Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 1 (20)

Transkriptio

1 Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 Kokousaika maanantai klo Kokouspaikka Hotelli Scandic Patrian auditorio Kauppakatu 21, Lappeenranta Läsnä Varsinaiset jäsenet: Varajäsenet: ( ) Jukka Kopra, pj. ( ) Tommi Vasama ( ) Jukka Kärnä, 1. vpj ( ) Kari Paldanius ( ) Ari Berg ( ) Timo Tervonen ( ) Tiina Wilén-Jäppinen ( ) Suna Kymäläinen ( ) Anneli Kiljunen ( ) Marja-Liisa Vesterinen ( ) Anu Urpalainen ( ) Päivi Sandberg ( ) Antti Rämä ( ) Anna-Liisa Pekkanen ( ) Katri Pulli ( ) Leena Kaijansinkko ( ) Marja-Leena Leppänen ( ) Juhani Kylliäinen ( ) Leena Gunnar, 2. vpj ( ) Visa Niittyniemi ( ) Satu Mäkelä ( ) Juha Linden ( ) Antti Rinta-Porkkunen ( ) Yrjö Pilli-Sihvola ( ) Sinikka Kauranen ( ) Antti Välimäki ( ) Marjo Mäkelä ( ) Anne Hämäläinen ( ) Pekka Vainikka ( ) Pekka Kuitunen ( ) Seppo Repo ( ) Tarja Vahtokari-Sahari ( ) Pekka Siitonen ( ) Kalle Saarela ( ) Sonja Laitinen ( ) Kimmo Virtanen ( ) Mika Peltonen ( ) Pirjo Karhu ( ) Jami Holtari ( ) Hannu Heinonen ( ) Tuula Dahlman, 3. vpj ( ) Marjut Henttonen ( ) Jaakko Väyrynen ( ) Raimo Hovi Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 1 (20)

2 Pysyvät asiantuntijat Kaakkois-Suomen ELY-keskus ( ) Jyrki Karhula ( ) Eija Karhatsu ( ) Juha Kouvo Lappeenrannan teknillinen yliopisto Varaedustaja ( ) Anneli Pauli ( ) Juha-Matti Saksa Saimaan ammattikorkeakoulu Oy Varaedustaja ( ) Anneli Pirttilä ( ) Merja Heino Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä Varaedustaja ( ) Antti Lehmusvaara ( ) Sakari Kivimäki Lappeenrannan kaupunki Varaedustaja ( ) Markku Heinonen ( ) Krista Huovila Imatran kaupunki Varaedustaja ( ) Sirkku Sarlomo ( ) Marita Toikka Opiskelijajärjestöt Varaedustaja ( ) Pauliina Paakki, SAIKO ( ) Tomi Mankinen, LTKY Eksote Varaedustaja ( ) Pentti Itkonen ( ) Merja Tepponen Maakuntavaltuuston puheenjohtajisto ( ) Ari Torniainen valtuuston puheenjohtaja ( ) Tapio Virkki 1. varapuheenjohtaja ( ) Kari Metsäkallio 2. varapuheenjohtaja ( ) Matti Viialainen maakuntajohtaja, esittelijä ( ) Satu Sikanen sihteeri Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 2 (20)

3 50 Kokouksen avaus Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Jukka Kopra avaa kokouksen. 51 Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat nimenhuudolla. Merkitään tiedoksi, että maakuntahallitus on kokouksessaan nimennyt maakunnan yhteistyöryhmän jäseneksi Hämeen ELY-keskuksesta rahoituspäällikkö Sinikka Kaurasen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi rakennerahastoasiantuntija Antti Välimäen. 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa saapuvilla. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 53 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Antti Rämä ja Katri Pulli. 54 Edellisen kokouksen pöytäkirja Edellisen, pidetyn kokouksen tarkastettu pöytäkirja on liitteenä 1. Merkitään tiedoksi. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 3 (20)

4 55 Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Etelä-Karjalan liiton toimistossa vs. kehittämisjohtaja Satu Sikasen työhuoneessa klo Esityslistan hyväksyminen Yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen työskentelyjärjestykseksi sille lähetetyn esityslistan. 57 Maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestys Maakuntahallitus vahvisti kokouksessaan maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen. Työjärjestys on liitteenä 2. Merkitään tiedoksi. 58 Pysyvien asiantuntijajäsenien kokouspalkkiot Työjärjestyksen mukaan maakunnan yhteistyöryhmän jäsenistä muiden kuin valtion viranomaisten tai muiden valtionhallintoon kuuluvien organisaatioiden edustajille maksetaan palkkiot, ansionmenetyskorvaukset, matkakustannukset ja muut tehtävän hoitamisesta aiheutuneiden kustannusten korvaaminen kuntalain 42 :n säännösten mukaisesti. Työjärjestyksen mukaan sama koskee soveltuvin osin pysyviä asiantuntijoita. Pysyvät asiantuntijat ovat tällä hetkellä opiskelijajärjestön edustajaa lukuun ottamatta viran tai toimen puolesta asiantuntijajäseninä edustaen kuntaa, kuntayhtymää, oppilaitosta tai valtion viranomaistahoa. Maakunnan yhteistyöryhmä päättää, että opiskelijajärjestön edustajalle, joka muun kuin viran tai toimen puolesta on pysyvänä asiantuntijana maakunnan yhteistyöryhmässä, maksetaan kokouspalkkio, ansionmenetyskorvaukset ja matkakustannukset kuntalain 42 :n säädöksen mukaisesti. Viran tai toimen puolesta pysyvinä asiantuntijoina olevien palkkioista ja korvauksista vastaa se taho, jota jäsen edustaa. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 4 (20)

