Elinkäinen oppiminen ja ohjaus Opin Ovi Pirkanmaa-projektin seminaari

Transkriptio

1 Elinkäinen oppiminen ja ohjaus Opin Ovi Pirkanmaa-projektin seminaari

2 Hallitusohjelma Hallitusohjelman mukaan tulevaisuuden talouskasvun yhä tärkeämpi tekijä on osaavan työvoiman riittävä määrä. Mahdollisimman suuren työpanoksen edellytyksiä ovat koulutukseen perustuva ammattitaito, korkea työvoimaan osallistumisen aste, työperusteinen maahanmuutto, työhyvinvointi, riittävän pitkät työurat sekä matala rakenteellinen työttömyys. Työurien pidentäminen edellyttää nuorten työelämään siirtymisen nopeuttamista, työelämän ja perheelämän yhteensovittamista, työssä jaksamisen tukemista, vanhemman väestön työpanoksen lisäämistä sekä työelämän kehittämistä siten, että varhaisen työkyvyttömyyden ja eläköitymisen syihin pystytään vaikuttamaan.

3 Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma Valtioneuvosto hyväksyy joka neljäs vuosi suunnitelman opetusministeriön hallinnonalan koulutuksen ja yliopistoissa harjoitettavan tutkimuksen kehittämisestä hyväksymisvuotta ja sitä seuraavaa viittä vuotta varten. Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma perustuu pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen hallitusohjelmassa asetettuihin koulutus- ja tiedepoliittisiin tavoitteisiin. Suunnitelman toteutumista arvioitiin vuonna Seuraava KESU valmistellaan uuden, keväällä 2011 aloittavan hallituksen johdolla

4 Tulevaisuuskatsaukset Hallinnonalojen tulevaisuuskatsaukset Valtioneuvoston kanslia kokoaa yhteen ministeriöiden hallinnonaloja koskevat tulevaisuuskatsaukset. Tulevaisuuskatsaukset valmistellaan virkamiestyönä ministeriön kansliapäällikön johdolla. Niiden tavoitteena on tuottaa yhteiskunnalliseen keskusteluun ja hallitusneuvottelujen pohjaksi tilanne- ja kehitysarvioita yhteiskunnan tilasta ja poliittista päätöksentekoa edellyttävistä kysymyksistä. Katsauksen tarkasteluajanjakso ulottuu 8-10 vuoden päähän. Valtioneuvoston kanslia on koonnut uudet tulevaisuuskatsaukset yhteen ja toimittanut ne kaikille eduskunnassa edustettuna oleville puolueille syyskuussa

5 Opetus- ja kulttuuriministeriön tulevaisuuskatsaus Osaava ja luova Suomi Opetus- ja kulttuuriministeriön tulevaisuuskatsaus Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2010:15 Toimintaympäristöstä Suomessa pitkät koulutusurat suuret koulutustasoerot vanhemman ja nuoremman väestön, sukupuolten ja eri alueiden kesken osa nuorista jää työmarkkinoiden ulkopuolelle koulutusjärjestelmän tehokkuus

6 maahanmuuttajien määrän kasvu => jäävät pääväestöä useammin työelämän ja koulutuksen ulkopuolelle tasa-arvoisten koulutusmahdollisuuksien turvaaminen maan kaikissa osissa vaikeutuu ; kuntien koko ja toimintaedellytykset / resurssit vaihtelevat työ- ja arkielämän tieto-, taito- ja osaamisvaatimukset kasvavat ja muuttuvat koko ajan nopeammin strategista kokonaisnäkemystä tarvitaan nykyistä enemmän poikkihallinnollinen ennakointi, suunnittelu ja johtaminen yksilön elämänkaaren mukainen lähestymistapa

7 Elinikäistä oppimista edistetään elinikäinen oppiminen edellyttää, että yksilöillä on tiedolliset, taidolliset ja taloudelliset mahdollisuudet uuden oppimiseen koko elämänkaaren ajan koulutusjärjestelmä tarjoaa kaikille erilaisille opiskelijaryhmille heille sopivia tapoja osaamisen kehittämiseen => koulutuksen sujuvuus ja yksilölliset opintopolut koulutuksen järjestäjärakennetta kehitetään vastaamaan koulutuksen laatuvaatimuksia turvataan opiskelupaikka kaikille perusasteen päättäville

8 tuetaan jatko-opintoihin siirtymistä kattavien tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen avulla sähköinen haku- ja koulutustietopalvelu kattamaan kaikki koulutusmuodot ja tukemaan elinikäistä oppimista työelämässä olevan väestön mahdollisuuksia täydentää osaamistaan työuran aikana vahvistetaan ja koulutusta kehitetään aikuisille soveltuvaksi ammattikoulutusjärjestelmää kehitetään työelämän osaamistarpeiden ja elinikäisen oppimisen näkökulmasta johdonmukaiseksi kokonaisuudeksi

