TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 1(18) Yhteinen kirkkoneuvosto Kokous

Transkriptio

1 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 1(18) Aika Paikka Torstai klo Kokoushuone Rooma Käsiteltävät asiat 140 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajat Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Ilmoitusasioita Yhteisen kirkkovaltuuston pitämän kokouksen päätösten toimeenpano Vuoden 2015 tilinpäätöksen korkotulojen kirjaus Lastenohjaajien sijoittuminen seurakuntiin alkaen Kasvatuksen kanttorin viran täyttäminen Vaihtomattopalveluiden hankinta Rahoituksen hakeminen Alkuvaiheen kielen ja kulttuurin oppimishankkeelle (ALKU-hanke) Valtuutettu Eerika Tuomelan vapauttaminen yhteisen kirkkovaltuuston jäsenyydestä Varajäsen Eerika Tuomelan vapauttaminen yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenyydestä Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös 18

2 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 2(18) Aika Torstai klo Paikka Osallistujat Kokoushuone Rooma Jäsenet Uusitalo, Pekka puheenjohtaja Alajoki, Asko Eskelinen, Tiina Kiiskinen, Arto Koivisto, Sirpa Lehtola, Liisa Lipponen, Varpu Poussa, Mauri Särkilahti, Marko Tarkkala, Janne Poissa: Mäkinen, Jussi Muut osallistujat Häikiö, Leevi Karttunen, Elina Järvinen, Veli-Pekka Vuorio, Juha Rantala, Kim Hallikainen, Olli Sipola, Antti Hakala, Kirsi Soukka, Kari Syrjämäki, Heikki Kallioinen, Sami Mukari, Eija Päätalo, Heikki Nyrhinen, Jukka Lehtonen, Jyrki Toivonen, Gun yht. kirkkovaltuuston puheenjohtaja yht. kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra sairaalasielunhoidon johtaja varhaiskasvatustyön johtaja vt. nuorisotyönjohtaja perheneuvontatyön johtaja viestintäjohtaja henkilöstöpäällikkö kiinteistöpäällikkö tietohallintopäällikkö hautaustoimen päällikkö palvelukeskuksen päällikkö Esittelijät Fabrin, Jukka-Pekka hallintojohtaja Takala, Timo kehitysjohtaja Bragge, Birgitta talouspäällikkö Hjerppe, Ilkka diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Sihteeri Antila, Päivi hallinnon assistentti

3 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 3(18) 140 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. 141 Pöytäkirjantarkastajat Valitaan tähän kokoukseen kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 142 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Vahvistetaan käsittelyjärjestys. 143 Ilmoitusasioita 1. Harjun seurakunnasta yhteiseen kirkkovaltuustoon valittu Vesa Eskola on eronnut yhteisen kirkkovaltuuston jäsenyydestä muutettuaan pois Harjun seurakunnan alueelta. Hänen tilalleen on yhteisen kirkkovaltuuston varsinaiseksi jäseneksi kutsuttu VTM Sylvi Aapasuo. 2. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätöspöytäkirja 8/ Hallintojohtajan päätöspöytäkirjat 13-17/ Kehitysjohtajan päätöspöytäkirja 15/ Talouspäällikön päätöspöytäkirja 5/ Henkilöstöpäällikön päätöspöytäkirjat 35-46/ Perheneuvontatyön johtokunnan kokouspöytäkirja 2/2015 Liite 1 8. Kipa-palvelukeskukseen siirtymisen valmistelu

