Jämsän kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnan kilpailuttaminen

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Jämsän kaupungin sosiaalija terveyspalvelujen hankinnan kilpailuttaminen 1840/00.01/2014 Khall Valmistelija: kaupunginjohtaja, puh ; talous- ja suunnit te lu pääl lik kö, puh Sosiaali- ja terveystoimen palvelujen tuottamista on käsitelty kau pungin toimielimissä syyskaudella 2014 useita eri kertoja. Sosiaali- ja terveyslautakunnassa on käsitelty asiaa "Sosiaali- ja terveys toi men palvelutuotannon järjestelyt Jämsässä" (90 ) ja edelleen kaupunginhallituksessa ( 230 ). Kaupunginvaltuuston kokouksessa (48 ) esitettiin valtuus ton puheenjohtajalle kahdenkymmenen valtuutetun al le kir joit tama vaatimus kaupunginvaltuuston koollekutsumisesta ja ko kouk sessa käsiteltäväksi sosiaalija terveystoimen palvelutuotannon ul koista mi nen yhteisyritykselle. Puheenjohtaja ilmoitti kaupunginvaltuuston ko koon tu van käsittelemään asiaa Valtuuston tahdon mukaisesti asiaa valmisteltiin ja sosiaalija terveys lau ta kun ta käsitteli asiaa "Sosiaali- ja terveystoimen pal ve lu tuotan non ulkoistaminen / jär jes te lyt Jämsässä" (102 ) ja edel leen kau pun gin hal li tus (248 ) ja (252 ). Kaupunginvaltuusto päätti ( 61) asiassa seuraavaa: 1. Jämsän kaupunki kilpailuttaa sosiaalija terveystoimen palvelut lu kuun ottamatta aikuissosiaalityötä, lapsiperheiden so si aa li työ tä, las ten suo je lua, vammaispalveluita ja hallintoylilääkärin teh tä vää se kä niitä sosiaalija terveydenhuollon viranhaltijoiden teh tä viä, joi ta ei voida lain perusteella hoitaa yksityisen pal ve lun tuot ta jan toi mes ta vuoden sopimuskaudella Jämsän kau pun gin ja yk si tyi sen palveluntuottajan yhteisyhtiölle, jonka tulee nou dat taa yh teis kun nal li sen yhteisyrityksen periaatteita. Yh teis yh tiön tulee si tou tua aloittamaan palvelutuotanto viimeistään Kaupunginvaltuusto kilpailuttaa kiireellisenä yksityisen yh teis työkump pa nin Jämsän kaupungin ja yksityisen pal ve lun tuot ta jan yhteis yh ti öön, jolle samassa kilpailutuksessa ulkoistetaan Jäm sän kau pun gin sosiaalija terveystoimen palvelutuotanto edel lä mai nitus sa laajuudessa. Yksityisen kumppaniksi valitun ta hon tulee perus taa yhteiskunnallisen yrityksen periaatteita nou dat ta va osa ke-

2 yh tiö, josta kohdentaa Jämsän kaupungille 49 % omistusosuuden ja 50 % hallituspaikoista. 3. Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallituksen ja sosiaalija terveys lau ta kun nan tehtäväksi palkata kilpailutusprosessia hoi tamaan ja kilpailutuksen aikataulusta vastaamaan ulkopuolinen asian tun ti ja, jolla on kokemusta vähintään yhdestä on nis tu nees ta (saa nut lainvoiman) kunnan sosiaalija terveystoimen pal ve lui den ko konaisul kois tuk sen kilpailuttamisesta. Ulkopuolisen asian tun tijan kustannus saa olla korkeintaan Kilpailutusta varten perustetaan työryhmä, johon kuuluu vä hintään kaksi luottamushenkilöä. 5. Kilpailutuksessa muodostettavan yhteisyhtiön ja siihen va lit ta van yk si tyi sen kumppanin tulee sitoutua hoitamaan kun ta lii tos ten, yhteis toi min ta-alu een, isäntäkuntamallin, muun kun ta yh teis työn tai so si aa lija terveystoimen uudistuksen kautta mah dol li ses ti muodos tu va laajempi korkeintaan asukkaan alue kil pai lu tuksen mukaisilla ehdoilla. 6. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa sosiaalija terveysjohtajan jat kamaan neuvotteluja Ylä-Pirkanmaan tuotantoalueen muo dos ta mises ta. 7. Kaupunginvaltuusto pyytää Ylä-Pirkanmaan alueen kunnilta vi rallis ta kannanottoa mahdollisimman nopeasti halukkuudesta muodos taa Ylä-Pirkanmaan tuotantoalue, jossa on mukana Jäm sän kau pun ki ja Kuhmoisten kunta. Lisäksi alueen kunnilta pyy de tään vi ral li nen kannanotto halukkuudesta suunnata asuk kai den sa alue sai raa la ta soi set erikoissairaanhoidon palvelut Jo ki laak son sai raa laan tuotantoalueen muodostuessa. 8. Kaupunginvaltuusto varaa oikeuden olla hyväksymättä yh tä kään edel lä mainitun kilpailutuksen tarjousta. Lopullinen päätös ul koista mi ses ta kilpailutusprosessin kautta tehdään samassa kau pungin val tuus ton kokouksessa, jossa esitetään Ylä-Pir kan maan tuotan to alu een edellä mainitun muodostamisen lopputulos. 9. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa hallituksen päättämään kil pai lu tuksen tarkemmista ehdoista. Valtuuston päätöksen ( , 61 ) laillisuuden valvonta kä si tellään erillispykälässä. Samassa yhteydessä on tarkasteltu laajemmin kil pai lu tus pää tök sen vaikutuksia ja mahdollisia riskitekijöitä, mitä tulee kau pun gin hal li tuk sen ja sen alaisten toimielinten ja vi ran hal ti joiden ottaa huomioon, kun toteuttavat valtuuston tahtoa ja lait ta vat pää tös tä tarkemmin täy tän töön. Kilpailuttamisen rajaus Kaupunginvaltuuston kohdan 1 päätöksen mukaisesti kaupunki kilpai lut taa sosiaalija terveystoimen palvelut lukuunottamatta ai kuisso si aa li työ tä, lapsiperheiden sosiaalityötä, lastensuojelua, vam maispal ve lui ta ja hallintoylilääkärin tehtävää sekä niitä sosiaalija ter vey-

3 den huol lon viranhaltijoiden tehtäviä, joita ei voida lain perusteella hoi taa yksityisen palveluntuottajan toimesta. Tällöin kilpailuttamisen ul ko puo lel le jäisi kaupungin tuotannosta sosiaalityö ja per he pal ve lut -tulosalueelta sosiaalityön tulosyksikkö (32010) sekä koko vam maispal ve lut -tulosalue (3300) sisältäen siis oman tuotannon ja sen täyden nyk sek si ulkoa ostetut palvelut. Lisäksi kilpailuttamisen ulkopuolelle jäävät hallintoylilääkärin tehtävät ja ne sosiaalija terveydenhuollon viranhaltijoiden tehtävät, joita ei voi da lain perusteella hoitaa yksityisen palveluntuottajan toimesta. Päätöksen kohdassa 1 tai päätöksessä muuallakaan ei oteta kantaa jo ko ko naan ulkoistettuun toimintaan Jokilaakson sairaalassa ja Jäm sän lää kä ri vas taan otoil la. Niiden palvelujen ulkoistusten osalta on voi mas sa oleva tuotantosopimus Jokilaakson Terveys Oy:n kanssa. So pi muk sen mukaisen tuotannon ensimmäinen optiovuosi alkoi ja jatkuu optiovuosien loppuun eli saakka. Yh tiön hallitus on käsitellyt sopimustilannetta ja päättänyt, ett ei purkamiselle kesken sopimuskauden löydy perusteita. Pal ve lu jen tuontantosopimuksessa ei ole mainintaa myöskään sopimuksen siirros ta. Näin ollen kaupungin ja Jokilaakson Terveys Oy:n välinen sopi mus jatkuu saakka ja sopimusta ei voi siirtää kau pun gin taholta kolmannelle osapuolelle. Sopimuksen piiriin kuuluvien pal velu jen uudelleen ulkoistaminen on mahdollista vasta al kaen. Tämä joudutaan ottamaan huomioon käytävässä kil pai lu tuk sessa. Kaupungin ulkoa ostamien pääasiassa sairaanhoitopiirien tuot ta mien erikoissairaanhoidon palvelujen sisällyttämisestä kil pai lu tuk seen ei päätöksessä ole mainintaa. Päätöksessä todettu yh teis yri tys, eikä yhteisyrityksen yksityiseksi yhteistyökumppaniksi valittu ta ho voine itse tuottaa nykyisin sai raan hoi to pii reil tä ostettuja eri kois sai raan hoidon palveluita. Sairaanhoitopiiri neuvottelee pal ve lu ti lauk ses ta ilmeisesti vain kaupungin kanssa. Kaupungille on jäämässä ul koistus ti lan tees sa kin hallintoylilääkäri. Jämsän kaupunki on jo käy nyt tilausneuvottelut Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kanssa vuodelle Sairaanhoitopiirin tuottaman ja välittämän erikoissairaanhoidon palve lu jen (sisältö, määrä ja laajuus) sekä yhteisyrityksen ja yh teis työkump pa nik si valitun tahon tarjoamien palveluiden rajapinnat on tarken net ta va ennen kilpailutusta. Kaupungilla tällä hetkellä ja mah dol lisel la sote-alueella jatkossa säilyy edelleen vastuu- ja koor di noin ti velvol li suus sosiaalija ter veys pal ve lu jen jär jes tä mis estä alueellaan. Näi tä vastuita ei voida ul kois taa. Sosiaali- ja terveystoimialalla on paljon erilaisia määräaikaisia ja toistai sek si voimassa olevia palvelutuotantosopimuksia, jotka tulee käydä läpi jo kilpailutuksen valmisteluvaiheessa. Nämä sopimukset ja

4 niiden voimassaoloajat on otettava kilpailutuksessa huomioon. Ulkopuolisen asiantuntijan palkkaaminen Kohdassa 3 on päätetty antaa kaupunginhallitukselle ja so te-lau takun nal le valtuus palkata kilpailutusprosessia hoitamaan ja kil pai lutuk sen aikataulusta vastaamaan ulkopuolinen asiantuntija. Kil pai lutus ta valmistelemaan ja hoitamaan on varattava kaupungilta riit tä vä oma henkilöresurssi, jolla on sosiaalija terveystoimen subs tans siosaa mis ta ja myös paikallisten olosuhteiden tuntemusta. Ul ko puo lista asiantuntija-apua tarvitaan erityisesti ja nimenomaan han kin ta ju ridii kan alalta. Hankintaa ei ole tarkoituksenmukaista ulkoistaa. Ul kopuo li sen asiantuntija-avun hankinta ja oman henkilöstön va paut ta minen kilpailutusta varten tapahtuu hallintosäännön valtuuksien ja talous ar vion sitovuusohjeiden mukaisesti. Työryhmän perustaminen, kilpailutuksen valmistelu ja aikataulu Päätöksen kohdan 4 mukaan kilpailutusta varten perustetaan työ ryhmä, johon kuu luu vähintään kaksi luottamushenkilöä. Tällaisena työryh mä nä/oh jaus ryh mä nä tulee toimia kaupunginhallitus, jol loin kaupun gin hal li tuk sel la säilyisi suora yhteys valmisteluun ja myös toi sinpäin ja sillä nopeutettaisiin myös valmistelua ja kil pai lu tus pro sessia. Lisäksi on hyvä olla kilpailutusta valmistelemassa nimetty työryhmä (toi mi kun ta), joka koostuisi sosiaalija ter veys toi mi alan ja kes kus hallin non viranhaltijoista. Valmisteleva työryhmä (ns. työrukkanen) koordi noi hankinnan valmistelua, tar jous pyyn nön sisältöä ja kil pai lu tuksen aikataulua. Työryhmä raportoi kaupunginhallitukselle. Kilpailutuksen valmisteluun ja sen läpiviemiseen olisi varattava riit täväs ti aikaa, jotta kilpailutuksen lopputulos olisi Jämsän kaupungin kan nal ta paras mahdollinen. Kyseessä on kuitenkin erittäin laaja ja mo ni ta hoi nen ja kaikkiin kuntalaisiin vaikuttava palveluhan kin ta ko konai suus. Normaalisti tällaisen kokoluokan hankinta hyvän hal lin non mu kai si ne valmisteluineen kestäisi kuu kaut ta. Hankintalain mi ni mi ai ka- ja menettelytapa vaa ti muk sia hankinnassa tulee kui ten kin ai na nou dat taa. Kil pai lu tuk sen ajoitukseen ja aikataulun kii reel li syyteen on vai kut ta mas sa myös valmisteilla oleva so te-jär jes tä mis laki. Han kin nan ar vioi tu aikataulu tullaan esittämään ko kouksessa. Pyydettävät sitoumukset ja lausunnot Päätöksen kohdassa 7 todetaan, että Ylä-Pirkanmaan alueen kun nilta pyydetään virallista kannanottoa mahdollisimman nopeasti ha lukkuu des ta muodostaa Ylä-Pirkanmaan tuotantoalue. Tuo tan to alu een perustamisesta eivät Jämsän kaupunki, Kuhmoisten kunta ja Ylä-Pirkan maan kunnat voi yksistään päättää. Lausunnolla olleen so te-jär-

