Palavat nesteet ja vaaralliset aineet kaupassa

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Palavat nesteet ja vaaralliset aineet kaupassa"

Juha-Pekka Saaristo
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Palavat nesteet ja vaaralliset aineet kaupassa Palotarkastaja Kari Telaranta Vaarallisten kemikaalien HIKLU-työryhmä Kaupan turvallisuuspäivä HIKLU onnettomuuksien ehkäisyn seminaari

2 Kemikaaliturvallisuuslaki 390/2005 Selvilläolovelvollisuus (7 ) Valintavelvollisuus (8 ) Huolehtimisvelvollisuus (9 ) Onnettomuuksien ehkäiseminen (10 ) Organisaatio ja henkilöstö (11 ) Käyttö ja kunnossapito (12 ) Suunnittelu ja rakentaminen (13-16 )

3 Kemikaaliturvallisuuslaki 390/2005 Ilmoitusvelvollisuus (24 ) Turvallinen säilytys (35 ) Huolellisuus, varovaisuus Asianmukaiset pakkaukset ja säilytyspaikat Ulkopuoliset eivät saa haltuunsa Järjestys ja ilmanvaihto Vahinkotapauksissa voidaan kerätä talteen tai tehdä vaarattomaksi Keskenään reagoivat erillään

4 Kemikaaliturvallisuuslaki 390/2005 Säilytysmäärät (36 ) Säilytysmäärät ja paikat sellaisia, ettei aiheudu vaaraa Pelastusviranomainen voi rajoittaa ja antaa ehtoja Räjähdysvaaran arviointi ja räjähdyssuojausasiakirja (41-44, tästä myös asetus 576/2003) Pakkokeinot ja seuraamukset (15 luku)

5 Pelastuslaki 379/2011 Palo- ja poistumisturvallisuus (9 ) Syttymisen, tahallisen sytyttämisen ja leviämisen vaara vähäinen Henkilöt pystyvät tulipalossa tai muussa äkillisessä vaaratilanteessa poistumaan tai heidät voidaan pelastaa muulla tavoin Pelastustoiminta on mahdollista Pelastushenkilöstön turvallisuus on otettu huomioon

6 Pelastuslaki 379/2011 Omatoiminen varautuminen (14 ) Ehkäistävä tulipalojen syttymistä ja muiden vaaratilanteiden syntymistä Varauduttava henkilöiden, omaisuuden ja ympäristön suojaamiseen Varauduttava sammuttamiseen ja pelastustoimenpiteisiin Ryhdyttävä toimenpiteisiin poistumisen turvaamiseksi ja pelastustoiminnan helpottamiseksi Pelastussuunnitelma (15 )

7 Osa 1 Palavat nesteet ja kaasut

8 Teollisuuskemikaaliasetus 682/ Myymälähuoneena käytettävässä paloteknisessä osastossa saa säilyttää palavia nesteitä enintään 25 litran suuruisissa astioissa yhteensä enintään litraa em. määrästä erittäin helposti syttyviä yhteensä enintään 200 litraa enintään 2 litran astioissa

9 Teollisuuskemikaaliasetus 59/ Myymälähuoneena käytettävässä paloteknisessä osastossa saa säilyttää palavia nesteitä enintään 25 litran suuruisissa astioissa yhteensä enintään litraa em. määrästä erittäin helposti syttyviä yhteensä enintään 200 litraa enintään 2 litran astioissa palavan nesteen leviäminen estettävä varatuilla paikoilla erillään syttymislähteistä ja muista herkästi syttyvistä palavista aineista ei saa vaarantaa poistumisturvallisuutta

10 Valvonta-asetus 855/ Myymälähuoneena käytettävässä paloteknisessä osastossa tai usean myymälähuoneen muodostamassa, samaan palotekniseen osastoon kuuluvassa kauppakeskuksessa saa säilyttää: palavia nesteitä sekä palavia nesteitä tai palavia kaasuja sisältäviä aerosoleja yhteensä enintään 1000 litraa 25 litran astioissa, josta määrästä saa olla erittäin helposti syttyviä palavia nesteitä ja aerosoleja yhteensä enintään 200 litraa 5 litran astioissa nestekaasua enintään 25 kilogrammaa varatuilla paikoilla erillään syttymislähteistä ja muista herkästi syttyvistä palavista aineista ei saa vaarantaa poistumisturvallisuutta