4 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 4(18) D:TAL: 187/012/ Yhteisen kirkkovaltuuston pitämän kokouksen päätösten toimeenpano Esittely Kirkkoneuvoston tehtävät Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkolain 10 luvun - 1 :n mukaan huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta - 6 :n mukaan valvoa kirkkovaltuuston päätösten laillisuutta. Yhteisen kirkkovaltuuston pitämän kokouksen päätökset Erillinen liite 42 Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjanpitäjän valitseminen vuodeksi 2015 Ei toimenpiteitä. 43 Hautainhoitorahaston toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2014 Tiedoksi yhteiselle kirkkoneuvostolle. 44 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2014 Tiedoksi yhteiselle kirkkoneuvostolle. 45 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän henkilöstökertomus 2014 Henkilöstöpalvelut huolehtii jakelusta. 46 Jäsentietoraportti Ei toimenpiteitä. 47 Talousraportti Ei toimenpiteitä. 48 Talousarviomuutokset vuoden 2015 talousarvioon Tiedoksi ao. yksiköihin ja talouspalveluihin toimenpiteitä varten. 49 Tilintarkastuspalvelujen hankinta vuosille Hallintosihteeri tiedottaa valinnasta valitulle ja muille tarjouksen jättäneille yhteisöille. 50 Kasvatuksen sovitut toiminnot ja niiden hoitaminen Tiedoksi koko henkilöstölle. 51 Diakoniatyön ja yhteiskunnallisen työn sovitut toiminnot ja niiden hoitaminen Tiedoksi koko henkilöstölle.

5 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 5(18) 52 Yhteisten tehtävien johtosäännön hyväksyminen Tiedoksi koko henkilöstölle. 53 Lapsityön johtajan (varhaiskasvatustyön johtajan) viran muuttaminen kasvatustyön pastorin viraksi lukien Tiedoksi yhteiseen kasvatukseen ja henkilöstöpalveluihin. 54 Rippikoulupastorin viran muuttaminen kasvatustyön pastorin viraksi Tiedoksi yhteiseen kasvatukseen ja henkilöstöpalveluihin. 55 Nuorten aikuisten toiminnan koordinaattorin viran muuttaminen kasvatustyön pastorin viraksi Tiedoksi yhteiseen kasvatukseen ja henkilöstöpalveluihin. 56 Nuorisotyönjohtajan viran lakkauttaminen Tiedoksi yhteiseen kasvatukseen ja henkilöstöpalveluihin. 57 Nuorisosihteerin viran muuttaminen koulutusasiantuntijan viraksi Tiedoksi yhteiseen kasvatukseen ja henkilöstöpalveluihin. 58 Musiikinopetuksen johtajan viran muuttaminen kasvatuksen kanttorin viraksi Tiedoksi yhteiseen kasvatukseen ja henkilöstöpalveluihin. 59 Koulutyön pastorin viran siirtäminen Tuomiokirkkoseurakuntaan Tiedoksi yhteiseen kasvatukseen, Tuomiokirkkoseurakuntaan ja henkilöstöpalveluihin. 60 Kasvatustyön muutokseen sisältyvät virkojen siirrot Tiedoksi ao. henkilöille, yhteiseen kasvatukseen, viestintäpalveluihin, kiinteistöpalveluihin ja henkilöstöpalveluihin. Hallintojohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto päättää yllä mainitulla tavalla yhteisen kirkkovaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpanosta. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jukka-Pekka Fabrin, p Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

6 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 6(18) D:TAL: 190/043/ Vuoden 2015 tilinpäätöksen korkotulojen kirjaus Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän rahavarat talletetaan pankkitileille ja sijoitetaan erilaisiin raha- ja osakemarkkinainstrumentteihin erottelematta sitä, minkä rahaston tai kustannuspaikan varoista on kyse. Saatuja korkotuloja kirjataan tilinpäätöksen yhteydessä eri rahastoille pääoman perusteella laskennallisella korkotulolla. Tarkan keskimääräisen korkoprosentin laskeminen erityyppisistä, eripituisista ja erikorkoisista sijoituksista on erittäin työläs toimenpide. Laskennallisena keskikorkona on viime vuosien tilinpäätöksessä käytettyseuraavia korkokantoja: 2010 / 1,281 %; 2011 / 2,192 %; 2012 / 1,236 % ja 2013 / 0,514 % ja ,488 %. Yleisen korkokehityksen vuoksi rahastojen korotulojen kirjauksissa ehdotetaan käytettäväksi vuoden 2015 tilinpäätöksessä 0,163 % korkotasoa, joka on ollut keskimääräinen 12 kk euribor-korko kesäkuussa Korkotulot hyvitetään rahastoille mukaisten pääomien perusteella. Lisäksi ehdotetaan, että alle 10 euron korkotuloja ei hyvitetä niiden aiheuttamien käsittelykulujen takia. Rahastot ovat ns. rahastoidut varat, hautainhoitorahaston hoitotalletukset ja testamentit. Talouspäällikkö ehdottaa, että 1. rahastoja hyvitetään 0,163 %:n korolla niiden pääomien perusteella 2. rahastoja hyvitetään korkotuloilla seuraavasti: rahastoidut varat 735,46 euroa, hautainhoitorahaston hoitotalletukset 28,03 euroa ja testamentit 1.747,66 euroa, yhteensä 2.511,14 euroa. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Birgitta Bragge, p Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi talouspalvelut

