Erikoistutkija, Lapset, nuoret ja perheet yksikkö, THL

Transkriptio

1 Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityöntekijän näkökulma Johanna Hietamäki Erikoistutkija, Lapset, nuoret ja perheet yksikkö, THL Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 1

2 Esityksen sisältö 1. Edellytykset lapsen oikeudelle tulla kuulluksi lastensuojelussa 2. Lapsen osallistumisen/ kuulluksi tulemisen tasot päätöksenteossa 3. Lapsen osallisuus ja lastensuojelulaki 4. Vanhempien näkökulma lasten osallistumiseen lastensuojelussa 5. Lastensuojelun asiakkaina olevien lasten kokemuksia osallistumisesta Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 2

3 1. Edellytykset lapsen oikeudelle tulla kuulluksi lastensuojelussa Lapsen kuulluksi tulemisen mahdollistaminen eri tasoilla 1. Organisaatio, lainsäädäntö Työn organisointitavat, esimiehen tuki, opitut toimintatavat 2. Työntekijä Lapsen kohtaaminen, dialogisuus 3. Vanhemmat Lapsen kohtaamisen mahdollistaminen, tukeminen 4. Lapsi Osallistuminen ikätason mukaista Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 3

4 2. Lapsen osallistumisen/ kuulluksi tulemisen tasot päätöksenteossa 1. Lasta kuullaan - Ei organisoitu toimintatapa 2. Lasta tuetaan omien näkemystensä esittämisessä Toimintatavat mahdollistavat kuuntelemisen 3. Lapsen näkemykset otetaan huomioon päätöksenteossa Eivät välttämättä vaikuta päätöksentekoon 4. Lapsi osallistuu päätöksentekoprosessiin. Viranomaiset eivät sitoudu jakamaan valtaa 5. Lapset ja aikuiset jakavat vallan ja vastuun päätöstenteosta Photographer, D. Sharon Pruitt Shier, H Pathways to Participation: Openings, Opportunities and Obligations. A New Model of Enhancing Children s Participation in Decision-making, in line with Article 12.1 of the United Nations Convention on the Rights of the Child. Children & Society 15 (2), Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 4

5 3. Lapsen osallisuus ja lastensuojelulaki Lasten osallisuudesta säädetään yhteensä 13 eri pykälässä Lastensuojelulain keskeinen periaate. Lapseen etua arvioitaessa arvioitava, miten toimenpidevaihtoehdot ja ratkaisut turvaavat (4 ): lapsen mahdollisuudet osallistumiseen ja vaikuttamiseen Osallistuminen (esim. asiakassuunnitelman laatiminen, neuvottelut) Mielipiteen ja toivomusten esittäminen ja selvittäminen (päätökset) Lapsen kuuleminen (päätökset) Puhevallan käyttö Lapsen ja sosiaalityöntekijän kahdenkeskiset tapaamiset (LsL 4, 5, 20, 21, 29, 30, 31, 39a, 42, 44, 53, 73, 86 ) Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 5

6 4. Vanhempien näkökulma lasten osallistumiseen lastensuojelussa Tutkimus: Lastensuojelun alkuarvioinnin vaikutukset vanhempien näkökulmasta Tutkimukseen osallistui 177 vanhempaa Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 6

7 4.1 Tutkimukseen osallistuneet vanhemmat Äitejä 88 % Ikä vaihteli vuotta, keskiarvo 40 vuotta Parisuhteessa 53 % Ammatillinen koulutus ei ammatillista koulutusta 5 % ammattikurssi, ammatillinen koulutus 35 % opistoaste 25 % ammattikorkeakoulu 10 % yliopisto 15 % Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 7

8 4.2 Kuinka paljon lapset pääsivät osallistumaan Lapsi tavattiin alkuarviointien aikana: Yhdessä muun perheen kanssa 60 % Yksin 27 % (keskimäärin 2 tapaamista) Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 8

9 4.3 Miten vanhemmat suhtautuvat lasten osallistumiseen? Sosiaalityöntekijän ei pidä puhua lasten kanssa perheen vaikeista asioista, % (N=177) % Täysin eri mieltä Jokseenkin eri mieltä En eri enkä samaa mieltä 5 6 Jokseenkin samaa mieltä Täysin samaa mieltä Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 9

10 4.4 Miten vanhemmat suhtautuvat lasten osallistumiseen? Sosiaalityöntekijän olisi pitänyt keskustella enemmän lapseni (tai lasteni) kanssa, % (N=177) Photographer, D. Sharon Pruitt % ,5 13 6,5 0 Täysin eri mieltä Jokseenkin eri mieltä En eri enkä samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Täysin samaa mieltä Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 10

