Keuruun Työkanava -hankkeen jatkohakemus vuodelle 2015 SOS

Transkriptio

1 Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Keuruun Työkanava -hankkeen jatkohakemus vuodelle 2015 SOS Kunta, useampi kunta yhdessä, kuntayhtymä tai kunta ja kuntayhtymä yhdessä voivat hakea mennessä työ- ja elinkeinoministeriön kautta pitkäaikaistyöttömyyden vä hen tä mi seen täh tää vään kuntakokeiluun. Hallitusohjelman mu kaan pit kä ai kais työt tö myy den vä hen tä mi sek si käyn nis te tään hal litus kau den kes tävä mää räai kai nen ko kei lu, jos sa vii meis tään 12 kuu kauden työttö myy den jäl keen työlli syy den hoi don pää vastuu siir re tään kun nalle tai kunnille yhteis vas tuulli sesti. Jokaisen työttömän työllistymis mahdolli suudet kartoi te taan ja edistymistä seu rataan ak tiivisesti. Ko keilu to teu te taan eri lai sis sa kun nis sa. Kun nil le va ra taan ko kei lua varten riit tä vät re surssit. Ko kei lun tu lok set ar vioi daan ja sen poh jalta teh dään pää tök set kun tien ja val tion välises tä työn jaosta työlli syy den edistä misessä. Halli tusohjel massa todetaan lisäksi, että työ- ja elinkeino toimistojen, Ke lan ja kuntien yhteinen työvoiman pal velu keskusten toimintamalli ulotetaan koko maahan. Palvelukeskus ten toimintamal lista sääde tään lailla ja niiden rahoitus turvataan. Kokeilu toteutetaan Kokeilun ta voit tee na on alen taa rakennetyöttömyyttä lisäämällä pit kään työt tö mänä olleiden (ensisijaisesti yli 500 pv työttömyysetuutta saaneet ja vähintään 12 kuukautta yhtäjaksoisesti työttömänä olleet, joilla on riski syrjäytyä työmarkkinoilta) työ elä mä osalli suutta ja tu ke mal la hei dän työl lis tymis tään. Ko kei lus sa kun ta koordi noi pit kään työttö mänä ollei den palve luiden jär jes tä mistä, mut ta itse toi minta on yh teistyötä TE-toi miston, ter veys toi men, Ke lan, yhdistys ten ym. toi mi joiden kanssa. Kokeilu kun nissa tu lee ke hit tää ja ot taa käyt töön uu sia pal ve luja ja toimintamalleja. Kuntakokeilu ja työvoiman palvelukeskusten ulottaminen koko maahan liittyvät toisiinsa. Kokeilu ei muuta valtion ja kuntien järjestämis- ja rahoitusvastuu ta työllistämispalveluissa. Kokeiluun on varattu erillinen 5 milj.euron määräraha vuodelle 2012 ja 20 milj.euroa/vuosi vuosille Työ- ja elin kei no mi nis te riö ja kaa ko kei lu mää rä ra han "kor va mer kit tynä" ELY-kes kuk sille, jot ka myön tävät määrä ra han kunnille työlli syys-