7 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 7(18) D:TAL: 232/000/ Lastenohjaajien sijoittuminen seurakuntiin alkaen Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on tehnyt päätöksen lastenohjaajien työnjohtoa koskevista järjestelyistä välisenä aikana. Seurakuntayhtymän voimassaoleva perussääntö on hyväksytty sekä yhteisten tehtävien voimassaoleva johtosääntö Perussäännön 5 käsittelee henkilöstöhallintoa. Yhteisten tehtävien johtosäännön 12 puolestaan määrittelee yhteisen kasvatuksen sovitut toiminnot. Seurakuntien kokonaisvaltaisen toiminnan ja talouden suunnittelun sekä johtamisen kannalta on tärkeää, että seurakunnissa työtä tekevät lastenohjaajat palkkakuluineen sijoittuvat seurakuntaneuvostojen alaiseen päätöksentekoon. Lastenohjaajien lähiesimiehenä toimii kunkin seurakunnan lapsityönohjaaja, jonka esimies on kirkkoherra. Varhaiskasvatuksen toiminnan kannalta on tarkoituksenmukaista, että lastenohjaajien työpanoksen kohdentumisessa säilyy joustavuus. Se on mm. osaamisen kohdentamisen ja työvoiman mahdollisimman joustavan ja tehokkaan käyttämisen kannalta tärkeää. Samalla se mahdollistaa lastenohjaajien työpanoksen kohdentamisen moniammatillisessa aluekirkkotoiminnassa kulloinkin tärkeimmiksi todettuihin työtehtäviin. Liite 2 Seurakuntien lapsityönohjaajat sekä varhaiskasvatuksen johtaja ovat valmistelleet yhteistyössä liitteenä olevan esityksen siitä, miten lastenohjaajat ja heidän työpanoksensa sijoittuvat seurakuntiin alkaen. Varhaiskasvatus ja talouspalvelut laativat vielä yhdessä tarkennetun yhteenvedon siitä, miten kustannukset tehdyn ehdotuksen pohjalta jakautuvat seurakuntien kesken. Tämä tarkennettu yhteenveto valmistuu yhteisen kirkkoneuvoston kokoukseen mennessä ja se jaetaan siellä pöydälle. Kehitysjohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy lastenohjaajien sijoittumisen seurakuntiin liitteen mukaisesti alkaen toistaiseksi. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi seurakunnat, yhteinen kasvatustyö, henkilöstöpalvelut, talouspalvelut

