MAANANTAI 9. HEINÄKUUTA 2007

Transkriptio

1 MAANANTAI 9. HEINÄKUUTA 2007 Puhetta johti puhemies PÖTTERING (Istunto avattiin klo ) 1. Istuntokauden uudelleen avaaminen Puhemies. Julistan Euroopan parlamentin keskiviikkona 27. kesäkuuta 2007 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi. 2. Puhemiehen julkilausuma Puhemies. Hyvät parlamentin jäsenet, poliittisten ryhmien puheenjohtajat ovat pyytäneet minua antamaan julkilausuman terrorismista. Joitakin päiviä sitten, 29. ja 30. kesäkuuta, Lontoossa ja Glasgowssa tehtiin uusia terrori-iskuja. Ne tehtiin hieman yli kolme vuotta 11. maaliskuuta 2004 Madridissa tapahtuneiden pommi-iskujen jälkeen, joissa 192 ihmistä menetti henkensä, ja kaksi vuotta 7. heinäkuuta 2005 Lontoossa tehtyjen pommi-iskujen jälkeen, joissa 56 ihmistä sai surmansa ja yli 700 loukkaantui. Joitakin päiviä myöhemmin, 2. heinäkuuta, itsemurhapommitus vaati uusia uhreja Jemenissä: seitsemän espanjalaista matkailijaa ja kaksi jemeniläistä sai surmansa ja kahdeksan muuta henkilöä loukkaantui. Monet merkit viittaavat siihen, että terroristiverkosto al-qaida liittyy näihin iskuihin. Tämä uhkaa meitä kaikkia. Terrorismi on suora hyökkäys vapautta, ihmisoikeuksia ja demokratiaa vastaan. Terrorismilla yritetään tuhota arvomme yhteiset arvomme Euroopan unionissa ja sen jäsenvaltioissa häikäilemättömin voimakeinoin. Terrorismi on rikos riippumatta siitä, missä terrori-iskuja tehdään ja kuka niistä on vastuussa. Meidän on reagoitava siihen määrätietoisesti ja yhteisvastuullisesti. Euroopan unionin on yhteistyössä kansainvälisen yhteisön kanssa torjuttava kaikkia terrorismin muotoja. Tänään Euroopan parlamentti keskustelee Jeanine Hennis-Plasschaertin mietinnöstä, joka koskee komission viime vuonna esittämää ehdotusta direktiiviksi, jonka mukaan jäsenvaltioiden on määriteltävä tärkeitä infrastruktuureja muun muassa energian, terveydenhuollon, tietoliikenteen ja liikenteen alalla ja suojattava ne terroristihyökkäysten varalta. Tämä mahdollistaa pitkän aikavälin turvallisuustoimenpiteiden toteuttamisen terrori-iskun varalta. Tämä ehdotus EU:n strategiaksi on konkreettinen panos terrorismin torjuntaan. Meidän on toteutettava kaikki tarvittavat terrorismin vastaiset toimenpiteet. Nämä toimet on toteutettava oikeusvaltioperiaatteen mukaisesti. Terrorismia voidaan torjua ainoastaan noudattamalla johdonmukaisesti niitä arvoja, joita yritämme puolustaa! Euroopan parlamentti ilmaisee solidaarisuutensa ja tukensa terrorismin uhreille ja heidän perheilleen niille, jotka ovat saaneet surmansa mutta myös niille, jotka edelleen kärsivät psyykkisistä ja fyysisistä seurauksista. Saanen lopuksi siteerata Yhdistyneen kuningaskunnan uuden pääministeri Gordon Brownin sanoja: "Me emme anna periksi, me emme anna pelotella itseämme". Vietämme nyt hiljaisen hetken uhrien muistoksi. (Parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden.)

