Tiistai klo 18:30 20:38 Raution seurakuntakoti, Rautiontie 1700, Rautio

Transkriptio

1 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 84 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA LÄSNÄOLIJAT (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Tiistai klo 18:30 20:38 Raution seurakuntakoti, Rautiontie 1700, Rautio Kari Lauri puheenjohtaja, läsnä Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: Himanka Anna-Maija läsnä Mäntymäki Ritva Juola Marjaana, varapj. läsnä Niemelä Mari Kivelä Kari läsnä Peltola Vuokko Latukka Juhani läsnä Nikupaavo Hanna Latvala Kari läsnä Heikkilä Juha Nevalainen Eero poissa Lehto Riitta Pentinmikko Anne poissa Sinko Tommi läsnä Rahja Esa läsnä Ainali Veli Rautakoski Leeni läsnä Nikula Johannes Tikkanen Jorma läsnä Märsylä Veli Läsnä 10/11 MUUT LÄSNÄOLIJAT (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Jouni Vuollet, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Riika Nevanperä, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Katso 88 ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Katso PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA Puheenjohtaja VARMENNUS Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TOIMITUS Kari Lauri Riika Nevanperä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anna-Maija Himanka Marjaana Juola Aika ja paikka Kalajoen seurakunnan taloustoimistossa, Plassintie 2, Kalajoki Nähtävillä olosta ilmoittaminen: Todistaa: Kirkkoherra Kari Lauri Pöytäkirjan nähtävillä olosta on ilmoitettu seurakunnan ilmoitustaululla

2 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu HAUTAUSMAAKATSELMUS Kirkkoneuvosto suorittaa Raution hautausmaankatselmuksen ennen varsinaista kokousta. Talouspäällikkö laati kirkkoneuvoston pöytäkirjan liitteeksi muistion katselmuksesta paikanpäällä. 89 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. Kokouskutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokous on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sähköpostilla. Kokouksessa oli läsnä 10/11 jäsentä. Esitys: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 90 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä vuorotellen. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Anna-Maija Himanka ja Marjaana Juola. Tarkastus on keskiviikkona iltapäivällä Kalajoella taloustoimistossa ja illalla seurakuntakodilla. Esitys: Päätös: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anna-Maija Himanka ja Marjaana Juola. 91 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi esitetään hyväksyttäväksi kokouskutsun esityslistan mukaiset asiat sekä mahdolliset muut asiat. Esitys: Päätös: Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys esityslistan mukaisena.

3 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu KALAJOEN SEURAKUNNAN YMPÄRISTÖOHJELMA Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvosto on päättänyt kokouksessa hakea Kirkon ympäristödiplomia. Kalajoen seurakunnalle on laadittu ympäristöohjelma kesällä 2016 Kirkon ympäristödiplomin ensimmäistä hakua varten. Kirkon ympäristödiplomi on vapaaehtoinen ympäristöjärjestelmä, jonka avulla seurakunta voi parantaa ympäristöasioiden hoidon tasoa, mutta myös muutoin tehostaa toimintaansa. Ympäristöohjelman laatija Anu Ainasoja esittelee Kalajoen seurakunnan ympäristöohjelman. Esitys (tp): Kirkkoneuvosto hyväksyy Kalajoen seurakunnan ympäristöohjelman ja antaa sen tiedoksi kirkkovaltuustolle. Kalajoen seurakunta pyytää ympäristöjärjestelmän auditointia Oulun hiippakunnan tuomiokapitulilta. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kirkkoneuvosto lisäsi Jorma Tikkasen esityksestä ympäristötoimikuntaan Himangan ja Raution edustuksen: Heli Hanhineva ja Leeni Rautakoski. Ympäristötoimikunnan jäsenet ovat: Jokiaho Tuija, Savela Tuomas, Niemelä Mari, Juola Marjaana, Hanhineva Heli ja Rautakoski Leeni.

4 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu TALOUSTOIMISTON TOIMISTOSIHTEERIN TOIMEN PERUSTAMINEN JA TOIMEEN VT. TALOUS- JA HALLINTOSIHTEERIN VIRKAA TEKEVÄN SIIRTÄMINEN Kirkkovaltuusto on perustanut taloustoimistoon alkaen hallinto- ja taloussihteerin viran. Virkaatekeväksi on valittu Tuija Jokiaho alkaen, kunnes vakinainen viranhaltija ottaa viran vastaan. Viransijaisen vaativuusryhmäksi on vahvistettu 501. Tuija Jokiaho on hoitanut virkaa siitä lähtien, eikä virka ole koskaan ollut avoinna eikä siihen siten ole valittu vakinaista viranhaltijaa Esitys (tp): Perustetaan Kalajoen seurakuntaan taloustoimistoon toimistosihteerin kokoaikainen toimi. Palkkaus vaativuusryhmän 501 mukainen. Tähän toimeen siirretään toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen ns. vanhana työntekijänä alkaen Tuija Jokiaho, joka on hoitanut virkaa tekevänä hallinto- ja taloussihteerin virkaa jo yli viiden vuoden ajan. Tointa ei panna julkisesti haettavaksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan.

5 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu TOIMISTOSIHTEERI TUIJA SIERMALAN TYÖSUHDE Kalajoen kirkkoherranvirastossa työskentelee kaksi toimistotyöntekijää. Vakituisesti toimistonhoitaja Tuija Peltola ja määräaikaisella työsopimuksella tämän vuoden loppuun toimistosihteeri Tuija Siermala. Hänet on ensimmäisen kerran valittu toimistosihteerin virkaan väliaikaisesti kunnes virka vakituisesti täytetään. Virkaa ei ole kuitenkaan täytetty. Vuoden 2015 alussa Siermalan työtä jatkettiin kirkkoneuvoston päätöksellä määräaikaisena ja osa-aikaisena. Työajaksi määrättiin 69% ja työsuhde päättyy Tällä hetkellä kirkkoherranvirastoissa on menossa vaativa ja tarkkuutta vaativa digiaineiston tarkastustyö. Seurakunnan kirkonkirjat ja perhelehdet on kuvattu ja kuvaus edellyttää aineiston läpikäymistä, jotta niitä voidaan jatkossa käsitellä tietokoneohjelman kautta. Tämän johdosta kahden henkilön työpanos on välttämätön kirkkoherranvirastossa. Lisäksi Himangan seurakuntatoimisto on avoinna kahtena päivänä viikossa. Kirkkohallituksen täysistunnon linjauksen mukaan tulevaisuudessa kirkonkirjojen pito toteutetaan alueellisissa keskusrekistereissä. Tämän johdosta hiippakunnissa valmistellaan keskusrekistereiden perustamista. Jokaiseen hiippakuntaan tulee alustavan suunnitelman mukaan 2-4 keskusrekisteriä. Suuntausta perustellaan tietoturvallisuuteen lisääntyvillä vaatimuksilla ja rekisterin pidossa vaadittavan ammattitaidon varmistamisella. Kirkkohallituksen ohjeistuksen mukaan keskusrekistereiden perustamiseen tulee ryhtyä vuoden 2017 aikana. Oulun hiippakunnassa kartoitustyö on aloitettu jo vuoden 2016 aikana. Kirkonkirjojen pidon siirtymisen jälkeen Kalajoen seurakunnan kirkkoherranvirastossa ja Himangan seurakuntatoimistossa tarvitaan vähintään yksi kokoaikainen työntekijä. Toisen työntekijän tarve vähenee selvästi. Jos sitä tarvitaan, se tulee olemaan selkeästi osa-aikainen työntekijä. Tuija Siermalan päättymässä olevaa työsuhdetta kirkkoherranvirastossa jatketaan määräaikaisena sillä perusteella että kirkonkirjojen pidossa ollaan siirtymässä keskusrekistereihin. Aikataulu on vielä avoinna. Digiaineiston tarkastustyössä on kuitenkin tehtävää Kalajoella ja muissa seurakunnissa. Voimme varmuudella todeta, että työtä on seuraavaksi kahdeksi vuodeksi. Tämän johdosta määräaikaisuutta voidaan jatkaa vuoden 2018 loppuun saakka. Työaika on syytä myös nostaa täysiaikaiseksi, jonka seurauksena digiaineiston tarkastustyö saadaan tehtyä.

6 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 89 Esitys (khra): Kirkkoneuvosto jatkaa toimistosihteeri Tuija Siermalan työsuhdetta määräaikaisena ja täysiaikaisena vuoden 2018 loppuun saakka. Perusteena alueellisten keskusrekisterien perustaminen kirkossa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan.

7 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Henkilöstöasia 96 Henkilöstöasia

8 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu ANTTONI ERKKILÄN AVUSTUSANOMUS Kalajokinen Anttoni Erkkilä on lähdössä Evankelisten opiskelijoiden lähetysaktioon, jonka on kohteen on tänä vuonna Myanmar. Aktio toteutetaan yhteistyössä Myanmarin luterilaisen kirkon kanssa. Matka kestää 2 viikkoa. Sen kustannukset ovat yhteensä n Esitys (khra): Kirkkoneuvosto myöntää Anttoni Erkkilälle ko. matkaa varten avustusta 300. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan.

9 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu VAKUUTUSMÄÄRIEN PÄIVITYS Kalajoen seurakunnan vakuutukset ovat OP Pohjolassa. Vakuutusmäärät ovat olleet jo aikaisemmin vakuutusedustajan ja entisen talouspäällikön neuvoteltavana, mutta vakuutusmääriä ei ole nostettu kuin vuosittaisella indeksikorotuksella. Nyt varsinkin Ylivieskan kirkon tuhopolton jälkeen kysymys kuuluikin mikä on Kalajoen seurakunnan kirkkojen vakuutusarvo ja mikä sen tulisi olla. Vakuutusmeklarin tarjotessa palvelujaan oli tiedossa jopa ettei puukirkkoihin anneta vakuutustarjouksia lainkaan, joten kilpailuttaminen on mahdotonta. Talouspäällikkö pyysi OP:n yhteyspäällikköä tarkastelemaan Kalajoen seurakunnan kirkkojen vakuutusmääriä. OP Pohjola tarjoaa korotettuja vakuutusmääriä, vakuutusmäärät perustuvat riskipäällikön arviointiin ja OP:n arviojärjestelmään Esitys (tp): Kirkkoneuvosto hyväksyy OP:n esittämät, korkeammat vakuutusmäärät. Tulevan vuoden talousarvioon varataan kirkkojen vakuutuksiin yhteensä 7000 euroa enemmän määrärahaa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. Vallitsevassa tilanteessa on epätodennäköistä saada vertailtavia vakuutustarjouksia. Nykyisen vakuutusyhtiön antama päivitys vakuutusarvoihin on aiheellinen. Myöhemmin vakuutukset tullaan kilpailuttamaan. Kari Kivelä ilmoitti olevansa esteellinen käsittelemään asiaa työskennellessään OPryhmässä.

10 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Jokelan pappilan saneeraus investoinnin loppuselvitys Jokelan pappilassa syttyi tulipalo pääsiäisenä 2011 ja se jouduttiin sisätiloiltaan perusteellisesti uudisrakentamaan. Rakentaminen tapahtui vuosina 2011 ja Uudistuneen pappilan tilat otettiin käyttöön juhannuksen jälkeen Investointiprojektin kustannukset olivat yhteensä euroa (sis alv 23 %) Erittely kustannuksista ohessa. Esitys (tp): Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Jokelan pappilan saneerauksen loppuselvityksen. Päätös: Kirkkoneuvosto merkitsi loppuselvityksen tiedoksi ja vie sen tiedoksi myös kirkkovaltuustolle.

11 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Henkilövaihdos rakennustoimikunnassa Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston jäsen Jorma Tikkanen on tiedustellut Heikki Punkin tilalle uutta jäsentä ja suostumuksellaan esittää rakennustoimikunnan uudeksi jäseneksi rakennusinsinööri Markus Pahkalaa. Esitys: Kirkkoneuvosto valitsee rakennustoimikunnan uudeksi jäseneksi Markus Pahkalan. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Tiedoksi: Markus Pahkala

12 KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Tiedoksi Raution asemakaavan muutoksen ja laajennuksen valmisteluvaiheen kuuleminen Raution asemakaavan muutos ja laajennus Kivimaantien alueella on nähtävillä Kalajoen kaupungintalolla Kalajoen seurakunnalla on mahdollisuus antaa suullinen tai kirjallinen mielipide kaavan muutoksesta ja laajennuksesta. Päätös: Kirkkoneuvosto ei nähnyt syytä antaa kaavan muutoksesta ja laajennuksesta huomautusta. 102 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja antaa kirkkolain 24 :n mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:38.

13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 88,89,90,91,99,101 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: (työntekijän eläkelaki 11) Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Plassintie 2, KALAJOKI Postiosoite: Plassintie 2, KALAJOKI Telekopio: Sähköposti: Pöytäkirjan pykälät: 92,93,94,95,96,97,98,100 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.