8 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 8(18) D:TAL: 157/021/ Kasvatuksen kanttorin viran täyttäminen Esittely Yhteinen kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan muuttaa musiikinopetuksen johtajan viran kasvatuksen kanttorin viraksi. Yhteisen kirkkovaltuuston päätös kokonaisuudessa oli seuraava: Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, 1. että musiikinopetuksen johtajan virka muutetaan kasvatuksen muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellyttäväksi kanttorin viraksi 2. että palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 503 mukaisesti. Yhteisen kirkkovaltuuston edellä mainittuun päätökseen pohjautuen kasvatustyön johtokunta käsitteli kokouksessaan kasvatuksen kanttorin viran täyttöä. Kasvatustyön johtokunnan päätös kokonaisuudessaan oli seuraava: - kasvatustyön johtokunta julistaa kasvatuksen kanttorin viran haettavaksi Arkkiin, virastotalon ilmoitustaululle, Kotimaa-lehteen ja ev.lut. kirkon rekrysivuille. - kasvatuksen kanttorin valintaa varten valittiin valintatoimikunta ja siihen jäseniksi Raisa Harju-Autti, Marja-Sinikka Tuhkanen-Mattila, Petra Perttula, Riitta Laatu ja Kari Soukka. - viran tehtävänkuvauksen tarkennus tehdään valitun henkilön ja Tuomiokirkkoseurakunnan kanssa. - viran peruspalkka määräytyy vtr 503 mukaisesti. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja on viranhaltijapäätöksellään päättänyt kirkkolain 10. luvun 5 :ään sekä yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 14 :n 2. momenttiin perustuen siirtää kasvatustyön johtokunnan pidetyn kokouksen 31 :ää (Kasvatuksen kanttorin viran täyttö) koskevan päätöksen yhteisen kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. Kirkkolain mukaan yhteinen kirkkoneuvosto voi kumota päätöksen tai muuttaa sitä taikka palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Kasvatustyön johtokunnan tavoitteena on päätöstä tehdessään ollut kasvatuksen kanttorin viran täyttäminen mahdollisimman hyvin sen keskeiset tehtäväalueet hallitsevalla viranhaltijalla, mikä on kaikkien rekrytointien tärkeä tavoite. Harkinnassaan johtokunta päätyi tämän toteutumisek-

9 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/2015 9(18) si edellä kuvattuun ratkaisuun julistaa kasvatuksen kanttorin virka haettavaksi päätöksessä yksilöidyllä tavalla. Liite 3 Kirkkolain 6. luvun 11 7 kohdan mukaan virkasuhteeseen voidaan ottaa henkilö ilman hakumenettelyä, kun menettelyyn on muu erityisen painava syy. Kanttori Maiju Häyrynen on hoitanut kirkkomusiikkiin ja musiikkikasvatukseen liittyviä tehtäviä liitteenä olevasta yhteenvedosta ilmenevällä tavalla sekä Tampereen seurakunnissa että seurakuntayhtymässä yhteensä lähes viiden vuoden ajan. Hänellä on liitteestä ilmenevällä tavalla työkokemusta myös muista seurakunnista. Maiju Häyrynen täyttää kasvatuksen kanttorin viran pätevyysvaatimukset. Myös hänen koulutuksensa käy ilmi liitteestä. Maiju Häyrysellä on pitkäaikainen ja monipuolinen kokemus lasten ja varhaisnuorten musiikkikasvatuksesta. Hän hallitsee erinomaisesti kaikki kasvatustyön kanttorin viran keskeiset tehtäväalueet. Työskennellessään Tampereen seurakunnissa ja seurakuntayhtymässä hän on osoittanut erinomaista ammatillista osaamista ja yhteistyötaitoa. Maiju Häyrynen on työskennellyt liitteestä lähemmin ilmenevällä tavalla Tampereen seurakuntien palveluksessa määräaikaisissa päätoimisissa tehtävissä miltei yhtäjaksoisesti lähes viiden vuoden ajan. Edellä esitettyyn perustuen voidaan todeta, että kasvatustyön kanttorin viran täyttämisessä ilman hakumenettelyä toteutuu kirkkolain tarkoittama muu erityisen painava syy. Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä henkilöstösuunnitelmassa on linjattu, että rekrytointi suoritetaan ensisijaisesti toisesta yksiköstä tai seurakuntayhtymän sisältä niin kauan kuin luonnollinen henkilöstöpoistuma sen mahdollistaa. Ratkaisu toteuttaa osaltaan myös henkilöstöresurssin hallittua sopeuttamista käytettävissä oleviin taloudellisiin resursseihin. Henkilöstösuunnitelman mukaan henkilöstöpolitiikan yksi tärkeä arvo on palvelussuhteen jatkuvuus ja kehittyminen, jolloin työnantaja ja työntekijä sitoutuvat palvelussuhteen jatkuvuuteen. Se edellyttää yhteistä vastuuta ammattitaidon, työn ja työyhteisön kehittymisestä. Yhteinen kirkkovaltuusto on tekemässään päätöksessä määritellyt, että kasvatuksen kanttorin viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 503 mukaisesti. Kanttori Maiju Häyrynen hoitaa kasvatuksen kanttorin virkaa viranhaltijapäätöksen perusteella määräaikaisesti välisen ajan. Hän on valmis ottamaan viran vastaan vakituisesti. Valintaan ei sovelleta koeaikaa. Tämä perustuu Maiju Häyrysen pitkäaikaiseen työskentelyyn Tampereen seurakunnissa.