5 59 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön kokoonpano Maakunnan yhteistyöryhmällä on aluekehityslain mukaan rakennerahastovaroja ja muuta tukea myöntävien viranomaisten edustajista koostuva sihteeristö. Maakunnan yhteistyöryhmä päättää sihteeristön kokoonpanosta siten, että viranomaiset tulevat tasapuolisesti edustetuiksi. Kokouksessa maakunnan yhteistyöryhmä nimesi sihteeristöön neljä jäsentä Etelä-Karjalan liitosta ja neljä jäsentä Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta. Keskitettyjen hallintomallien myötä on tarpeen lisätä maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön Uudenmaan liiton ja Hämeen ELY-keskuksen edustus. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön kokoonpanoon nimetään aiemmin päätettyjen lisäksi Merja Rossi Hämeen ELY-keskuksesta ja Mari Kuparinen Uudenmaan liitosta. 60 Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson yhteisen maaseutujaoston nimeäminen Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson maakunnan yhteistyöryhmät ovat päättäneet yhteisen maaseutujaoston perustamisesta ja pyytäneet eri sidosryhmiä nimeämään edustajansa ryhmään. Maaseutujaostoon esitetyt jäsenet ja varajäsenet ovat seuraavat: Organisaatio Jäsen Varajäsen MTK Kaakkois-Suomi Tuula Dahlman Eeva Saarikorpi Kinno Oy Leena Gardemeister Pasi Miettinen Socom Oy Leena Kaljunen Maarit Hiltunen-Toura Suomen 4H-liitto ry Helena Herttuainen Helena Puustinen KAS ELY Jyrki Pitkänen Satu Mäkelä Pirjo Pöllönen Jukka Penttilä Riikka Penttilä Jukka Penttilä Visa Niittyniemi Tuula Tanska (Kari Halme tarvittaessa) Pro Agria Etelä-Suomi Antero Parkkonen Timo Mallinen Kymenlaakson Kylät ry Sami Porkka Leena Borg Suomen metsäkeskus, Seppo Repo Pekka Vainikka Kaakkois-Suomi Saimaan ammattiopisto Mervi Karoniemi Kimmo Lankinen Kymenlaakson Marjo Tolvanen Kira Lopperi LEADER-ryhmät Etelä-Karjalan LEADER-ryhmät Riitta Bagge Sirpa Onttinen Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 5 (20)

6 Etelä-Karjalan Kylät ry Terttu Kivinen Marja Jussila Kymenlaakson liitto Riitta Kallström Toni Vanhala Etelä-Karjalan liitto Ari Berg Satu Sikanen Jari Lantta Anu Talka Etelä-Kymenlaakson Ulla Jaskari Sami Tikkanen ammattiopisto Kymen ja Etelä-Karjalan Hannu Heinonen Jami Holtari Yrittäjät Cursor Oy Pirjo Kuusela Sami Perttola Kymenlaakson AMK Petteri Ikonen Ari Lindeman Saimaan AMK Mari Härkönen Kaisu Laasonen Wirma Lappeenranta Johanna Väyrynen Kimmo Kuikka Oy Maaseutujaoston puheenjohtaja ja sihteeri tulevat Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta. Maaseutujaoston tehtävänä ovat: alueellisen ja paikallisten maaseudun kehittämissuunnitelmien ja Manner- Suomen maaseutuohjelman toteutumisen seuraaminen sekä raportointi maakunnan yhteistyöryhmälle ja sen sihteeristölle neljä kertaa vuodessa maaseutuohjelman rahoituksen ohjaaminen ja yhteen sovittaminen maakunnan kehittämisen kannalta strategisiin painopisteisiin alueellisen maaseudun kehittämissuunnitelman ja paikallisten maaseudun kehittämissuunnitelmien muutoksien käsittely hankkeiden alueellisten valintaperiaatteiden ja muiden hankkeiden valintaan liittyvien alueellisten rajoitteiden käsittely ohjelmavalmistelun yhteydessä sekä maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman laatimiseen ja tarkistamiseen osallistuminen Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy Etelä-Karjalan osalta maaseutujaostoon esitetyt jäsenet ja varajäsenet. 61 Kaakkois-Suomen liikennestrategia Kaakkois-Suomen liikennestrategiassa on esitetty Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen, Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson maakuntien sekä Liikenneviraston näkemys ja priorisoitu kannanotto Kaakkois-Suomen liikennejärjestelmän kehittämistarpeista. Strategiatyön tavoitteena on ollut tunnistaa erityisesti valtakunnallista tai seudullista merkitystä omaavat kehittämistarpeet. Yksittäistä kuntaa koskettavat tai pelkästään paikallisesti merkittävät kehittämistarpeet tuodaan esille alueellisissa liikennejärjestelmäsuunnitelmissa. Strategian Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 6 (20)

7 laatimisessa on hyödynnetty uuden liikennepolitiikan mukaista palvelutasotarkastelua. Palvelutasotarkastelulla voidaan analysoida, kuinka hyvin liikennejärjestelmän tarjoama palvelutaso vastaa asukkaiden ja elinkeinoelämän tarpeita sekä näin saadaan perusteltuja parantamistarpeita. Liikennestrategian keskeisimpinä teemoina ovat liikennejärjestelmävisio, kehittämistavoitteet ja kehittämistarpeiden TOP- 5 yhteysvälit. Kaakkois-Suomen liikennestrategiatyön ohjausryhmässä on ollut mukana Kaakkois- Suomen ELY-keskus, Liikennevirasto, Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson liitot, maakuntien alueelliset liikenneryhmät sekä alueen kuntien edustajia. Strategian laadinnasta on vastannut Strafica Oy. Asiaa kokouksessa esittelee Kari Halme Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta. Kaakkois-Suomen liikennestrategia ja siitä laadittu esiteluonnos on liitteinä 3 ja 4. Maakunnan yhteistyöryhmä päättää hyväksyä Kaakkois-Suomen liikennestrategian. 62 Etelä-Karjalan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma tulee valmistella TEM:lle mennessä. TOPSU:n hyväksyy uuden aluekehityslainsäädännön mukaisesti maakunnan yhteistyöryhmä. Toimeenpanosuunnitelma pohjautuu kesäkuussa 2014 maakuntavaltuuston hyväksymän maakuntaohjelman toimintalinjoille, joita Etelä-Karjalassa ovat: 1. Yritteliäs ja osaava Etelä-Karjala 2. Kansainvälinen ja kiinnostava rajamaakunta 3. Vihreä ja uusiutuva edelläkävijä 4. Välitön ja välittävä Etelä-Karjala Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson yhteisiä kehittämisen painopisteitä ovat: 1. Kaakkois-Suomen sijaintiaseman ja Venäjän kasvupotentiaalin hyödyntäminen 2. Metsäteollisuuden rakennemuutoksesta kansainvälisesti merkittäväksi biotalousalueeksi Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 7 (20)

8 Osana maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa on valmisteltu rakennerahastovarojen rahoitussuunnitelma kahdelle seuraavalle vuodelle. Etelä-Karjalassa on vuosina käytettävissä EAKR ja valtion rahoitusta yhteensä noin 6,1 miljoonaa euroa. EAKR- ja valtion rahoituksesta 37 % kohdentuu ELY-keskuksen hallinnoimiin yritystukiin ja 63 % maakunnan liiton alueellisiin kehittämishankkeisiin. ELY-keskuksen hallinnoiman ESR- ja valtion rahoitus vuosina on yhteensä noin 2,3 miljoonaa euroa. EAKR- ja ESR-rahoitus on jaettu eri toimintalinjoille ohjelma-asiakirjan ja TALPO:n päätöksen mukaisesti. Etelä-Karjalan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma on liitteenä 5. Rahoitussuunnitelma vuodelle 2015 on liitteenä 6. Rahoitussuunnitelma vuodelle 2016 on liitteenä 7. Asiaa kokouksessa esittelee vs. kehittämisjohtaja Satu Sikanen Etelä-Karjalan liitosta. Maakunnan yhteistyöryhmä päättää hyväksyä Etelä-Karjalan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman ja sitä koskevan rakennerahastovarojen rahoitussuunnitelman vuosille Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistaminen ELY-keskuksilla on hyväksytty strategia-asiakirja vuosille ELY-keskusten strategiset tulossopimukset vuosille hyväksyttiin tammikuussa ELYkeskuslain (897/2009, 7 ) mukaan strategisia tulossopimuksia voidaan tarvittaessa tarkistaa vuosittain. Hallituksen helmikuussa pidetty strategiaistunto ja maaliskuussa 2014 tekemä kehyspäätös vuosille eivät aiheuttaneet strategia-asiakirjan tarkistustarpeita vuodelle Strategiset tulossopimukset tarkistetaan ottaen huomioon hallitusohjelman toimeenpanosta ja hallituksen rakennepoliittisesta ohjelmasta, valtion talousarviosta, ohjaavien ministeriöiden linjauksista sekä alueiden toimintaympäristön muutoksista mahdollisesti aiheutuvat muutostarpeet. Strategisten tulossopimusten tarkistusesitykset tulee toimittaa työ- ja elinkeinoministeriöön mennessä. Liitteenä 8. on tulossopimuksen tarkistuslomake. Ministeriöön ei toimiteta oheista kokonaisuutta, vaan ainoastaan johdon katsaus vuodelta 2014 ja suunnitelman muutokset. Asiaa esittelee strategiapäällikkö Jyrki Karhula Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 8 (20)

9 Ehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös 64 Suomen rakennerahasto-ohjelman valtakunnalliset teemat Osa Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman rahoituksesta käytetään valtakunnallisten teemojen toteuttamiseen. Valtakunnallinen 10 % osuus EAKR-rahoituksesta käytetään Innovatiiviset kaupungit ohjelmaa tukeviin toimenpiteisiin sekä yritysverkostojen rakentamiseen. Teeman valmistelusta vastaa TEM. ESR-rahoituksesta käytetään 25 % kolmeen valtakunnalliseen teemaan, joiden rahoituksen jakautumisesta hallinnonaloittain ovat TEM, OKM ja STM sopineet keskenään. Teemat ovat työllisyys, osaaminen ja osallisuus: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (TEM) Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (OKM) Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (STM) Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Työ- ja elinkeinoministeriö on kesäkuussa 2014 ohjeistanut maakunnan liittoja ja ELYkeskuksia mahdollisuudesta sisällyttää maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaan kannanoton valtakunnalliseen toimintaan liittyvistä hankehauista, -suunnitelmista ja alueen osallistumisesta hakuihin. Hakukierroksista ei ole kuitenkaan vielä tiedotettu. Ehdotus Etelä-Karjalan MYR:n kannanotoksi rakennerahasto-ohjelman valtakunnallisiin teemoihin maakuntaohjelman toteuttamisessa: Etelä-Karjala osallistuu valtakunnallisten teemojen toteutukseen EAKR:n ja ESR:n toimintalinjoilla maakuntaohjelman painotusten mukaisesti. Innovatiiviset kaupunkiseudut (INKA) -ohjelmatyössä linjattu älykkään erikoistumisen näkökulma sisältyy Etelä- Karjalan maakuntaohjelmaan. Lappeenranta on valittu yhdeksi ohjelma-alueeksi Kestävät energiaratkaisut INKA-ohjelmaan. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 9 (20)

10 ESR-rahoituksen valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien osalta erityisesti nuorisotakuuta, koulutusta ja osaamista, osallisuutta, vaikuttamista, työelämäyhteistyötä ja matalan kynnyksen palveluja koskevat sisällöt ja toimenpiteet ovat ensisijaisia. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä katsoo, että rakennerahasto-ohjelman valtakunnallinen osio on pilkottu liian moneen pieneen toimenpidekokonaisuuteen eri hallinnonaloille. Tästä syystä vaarana on, että toimenpidekokonaisuuksien vaikutukset jäävät marginaalisiksi. Rakentamalla laajempia sektorirajat ylittäviä osakokonaisuuksia, toimenpiteet olisi voitu resursoida paremmin ja näin saada aikaan näkyvämpiä tuloksia. Seuraavassa on lueteltu kaikki valtakunnalliset toimenpidekokonaisuudet. Lihavoidulla fontilla esitetyt teemat nähdään Etelä-Karjalan näkökulmasta erityisen tärkeinä. EAKR - Innovatiiviset kaupungit ohjelma ja yritysverkostojen rakentaminen (TEM/TEKES) Lappeenranta on mukana Vaasan koordinoimassa Kestävät energiaratkaisut INKA-ohjelmassa ESR - Nuorisotakuu (TEM) Valtakunnallinen monialainen palvelumalli (Ohjaamo) ja valtakunnallinen nettiohjauspalvelu - Heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen (TEM) Rakennetyöttömyyden alentamista edistävät toimenpiteet - Kotona Suomessa (TEM) Kaksi hankekokonaisuutta: Kotouttamisen osaamiskeskuksen toimintamallin ja työkalujen kehittäminen ja Eheän kotoutumisprosessin mallintaminen (TEM) Korkeakoulutettujen maahanmuuttajien aiemmin hankkiman osaamisen tunnustamisen ja tunnistamisen valtakunnalliset periaatteet, oppivelvollisuusiän ylittäneiden maahanmuuttajien peruskoulun suorittamisen pysyvien rakenteiden vakiinnuttaminen (OKM) - Työvoiman liikkuvuus Euroopassa (TE-hallinto) Uusi, laajennettu EURES-palvelu työantajille kautta maan, yrityksille tarjottavat palvelut (mm. rekrytointiprosessit), kansainvälisyysosaamisen kehittäminen, nuoret työnhakijat, valtakunnallinen viestintä - Mallit rekrytoivan ja irtisanovan yrityksen välillä (TEM) Tehokkaat työvoima- ja yrityspalvelut, työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaannon parantaminen - Tuottavaa ja tuloksellista työelämää yhteistyöllä (TEM) Aluetoimijoiden työelämätoiminnan selkeyttäminen ja tehostaminen - Työterveys- ja työturvallisuusinnovaatiot työn, työolojen, terveyden ja työkyvyn edistäjinä (STM) Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 10 (20)

11 Työkyvyttömyyden ehkäisy, osatyökykyisten työssä jatkamisen edistäminen - Sukupuolten tasa-arvoa työelämään (STM) Syrjinnän ehkäisy, tasa-arvoa edistävät toimenpiteet, sukupuolten palkkaerojen kaventaminen, työn ja perheen yhteensovittamisen helpottaminen - Osuvaa osaamista (OKM) Sujuvat siirtymät, korkeakoulusta työelämään, taito-ohjelma heikot perustaidot omaavien aikuisten taitojen parantamiseksi, osuva ohjaus ensisijaisesti Ohjaamon ja Opintopolku.fi:n palvelukykyä vahvistamalla - Nuorisotakuu (OKM) Lukioiden työelämäyhteistyön edistäminen, nuorten oppisopimuskoulutuksen toteutusedellytysten vahvistaminen - Osallistamalla osaamista (OKM) Kolmannen, julkisen ja yksityisen sektorin toimijoiden monialaisen osaamisen vahvistaminen, osallisuus, vaikuttaminen ja hyvinvointi nuorten toimintaympäristöissä, taide-, kulttuuri- ja liikuntalähtöiset menetelmät - Uusilla kasvualoilla ja rakennemuutoksissa tarvittavan osaamisen vahvistaminen (OKM) Valtakunnallisten koulutusmallien kehittäminen, koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi - Luovaa osaamista (OKM) Monialaiset osaamisohjelmat, koulutustarjonnan osuvuuden parantaminen uusien tuotteiden ja palvelujen kehittämiseksi, ammattilaisten ja opettajien osaaminen, luova osaaminen työelämässä, tiedontuotanto ja viestintä - Heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien sosiaalisen osallisuuden tukeminen (STM) Erityisesti pitkäaikaistyöttömille, ikääntyneille työttömille ja osatyökykyisille henkilöille suunnatut sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelut, matalan kynnyksen palvelumallit, palvelutarpeiden tunnistaminen sekä palveluihin pääsyn nopeuttaminen - Nuorten osallistaminen ja nuorisotakuu (STM) Matalan kynnyksen sosiaali- ja terveyspalvelujen ja tukitoimien uudistaminen ja kehittäminen osana nuorten monialaista palveluverkostoa - Syrjintää ja syrjäytymistä kokevien väestöryhmien sosiaalisen osallisuuden tukeminen (STM) Kohteena suurimman köyhyys- ja syrjäytymisriskin koskettamat väestöryhmät: etniset vähemmistöt, vammaiset henkilöt, tietyt maahanmuuttaja- ja maahanmuuttajataustaiset ryhmät, asunnottomat, päihde- ja huumeriippuvaiset sekä mielenterveyskuntoutujat Kansalliset toimenpideohjelmat kuten Suomen romanipoliittinen ohjelma, vammaispoliittinen ohjelma, kansallinen pitkäaikaisasunnot- Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 11 (20)

12 tomuuden vähentämisohjelma, kehitysvammaisten asumisen kehittämisohjelma sekä valtakunnallinen mielenterveys- ja päihdeohjelma Maakunnan yhteistyöryhmä päättää hyväksyä edellä mainitun ehdotuksen Etelä-Karjalan kannanotoksi rakennerahasto-ohjelman valtakunnallisiin teemoihin. 65 EAKR- ja ESR-rahoituksen syksyn 2014 hankehakukierros, ohjelmakausi Uuden rakennerahastokauden ensimmäinen hankehakukierros päättyi sekä ESR- että EAKR-rahoituksen osalta syyskuun alussa Hakukierrokset järjestettiin ESR-rahoituksen osalta Hämeen ELY-keskuksen johdolla ja EAKR-rahoituksen osalta Uudenmaan liiton johdolla. Hakumenettely toteutetaan täysin sähköisesti EURA2014-järjestelmän kautta. Vuoden 2014 EAKR-rahoituksen myöntövaltuus Etelä-Karjalassa on noin 1,7 miljoonaa euroa. ESR-rahoitusta on vuonna 2014 jaettavissa noin miljoona euroa, josta kansalaistoimijalähtöiseen kehittämiseen on varattu noin euroa. Vielä epävirallisten tietojen mukaan EAKR-rahoitushakemuksia, joissa on vähintään yksi hanketoteuttaja Etelä-Karjalasta, on yhteensä 22 kappaletta. Lisäksi on saatu seitsemän hakemusta, joissa projektin kohdemaakunnaksi oli ilmoitettu Etelä-Karjala, mutta jossa toteuttajia ei ole Etelä-Karjalassa. Eteläkarjalaisten hanketoteuttajien hakema avustus on yhteensä noin 6,5 miljoonaa euroa. Eteläkarjalaisten toimijoiden ESR-hakemuksia tuli yhteensä 10 kappaletta. Eteläkarjalaisten hanketoimijoiden hakema avustus on yhteensä noin 1,16 M - 1,9 M riippuen siitä, miten Socom Oy:n hakema rahoitus kohdentuu Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson välillä. Sekä ESR- että EAKR-rahoitushakemuksista huomattava osa oli useamman toteuttajan ylimaakunnallisia hankkeita. Valmistelu etenee syksyn aikana virkamiesvalmistelusta maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelyyn. Työjärjestyksen mukaisesti maakunnan yhteistyöryhmä tulee antamaan sitovia lausuntoja hankehakemuksista, jotka ovat maakunnan kehittämisen kannalta tai kokonaiskustannusarvioltaan merkittäviä. Lausunto annetaan niistä hankkeista, joissa haettu avustusrahoitus on yli euroa. Merkitään tiedoksi. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 12 (20)

13 Päätös 66 Maaseutuohjelman valmistelutilanne Maa- ja metsätalousministeriö on valmistelut maaseudun kehittämisohjelmaa rahoituskaudelle , valmistelussa on hyödynnetty alueellisia strategioita. Valtioneuvosto on hyväksynyt Suomen esityksen , jonka jälkeen esitys toimitettiin komissiolle ohjelman hyväksymistä varten. Maaseutuohjelman tavoitteena on, että: osaaminen, tiedonvälitys, innovaatiot ja yhteistyö maaseudulla lisääntyvät, ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen ilmastonmuutokseen tehostuvat, luonnon monimuotoisuus lisääntyy, vesistöjen tila ja maatalouskäytössä olevan maaperän tila paranevat, maaseudun yritystoiminta monipuolistuu ja työllisyys, palvelut sekä vaikuttamisen mahdollisuudet paranevat, maataloustuotannon kilpailukyky vahvistuu, maaseutuyritykset vastaavat kuluttajien kysyntään tuottamalla laadukasta ruokaa ja parantamalla eläinten hyvinvointia. Maa- ja metsätalousministeriö on hyväksynyt suunnitelman Manner-Suomen maaseutuohjelman alueellisesta rahoituksen jakaantumisesta. Rahoitus sis. EU- ja kansallisen rahoituksen määrä on suunnitelmassa 621 miljoonaa euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 42%. Suunnitelman mukaan alueellisille ELY-keskuksille jaettava valtuus on 600 miljoonaa, josta Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen osuus on 33,6 miljoonaa euroa (5,6%). Summa on 1,1 M edellistä ohjelmakautta suurempi. Rahoitusta voidaan käyttää alueellisten suunnitelmien mukaisiin yritys- ja kehittämishankkeisiin kaudella Varojen käyttöä tarkastellaan vuoden 2016 toteutuman perusteella ja arvioidaan, onko tätä suunnitelmaa syytä tarkistaa. Leader ohjelman rahoitus 300 miljoonaa euroa kaudelle Maaseutuohjelmaan sisältyvään Leader-ohjelmaan on lisäksi tulossa 300 miljoonaa euroa käytettäväksi paikallislähtöisiin kehittämis- ja yrityshankkeisiin. Alueelliset toimintaryhmät mm. Etelä-Karjalan Kärki-Leader ry ja Länsi-Saimaan kehittämisyhdistys ry ovat laatineet paikalliset kehittämisstrategiat, joiden toteuttamiseen rahoitus tulee Leader-ohjelmasta. Kehittämisstrategiat on jätetty maa- ja metsätalousministeriöön kesäkuussa ja ryhmien välinen rahanjako tapahtuu syksyn aikana. Etelä-Karjalan LEADERohjelmat ovat hakeneet ohjelmakaudelle rahoitusta 8,2 miljoonaa euroa (sisältää kuntarahoituksen). Maaseutuohjelman ja Leader-ohjelman suunnitelmat on jätetty EU:lle, hyväksymispäätökset ja tarkemmat määrittelyt tullevat loppuvuoden aikana. Hankehaku käynnistyy vuodenvaihteen tienoilla. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 13 (20)

14 Lisätietoja: html Merkitään tiedoksi. 67 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät hankehakemukset, ohjelmakausi Hanke 1. Projektin nimi: Pk-yritysten hallitustoiminta Etelä-Karjalassa Hakija: Lappeenrannan teknillinen yliopisto Toimintalinja: 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen Hankkeen kesto: Projektin tavoitteet Hankkeen tavoitteena on kohderyhmään kuuluvien henkilöiden osaamisen lisääminen ja kehittäminen erityisesti pk-yritysten hallitustoiminnan erityispiirteistä ja -tarpeista lähtien. Lisäksi tunnistetaan hallitustoiminnan käytön esteitä, hallitustoiminnan hyödyntämiseen kannustavia tekijöitä sekä konkreettisia ideoita hallitustoiminnan kehittämiseksi ja erilaisissa tilanteissa (esim. sukupolvenvaihdos). Ensimmäisen kohderyhmän osalta tavoitteiden erityispiirteet liittyvät omistajien voimakkaaseen läsnäoloon yrityksissä, joustavuuden tarpeeseen ja käytettävien resurssien rajallisuuteen. Toisen ryhmän tavoitteena on erityisesti tunnistaa yritys- ja liiketoimintaan liittyviä kulttuurillisia eroja ja näiden vaikutuksia yrityksen hallintoon. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät ESR ja valtion rahoitus Muu julkinen rahoitus Yhteensä Sihteeristö Sihteeristö hyväksyi hankkeen ESR-ohjelman mukaiseksi ja rahoituskelpoiseksi. Hanke 2. Projektin nimi: Hakija: KRK:n piha-alueen entisöinti sekä info-keskuksen ja pysäköintialueen rakentaminen Imatran seurakunta Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 14 (20)

15 Toimintalinja: 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Hankkeen kesto: Projektin tavoitteet: Imatran Vuoksenniskan kaupunginosassa sijaitsevan Kolmen Ristin kirkon piha-alueen entisöinti 1950-luvun lopun asuun, pysäköintialueen perustaminen sekä myymälän/info-keskuksen rakentaminen vanhan pappilan asunto-osaan. Lisäksi parannetaan valaistusta ja ulko-opastusta. Kehitetään myös opaskierroksia, rakennushistoriaselvityksen pohjalta laaditaan lyhennelmät usealla eri kielellä, tuotetaan muuta arkkitehtuuriin ja kulttuurihistoriaan liittyvää aineistoa näytteillepanoa ja mahdollisesti myyntiä varten. Kirkon ympäristön palauttaminen 1950-luvun lopun asuun on tärkeää rakennuksen arvojen ja kulttuuriperinnön säilyttämiseksi. Info-keskuksen perustaminen edistää matkailua ja mahdollistaa kulttuurihistoriallisten arvojen esilletuontia. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät: ELY-keskus (EAKR + valtio) Muu julkinen Yhteensä Sihteeristö : Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen. Hanke rahoitetaan, mikäli hallintoviranomainen osoittaa Hämeen ELY-keskukselle riittävän määrän myöntövaltuutta. Hanke 3. Projektin nimi: Lappeenrannan kosteikot Hakija: Lappeenrannan kaupunki Toimintalinja: 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Hankkeen kesto: Projektin tavoitteet: Lappeenrannan kaupungin kosteikkohankkeen tarkoituksena on hule- ja valumavesien laadun parantamisen kautta kohentaa lähivesistöjen hyvinvointia sekä parantaa Saimaan ja muun luonnonympäristön yleistä viihtyvyyttä, puoleensavetävyyttä sekä niiden tarjoamia virkistyskäyttömahdollisuuksia. Tässä projektikokonaisuudessa ovat mukana seuraavanlaiset suunnitellut kosteikot niissä mainituilla alueilla Lappeenrannassa: - Ruoholampi-Rutola, Muntero: kohteeseen rakennetaan kolme laskeutusallasta sekä ojat maisemointeineen - Pallo-Tyysterniemi, Saunarannanpuisto: kohteen laskeutusaltaat muotoillaan, jonka lisäksi rakennetaan myös painanteet ja tehdään maisemointityöt. Lisäksi kohteen läheisyyteen rakennetaan kivisilta ja mahdollisesti myös polkuja. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 15 (20)

16 Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät ELY-keskus (EAKR + valtio) Kuntarahoitus Yhteensä Sihteeristö : Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen. Hanke rahoitetaan, mikäli hallintoviranomainen osoittaa Hämeen ELY-keskukselle riittävän määrän myöntövaltuutta. Hanke 4. Projektin nimi: Olkkolan hovi, Savitaipale, historiallisen kohteen perusparantaminen ja matkailullisen vetovoiman lisääminen Hakija: Savitaipaleen kunta Toimintalinja: 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimistoympäristön parantaminen Hankkeen kesto: Projektin tavoitteet Olkkolan Hovin kartanohotellin - koko kokonaisuuden muuttaminen lämmitettäväksi suoran sähkölämmityksen sijasta maalämmityksellä. Lämmönkeräysputkisto lasketaan Kuolimo-järven pohjaan ja rakennetaan vesikiertojärjestelmä rakennuksiin. - Hotellihuoneiden pintaremontti ja mukavuuslämmityksen asentaminen kosteisiin tiloihin. - Uudemman rantasaunan yhteyteen rakennetaan toinen saunaosasto. - Europaeus-museotalon perusparantaminen (entinen rengintupa). - Vanhan puulämmitteisen rantasaunan entisöinti ja avantouintivarustuksen parantaminen. - Päärakennuksen uunien käyttökunnon tarkistaminen ja käyttökiellossa olevan uudistaminen. - Pihan ja puistoalueen parantaminen mm. rakentamalla laskeutusallas puiston läpi Kuolimoon laskevaan ojaan sekä hotelliosan parkkipaikan asfaltointi. - Päärakennuksen ulkomaalaus. - Majoitusosan kattopinnoitus. - Valokaapeliyhteyden vetäminen kohteeseen. - Jääkauden jäljet, kivikauden ihminen -luontopolun opasteiden uusinta. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät: ELY-keskus (EAKR + valtio) Kuntarahoitus Yhteensä Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 16 (20)

17 Sihteeristö : Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen, kun pyydetyt lisäselvitykset saadaan. Hanke rahoitetaan, mikäli hallintoviranomainen osoittaa Hämeen ELY-keskukselle riittävän määrän myöntövaltuutta. Hanke 5. Projektin nimi: Imatran seudun pohjavesiensuojelu- ja vesiensuojeluhanke Hakija: Imatran seudun ympäristöviranomainen (=ympäristötoimi) Toimintalinja: 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Hankkeen kesto: Projektin tavoitteet: 1. Pohjavesien suojelu Pohjavesialueesta olemassa oleva tieto on tarpeen koota yhteen ja selvittää, onko alueella tehtävä tarkkailu riittävää ja tarkoituksenmukaista. Hankkeessa koottava yhteistarkkailusuunnitelma olisi työkaluna maankäytönsuunnitteluun ja muille viranomaisille. Yhteistoiminnasta olisi hyötyä myös muille alueen toimijoille. Rautjärvellä sijaitsevan maakunnallisesti merkittävällä Laikon pohjavesialueella on tarpeen tehdä perusselvityksiä ja kartoittaa mahdollisia riskejä sekä ehkäistä niitä ennalta. 2. Vesiensuojelun tietoisuuden nostaminen (ei ohjelman mukaista) Hanke keskittyy vesiensuojelun tietoisuuden lisäämiseen kalastonhoidon näkökulmasta. Hankkeessa nostetaan esiin kalastonhoito vesiensuojelussa. Samalla edistetään kalan hyötykäyttöä, virkistyskalastusta ja kalastusmatkailua. Hankkeessa on tavoitteena kalan käytön lisääminen kotimaisena ravintona. Projektin tuloksena kotimaisen kalan hyötykäyttö ja vesiensuojelutietoisuus lisääntyy. Imatran seudun ympäristötoimi hyödyntää projektin tuloksia tiedostustoiminnassaan. Projektin tuloksena syntyneet esitteet ja muu materiaali ovat jatkossa yhteistyökumppaneiden käytössä Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät ELY-keskus (EAKR + valtio) Kuntarahoitus Yksityinen Yhteensä Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 17 (20)

18 Sihteeristö : Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen, tarkennuksella, että Imatran seudun pohjavesiensuojelu- ja vesiensuojeluhankkeesta rahoitetaan vain pohjavesiensuojelun osuutta. Hanke rahoitetaan mikäli riittävä myöntövaltuus on olemassa. Hanke 6. Projektin nimi: 3D-koulutuksen laitehankinnat Hakija: Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä Toimintalinja: 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen Hankkeen kesto: Projektin tavoitteet - hankesuunnitelmaan sisältyvän messumatkan avulla perehtyminen uusimpaan 3Dtekniikkaan ja laitteistoihin, jotka parhaiten soveltuvat Sampossa suunniteltuun 3Dkoulutukseen eri koulutusaloilla - 3D-laitehankinnat kilpailutuksen pohjalta - onnistuneet materiaalivalinnat - hankittujen laitteistojen käyttöönottokoulutus - opettajien ja opiskelijoiden motivaation vahvistaminen uudella aluevaltauksella opetuksessa ja oppimisessa - uudenlaisen yritysyhteistyön aloitus (tuotantoa oppimisprojekteissa yritysten tarpeisiin) Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät Etelä-Karjalan liitto (EAKR- ja valtion rahoitus) Kuntarahoitus Yhteensä Sihteeristö : Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen. Hanke rahoitetaan, mikäli vapautuvia varoja tulee. Hanke 7. Projektin nimi: Liikkuvan laboratorion suunnittelu Hakija: Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Toimintalinja: 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Hankkeen kesto: Projektin tavoite Hankkeen tavoitteena on kehittää uudenlaista laboratoriopalveluja tuottavaa liikkuvaa yksikköä, johon suunnitellaan käyttömahdollisuuksia myös muuhun toimintaan esimerkiksi sosiaalipalvelujen tai työvoiman palvelukeskuksen käyttöön. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 18 (20)

19 Hankkeen tavoitteena on - olla mukana mahdollisesti hankittavan liikkuvan yksikön hankintaprosessissa - osallistua toimintaedellytysten kartoittamiseen ja liikkuvan yksikön kehittämiseen - laatia suunnitelma uudenlaisen yksikön toiminnan pilotointivaiheesta Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät Etelä-Karjalan liitto (EAKR- ja valtion rahoitus) Kuntarahoitus Yhteensä Sihteeristö : Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen. Hanke rahoitetaan, mikäli vapautuvia varoja tulee. Merkitään tiedoksi. 68 Etelä-Karjalan EAKR- ja ESR ohjelmien toteutumatilanne sekä alueellisen maaseutuohjelman toteutumatilanne, ohjelmakausi Etelä-Karjalan liiton EAKR-rahoitus on kertaalleen myönnetty, mutta päättyvistä hankkeista vapautuvia varoja voidaan ohjata uudelleen vielä pieniin, viimeistään elokuun lopussa 2015 päättyviin hankkeisiin. Vapautuvia varoja ja niiden uudelleenkohdentamista on odottamassa hankehakemuksia (ks. 66 ). ELY-keskuksen EAKR-yritysrahoitus käytettiin kesäkuun loppuun 2014 mennessä kokonaisuudessaan. Kansallista yritysrahoitusta on vielä käytettävissä ja päätöksenteko on mahdollista uuden tietojärjestelmän puitteissa lokakuussa ELY-keskuksen ympäristövastuualueen EAKR-myöntövaltuus on käytetty, mutta edelleen odotetaan tietoa, saadaanko muilta ohjelma-alueilta mahdollisesti käyttämättä jääviä varoja uudelleenohjattavaksi Etelä-Karjalassa. Valmius tehdä rahoituspäätöksiä ja käynnistää hanketoimintaa nopealla aikataululla on olemassa (ks. 66 ). ELY-keskuksen ESR-rahoituksen osalta Etelä-Karjalan myöntövaltuus on sidottu. Uudenmaalta vapautunutta aluerahoitusta on voitu ohjata mm. Etelä-Karjalan hankkeisiin. ELY-keskuksen hallinnoiman alueellisen maaseutuohjelman toimintalinjan 3 rahoitus on käytetty kokonaisuudessaan. Toimintalinjan 1 rahoitusta jäi käyttämättä euroa. Rahoituksesta oli mahdollista tehdä päätöksiä kesäkuun loppuun 2014 saakka. Ohjelmateknisistä syistä toimintalinjan mm. elintarvike- ja bioenergia-alalle suunnattua ns. Annex-rahoitusta ei voinut siirtää muille toimintalinjoille. Merkitään tiedoksi. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 19 (20)

20 69 Muut asiat 70 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraavat kokoukset Syksyn seuraavaksi kokousajaksi on aiemmin sovittu maanantai klo 10. Riippuen hankehakemusten käsittelynopeudesta, voi olla tarpeen pitää kokous jo lokakuun lopulla, esimerkiksi maanantaina Päätetään seuraavan kokouksen ajankohdasta. 71 Kokouksen päättäminen Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 4/2014 ( ) Sivu 20 (20)