriperinnön säilyttäminen kokoelmissa olevan aineiston säilymisen turvaavat kopiot Tekijänoikeuslaki vastaa jo nyt ehdotusta. Tekijänoikeuslain 16 :n mukaan valtioneuvoston asetuksella säädettävä arkisto sekä yleisölle avoin kirjasto tai museo saa valmistaa kappaleita omissa kokoelmissaan olevasta teoksesta mm. aineiston säilyttämistä ja sen säilyvyyden turvaamista varten

4 7 artikla: myynnistä poistuneiden teosten käyttö kulttuuriperintölaitoksissa Kohtuullisesti ( reasonable effort ) selvitettävä, onko teos kaupallisesti yleisön saatavilla Suomi suhtautuu myönteisesti komission pyrkimykseen helpottaa kulttuuriperintölaitosten mahdollisuuksia hankkia tarvittavia lisenssejä kulttuuriperinnön saataville saattamiseksi.. tulee olennaisesti kehittää. Ehdotusta on pidetty epäkäytännöllisenä ja käytännössä toimimattomana. Teoksen luokitteleminen myynnistä poistuneeksi aiheuttaa suhteetonta hallinnollista taakkaa. Tiedottaminen järjestöjen myöntämistä lisensseistä tapahtuisi keskitetysti EUIPO:n (EU:n teollisoikeuksien virasto) kautta. Tiedottamisvelvoitteita tulisi yksinkertaistaa. Lisenssien hankkiminen teosten julkaisumaista ei ole tarkoituksenmukaista. Lisenssit tulisi voida hankkia kulttuuriperintölaitoksen sijoittautumismaassa.

5 9 a artikla: sopimuslisenssi (uusi) Collective licensing with an extended effect; MS may provide lisensiointi oman maan alueella tapahtuvaa käyttöä varten ehdotettu lainsäädäntöratkaisu: tehty sopimus laajenee kattamaan myös eiedustetut TAI järjestön oletetaan edustavan ulkopuolisia sovellettavissa vain tarkasti määritellyissä käyttötilanteissa, ja jos yksilöllinen oikeuksien hankinta ko. käyttöalueella on tyypillisesti työlästä ja on todennäköistä, ettei lisensiointia muuten tapahtuisi Oikeudenhaltijoiden intressit turvattava riittävän edustava järjestö (valtuudet), edustavuus tarvittavien oikeuksien osalta kaikkia oikeudenhaltijoita kohdeltava samalla tavalla (lisensioinnin ehdot) ei-edustetuilla oltava tehokas mahdollisuus kieltää teostensa lisensiointi järjestöllä velvollisuus tiedottaa lisensioinnista ja kieltomahdollisuudesta, jo ennen lisensiointia Ei vaikuta muiden direktiivien kollektiivisen lisensioinnin säännöksiin tieto jäsenvaltion ko. säädöksestä ja sen nojalla myönnettävistä lisensseistä / lisenssityypeistä EUIPO-portaaliin

6 11 artikla: lehtikustantajien suoja Vaihtoehto A: uusi lehtikustantajan lähioikeus lehtijulkaisu sekä ote siitä (ote kirjoittajan henkisen luomistyön tuote) Vaihtoehto B: olettamasäännös jollei toisin osoiteta, lehtikustantaja oikeutettu sopimaan sekä toteuttamaan oikeudet lehtijulkaisun sisältämiin teoksiin digitaalisessa käytössä; jos kustantajan nimi mainittu julkaisussa ei vaikuta tekijöiden oikeuksiin Lehtikustantajilla on jo nyt varsin kattava oikeussuoja (siirrettyjen oikeuksien tai itsenäisen oikeusaseman perusteella, mm. teossuoja, kokoelmasuoja, uutissuoja, tietokantasuoja, luettelosuoja). Uusi lähioikeussuoja voisi vähentää tekijöiden (erityisesti freelancetoimittajien ja -valokuvaajien) oikeuksien arvoa.

7 12 artikla: kustantajan oikeus saada osa tekijän korvauksista Ehdotuksen mukaan Jäsenvaltiot voivat säätää, että kun tekijä on siirtänyt tai lisensoinut oikeuden kustantajalle, tällainen siirto tai lisenssi muodostaa riittävän oikeudellisen perusteen, jotta kustantaja voi vaatia osaa korvauksesta, joka koskee teoksen käyttöjä siirrettyä tai lisensoitua oikeutta koskevan poikkeuksen tai rajoituksen nojalla. Kirjailijat katsovat, että ehdotus myös jäsenvaltiot voivat säätää - muodossa ( may ) vaarantaa tekijöille maksettavan lainauskorvauksen toteutumisen. Kirjailijat vaativat, että säännös tulisi poistaa. Komission tavoitteena on, että jäsenvaltioilla olisi harkintavalta korvausten jakamisen suhteen. Jos jäsenvaltiossa on ollut traditio, että korvausta on maksettu myös kustantajille, tämä voisi edelleen jatkua. Tiedossa ei ole, että säännöstä oltaisiin muuttamassa pakottavaksi.

8 13 artikla: suojatun sisällön käyttö verkkopalveluissa ( arvokuilu ) Alun perin 3-kohdan artikla laajennettu 9-kohtaiseksi! verkkosisältöpalvelun tarjoaja vastuussa palvelussa tarjottavista sisällöistä jäsenvaltion varmistettava, että oikeudet ovat hankittavissa sopimuksilla; jollei sopimusta synny, teoksen käyttö palvelussa oltava mahdollista estää toimenpiteiden oltava tarkoituksenmukaisia ja suhteellisia (relevantit teknologiat, tehokkuus, teknologinen kehitys ym.) palveluntarjoajan annettava tietoa oikeudenhaltijan pyynnöstä mm. teosten käytöstä oikeudenhaltijan annettava tarpeellinen tieto, jotta palveluntarjoaja voi toimia toimenpiteet ilmaisunvapauteen vetoamisesta huolimatta; palvelun käyttäjälle mahdollisuus valittaa ja saada teos takaisin palveluun > oikeudenhaltijan käsiteltävä valitus kohtuullisessa ajassa sovelletaan sekä EU:n alueelle etabloituneisiin että ulkopuolisiin palveluntarjoajiin fasilitoitava yhteistyö ja dialogi palveluntarjoajien ja oikeudenhaltijoiden välillä säädettävä sanktioista, jollei artiklan määräämiä velvoitteita noudateta säädettävä, että palveluntarjoajan ja oikeudenhaltijan välinen sopimus kattaa eiammattimaisen teoksen käytön

9 14 artikla: tekijöiden ja esittäjien oikeudenmukainen korvaus sopimuksissa Tieto aineiston hyödyntämisestä tekijöille ja esittäjille vähintään kerran vuodessa. kattaa kaikki mahdolliset teosten ja esitysten käyttötilanteet (esim. työpaikat) sekä teoksen käytön edelleen lisensioinnit vain jos hallinnollinen taakka suhteeton ja hyvin perusteltu, velvollisuutta tiedon antamiseen voidaan rajoittaa siihen, mikä ko. tapauksissa kohtuullista kollektiivisten sopimusten määräyksiä voidaan soveltaa lainsäädännön sijasta, jos sisältää raportointivelvollisuuden oikeudenhaltijoille 15 art. sopimuksen kohtuullistaminen 16 art. riitojenratkaisu aloite riitojenratkaisuun voi tulla myös tekijöitä ja esittäjiä edustavilta järjestöiltä, jos oikeudenhaltijat sitä pyytävät 16 a art. em. vastaista sopimusmääräystä ei saa panna täytäntöön