10 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) Kehitysjohtaja ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto valitsee kasvatuksen kanttorin virkaan kanttori Maiju Häyrysen lukien 2. että viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 503 mukaisesti. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Maiju Häyrynen, yhteinen kasvatustyö, henkilöstöpalvelut

11 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) D:TAL: 188/72/ Vaihtomattopalveluiden hankinta Esittely Nykyinen vaihtomattopalvelusopimus Tampereen ev. lut. seurakuntayhtymässä on voimassa asti. Sopimus on luonteeltaan puitesopimus. Vaihtomattopalvelut kilpailutettiin vuosille , optiona on vuosi Hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n kansallisen kynnysarvon. Hankintamenettely oli avoin menettely ja tarjouspyyntö nro julkaistiin Hilmassa Kyseessä on puitesopimus. Valintaperusteena tarjouspyynnössä oli kokonaistaloudellinen edullisuus, jota arvioitiin seuraavilla suhteellisilla osuuksilla: hinta 60 % ja laatu 40 %. Laatu koostui seuraavista: resurssit 5 %, tavoitettavuus 5 %, palveluajat 5 %, toimitusnopeus ja -varmuus 5 %, ympäristöystävällisyys ja logistiikka 5 %, laskutuskäytäntö ja raportointi 5 % ja reklamaatioiden hoito 10 %. Osatekijöiden maksimipistemäärä oli 10 pistettä / osio. Määräaikaan klo mennessä saapui kaksi tarjousta. Myöhässä ei saapunut tarjouksia. Tarjoukset avattiin Tarjousten avauksesta laadittiin pöytäkirja. Tarjouksen jättivät Lindström Oy ja Nykypesu Oy. Tarjouspyynnössä pyydettiin liitteen 5 osalta, että tarjoaja kuvaa lyhyesti jokaisen kohdan 1-7 erikseen omalla liitteellä. Lisäksi tarjoajan tuli täyttää liite viisi (5) Laadun vertailun pisteytyslomake. Kunkin kohdan arviointi perustuu vain ao. liitteestä ilmeneviin tietoihin. Nykypesu Oy:lla ei ole tarjouksessaan lyhyttä kuvausta kohdista: 1. Resurssien pisteytys/ a) kuljetuskalusto, b) henkilöstömäärä, 2. Tavoitettavuus/ asiakaspalvelun tavoitettavuus, 3. Palveluajat, 4. Toimitusnopeus ja -varmuus, 6 b) Raportointi. Hankintalain ja sen soveltamiskäytännön mukaan, jos tarjous on tarjouspyynnön vastainen ja sillä on merkitystä tarjousten vertailuun, tarjous tulee hylätä. Nykypesu Oy:n tarjousta ei voida hyväksyä eikä vertailla puutteellisilla tiedoilla. Tästä syystä Nykypesu Oy:n tarjous tulee hylätä, jolloin jäljelle jää vain yksi tarjous. Edellä olevan vuoksi esitetään, että hankinta keskeytetään. Perusteena on se, että on saatu vain yksi vertailukelpoinen tarjous. Tarjousten määrä saattoi myös kärsiä tarjousten jättämisen määräajan umpeutumisesta ak-

12 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) tiivisena loma-aikana. Hankintamenettely käynnistetään uudelleen aktiivisimman lomakauden päätyttyä elo-syyskuun vaihteessa. Tarjousasiakirjat eivät tässä vaiheessa ole julkisia julkisuuslain mom. 17. kohdan perusteella. Talouspäällikkö ehdottaa, - että esittelyssä mainitun perusteella vaihtomattopalveluiden hankinta keskeytetään. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Birgitta Bragge, p Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella hankintaoikaisulla Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle tai kirjallisella valituksella markkinaoikeudelle (Laki julkisista hankinnoista 347/2007 ja 321/2010). tarjouksen jättäneet toimittajat, kiinteistöpalvelut, talouspalvelut