11 Valvonta-asetus 855/2012 Ilmoitusvelvollisuus, poikkeukset Ilmoitusvelvollisuus vaarallisten kemikaalien käsittelystä ja varastoinnista määrän tai suhdeluvun ylittyessä (5, 32 ) Mikäli tarkoituksena poiketa 47 :n säilytysmääristä, haettava poikkeuslupaa 49 :n mukaisesti

12 Valvonta-asetus 49 Valvontaviranomainen voi hyväksyä säilytettäväksi enemmän, jos: Suurempien määrien säilyttäminen on toiminnan kannalta perusteltua Ei vaaranna turvallisuutta Päätöksenteossa otettava huomioon: Onnettomuustilanteissa aiheutuvat vaaratekijät Keinot onnettomuusvaaran pienentämiseksi

13 Tilanne 2010 Kaupan järjestelyt muuttuneet, tarve entistä suuremmille palavien aineiden määrillä Säilytysmääriä- ja tapoja ei aktiivisesti valvottu Kaupan turvallisuusfoorumissa pyrkimys yhteiseen näkemykseen, työ säilytysmäärien noston pelisäännöiksi oli alkanut

14 Hong Kong tulipalo Palonkestävä (P1) rakennus, ei pitäisi sortua tulipalossa Sortui kuitenkin Alkusammutusta yritettiin, jouduttiin luopumaan Sammutus ei onnistunut ennen lentokenttäpaloautoilta saatua apua Jälkisammutus kesti useita päiviä

15 Hong Kong tulipalo Henkilövahingoilta vältyttiin Rakennus tuhoutui (10 M ) Irtaimisto tuhoutui lähes täysin (2,5 M ) Keskeytysvahingot (2,85 M )

16 Hong Kong tulipalo Miksi sortui? Standardipalokäyrän mukainen mitoitus Pääsääntöinen syy todennäköisesti mitoitusta kuumempi palo Palavan materiaalin laatu mahdollisti rajun palon Sammutus epäonnistui

17 Hong Kong tulipalo Onnettomuustutkintakeskuksen suosituksia: Tukesin palavien nesteiden säilytys myymälöissä ohjetta tulisi käyttää Myymälöiden kemikaaliturvallisuus tulisi varmistaa osana niiden palotarkastusta Tiloissa, joissa säilytetään huomattavia määriä palavia nesteitä ja kaasuja, tulisi harkita vaihtoehtoisten mitoituskäyrien käyttöä

18 Yhteiset pyrkimykset Valitettavasti Kaupan liiton, Tukesin ja pelastuslaitosten yhteisissä neuvotteluissa ei päästy yhteisymmärrykseen Tämän jälkeen tilanne jäänyt monin paikoin avoimeksi, valvonta entistä epäyhtenäisempää PK-seudun pelastuslaitosten yhteinen ohje kesäkuussa 2013

19 Ruotsi edelläkävijänä SP AR 1997:35 Förvaring av brandfarlig vara i försäljningslokaler SP Rapport 2007:24 Brandfarliga varor på försäljninställen Underlag för rekommendationer Luleå tekniska universitet Kategorisering av brandfarliga varor med parametern FIGRA SÄIFS 1996:2 Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på försäljninsställen

20 Tutkittu myös muualla National Wholesale / Retail Occupancy Fire Research Project 1993 FM Global DS 7-31 aerosoleista Harkinnassa tällä hetkellä, pitäisikö joitain tarkistuksia ohjeeseen aerosolien osalta tehdä

21 Kokemukset Ruotsissa positiivisia Kuva: Ängelholms Kommun Kuva: Räddningstjänsten Karlstadsregionen 2001 räddningstjänsten 2007

22 Ohje palavien nesteiden ja kaasujen säilytyksestä Ohjetta noudattavat ainakin Helsingin, Itä-Uudenmaan, Keski- Uudenmaan, Länsi-Uudenmaan ja Päijät-Hämeen pelastuslaitokset Tavoitteena yleistyökalu poikkeuslupien myöntämiselle, jolloin turvallisuutta ei vaaranneta

23 Ohje säilytyksestä Asetuksessa sallittujen määrien ylittyessä paloturvakaappi tai palavien nesteiden varasto (pl. syttyvät nesteet metalliastioissa) Lisäksi rajoituksia kokonaismäärälle myymälän pinta-alaan ja suojaustasoon perustuen Palavat nesteet aina suoja-altaisiin, ellei leviämistä muutoin estetty (pl. nesteet metalliastioissa)

24 Ohje säilytyksestä Myyntihyllyt vankkoja ja metallirakenteisia, astiat eivät saa päästä putoamaan Asetuksen mukaiset vaatimukset Kaapit SP-2369 tai vastaava, esim. EN /2 voi tulla kyseeseen Tarkastuslaitoksen lausunto jos sprinklattu

25 Ohje säilytyksestä Tehostettu alkusammutuskalusto Nimettävä vastuuhenkilö Suoritettava omavalvontaa (sisäiset palotarkastukset) väh. 3 kk välein Huomioitava pelastussuunnitelmassa Henkilökunnan koulutus 1 v. välein, 3 v. välein alkusammutuskoulutus Dokumentointi

26 Osa 2 Muut kuin palo- ja räjähdysvaaralliset aineet

27 Vaaralliset kemikaalit Myös muut kuin palavat nesteet ja kaasut huomoitava -> ilmoitusvelvollisuus Myrkylliset kemikaalit aina lukituissa tiloissa, ei saa luovuttaa alle 18 v. Ei koske polttoaineita ellei sisällä metanolia

28 Vaaralliset kemikaalit Henkilökunnan tunnettava myynnissä olevat aineet, niiden ominaisuudet ja ensiapu altistustilanteessa tai tiedot oltava nopeasti saatavilla Keskenään reagoivat kemikaalit erillään, myös vuotojen keräyksessä Kemikaalien pääsy maaperään, vesistöön ja muuhun kuin vuotojen keräilyyn tarkoitettuun viemäriin tulee estää Tarvittaessa sammutusjätevesien talteenotto järjestettävä

29 Vaaralliset kemikaalit Kohteissa, joissa on terveysvaaraa aiheuttavien kemikaaliroiskeiden vaara, on oltava hätäsuihku ja silmähuuhtelulaite helposti luokse päästävässä paikassa Rautakauppojen maalinsekoitus, silmänhuuhtelulaite riittänee?

30 Osa 3 Ilotulitteet

31 Keskeisiä lähiaikojen muutoksia Ilotulitekonttien suojaetäisyyksien muutos 10/2012 Toinen kontti, pysäköintipaikka, yleinen tie, rautatie 10 m Polttonesteiden jakelulaite, asuinrakennus, koulu, urheiluhalli 50 m Vanhainkoti, sairaala, päiväkoti, muu hoitolaitos 100 m Konttien sijoitus otettava huomioon pelastussuunnitelmassa! Suojalasien käyttöpakko

32 Ilmoitukset aina ennen kaupan alkua vai voimassa ikuisesti? Toimintaympäristöt hyvin erilaisia Kaupungeissa ilotulitteiden myyntijärjestelyt muuttuvat lähes aina vuosittain (ainakin pk-seutu) Maaseudulla vakiintuneempaa Pelastuslaitosten verkoston suositus Päätökset määräaikaisia Ilmoitus kuukausi ennen varastoinnin aloittamista Varastointi alkaa, kun ilotulitteet saapuvat Suppea lomake jos ei muutoksia Käyttö ollut toistaiseksi vähäistä Alueelliset käytännöt vaihtelevat

Samankaltaiset tiedostot

Onnettomuuksista oppimisen opintopäivät 2011

Onnettomuuksista oppimisen opintopäivät 2011 Case: Tavaratalo Hong Kong:in tulipalo Rasmus 28.9.2011 1 28.9.2011 2 28.9.2011 3 Hong Kong tavaratalon palo 23.12.2010 kello 16 Vantaa -23 astetta 28.9.2011