Sysmän, Asikkalan ja Padasjoen yhteinen kirjastotoimi: Etelä Päijänteen kirjastot?

Transkriptio

1 Liite 1 Sysmän, Asikkalan ja Padasjoen yhteinen kirjastotoimi: Etelä Päijänteen kirjastot? kirjastonjohtaja Riitta Kuisma Henkilöstörakenne nyt Sysmä Asikkala, rekrytointitarve Padasjoki, rekrytointitarve tulossa Kirjastonjohtaja (40% Sysmässä, 60% muualla) 3 kirjastovirkailijaa siviilipalvelusmies aloittaa kesälomajakson henkilöstövajetta paikkaa usein työkokeilija tai muu tilapäinen työntekijä Ostopalvelukirjastonjohtaja 30% kirjastonhoitaja 3 kirjastovirkailijaa kirjastonhoitaja on siirtynyt toisiin tehtäviin 1.9.alkaen. Kirjastossa on syysmarraskuun ajan kokenut virkailija paikkaamassa henkilöstövajetta yksi oppisopimuskoulutettava vuoden 2015 loppuun yksi osa aikainen työllistämisvaroin palkattu henkilö on helmikuuhun asti perustöitä tekemässä Ostopalvelukirjastonjohtaja 30% 2,7 kirjastovirkailijaa kirjastoautovirkailija osa aikainen virkailija on 100% osan kesästä, silti kesälomajakso on erittäin haasteellinen, sillä tuolloin on vilkkain aika kirjastossa kirjastoauto on tauolla lomien ajan pitkäaikainen, hyvin ammattitaitoinen virkailija on jäämässä eläkkeelle helmikuussa 2015 Sysmän, Asikkalan ja Padasjoen kirjastojen perustunnuslukuja vuoden 2013 perustilastoista ( tilastot.kirjastot.fi ) Kokonaislainaus Asukas Toimintakulut Asukas Toimintakulut vuoden 2014 talousarviossa Kunta Kokoelmat Asukas Hankinnat Henkilöstökulut Kirjastoaineistokulut Tilakustannukset Asikkala 7, ,8 46, , , , ,00 1,28 Padasjoki 13, ,4 80, , , , ,00 1,56 Sysmä 10, ,6 68, , , , ,00 1,81 (Henkilöstökulut + Kirjastoaineistokulut) (Fyysiset käynnit + Kokonaislainaus)

2 Uusi henkilöstörakenne, joka seurailee Toenperän kirjastojen (liite) mallia: Sysmän kirjasto Kirjastotoimenjohtaja yli as: 02KIR , Asikkalan kirjasto Kirjastonjohtaja 02KIR ,32 Kirjastovirkailja (aikuisten osasto) 02KIR ,18 (toimistotehtävät) (lapset ja nuoret) (osaksi auto) Padasjoen kirjasto Kirjastonjohtaja 02KIR ,32 nykyinen 70% toimi kokopäiväiseksi Kirjastoauto Kirjastoautovirkailija Malli mahdollistaa esim : kirjastoautopalvelun laajentamisen kokoelmien yhdistämisen ja seutulainauksen erikoistumisia osaamisen suhteen ja osaamisen jakamisen kehittämisyhteistyön hankerahoitusten tehokkaan käytön kirjastopalvelujen laadullisen tason ylläpitämisen taloudellisesti verkkopalvelujen koordinoinnin Malli edellyttää: hallinnollista yhdistymistä talous ja henkilöstöhallinnon yhtenäistämistä ammatillisen osaamisen vahvistamista: rekrytoinnit yhteistoiminnallista suunnittelua pitkäjänteistä toteutusta Kaikissa kunnissa on erilliset henkilöstöja taloushallinnot eri käytäntöineen sekä omat lautakunnat Toenperän malli mahdollistaa jaetun johtajuuden, josta on heillä hyvä kokemus. Sysmän, Asikkalan ja Padasjoen nykymalli perustuu kuntien väliseen toimialayhteistyöhön, jossa syvin kirjastopalveluosaaminen on hajotettu osa aikaiseen toimintakäytännöstä toiseen siirtymiseen ja eritahtiseen kehittämiseen. Kokopäiväinen kirjastonjohtaja osallistuu hallinto ja kehittämistehtävien lisäksi kaikkiin kirjaston töihin ja tekee myös ilta ja lauantaivuoroja.

3 Jaetun johtamisen heikkoudet: välimatkat ovat pitkät kuntien käytännöissä eroja: käytössäni on lukuisia erillisiä talous, henkilöstö ja kuntahallintoon liittyviä järjestelmiä kirjastopalveluun liittyviä järjestelmiä liittyen hankintasopimuksiin ja valtakunnalliseen raportointiin on toinen mokoma lisenssien ja muiden sopimusten vireillä pidot kolminkertaisina läsnäoloa ja henkilöstön kanssa yhdessä toimimista on liian vähän joka kunnassa palveluista tiedottaminen ontuu (viestintä ja markkinointi) paikallinen yhteistyö jää virkailijoiden varaan ainainen kiire ja katkonaisuus sisäinen viestintä takertelee nopeasti vaihtuvien tilanteiden vuoksi kalliiden toimitilojen ylläpidosta vastaaminen on haasteellista, koska paikallistuntemus jää hataraksi joka paikkakunnalla henkilöstö joutuu selviämään liikaa omillaan tietoyhteiskuntamuutoksessa uusien palvelujen ja Päijät Hämeen seudullisten toimintakäytäntöjen sisäänajoon ei jää kunnolla aikaa AVI:n hankerahoitusta kehittämiseen on saatu, mutta hankkeiden koordinointi, läpi vienti ja raportointi on ollut kuin kivirekeä vetäisi Kirjastoyksiköiden vahvuudet: hyvä, sitoutunut henkilöstö jokaisella kirjastolla on omat, arvokkaat erityispiirteensä hyvä paikallistuntemus sekä asiakaskunnan että palvelutarpeiden suhteen Padasjoella ja Asikkalassa hyvät ja kehityskelpoiset puitteet, jotka kestävät aikaa Sysmä saa asianmukaiset tilat kirjastopalveluilleen ensi vuonna niukoilla henkilöresursseilla, silti asiantuntemuksella, vastuullisesti ja taloudellisesti ylläpidetyt kirjastopalvelut joka kunnassa

4 Liite 2 Selvitys kirjastonjohtajapalvelujen tilanteesta elokuussa 2014 Riitta Kuisma Sysmästä on myyty kirjastonjohtajapalvelua Asikkalaan ja Padasjoelle vuodesta 2009 alkaen siten, että Sysmän työosuus on 40% ja Asikkalaan ja Padasjoelle palvelua myydään kumpaankin kuntaan 30%. Johtamistyön kustannuksista on palautunut Sysmään noin v, mistä noin on Sysmän ja Asikkalan sekä Sysmän ja Padasjoen välisiä matkakustannuksia. Kirjastonjohtajan palkkakustannus on viime vuonna ollut noin sivukuluineen, mistä kunnan maksuosuudeksi on jäänyt noin v. Sillä on saatu 40% kirjastonjohtajapalvelua Sysmän kirjastotoimeen. Kohtuuton työmäärä ja vähäinen säästö Kokonaiskustannukset kirjastopalvelusta Sysmän kunnassa on alle prosentin kunnan talousarviosta. Työmäärä kolmen erillisen kirjastotoimen johtamisessa on osoittautunut kohtuuttomaksi. Pitkät etäisyydet, kuntakohtaiset erot toimintakäytännöissä sekä monet erilaiset, työssä välttämättömät järjestelmät tiedonhallinnassa ja viestinnässä kuormittavat. Lisäksi kolme lautakuntaa, kolme talousarviota ja kolmet tilastot. Uusien käytäntöjen ohjaamiseen ei jää aikaa. Pienen kunnan kirjastopalveluissa on omat piirteensä ja kuntalaiset ansaitsevat lähipalvelunsa. Uusia tarpeita yhteistyökunnissa Padasjoella jää erittäin ammattitaitoinen virkailija eläkkeelle helmikuussa Hänen panoksensa ei korvaannu virkailijalla. Asikkalassa kirjastonhoitajaksi palkattu henkilö siirtyi toisiin tehtäviin, joten yksi vakanssi avautuu sielläkin. Kuntakohtaisesti kustannukset eivät Asikkalassa ja Padasjoella nouse, vaikka kumpikin kunta palkkaisi kokopäiväisen kirjastonjohtajan näihin vapautuviin toimiin. Valtakunnalliset vaatimukset koulutuksesta Kirjastoasetus 2013 edellyttää että viiden vuoden siirtymäajalla 45%:lla kirjaston työntekijöistä pitää olla korkeakoulututkinto. Tämäkin ehto täyttyisi, kun Asikkala ja Padasjoki saisivat ammattitaitoisen kulttuuritoimijan kuntaan ja samalla jatkuvuutta ja taloudellista kirjastopalvelujen tuottamista. Sysmässä korkeakoulutettuja on tällä hetkellä vain 40% kirjastonjohtaja. Asetuksen mukaiseen tavoitteeseen ei päästä ilman yhden virkailijan poistumaa, mutta kokopäiväinen johtaja veisi lähemmäksi sitä.

5 Muutoksia joka kunnassa Yhteistyökuntien kirjastoissa on tulossa muutoksia. Sysmässä olen ilmaissut muutostarpeen jo yli kaksi vuotta sitten kehityskeskustelussa. Toivon, että Sysmä panostaisi omaan kulttuuri ja hyvinvointipalveluun antamalla kirjastojohtajalle työrauhan ja kohtuullisuutta työkenttään nyt kun kirjastopalvelua vihdoin ollaan ajantasaistamassa, ja saamassa lähemmäksi valtakunnallista laatutasoa myös esteettömyyden suhteen. Uusien tilojen suunnittelu ja uusiin tiloihin palvelujen asettaminen vaatii paljon ylimääräistä, ammatillista työtä. Pyydän, että yhteistyösopimus kirjastonjohtajapalveluista otetaan pikaisesti tarkasteluun.