13 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) D:TAL: 203/035/ Rahoituksen hakeminen Alkuvaiheen kielen ja kulttuurin oppimishankkeelle (ALKUhanke) Esittely Alkuvaiheen kielen ja kulttuurin oppimishanke (ALKU) on jatkohanke Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän, Tampereen kaupungin ja DIAK:n vuosina toteuttamalle Tukea pakolaisille (TUPA) hankkeelle. Rahoitusta hankkeelle on tarkoitus hakea EU:n rahoitusohjelmakauden sisäasioiden rahastoihin kuuluvasta Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastosta (AMIF). Rahaston kautta tuetaan toimenpiteitä, joilla vahvistetaan ja kehitetään Euroopan yhteistä turvapaikkajärjestelmää, tuetaan kolmansien maiden kansalaisten kotoutumista ja laillista maahanmuuttoa sekä kehitetään paluustrategioita. Rahastoista myönnetään tukea hankkeisiin tai toimintaan, jotka toteuttavat rahaston kansallisessa ohjelmassa ja kansallisessa toimeenpanoohjelmassa asetettuja erityistavoitteita ja kansallisia tavoitteita. ALKU-hanke tulee toteuttamaan Euroopan unionin sisäasiain rahastojen kansallisen ohjelman erityistavoitetta 2.2: Kotoutuminen, jossa tavoitteena on tukea toimintoja, joiden kautta pyritään lisäämään kolmansista maista tulevien maahanmuuttajien osallisuutta ja hyvinvointia. Hakijana ja hankkeen päätoteuttajana tulee toimimaan Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö. Hankekumppanina on Tampereen kaupunki (kotouttavan sosiaalityön palvelut). Muita yhteistyötahoja ovat Setlementti Naapuri, TAKK, SPR, maahanmuuttajajärjestöt ja Diakonia ammattikorkeakoulu. Hankkeen on tarkoitus alkaa marraskuussa Hankerahoitusta haetaan kolmelle vuodelle. Hakuaika päättyy Hankkeen kohderyhmänä ovat erityisesti Suomeen juuri saapuneet pakolaiset, mutta mukana voi olla myös turvapaikanhakijoita sekä äskettäin Suomeen työnhaun tai perheen takia muuttaneita kolmansien maiden kansalaisia. EU-kansalaiset eivät kuulu rahoituksen piiriin. Hankkeen budjetti noin euroa vuodessa ( / 3 vuotta), josta 75% tulee AMIF-rahastosta. Seurakuntayhtymän ja kaupungin katettavaksi jää omarahoitusosuus (25 % = n vuodessa). Seurakuntayhtymän omarahoitusosuus muodostuu kahden diakoniatyöntekijän yhteensä 30 % työpanoksesta sekä yhden lapsityöntekijän 20 % työpanoksesta 6 kk:n ajalta. Lisäksi seurakuntayhtymän omarahoitusosuuteen tarvitaan n vuodessa. Tämä määräraha irrotetaan diakonian ja yhteiskuntavastuun talousarviosta. Kaupungin omarahoitusosuus muodostuu sosiaalityöntekijän /sosiaaliohjaajan hankkeeseen kohdistamasta työpanoksesta.

