Kärkölän kunta Kunnanhallitus Lausunnon antaminen Päijät-Hämeen liitolle maakuntakaavaehdotuksesta

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Lausunnon antaminen Päijät-Hämeen liitolle maakuntakaavaehdotuksesta KH Maakuntahallitus päätti hyväksyä maakuntakaavaehdotuksen asetettavaksi nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja asetuksen 12 :n mukaisesti. Vahvistuessaan maakuntakaava kumoaa vahvistetun Päijät-Hämeen maakuntakaavan. Päijät-Hämeen maakuntakaava 2014 on kokonaismaakuntakaava. Uudessa maakuntakaavassa on keskitytty ratkaisemaan maankunnan vastuullinen yhdyskuntarakenne sovittamalla maankäytön, asumisen, liikenteen, palvelujen ja elinkeinoelämän ratkaisut entistä paremmin yhteen. Tälle antoi mahdollisuuden kaavatyön kanssa yhtä aikaa toteutettu Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelman laatiminen. Kaavassa on paneuduttu myös pohjavesiin liittyviin ja muihin ympäristöhäiriöitä tuottaviin maakunnallisiin maankäytön ratkaisuihin. Maakuntakaavalta edellytetään aiempaa tarkempaa ohjausta merkitykseltään seudullisen kaupan ohjauksessa. Uudessa maakuntakaavassa esitetään vähittäiskaupan suuryksikköjen sijoittumisen lisäksi määräyksiä kaupan enimmäismäärille ja seudullisesti merkittävän kaupan alarajalle. Uutena asiana kaavassa esitetään myös alarajat merkitykseltään seudulliselle tuulivoimatuotannolle ja rajaukset alueelle, jotka soveltuvat laajamittaisempaan tuulivoiman tuotantoon. Uusia asioita ovat myös seudullista merkitystä omaavat ampumarata- ja moottorirata-alueet sekä uudistetut erilaiset kehittämisen kohdealueet. Maakuntakaavaehdotus on ollut nähtävillä välisen ajan Päijät-Hämeen liiton virastossa, liiton jäsenkuntien virastoissa ja liiton kotisivuilla. Kunnilta pyydetään lausunnot maakuntakaavaehdotuksesta mennessä. Maakuntakaava-aineisto on laaja eikä sitä ole mahdollista monistaa esityksen liitteeksi. Kartta, kaavaselostus, kaavaselostuksen liiteosa ja merkinnät ja määräykset ovat nähtävänä asiakirjoissa ja ennen kokousta kunnanvirastossa.

2 Kunnanhallitus Maakuntakaavaa valmisteltaessa on käyty neuvotteluja ja annettu lausuntoja luonnosvaiheeseen ehdotuksista. Kärkölän kunta lausui mm. Lahti-Hämeenlinna oikoradasta ja Järvelän ampumaradasta. Kyseisessä lausunnossa esitetty on otettu huomioon maakuntakaavaehdotuksessa. Kunnan muista viranomaisista ympäristölautakunta on käsitellyt maakuntakaavaehdotusta kokouksessaan Lausunto Päijät-Hämeen maakuntakaavaehdotuksesta Ymp.ltk Päijät-Hämeen maakuntakaavan laadinta on edennyt ehdotusvaiheeseen. Päijät-Hämeen liitto pyytää ehdotuksesta Kärkölän kunnan lausuntoa mennessä. Kunnanvaltuusto antaa kunnan lausunnon. Maakuntakaavan luonnosvaiheessa kunnan kehittämisen kohdealueita olivat seuraavat: RATA1 Hämeen oikoratavaihtoehto Hollolan Okeroinen RATA2 Hämeen oikoratavaihtoehto Hollolan Aittomäki KÄ1 Koskisen teollisuusalue, ns. lautatarha KÄ2 Sahan teollisuusalue, Tehdastien seutu KÄ3 Hennan lentokenttäalue KÄ4 Suolionmäen tuulivoima-alue KÄ5 Harjunmäen tuulivoima-alue Ympäristölautakunta kommentoi kehittämiskohteita seuraavasti. Rata 2 Ympäristölautakunta katsoo, että ratavaihtoehto ei ole toteutettavissa oleva vaihtoehto. KÄ2 (Sahan teollisuusalue) Ampumaradan alue on sisällytetty teollisuusalueeseen, mikä ei ole tarkoituksenmukaista. Teollisuusalueiden laajentamista pohjavesialueille tulee välttää. Tuulivoimala-alueet Tuulivoimala-alueet voidaan selvittää. Nähtävillä olevasta maakuntakaavaehdotuksesta on poistettu molemmat oikoratavaihtoehdot ja Hennan lentokenttäalue. Tuulivoimaselvityksen jälkeen kaavaan on merkitty yksi tuulivoimatuotantoon soveltuva alue, joka on Harjunmäen tuulivoima-alue (tv6). Lautatarhan alueen teollisuusaluetta ei ole laajennettu, mutta alueelle on merkitty ampumarata-alue meluvyöhykkeineen.