5 jes tä mis lain mukaan tuotantovastuisista alueista ja kunnista alu eellaan päättää uusi sote-alue. Lausunnon pyytäminen ei ole tar koi tuksen mu kais ta, koska kunnat voivat esittää tässä vaiheessa vain tahdon il mai su ja. Jämsän kaupunki ei voi päättää muiden kuntien puoles ta minkään alueen sosiaalija terveydenhuollon järjestelyistä ja organisoinnista. Tällaisen kohdan 5 mukaisen vaatimuksen esit tä minen tarjouspyynnössä voi vaikuttaa Jämsän saamaan tarjouksen. Jämsän kaupunki ja Kuhmoisten kunta muodostavat sosiaalija terveys toi mes sa yhteistoiminta-alueen Paras-puitelain mukaisesti vuoden 2016 loppuun. Kuh mois ten kunnalta tulee pyytää jo tässä vaihees sa lau sun to Jämsän kaupungin kilpailuttamispäätöksestä ja suh tau tu mi ses ta yhteistoiminta-alueen palvelujen kilpailuttamiseen ja ul kois ta mi seen. Yhteiskunnallisen yrityksen perustaminen Päätöksen kohdan 2 mukaisesti kilpailutetaan kiireellisenä yk si tyi nen yhteistyökumppani, jonka tulee perustaa yhteiskunnallisen yri tyk sen periaatteita noudattava osakeyhtiö, josta yhteistyökumppanin tu lee edelleen kohdentaa Jämsän kaupungille 49 prosentin omis tus osuuden. Valtuuston asettamat periaatteet perustettavalle yhteisyritykselle on otet ta va huomioon kilpailutuksessa. Suomalaisen Työn Liitto mää ritte lyn mukaan yhteiskunnallinen yritys on sitoutunut noudattamaan mm. seuraavia periaatteita: 1. Yrityksen ensisijainen tavoite on kehittää ratkaisuja yh teis kunnal li siin tai ekologisiin ongelmiin. 2. Yritys käyttää suurimman osan voitostaan yhteiskunnallisen tavoit teen sa edistämiseen. 3. Yritys toimii avoimesti ja läpinäkyvästi. 4. Yrityksen omistajat ovat sitoutuneet edistämään yrityksen yhteis kun nal li sia tavoitteita. Valtuusto on siis rajannut etukäteen sen, miten valittavan yh teis työyri tyk sen omistusosuus jaetaan yksityisen yrityksen ja Jämsän kaupun gin välillä. Samalla on rajattu kokonaan pois yhteisyrityksen mahdol li set muut omistuspohjat. Päätöksellä voi olla vaikutusta kil pai lutuk seen ja ehdokkaiden kiinnostukseen tarjota palveluita ko. kon septil la. Kaupungilla on erittäin suuri intressi olla hyväksymässä myös perustettavan osakkuusyrityksen yhtiöjärjestystä, lii ke toi min ta suun nitel maa ja osakassopimusta. Muut huomioitavat näkökohdat Sosiaali- ja terveystoimen palvelujen kilpailuttamisella ja palvelujen ul kois ta mi sel la on vaikutuksensa koko kaupungin hallintoon ja toi-

6 min taan mm. Ateria liikelaitoksen tuottamiin palveluihin ja asemaan, ti lo jen vuokraukseen, laitteiden ja kaluston hallintaan/omistukseen. Kil pai lu tuk sen valmistelussa on otettava huomioon siis ulkoistuksen vai ku tuk set kaupungin muuhun toimintaan ja talouteen sekä tu ki palve lui den asemaan. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt sosiaalija terveystoimen kil pai lutus ta ja ulkoistamista kokouksissaan ja Sosiaalija terveystoimen henkilöstölle on järjestetty kaksi tiedotus- ja kes kuste lu ti lai suut ta valtuuston kokouksen jälkeen. Kil pai lu tus pro sessin aikana on kuultava vielä kaikkia niiden toimintojen hen ki lös töä, joihin ulkoistamisella on arvioitavissa olevan vaikutusta. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää valtuuston päätöksen mukaisesta so si aa lija ter veys toi men palvelujen kil pai lu tuk sen jatkovalmistelusta seu raavaa: 1. Valtuuston päätöksen kohdan 4 mukaisena työryhmänä toimii kau pun gin hal li tus, joka ohjaa ja koordinoi sosiaalija ter veys palve lui den kilpailuttamista ja päättää tarvittaessa kilpailutuksen tar kem mis ta ehdoista sekä hyväksyy tarjouspyyntöasiakirjat. 2. Kaupunginjohtaja nimeää erikseen valmistelevan työryhmän (toi mi kun nan) kaupungin vi ran hal ti jois ta valmistelemaan kil pai lutus ta. Työryhmään nimetään myös henkilöstön edustus. Työ ryhmä raportoi kaupunginhallitukselle. 3. Kaupunginjohtaja määrittelee yhdessä kaupungin sosiaalija ter veys toi men johdon kanssa hankinnan ja kilpailutuksen tar vitse mat hen ki lö re surs sit. Kaupunginjohtaja ja sosiaalija ter veysjoh ta ja te ke vät tarvittavat henkilöstön käyttöön liittyvät päätökset hal lin to sään nön mukaisesti. 4. Sosiaali- ja terveyspalveluiden kilpailuttamista varten ostetaan tar vit ta vaa juridista han kin ta-asian tun te mus ta. Hankinta kil pai lute taan ja päätöksen han kin nas ta tekee kaupunginjohtaja. 5. Kaupunginhallitus määrittelee kilpailutusprosessille ta voit teel lisen aikataulun. 6. Kuhmoisten kunnalta pyydetään mennessä lausuntoa yh teis toi min ta-alu een sosiaalija ter veys pal ve lu jen jär jes tä mises tä ja kilpailuttamisesta. Päätös Merkittiin, että Hannu Loberg, Merja Lahtinen ja Sanna Rajala esteel li si nä eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja pois tui vat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että asian käsittelyn alussa kuultiin asiantuntijoina talousjohtaja Sari Innasta ja OTM Hanna-Mari Leppästä Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy:stä.

7 Merkittiin, että Heikki Paavuori poistui kokouksesta klo Kaupunginhallitus piti tauon klo Merkittiin, että varajäsen Eero Hakonen saapui kokoukseen klo Keskustelun kuluessa Mika Kyrö esitti, että kaupunginjohtajan päätös eh do tuk seen kohdan 2. virkamiestyöryhmään nimetään myös kak si luottamushenkilöä. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja teki seuraavan sisältöisen muu te tun päätösehdotuksen: 1. Valtuuston päätöksen kohdan 4 mukaiseen työryhmään (jatkos sa ohjausryhmä) nimetään: Poti Jorma, Hakonen Eero, Hirve lä Sirkka, Koskinen Pentti, Kyrö Mika, Laaksonen Erja, Putko nen Aira, Rantanen Piritta ja Sahala Eila. Kaupunginjohtaja ni meää ohjausryhmään osallistuvat viranhaltijat. Työn te ki jä järjes töt nimeävät oman edustajansa ohjausryhmään. Oh jaus ryhmä ohjaa sosiaalija terveyspalveluiden kilpailuttamista. Kaupun gin hal li tus päättää tarjouspyyntöasiakirjoista. 2. Kaupunginjohtaja nimeää erikseen valmistelevan vir ka mies työryh män (toimikunnan) kaupungin viranhaltijoista val mis te lemaan kilpailutusta. Työryhmään nimetään myös henkilöstön edus tus. Työryhmä raportoi kaupunginhallitukselle. 3. Kaupunginjohtaja määrittelee yhdessä kaupungin sosiaalija ter veys toi men johdon kanssa hankinnan ja kilpailutuksen tar vitse mat henkilöresurssit. Kaupunginjohtaja ja sosiaalija ter veysjoh ta ja tekevät tarvittavat henkilöstön käyttöön liittyvät pää tökset hallintosäännön mukaisesti. 4. Sosiaali- ja terveyspalveluiden kilpailuttamista varten ostetaan tar vit ta vaa juridista hankinta-asiantuntemusta. Hankinta kil pailu te taan ja päätöksen hankinnasta tekee kaupunginjohtaja. 5. Kaupunginhallitus päättää, että sosiaalija terveyspalveluita kos ke va sopimus tulee allekirjoittaa mennessä. 6. Kuhmoisten kunnalta pyydetään mennessä lau suntoa yhteistoiminta-alueen sosiaalija terveyspalvelujen jär jes tämi ses tä ja kilpailuttamisesta. Erja Laaksonen esitti Tuomo Alasen ja Aira Putkosen kan nat ta ma na, että kaupunginhallitus kilpailuttaa hankinnan realistisen ai ka tau lun mukaisesti. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että Mika Kyrön esitystä ei ole kannatettu, joten se raukeaa.

8 Edelleen puheenjohtaja totesi, että Erja Laaksosen esitystä on kanna tet tu, joten siitä on äänestettävä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan ko koukses sa tekemää muutettua päätösehdotusta kannatti 5 jäsentä (Koski nen, Sahala, Kyrö, Hirvelä, Hakonen) ja Erja Laaksosen esitystä kan nat ti 4 jäsentä (Laaksonen, Alanen, Putkonen, Rantanen). Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on hyväksynyt äänin 5-4 kau pun gin joh ta jan kokouksessa tekemän muutetun pää tös eh do tuksen. Merkittiin, että Piritta Rantanen, Tuomo Alanen, Erja Laaksonen ja Ai ra Putkonen esittivät eriävän mielipiteen päätöksen johdosta. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Ilkka Salminen esitti eriävän mielipiteen kiireellisen valmisteluaikataulun johdosta. Khall Valmistelija: talous- ja suunnittelupäällikkö, puh Kaupunginhallituksen perustaman ohjausryhmän toiminta on käynnis ty nyt. Ensimmäisessä kokouksessaan ohjausryhmä kä sitte li kokoonpanoaan ja päätti ehdottaa, että ohjausryhmän jäsenille ni me tään henkilökohtaiset varajäsenet. Kaupunginjohtaja on perustanut virkamiestyöryhmän, joka on myös ko koon tu nut ja linjannut käytännön valmistelua. Tarkoitus on val miste lus sa ollut, että virkamiestyöryhmä raportoisi suoraan kau pun ginjoh ta jal le, eikä kaupunginhallitukselle. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus nimeää ohjausryhmän jäsenille henkilökohtaiset va ra jä se net. Kaupunginhallitus muuttaa päätöstään kohdan 2 osalta siten, että vir ka mies työ ryh mä raportoi kaupunginjohtajalle. Päätös Keskustelun kuluessa Erja Laaksonen esitti Leena Mikkolan kan natta ma na, että hankinnan valmistelu keskeytetään. Kaupunginjohtaja teki seuraavan sisältöisen karsitun pää tös eh do tuksen: Päätösehdotuksesta poistetaan toinen kohta "Kaupunginjohtaja on perustanut virkamiestyöryhmän, joka on myös ko koon tu nut ja linjannut käytännön valmistelua. Tarkoitus on val mis te lus sa ollut, että virkamiestyöryhmä raportoisi suoraan kau pun gin joh ta jal le, eikä

9 kaupunginhallitukselle". Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että Erja Laaksosen esitys tä hankinnan valmistelun keskeyttämisestä on kannatettu, joten sii tä on äänestettävä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä asian käsittelyn jatkamista kan nat ti 4 jäsentä (Koskinen, Sahala, Kyrö, Hirvelä) ja valmistelun kes keyt tä mis tä kannatti 2 jäsentä (Laaksonen, Mikkola). Kaksi äänes ti tyhjää (Rantanen, Alanen). Puheenjohtaja totesi äänestystuloksena 4-2 asian käsittelyn jat ka misen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko kaupunginjohtajan karsittu päätös eh do tus hyväksyä. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus valitsi ohjausryhmän henkilökohtaisiksi va ra jä senik si: Varajäsen Leena Pärnäjärvi Voitto Suosaari Tuomo Alanen Erkki Mäntylä Leena Mikkola Risto Perälä Auli Salonen Eija Aaltonen Leena Valkeajärvi Varsinainen jäsen Sirkka Hirvelä Mika Kyrö Piritta Rantanen Aira Putkonen Erja Laaksonen Pentti Koskinen Eila Sahala Jorma Poti Eero Hakonen Henkilöstön edustajana ohjausryhmän kokouksiin osallistuu joku pää luot ta mus mie his tä työtilanteesta riippuen. Merkittiin, että Hannu Loberg, Sanna Rajala ja Merja Lahtinen esteellisinä eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.