11 4.5 Lapsitietoisuus Lapsitietoisuudella tarkoitetaan vanhemman kokemusta siitä, auttoiko sosiaalityöntekijä häntä lisäämään (ka 2,38) 1) lasta koskevaa tietoa lapsen tärkeänä pitämistä ihmisistä, 2) vapaa-ajanvietosta, 3) lapseen kohdistuvan huolenpidon merkityksestä ja 4) väkivallan vaikutuksista lapseen Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 11

12 4.6 Mikä auttaa lisäämään vanhemman lapsitietoisuutta? Vanhemman lapsitietoisuuden lisääntymiseen vaikuttavat tekijät (hierarkkinen regressioanalyysi): Voimavaraorientaatio ja asiakassuhdeorientaatio Mallit 1 Malli 2 Malli 3 r r² β R² β R² β R² Askel 1 sosiaalityöntekijän orientaatio Asiakassuhdeorientaatio¹ Alkuarviointiorientaatio¹ Voimavaraorientaatio¹ **.049**.270*.034*.273*.035* R².205 Askel 2 alkuarvioinnin toteutus Lapsi tavattu yksin² Yhteenveto annettu² Moniammatillinen R².208 Askel 3 konteksti Lasten määrä Parisuhteessa R².231 r= korrelaatiokerroin, r²= muuttujan selitysaste, β= standardoitu beta-kerroin, R²=selitysasten muutos kun yksittäinen muuttuja lisätään malliin, *** p < 0.001, ** p 0.01, *p 0.05, p 0.10, R²= mallin selitysaste ¹ skaalaa: 1=heikko, 5=vahva. ² vastausvaihtoehdot: 1=ei, 2=kyllä. 3 Alle 18 -vuotiaat kotona ja kodin ulkopuolella asuvat lapset yhteensä. 4 vastausvaihtoehdot: 1=ei, 2=kyllä Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 12

13 5. Lastensuojelun asiakkaina olleiden lasten kokemuksia kuulluksi tulemisesta Läheisneuvonpito lapsinäkökulmasta (Reinikainen 2007) Työmenetelmä, jossa lapsen läheiset laativat suunnitelman lapsen ja perheen tilanteen auttamiseksi Pääosin nuoret kokivat läheisneuvonpidon vastanneen hyvin heidän odotuksiaan ja pitivät sitä hyvänä tapana hakea ratkaisua tilanteeseen. He kokivat, että huolta aiheuttavista tärkeistä asioista puhuttiin perusteellisen ja avoimemmin kuin aiemmin Pienemmät lapset kokivat läheisneuvonpidon hyödyttömäksi. He jäivät keskustelussa sivullisiksi eivätkä osallistuneet suunnitelman laatimiseen. Lasten ja nuorten kokemukset omasta osallistumisesta vaihtelivat määrätietoisesta ja aktiivisesta osallistumisesta täydelliseen osallistumattomuuteen. Lapsilähtöisyyden toteutuminen edellyttää dialogista prosessia lapsen kanssa ja välittämisen ilmapiiriä sekä lapsen näkökulman ymmärtämistä Rakenteissa luodut edellytykset eivät riitä lapsilähtöisyyden toteutumiseen Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 13

14 5. Lastensuojelun asiakkaina olleiden lasten kokemuksia kuulluksi tulemisesta Tulensalo Lasten tiedollinen toimijuus. Käsikirjoitus. Lapsen tiedollisen toimijuuden kehät Ulkopuolinen toimija työskentelyn ulkopuolella dokumentoinnin ulkopuolella tiedolta suojeltava Välillinen toimija toiminnan kohde kerronnan kohde välillinen kertoja Aktiivinen toimija kertoja kuulija kokija Tutkimus julkaistaan teoksessa Sosiaalityön käytäntötutkimuksen uudet käänteet. Kirjan toimittajia ovat Mirja Satka, Ilse Julkunen, Aino Kääriäinen, Laura Yliruka, Ritva Poikela ja Heidi Muurinen Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 14

15 Nykytila ja tulevaisuus Lasten osallistuminen ja heidän aito kuuleminen on selvästi lisääntynyt lastensuojelun sosiaalityössä Keskeisiä edistäjiä: lainsäädäntö, kehitetyt työmenetelmät, koulutus, paradigman muutos Edelleen tarvitaan muutoksia Koulutus, lastensuojelun toimintaperiaatteet Tiedot ja taidot Lapsen oikeuksien komitea Kaikkien alle 18-vuotiaiden lasten kuuleminen lapsiystävällisesti, kehitystaso ja lapsen edun periaate huomioon ottaen huostaanottotapauksissa (vaihtoehtoiset kuulemisen keinot) Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 15

16 Kiitos! Chris Frank Lapsen oikeus tulla kuulluksi Sosiaalityön näkökulma /Johanna Hietamäki 16