2 po liittisena avus tuk se na. Avus tuksen suu ruus on 75 pro senttia avustuksella ka tetta vista kustannuksista ja kunnan oma ra hoi tus osuus 25 pro senttia. Lisäksi kokeiluun kytketään TE-toimiston vastuulla olevia julkisiin työvoimapalveluihin tarkoitettuja määrärahoja. Työ- ja elinkeinoministeriö asettaa kokeilulle johtoryhmän, jonka tehtävänä on mm. tehdä esitys kokeiluun valittavista kun nista, päättää seurantaindikaattorit ja seurata kokeilun toetutusta. Ministeriö tekee toukokuun 2012 loppuun mennessä päätöksen ko keiluun valittavista kunnista ja kunnille myönnettävästä kokeilumäärärahasta. Kokeilua koskeva seurantatutkimus käynnistetään vuonna 2012 ja sen tulos ten tulee olla käytettävissä viimeistään maaliskuussa Keuruun työttömyystilanne oli seuraava: työvoima 4 555, työttömänä 613 henkilöä (13,5 %), 367 mies tä ja 246 naista, alle 25-vuotiaita oli 73, yli 50-vuotiaita 288, yli vuo den työttömänä olleita oli 141 ja vajaakuntoisia 65. Työvoimapoliittisessa toimenpiteessä oli 313 (6,9 %). Työllisyyspalvelut- tulosalue on vuosina kehittänyt Keuruun kaupungin osalta työllisyyden hoitoa ja suunta on ollut melko sama kuin esitetyssä kuntakokeilussa. Toisaalta tulevaisuudessa työllisyyden hoito tullee entistä haastavammaksi. Naapurikuntien kanssa käydään keskustelua yhteistyön mahdollisuuksista. Liite 1: Työ- ja elinkeinoministeriön ja Kuntaliiton kirje Liite 2: Työllisyyspalvelut -tulosalueen linjaukset. Johtavan sosiaalityöntekijän ehdotus: Perusturvalautakunta ottaa kantaa kokeiluun hakeutumiseen ja evästää mahdollisen hankehakemuksen tekemistä. Tarvittaessa kaupunginhallitus käsittelee asian Perusturvalautakunta näkee kokeilun kannattavana ja kehityskelpoisena ja esittää, et tä Keu ruu ha keu tuu kokeiluun ja hankevalmistelua jatketaan työ- ja elinkeinomisteriön ohjeiden mu kaan. Asia lä hetetään kau pun ginhalli tuk sen käsiteltäväksi. KH Hallitusohjelmaan sisältyvän kuntakokeilun tarkoituksena on löytää uusia paikalliseen kumppanuuteen perustuvia malleja rakennetyöttömyyden alentamiseksi. Kokeilukunnissa työllistämistä edistävät palvelut toteutetaan moniammatillisena sektorirajat ylittävänä yhteistyönä. Kokeilu to teu te taan ajal la

3 Liite 1: Työ- ja elinkeinoministeriön ja Kuntaliiton kirje Liite 2: Työllisyyspalvelut -tulosalueen linjaukset. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Keuruu hakee kuntakokeiluun ja han ke val mis te lua jat ke taan työ- ja elinkeinomisteriön ohjeiden mukaan. Hyväksyttiin. SOS Keuruun kaupunki on jättänyt päivätyn hakemuksen kuntakokeiluun vuosille Keuruun kaupunki on hyväksytty kokeiluun työ- ja elinkeinoministeriön päätöksellä. Kaikkiaan kokeiluun hyväksyttiin 61 kuntaa. Keuruulle avustusta on varattu euroa vuodelle 2012 ja euroa vuodelle Kyseessä on työllisyyspoliittinen avustus, mitä haetaan vuosittain Keski-Suomen ELY-keskukselta. Vuoden 2012 osalta anomus piti jättää mennessä. Kokeiluun on suunniteltu palkattavan projektipäällikkö ja neljä hanketyöntekijää toimintalinjoihin alkaen. Kuntakokeilun hakuasiakirjat ovat kokouksessa nähtävänä. Liite 3: Työllisyyspoliittinen avustus kuntakokeiluun, TEM päätös Liite 4 Hakemus työllisyyspoliittisesta avustuksesta Valmistelija: perusturvajohtaja Riitta Vanhanen, puh Päätösehdotus: Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi työ- ja elinkeinoministeriön päätöksen ja hyväksyy työllisyyspoliittisen avustushakemuksen Hankkeeseen palkattavien henkilöiden haku voidaan aloittaa ehdollisena välittömästi. SOS Keski-Suomen ELY-keskus on päätöksellään myöntänyt Keuruun kaupungille työllisyyspoliittista avustusta kuntakokeiluun

4 ajalle enintään euroa menojen ollessa euroa. Koska hanketta ei ole voitu budjetoida, esitetään v seuraava talousarvion muutos: Työllistämisen yhteiset menot (44 65) , Keuruun työkanava tulot ja menot Hankkeen toteuttajaorganisaation on nimettävä hankkeelle ohjausryhmä. Ohjausryhmän asettamisesta on tehtävä kirjallinen päätös, josta ilmenevät ohjausryhmän jäsenet ja varajäsenet. Liite 3: Päätös työllisyyspoliittisesta avustuksesta kuntakokeiluun. Valmistelija: perusturvajohtaja Riitta Vanhanen puh Päätösehdotus: Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi Keski-Suomen ELY-keskuksen päätöksen koskien työllisyyspoliittista avustusta kuntakokeiluun ajalle Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle talousarvion muutosta vuodelle 2012 työllisyyspalvelut tulosalue: menot , tulot Perusturvalautakunta nimeää Keuruun Työkanava -hankkeen ohjausryhmän kokouksessa annettavan esityksen pohjalta. Ohjausryhmään nimettiin perusturvalautakunnan edustajiksi kuluvan valtuustokauden loppuun Timo Kaijanmäki ja varalle Esa Ryynänen. Viranhaltijaedustajiksi nimettiin työllisyyspäällikkö Erja Koivula ja varalle palveluohjaaja Milla Maijala sekä perusturvajohtaja Riitta Vanhanen ja sosiaalityöntekijä Riitta Peltonen ja heidän varalle johtava sosiaalityöntekijä Alisa Veistämö. Perusturvalautakunta pyytää seuraavia tahoja nimeämään mennessä ohjausryhmään edustajan ja varajäsenen: - kaupunginhallitus - sivistyslautakunta - Keski-Suomen Seututerveyskeskus - Keuruun Yrittäjät - Kela - Te-toimisto - Jyväskylän Ammattiopisto Ohjausryhmää voidaan täydentää tarvittaessa myöhemmin.

5 SOS Ohjausryhmä nimeää puheenjohtajan ja kutsuu sihteerin. Keuruun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt talousarviomuutoksen, missä kuntakokeiluun on osoitettu euroa menoihin ja euroa tuloksi. Talousarvio ei toteudu täysimääräisenä, koska hanketyöntekijöiden työskentely on alkanut suunniteltua myöhemmin. Asiasta onilmoitettu myös ELYkeskukselle. Keuruun Työkanava -hankkeen ohjausryhmään on nimetty: perusturvalautakunnan edustaja kuluvan valtuustokauden loppuun Timo Kaijanmäki ja varalla Esa Ryynänen viranhaltijaedustajat: työllisyyspäällikkö Erja Koivula ja varalla palveluohjaaja Milla Maijala sekä perusturvajohtaja Riitta Vanhanen ja sosiaalityöntekijä Riitta Peltonen ja heidän varalla johtava sosiaalityöntekijä Alisa Veistämö. kaupunginhallituksen edustaja Markku Ritola ja varalla Merja Ahonen sivistyslautakunnan edustaja koulutusjohtaja Jyri Pesonen ja varalla opinto-ohjaaja Kaija Yrjänä Keski-Suomen Seututerveyskeskuksen edustaja apulaisylilääkäri Tuomo Reina ja varalla ylihoitaja Timo Vanhatalo Kelan edustaja ma. palvelupäällikkö Anneli Leppänen ja varalla palvelupäällikkö Tuulia Alho Te-toimiston edustaja johtava työvoimaneuvoja Jouko Solmula ja varalla työvoimaneuvoja Pasi Alanko Jyväskylän Aikuisopiston edustaja koulutuspäällikkö Teija Taskinen ja varalla kiertävästi Jyväskylän aikuisopiston asiakkuuksista vastaava koulutuspäällikkö Keuruun Yrittäjien edustaja Minna Luoma-aho, varalle ei nimetty Ely:n edustaja Sirpa Lehto Keski-Suomen ELY-keskukselle on jätetty työllisyyspoliittinen avustushakemus ajalle Liite 10: Työllisyyspoliittinen avustushakemus vuodelle Päätösehdotus: Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy Keuruun Työkanava -hankkeen työllisyyspoliittisen avustushakemuksen ajalle , liite 10 SOS

6 Keuruun Työkanava -hankkeen jatkoa varten kaupungin tulee toi mittaa klo mennessä Keski-Suomen ELY-keskuksen kir jaa moon selvitys hankkeen toteutumisesta vuonna 2013 ja jat kora hoi tus ha ke mus sekä tarkennettu suunnitelma liitteineen vuodelle Liite 3: Keuruun Työkanava -hanke raportti v Liite 4: jatkorahoitushakemus v. 2014, hankesuunnitelma toimitetaan myöhemmin Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta hyväksyy Keuruun Työkanava -hankkeen rapor tin v ja jatkorahoitushakemuksen v Päätös SOS Keuruun kaupungin tulee klo mennessä toimittaa Keu ruun Työkanava -hankkeen jatkoa varten Keski-Suomen ELY-kes kuk seen selvitys hankkeen toteutumisesta vuonna 2014, jatko ra hoi tus ha ke mus ja suunnitelma vuodelle Hankkeessa on valmisteltu tarvittavat asiakirjat. Liitteet: Keuruun Työkanava -hanke, raportti v Hankesuunnitelma v Jatkorahoitushakemus v Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta hyväksyy Keuruun Työkanava -hankkeen rapor tin v sekä hankesuunnitelman ja jatkorahoitushakemuksen vuo del le Päätös Ehdotus hyväksyttiin hankesuunnitelmaan kokouksessa todetuin tarkennuksin.