14 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) Henkilöstö: kokopäiväinen hankekoordinaattori, yksi osa- tai kokoaikainen ohjaaja, 2 vakituista diakoniatyöntekijää yhteensä 30 % työpanoksella, lapsityöntekijä 20 % työpanoksella (6 kk ajan) sekä sosiaaliohjaajan osa-aikainen työpanos kotouttavan sosiaalityön palveluista. Lisäksi hankkeeseen palkataan osa-aikaisia kokemusasiantuntijoita ja muuta tarvittavaa ohjaus- ja opetushenkilöstöä. Hankkeen suunnitellut tavoitteet ja toimenpiteet: 1. Kehitetään pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanottopalveluja yhteistyössä Tampereen kaupungin kanssa Jokaiselle kiintiöpakolaistaloudelle tarjotaan heti alusta vapaaehtoinen tukihenkilö tai tukihenkilöpari. Tukihenkilöitä rekrytoidaan pääosin seurakuntien Suurella Sydämellä -palvelun kautta. Myös muille kolmansien maiden kansalaisille pyritään osoittamaan tukihenkilö tarpeen mukaan. Vuodessa luodaan noin 40 tukihenkilösuhdetta kolmansien maiden kansalaisten ja vapaaehtoisten välille. Tukihenkilöt perehdyttävät tulokkaita suomalaiseen yhteiskuntaan ja kulttuuriin sekä toimivat alkuvaiheen kielivalmentajina rohkaisemalla heitä käyttämään suomen kieltä eri yhteyksissä. Tukihenkilöille annetaan yhteistyötahojen kanssa koulutusta ja valmennusta, joilla tähdätään mahdollisimman ammatilliseen otteeseen, kiinnittäen mahdollisimman paljon huomiota vuorovaikutustaitoihin: selkokielinen kommunikointi sekä elekieli ja tunteiden ilmaisu eri kulttuureissa. Vertaistukea ja henkistä tukea painotetaan myös. Tukihenkilöille kehitetään pakolaisen kielitaidon ja kotoutumisprosessin etenemisen arviointityökaluja ja kiintiöpakolaisille kehitetään itsearviointityökaluja. Hankkeeseen palkataan lisäksi pakolaisena tai turvapaikanhakijana Tampereelle saapuneita henkilöitä palkkiotoimisiksi kokemusasiantuntijoiksi muun muassa kertomaan omasta kotimaastaan, kulttuuristaan ja kokemuksistaan uudessa kotimaassa. Näin voidaan hyödyntää heidän osaamistaan esim. vapaaehtoisten ja työntekijöiden valmentamisessa. Samalla parannetaan näiden maahanmuuttajien työmarkkina-asemaa. Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän aikuisdiakonian työntekijöitä koulutetaan pakolaisten tukihenkilöiden ohjaamiseen (8 työntekijää seurakuntayhtymästä ja seurakunnista). 2. Tuetaan alkuvaiheen kotoutumista Tampereella yhteistyössä kansalaisjärjestöjen kanssa. Tuetaan kolmansien maiden kansalaisten erityisesti pakolaisten suomen kieleen tutustumista ja alkeiden oppimista sekä sosiaalisen verkoston luomista.

15 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) Näihin tavoitteisiin pyritään mm. seuraavilla toiminnoilla: Kohderyhmälle tarjotaan viikoittain käytännönläheistä, vapaamuotoista suomen kielen opiskelua ja kulttuuritietoutta ennen laissa määritellyn kotouttamisvaiheeseen kuuluvan virallisen kielikoulutuksen alkua. Valmennuksesta vastaavat vapaaehtoiset opettajat yhteistyössä diakoniatyöntekijöiden, lapsityöntekijän ja hankekoordinaattorin kanssa. Kulttuuri-illoissa on mukana kantasuomalaisia Tampereen ev.lut. seurakunnista ja niissä tutustutaan suomalaisen kulttuurin lisäksi muun muassa osallistujien omiin kulttuureihin. Äideille ja heidän alle kouluikäisille lapsilleen tarjotaan äitilapsiryhmätoimintaa viikoittain. Ryhmässä keskitytään varhaisen vuorovaikutuksen kehittämiseen. Yhdessä leikkiminen, laulaminen, hoivaaminen ja askartelu tarjoavat myös terapeuttista ja henkistä hyvinvointia edistävää toimintaa. Hankkeeseen osallistuvia kohderyhmään kuuluvia ohjataan myös mukaan yhteistyötahojen Miesten kansalaistalo Mattilan, Didar-hankkeen sekä SPR:n toimintaan. Hankkeessa mukana olevia ohjataan aktiivisesti heti alusta lähtien erilaiseen yhteiskunnalliseen toimintaan. 3. Hankkeen arviointi ja toimintojen juurruttaminen Tampereen ulkopuolelle Hankkeen ajan toteutetaan jatkuvaa arviointia hankehenkilöstön ja Martinus säätiön yhteistyönä. Hankkeen hyviä toimintatapoja pyritään juurruttamaan 1-3 paikkakunnalle, joissa on Suurella Sydämellä -toimintaa. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja ehdottaa, että 1. Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä hakee EU:n rahoitusohjelmakauden sisäasioiden rahastoihin kuuluvasta Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastosta (AMIF) enintään euron rahoitusta kolmen vuoden mittaiselle Alkuvaiheen kielen ja kulttuurin oppimishankkeelle (ALKU-hanke) 2. vastuullisena hakijana ja toteuttajana toimii diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö 3. seurakuntayhtymän omarahoitusosuus (25 %) katetaan diakonian ja yhteiskuntavastuun talousarviomäärärahoista pääosin suuntaamalla vakinaisen henkilöstön työpanosta hankkeeseen. Lisätietoja antaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, p