9 Kehittämisohjelma TNO-palveluille tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen kehittämisen taustalla vuoden 2004 selvitys OPH:ssa, jossa todettiin, että aikuisten oppijoiden on vaikea saada tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluita, sillä aikuiset oppijat ovat heterogeeninen ryhmä, joiden tarpeet ohjauksen osalta liittyvät niin työelämään, opiskeluun kuin itsensä kehittämiseen taustalla ovat myös aikaisemmat kokemukset työelämässä ja opiskelussa työ kohti kehittämisohjelmaa alkoi virkamiesten välisellä yhteistyöllä työministeriön ja opetusministeriön kesken, jonka seurauksena haluttiin kirjoittaa yhteinen toimenpideohjelma aikuisopiskelun tietopalvelujen, neuvonnan ja ohjauksen kehittämiseksi (TEM 2006:365). Julkaisu on siksi merkittävä, että se oli kahden ministeriön yhteinen tahdon ílmaisu

10 EU ja elinikäinen ohjaus Euroopan unionin jäsenmaat ja komissio ovat viime vuosina tehneet aloitteita, joissa korostetaan elinikäisen oppimisen ja siihen integroidun ohjauksen merkitystä työllisyysasteen nostamisessa sekä ammatillisen liikkuvuuden ja kansalaisten osaamisen lisääntymisessä EU:n jäsenmaiden opetusministerit hyväksyivät ensimmäisen elinikäisen ohjauksen päätöslauselman, johon kirjattiin ehdotuksia ohjauspalveluiden parantamiseksi toinen päätöslauselma julkistettiin vuonna 2008 molemmissa dokumenteissa korostetaan elinikäisen oppimisen ja siihen integroidun ohjauksen merkitystä työllisyysasteen kasvun ja kansalaisten osaamisen parantamisessa

11 hallitusten toivotaan laativan strategioita, joissa kuvataan koulutusjärjestelmää elinikäisen oppimisen näkökulmasta sekä tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden järjestämistä integroituneena tähän kokonaisuuteen. Molemmissa päätöslauselmissa esitettiin keskeiseksi kehittämiskohteeksi eri toimijoiden yhteistyön vahvistaminen sekä elinikäisen ohjauksen järjestämisen koordinointimallien kehittäminen kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla.

12 Elinikäinen ohjaus Suomessa elinikäisen oppimisen neuvosto esitti helmikuussa 2010, että työja elinkeinoministeriö ja opetus - ja kulttuuriministeriö ryhtyvät kehittämään elinikäisen oppimisen ohjauspalveluita tavoitteena: - toimintatapojen kehittäminen - nykyisten resurssien tehokkaampi käyttö sekä - parempi työn- ja vastuunjako toimijoiden välillä - palvelut on järjestettävä siten, etteivät kansalaiset putoa eri viranomaisten palveluiden väliin - ohjauspalveluiden käytännön toteutus voi vaihdella maan eri osissa (kansalaisilla oltava tasavertaiset mahdollisuudet palveluiden käyttämiseen asuinpaikasta riippumatta)

13 ministeri Virkkunen asetti Elinikäisen ohjauksen yhteistyöryhmän. Ryhmän asettaminen valmisteltiin yhdessä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa. Yhteistyöryhmän tehtävänä on laatia kansallinen elinikäisen ohjauksen strategia, jossa linjataan tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen kehittämisen kohteet sekä eri toimijoiden roolit ja tehtävät palvelujen järjestämisessä. Tavoitteena on -edistää elinikäisten uranhallinta- sekä uran- ja elämänsuunnittelutaitojen hankkimista -helpottaa kaikkien kansalaisten mahdollisuutta saada ohjauspalveluja -kehittää ohjauspalvelujen laadunvarmistusta ja - vahvistaa eri toimijoiden välistä palvelujen koordinointia ja yhteistyötä kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla

14 yhteistyöryhmässä keskeisiksi haasteiksi elinikäisen ohjauksen toimivuudelle ovat nousseet: palvelujen saatavuus ja riittävyys erityistarpeiden huomioiminen ohjauspalveluissa osaaminen

15 strategian tulee olla valmis helmikuussa 2011 elinikäisen ohjauksen yhteistyöryhmä järjestää pe kutsuseminaarin, jossa työstetään elinikäiseen ohjaukseen liittyviä asioita (ongelmia ja ratkaisuja) valtakunnallisen strategian tueksi valmisteluun voi osallistua laajemminkin verkkohaastattelun kautta verkkohaastattelu avataan ma OKM:n www-sivuilla TERVETULOA IDEOIMAAN!