Yleisötilaisuudet ja pyrotekniikka

Transkriptio

1 Yleisötilaisuudet ja pyrotekniikka Anu Puttonen vs. tarkastusinsinööri 1 Valvontavastuut Pelastuslaitos Poliisi Tukes Raja Luokan 2 ja 3 ilotulitteet (kuluttajailotulitteet) Yksityishenkilön järjestämä ilotulitus kuluttajatuotteilla Räjähdeasetus 79 Pyroteknisten tuotteiden käyttö erikoistehosteena Kemikaaliturvallisuuslaki 81 Luokan 2 ja 3 ilotulitteet (kuluttajailotulitteet) Muu tilaisuus, kuin yksityisen henkilön järjestämä tilaisuus Räjähdeasetus 81 Ilotulitusnäytös Tukesin hyväksymä järjestäjä Kemikaaliturvallisuuslaki (379/2005) Hätämerkkien käyttö harjoituksissa Sisämaa Luokan 2 ja 3 ilotulitteet (kuluttajailotulitteet) Tuotteiden valvonta, markkinavalvonta Ilotulitusnäytöksen järjestäjä Luettelo hyväksytyistä yrityksistä (379/2005) Hätämerkkien käyttö harjoituksissa Rannikolla Meripelastuslaki 25 2

2 Pyroteknisten tuotteiden luokittelu VNa pyroteknisten tuotteiden vaatimuksenmukaisuuden toteamisesta (1102/2009) Ilotulitteet: Luokat 1-4 Teattereissa käytettävät pyrotekniset tuotteet: Luokat T1 ja T1 Muut pyrotekniset tuotteet: Luokat P1 ja P2 Esim. luokka 2: ilotulitteet, jotka aiheuttavat vähäisen vaaran ja ovat melutasoltaan vähäisiä ja jotka on tarkoitettu käytettäväksi ulkotiloissa rajatulla alueella Esim. Luokka 3: keskitasoinen vaara, käytetään ulkotiloissa, melutaso ei haittaa terveyttä 3 Räjähteiden luokittelu Luokka 1.1 Massaräjähdysvaaralliset räjähteet Luokka 1.2 Sellaiset sirpalevaaraa aiheuttavat räjähteet, jotka eivät ole massaräjähdysvaarallisia Luokka 1.3 Räjähteet, jotka ovat palovaarallisia ja joista aiheutuu joko vähäistä räjähdys- tai sirpalevaaraa tai molempia, mutta jotka eivät ole massaräjähdysvaarallisia, ja jotka palaessaan aiheuttavat huomattavasti säteilylämpöä tai palavat yksitellen aiheuttaen vähäistä räjähdys- tai sirpalevaaraa tai molempia. Luokka 1.4 Räjähteet, joihin liittyy vain vähäinen vaara, jos ne syttyvät. Vaikutus pysyy pääasiassa pakkauksen sisällä, eikä vaarallisia sirpaleita tai heitteitä (sinkoutuvia esineitä) ole odotettavissa. Ulkopuolinen palo ei saa aiheuttaa kollin koko sisällön välitöntä räjähtämistä. 4