16 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö, talouspalvelut

17 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) D:TAL: 189/011/ Valtuutettu Eerika Tuomelan vapauttaminen yhteisen kirkkovaltuuston jäsenyydestä Esittely Messukylän seurakunnasta yhteiseen kirkkovaltuustoon valittu yhteisöpedagogi Eerika Tuomela on siirtynyt Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän palvelukseen ajalle Hän toimii vs. nuorisotyönohjaajana Messukylän seurakunnassa. Kirkkolain (KL 23:3, 23:4) mukaan toimielimen jäsenen menettäessä vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden hänet vapautetaan luottamustoimesta. Palvelussuhteeseen siirtymisen vuoksi Eerika Tuomela menettää vaalikelpoisuutensa, koska palvelussuhde on kestoltaan pidempi kuin kuusi kuukautta. Tästä syystä yhteisen kirkkovaltuuston tulee vapauttaa hänet luottamustoimesta. Luottamustoimesta vapautetun valtuutetun tilalle yhteiseen kirkkovaltuustoon on tarpeen kutsua ao. seurakunnan valtuustoryhmän 1. varajäsen. Hallintojohtaja ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että yhteisöpedagogi Eerika Tuomela vapautetaan yhteisen kirkkovaltuuston jäsenyydestä 2. että kutsutaan yhteisen kirkkovaltuuston varsinaiseksi jäseneksi ao. seurakunnan valtuustoryhmän 1. varajäsen. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jukka-Pekka Fabrin, p Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

18 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 10/ (18) D:TAL: 374/011/ Varajäsen Eerika Tuomelan vapauttaminen yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenyydestä Esittely Yhteinen kirkkovaltuusto valitsi kokouksessaan yhteiseen kirkkoneuvostoon jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet kaudelle Yhteisen kirkkoneuvoston varsinaisen jäsenen yrittäjä Janne Tarkkalan varajäsen yhteisöpedagogi Eerika Tuomela on siirtynyt Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän palvelukseen ajalle Hän toimii vs. nuorisotyönohjaajana Messukylän seurakunnassa. Kirkkolain (KL 23:3, 23:4) mukaan toimielimen jäsenen menettäessä vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden hänet vapautetaan luottamustoimesta. Palvelussuhteeseen siirtymisen vuoksi Eerika Tuomela menettää vaalikelpoisuutensa, koska palvelussuhde on kestoltaan pidempi kuin kuusi kuukautta. Tästä syystä yhteisen kirkkovaltuuston tulee vapauttaa hänet luottamustoimesta. Luottamustoimesta vapautetun varajäsenen tilalle yhteiseen kirkkoneuvostoon on tarpeen valita uusi varajäsen. Hallintojohtaja ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että yhteisöpedagogi Eerika Tuomela vapautetaan yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenyydestä 2. että valitaan yhteisen kirkkoneuvoston varsinaiselle jäsenelle Janne Tarkkalalle uusi henkilökohtainen varajäsen. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jukka-Pekka Fabrin, p Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 152 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös