Harri Tauriainen esitti perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen:

Transkriptio

1 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite ystävyyskaupungista 378/ /2014 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Harri Tauriainen esitti perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen: Kemin kaupungilla on ystävyyskaupunki toimintaa useiden eri kaupunkien kanssa. Kemin ystävyyskaupunkeja löytyy mm seuraavista maista: Ruotsi, Norja, Saksa, Slovakia, Unkari sekä pohjois- Irlanti. Venäjällä ystävyyskaupunkeja on jopa 2, Volgograd ja Severomorsk. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää aloitteena että Kemi ryhtyy selvittämään mahdollisuuksia aloittaa ystävyyskaupunkitoiminta myös Amerikan yhdysvaltojen kanssa ja kaupunginkanslia ryhtyy selvittämään mahdollista halukasta ystävyyskaupunki kumppania Amerikan yhdysvaltojen kaupunkien joukosta. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen

2 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Harri Tauriainen esitti perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta valtuuston kokouksessa että Kemi ryhtyy selvittämään mahdollisuuksia aloittaa ystävyyskaupunkitoiminta myös Amerikan yhdysvaltojen kanssa ja kaupunginkanslia ryhtyy selvittämään mahdollista halukasta ystävyyskaupunki kumppania Amerikan yhdysvaltojen kaupunkien joukosta. Kaupunginkanslia on aloitteen johdosta lähestynyt Suomen Yhdysvaltain suurlähetystöä Washingtonissa ja Suomen pääkonsulia New Yorkissa. Ulkoasiainhallinnon viranomaiset Yhdysvalloissa eivät ole vastanneet kaupungin kahdesti heille lähettämään tiedusteluun onko heiltä saatavissa apua ystävyyskuntasuhteen muodostamiseen. Kolmanteen keväällä lähetettyyn kyselyyn onko viesti saapunut perille, saimme vastauksen, että viesti on saapunut perille, mutta vastausta tiedusteluun ei tähän päivämäärään mennessä ole saatu. Kaupunginkanslia on asian tiimoilta ollut yhteydessä myös Suomen Kuntaliiton kansainväliseen osastoon ja jos Kemin kaupunki päättää pyrkiä muodostamaan ystävyyskuntasuhteen johonkin Amerikan Yhdysvaltojen kaupunkiin, heiltä on saatavilla jonkin verran apua kumppanin etsimisessä. Kumppanin etsiminen ilman kaupunginvaltuuston periaatteellista päätöstä sitoutua yhteistyöhön ei ole tarkoituksenmukaista. Ystävyyskuntayhteistyö Yhdysvaltoihin on kustannuksiltaan nykyisiin Eurooppalaisiin ystävyyskaupunkeihin verrattuna sangen kallista. Kaupungin nykyiselle noin euron vuotuiselle kansainvälisen toiminnan määrärahalle pienimuotoinen ja frekvenssiltään harvahko yhteistyö Yhdysvaltoihin on mahdollista. Toki on syytä pohtia, onko se tarkoituksenmukaista ja vastaako se myös mahdollisen uuden ystävyyskaupungin tavoitteita yhteistyölle? Kaupunginvaltuuston tulisikin tehdä periaatteellinen päätös, esittääkö kaupunki jollekin sopivaksi katsottavalle kaupungille Amerikan Yhdysvalloissa ystävyyskuntasuhteen muodostamista. Kaupunginhallitus päättää, että valtuustolle ei esitetä uusien ystävyyskaupunkisuhteiden muodostamista lähiaikoina. Vuoden 2015 loppuun mennessä arvioidaan olemassa olevien ystävyyskaupunkisuhteiden tilanne ja päätetään arvion pohjalta jatkotoimista vuodelle Kaupunginhallitus päättää antaa päätöksen valtuustolle tiedoksi vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen ystävyyskaupungista. Harri Tauriainen esitti, että ystävyyskuntasuhteen muodostamista jatketaan. Esitys raukesi kannattamattomana.

3 Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kaupunginhallituksen päätöksen tiedoksi vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen ystävyyskaupungista. Harri Tauriainen ehdotti perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta, että asian valmistelua jatketaan ja siitä tehdään päätös valtuuston vuoden 2016 talousarviokokouksessa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti perussuomalaisten ehdotuksen. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valtuuston päätös saatetaan kaupunginkanslian tietoon. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen puh Kemin kaupungilla on ystävyyskuntasuhteita seitsemään kaupunkiin: Luulaja Ruotsissa, Szekesfehervar Unkarissa, Liptovsky Mikulas Slovakiassa, Wismar Saksassa, Volgograd Venäjällä, Tromssa Norjassa ja Newtownyards Pohjois-Irlannissa. Ystävyyskaupunkitoiminta on ollut viime vuosina aktiivista kaikkien kaupunkien kanssa Tromssaa lukuun ottamatta. Newtownyards on osallistunut Kemin kutsusta vierailuihin Kemissä, mutta muuten yhteistyö on ollut olematonta. Lisäksi Kemillä on ollut sopimuspohjaista yhteistyötä Severomorskin kaupunkiin Venäjällä ja ulkoministeriön rahoittamaa kehitysyhteistyötä Tangan kaupunkiin Tansaniassa. Kummassakin em. yhteistyösuhteessa toiminta on päättynyt ja sopimukset eivät ole enää voimassa. Viime vuosina yhteistyö on aktivoitunut erityisesti Wismarin ja Luulajan kanssa, joista on saatu paljon hyvää oppia niin strategisella kuin käytännön operatiivisella tasollakin kaupunkien kehittämiseen. Szekesfehervar ja Liptovsky Mikulas ovat olleet jo pitempään aktiivisia yhteistyössä mm. matkailun, liikunnan, kulttuurin ja oppilasvaihdon osalta. Volgogradin osalta ystävyyskuntasuhde oli hyvin aktiivinen vielä muutama vuosi sitten, mutta tällä hetkellä maailmanpolitiikan

4 kireä tilanne on heijastunut myös kaupunkien väliseen yhteistyöhön ja suhteessa ollaan hiljaisemmassa vaiheessa. Suhdetta on kuitenkin ehdottomasti syytä ylläpitää ja kehittää jatkossa. Tromssan osalta yhteistyö ei ole viime vuosina yrityksistä huolimatta juurikaan edistynyt, vaikka olemme kutsuneet delegaatioita Tromssasta vierailulle Kemiin ei kutsuihin ole saatu myönteistä vastausta. Newtownardsin osalta ystävyyskuntasuhde vaikuttaa kovin yksipuoliselta, meillä ei tällä hetkellä oikein ole käsitystä mahdollisista yhteistyön tiivistämisen aiheista ja siten siitä saatava hyöty jäänee vähäiseksi. Vaikka yhteistyötä Tromssaan ja Newtownyardsiin ei juuri tällä hetkellä ole, ei suhteesta käytännössä koidu kustannuksiakaan. Ei ole poissuljettua, etteikö suhde em kaupunkeihin jossain vaiheessa aktivoituisi. Ystävyyskuntasuhteen päättäminen on tämänhetkisen toiminnan aktiivisuuden kannalta kiletämättä perusteltua, vaatii kuitenkin perusteellista harkintaa ryhdytäänkö siihen käytännössä ja mitä hyötyjä siitä saavutetaan? Ystävyyskuntien muodostama verkosto tarjoaa kaupungille mahdollisuuuden teemanmukaiseen kokemustenvaihtoon ja kehittämiseen muodollisemman perinteikkään juhlallisuuksiin ja tilaisuuksiin osallistumisen lisäksi. Suhdeverkosto tarjoaa myös erinomaisen mahdollisuuden niin oppilaitosten kuin kansalaisjärjestöjenkin kansainvälisen toiminnan kehittämiselle. Pitkällä aikajänteellä tarkasteltuna ystävyyskuntauhteissa on havaittavissa luonnollista aaltoliikettä aktiivisuudessa. Aloitteessa esitettyä Yhdysvaltoihin ystävyyskuntasuhdetta muodostettaessa on syytä pohtia kuinka yhteneväiset kunnan toiminnot ja sen tarjoamat palvelut ovat Suomeen verrattuna ja mitä käytännön hyötyä yhteistyöstä voitaisiin saavuttaa. On paikallaan pohtia mitä hyötyä ystävyyskuntatoiminnan tiivistämisellä jo olevien ystävyyskuntien kanssa tai uuden ystävyyskuntasuhteen solmimisella eurooppalaisesta kulttuuripiiristä olevan kaupungin kanssa voidaan saavuttaa ja saavutetaaanko siten enemmän hyötyä kuin aloitteessa esitetyllä ystävyyskuntasuhteella Yhdysvaltoihin. Toki on myönnettävä, että esim matkailun, teknologian ja kaupallisten palveluiden kehittämisen kannalta Yhdysvalloista olisi mahdollista saada aivan viimeisimmän kehityksen mukaista oppia ja yhteyksiä, joita Kemissäkin kiistämättä tarvitaan. Euroopassa Itämeren altaan ympärillä on paljon kaupunkeja, joilta Kemin kaupunki voisi kustannustehokkaasti saada oppia kaupungin kehittämisessä mm Smart City tai Circular Economy teemojen puitteissa. Esimerkiksi puolalainen Mielnon kaupunki ( on lähestynyt Kemiä vuoden 2015 lopulla ja tiedustellut mahdollisuutta aloittaa yhteistyö Kemin kaupungin kanssa. Kirje on liitteenä. Johonkin kaupunkiin ystävyyskuntasuhdetta solmittaessa ei asiassa käytännössä voida edetä ennen kuin asiasta tehdään periaatepäätös valtuustossa.

5 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus merkitsee kansliajohtajan vastauksen tiedoksi ja saattaa sen valtuuston tietoon vastauksena Harri Tauriaisen ja perussuomalaisten aloitteeseen. Harri Tauriainen esitti, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle ystävyyskaupunkisuhteiden muodostamisesta Amerikan Yhdysvaltojen sekä Puolan kanssa. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kj Tero Nissinen Kemin kaupunki on tehnyt yhteistyötä Kaidi Finlandin kanssa biodiesellaitoshankkeen mahdollistamiseksi Kemiin. Hankkeen lopullinen investointipäätös ratkeaa loppuvuodesta Kaidi Finlandin emoyhtiö Sunshine Kaidi new energy group pitää kotipaikkaa Kiinan Wuhanissa. Mikäli investointi Kemiin etenee niin on paikallaan pyrkiä saada aikaan virallisia yhteistyösuhteita myös Wuhanin kaupunkiin (10 milj. asukasta). Bioteollisuuden lisäksi Kemillä olisi intressejä Kiinaan myös matkailun saralla. Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle vastauksena perussuomalaisen valtuustoryhmän aloitteeseen, että Kemin kaupunki arvioi ystävyyskuntalinjauksiaan uudelleen perusteellisesti loppuvuodesta Harri Tauriainen esitti, että kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaupunginkanslian toimesta ollaan yhteydessä Ylä-Michiganin alueen Suomi-Amerikka yhdistyksen puheenjohtaja Ron Hilliin. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen kaupunginvaltuusto päättää, että Kemin kaupunki arvioi

6 Päätös KV : ystävyyskuntalinjauksiaan uudelleen perusteellisesti loppuvuodesta Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen päätösehdotuksen.