3 Pelastuslaitoksen valvonta Yksityisen henkilön järjestämä ilotulitus kuluttajatuotteilla (esim. syntymäpäivät ) Tulkinta joskus hankalaa Räjähdeasetus (473/1993) 79 : Ilmoitus on tehtävä vähintään viittä vuorokautta ennen tapahtumaa LUP:n ohjeen mukaan ilmoitus tehtävä 14 vuorokautta ennen Samana päivänä ei tulisi myöntää lupaa, jotta ei syyllistytä kuntalaisten eriarvoiseen kohteluun (palomestarit ovat tottuneet nopeampaan palveluun) Pelastusviranomaisen tulee tehdä asiasta kirjallinen päätös Pääsääntöisesti päivystävä palotarkastaja hoitaa Olemassa valmis lomake (vaatii hieman kehittämistä) 5 Pelastuslaitoksen valvonta Pelastusviranomainen voi asettaa toiminnalle turvallisuuden kannalta tarpeellisia ehtoja ja rajoituksia tai kieltää käytön Turvaetäisyyksiin tulee kiinnittää huomiota Otettava huomioon pelastuslaitoksen ja poliisin yhteinen ohje ja kunnan ympäristönsuojelumääräykset (aika) Metsäpalovaroituksen tai kovan tuulen aikana ei ilotulitusta saa järjestää Ilotulituksen järjestäjä vastaa ettei ihmisille, omaisuudelle, liikenteelle tai ympäristölle aiheudu vaaraa Päätös tiedoksi: asiakas, häke, tike Uudenvuodenaattona klo lupaa 2 ja 3 luokan tuotteille yksityisen henkilön käyttämänä ei tarvita 6

4 Pelastuslaitoksen valvonta Ilotulitteiden kaupan valvonta (pelastuslaitosten verkoston ohjeen mukaan) Ilmoitus 30 päivää ennen varastoinnin aloittamista Ilmoitus joka vuosi uudestaan Kirjallinen päätös, jossa voidaan asettaa ehtoja Tarkastus jokaiseen myyntipaikkaan myynnin aikana Vuonna 2011 uuden käytännön opettelua Ei merkittävästi puutteita 7 Pelastuslaitoksen valvonta Pyroteknisten tuotteiden käyttö erikoistehosteena: Kemikaaliturvallisuuslaki (379/2005) 81 Ilmoitus 7 vrk ennen Kirjallinen päätös, jossa voidaan asettaa ehtoja Tarkastus kohteeseen harkinnan mukaan Huomioitava pölyräjähdyksen vaara, VNa räjäytys- ja louhintatyön turvallisuudesta (644/2011) 29 Vaatii panostajan pätevyyden (Räjäyttäjä, luokka E) Uusi opas helpottaa valvontaa 8

5 Poliisin valvonta Ilotulitusnäytökset: Kemikaaliturvallisuuslaki (390/2005) 94 Ammattimainen järjestäjä, jolla Tukesin lupa Muussa tilaisuudessa kuin yksityisen henkilön järjestämässä tilaisuudessa: Räjähdeasetus (473/1993) 81 Poliisi pyytää usein lausuntoa pelastusviranomaiselta Hätämerkkien käyttö harjoittelutarkoituksessa, kun alue ei sijaitse rannikolla 9 Tulkinnan haasteita Yksityisen henkilön järjestämän tapahtuman määrittely Onnettomuustutkintakeskuksen suositus Padasjoen palokuntaleirin onnettomuustutkinnasta Työ- ja elinkeinoministeriön tulisi huolehtia ilotulitusta ja pyroteknisten tuotteiden käyttöä koskevan lainsäädännön uudistamistyössä siitä, että ilotulitteiden käyttö ja ilotulitusnäytökset määritellään riittävän selkeästi. Ilotulitusnäytösten järjestäjää tulisi selvästi koskea, ilotulitteiden laadusta riippumatta, kemikaaliturvallisuuslain vaatimukset. 10

6 Tulkinnan haasteita Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) 81 : Räjähteitä tai palo- ja räjähdysvaarallisia kemikaaleja saa käyttää erikoistehosteena kokoontumislaissa (530/1999) tarkoitetuissa yleisissä kokouksissa ja yleisötilaisuuksissa, jos siitä on tehty ilmoitus pelastusviranomaiselle hyvissä ajoin ennen tilaisuuden järjestämistä. Ilmoituksessa tulee nimetä vastuuhenkilö, jolla tulee olla panostajalaissa tarkoitettu panostajan pätevyys. Tulenpyörittäjät käyttävät usein lamppuöljyä -> vaaditaanko jatkossa panostajan pätevyys? 11 Kysymyksiä? Anu.Puttonen@espoo.fi 12