3 Kunnanhallitus Muita poimintoja kaavaehdotuksesta. - Pohjavesialueiden merkinnöistä on poistettu pve-merkintä (strategisesti merkittävät pohjavesialueet). Kaavatyön vaiheessa on katsottu, että erillinen pve-merkintä ei ole tarpeellinen. - Huovilanpuisto (kmv47) on kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta valtakunnallisesti merkittävä alue. Kohde on ainoa Kärkölässä. - Teuronjoelle on merkitty melontareitti. - Maa-ainestenottamisalueet: Viitastenmäen maa-ainesten ottamisalue, kalliokiviaines (eo11) ja Kukonmäen maaainesten ottamisalue, harjumaa-aines (eo10) - Natura 2000 kohde Koivumäki-Luutasuo on kohdemerkintänä nat56 - Arvokas harjualue tai muu geologinen muodostelma: Syrjämäki (ge16) ja Hiidenmäen harjualue (ge15). Hiidenmäen rajausta on pienennetty hieman pohjoisosasta aikaisempaan rajaukseen verrattuna. Maakuntakaavan valmistelu- ja tausta-aineistoa on runsaasti ja aineisto ja maakuntakaava ovat Päijät-Hämeen liiton kotisivuilla Kunnanviraston neuvonnassa voi tutustua maakuntakaavaehdotukseen (kaavaselostus- ja kartta). Taustamateriaali Ehdotuskartta Kärkölän osalta Päätösehdotus (ympäristösihteeri): Ympäristölautakunta antaa lausuntonaan seuraavaa. Kärkölän kuntaan on merkitty kaksi maa-ainesten ottamisaluetta, joista toinen on kallioaluetta ja toinen harju-aluetta, joka on myös I luokan pohjavesialuetta. Maa-ainestenoton laajentamista ei tulisi osoittaa kaavassa alueelle, joka on vielä koskematonta. Kukonmäen harjumaaainesten ottamisalueen länsipuolen rajausta tulisi pienentää siten, että eoalueeksi osoitetaan vain alue, jolla tällä hetkellä on luvan mukaista ottoa.

4 Kunnanhallitus Tuulivoimaselvityksen perusteella maakuntakaavaan on merkitty Harjumäen tuulivoimatuotantoon soveltuva alue kunnan pohjoisosaan. Maakuntakaavan taustalla on 70 %:n kasvihuonepäästöjen vähentämistavoite vuodelle 2035 ja tuulivoiman lisääminen on yksi keino ilmastonmuutoksen hillitsemiseen. Tästä huolimatta ja huolimatta siitä, että mahdollinen tuulivoiman rakentaminen ratkaistaan myöhemmin erillisenä lupa-asiana, ympäristölautakunta esittää, että Harjumäen tuulivoima-alue jätetään pois maakuntakaavasta. Tuulivoimaloiden rakentaminen ei sovellu metsä- ja maaseutumaisemaan, vaan tuulivoimalat tulisi keskittää mieluiten rakennetun ympäristön yhteyteen. Päätös: Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti siirtää asia seuraavaan kokoukseen. Ymp.ltk Taustamateriaali Ehdotuskartta Kärkölän kunnan osalta. Päätösehdotus (ympäristösihteeri): Ympäristölautakunta antaa lausuntonaan seuraavaa. Kärkölän kuntaan on merkitty kaksi maa-ainesten ottamisaluetta, joista toinen on kallioaluetta ja toinen harju-aluetta, joka on myös I luokan pohjavesialuetta. Maa-ainestenoton laajentamista ei tulisi osoittaa kaavassa alueelle, joka on vielä koskematonta. Kukonmäen harjumaaainesten ottamisalueen länsipuolen rajausta tulisi pienentää siten, että eoalueeksi osoitetaan vain alue, jolla tällä hetkellä on luvan mukaista ottoa.

5 Kunnanhallitus Tuulivoimaselvityksen perusteella maakuntakaavaan on merkitty Harjumäen tuulivoimatuotantoon soveltuva alue kunnan pohjoisosaan. Maakuntakaavan taustalla on 70 %:n kasvihuonepäästöjen vähentämistavoite vuodelle 2035 ja tuulivoiman lisääminen on yksi keino ilmastonmuutoksen hillitsemiseen. Tästä huolimatta ja huolimatta siitä, että mahdollinen tuulivoiman rakentaminen ratkaistaan myöhemmin erillisenä lupa-asiana, ympäristölautakunta esittää, että Harjumäen tuulivoima-alue jätetään pois maakuntakaavasta. Tuulivoimaloiden rakentaminen ei sovellu metsä- ja maaseutumaisemaan, vaan tuulivoimalat tulisi keskittää mieluiten teollisesti rakennetun ympäristön yhteyteen. Päätös: Pertti Rantala esitti Hannu Rajalan ja Kyösti Virolaisen kannattamana ympäristölautakunnan lausunnoksi, että ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa. Jari Rantala esitti, että lausuntona annetaan vain maa-ainesta koskeva osuus ja tuulivoimaa koskeva osuus jätetään pois. Puheenjohtaja totesi, että esitys raukesi kannattamattomana. Puheenjohtaja Liisa Korpela totesi, että asiasta oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu vastaehdotus, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että pidetään nimenhuutoäänestys siten, että esittelijän pohjaehdotus on JAA ja Pertti Rantalan vastaehdotus on EI, mikä hyväksyttiin. JAA äänestivät Sirpa Kinnari, Jari Rantala, Petri Virpiaro ja Liisa Korpela. EI äänestivät Maire Huuppola, Hannu Rajala, Pertti Rantala, Saku Uotila ja Kyösti Virolainen. Puheenjohtaja Liisa Korpela totesi, että äänestyksessä oli annettu 4 JAA-ääntä ja 5 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että ympäristölautakunnan päätökseksi oli tullut Pertti Rantalan vastaehdotus äänin 4-5.

6 Kunnanhallitus Verrattuna vuonna 2008 vahvistettuun maakuntakaavaan maakuntakaavaehdotus 2014 ei sisällä Kärkölän kunnan kannalta negatiivisia seikkoja. Positiivisena asiana voidaan pitää sitä, että nykyinen taajamarakenne säilyy, Lahti-Hämeenlinna oikoratalinjausta ei ole merkitty kaavaan ja Järvelän ampumarata on merkitty maakuntakaavaehdotukseen. Kärkölän kunnan kannalta maakuntakaavaehdotusta voidaan viedä eteenpäin esitetyssä muodossa. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää lausuntonaan Päijät-Hämeen liitolle, ettei sillä ole huomautettavaa maakuntakaavaehdotuksesta 2014 ja että kaavaa voidaan viedä eteenpäin ehdotuksen pohjalta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Päijät-Hämeen liitto