2 Edellisen istunnon pöytäkirjan hyväksyminen: ks. pöytäkirja 4. Parlamentin kokoonpano: ks. pöytäkirja 5. Valiokuntien kokoonpano: ks. pöytäkirja 6. Yhteispäätösmenettelyä noudattaen hyväksyttyjen säädösten allekirjoittaminen: ks. pöytäkirja 7. Vastaanotetut asiakirjat: ks. pöytäkirja 8. Suulliset kysymykset ja kirjalliset kannanotot (vastaanotetut asiakirjat): ks. pöytäkirja 9. Neuvoston toimittamat sopimustekstit: ks. pöytäkirja 10. Kirjalliset kannanotot (työjärjestyksen 116 artikla): ks. pöytäkirja 11. Vetoomukset: ks. pöytäkirja 12. Istuntokalenteri Käsittelyjärjestys Puhemies. Puheenjohtajakokouksen työjärjestyksen 130 ja 131 artiklan mukaisesti torstaina 5. heinäkuuta 2007 pitämässään kokouksessa laatima tämän istuntojakson lopullinen esityslistaluonnos on jaettu. Siihen on ehdotettu seuraavia muutoksia: Maanantai ja tiistai: Ei muutoksia Keskiviikko: Euroopan parlamentin sosialidemokraattinen ryhmä, Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä ja Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä ehdottavat, että jäsen Markovin mietintö tieinfrastruktuurin turvallisuusjohtamisesta palautetaan takaisin valiokuntaan työjärjestyksen 168 artiklan mukaisesti. Brian Simpson (PSE). (EN) Arvoisa puhemies, käytän puheenvuoron tämän mietinnön valiokuntaan palauttamisen puolesta. Tämän ehdotuksen hylkäämisestä toimitettu äänestys herätti valiokunnassa suurta huolta. Osallistuneilla ryhmillä oli epäilemättä syynsä hylkäämiseen, mutta yksi seurauksista kuitenkin oli se, että silloin hylättiin myös monia tieliikenneturvallisuuteen liittyviä asioita. Ryhmäni ja itseni mielestä olisi paljon parempi palauttaa Markovin mietintö valiokuntaan tästä päivästä alkaen, poistaa se esityslistalta ja käynnistää kokonaan uudelleen kaikkien ryhmien väliset keskustelut sen sijaan, että koko menettely käytäisiin läpi tässä täysistunnossa. Näin voisimme ainakin toivoa löytävämme asianmukaisen ratkaisun. (Parlamentti hyväksyi pyynnön.) Torstai: Ei muutoksia (Käsittelyjärjestys vahvistettiin.) * * *

3 Martin Schulz (PSE). (DE) Arvoisa puhemies, pyydän teiltä kärsivällisyyttä, sillä en tiedä, minkä työjärjestyksen artiklan nojalla käytän puheenvuoron. Olen kuitenkin varma, että loputtomassa viisaudessanne löydätte oikean artiklan. Parlamentissa keskustellaan useaan otteeseen parlamentin istuntokalenterista. Poliittisten ryhmien välillä tarvitaan valtavasti koordinointia. Tarkistusten jättämisen määräaika on huomenna klo Ryhmämme puolesta mutta myös muiden ryhmien puheenjohtajien ja kollegoiden suostumuksella ehdotan, että määräaikaa jatketaan huomiseen klo 18:aan saakka. Näin meille saattaisi jäädä aikaa ratkaista muutamia vakavia ongelmia, joista jotkut ovat organisatorisia. Puhemies. Suuri määrä ryhmien puheenjohtajia ja edustajia nyökyttää päätään ehdotuksen hyväksymisen merkiksi. Voin näin ollen olettaa, ettei ehdotusta vastusteta, ja määräaikaa jatketaan huomiseen klo 18:aan saakka. 14. Minuutin puheenvuorot poliittisesti tärkeistä asioista Puhemies. Esityslistalla on seuraavana työjärjestyksen 144 artiklan mukaisesti minuutin puheenvuorot poliittisesti tärkeistä asioista. Ovidiu Victor Ganţ (PPE-DE). (RO) Preşedinţia germană a Uniunii Europene a început sub auspicii excelente pentru România, ţara noastră devenind membru la 1 ianuarie Acest moment istoric a fost validat în unanimitate în Parlamentul României odată cu Tratatul constituţional european. Din păcate, acesta nu a fost adoptat, noi negocieri fiind iniţiate. În aceste condiţii politice apreciez în mod deosebit eforturile Germaniei şi ale doamnei cancelar Merkel în realizarea unui consens. Germania şi Franţa au pus împreună bazele Uniunii Europene, trecând peste resentimente seculare. De aici hotărârea şi perseverenţa cu care preşedinţia germană a căutat consensul. Puhemies Lausetta Pacta sunt servanda ei tarvitse tulkata, koska jokainen tietää, mitä se tarkoittaa. Árpád Duka-Zólyomi (PPE-DE). (SK) Ennen EU:hun liittymistä Slovakia oli pystynyt täyttämään melko hyvin Kööpenhaminan kriteerit, myös etnisten vähemmistöjen oikeuksia koskevat kriteerit. Ficon hallituksen astuttua virkaan tilanteesta on kuitenkin tullut paljon epävarmempi. Yhä useammat merkit viittaavat siihen, että tämä hallitus on vähitellen kyseenalaistamassa ja supistamassa vaivalla saavutettuja vähemmistöjen oikeuksia. Yksi hallituksen ensimmäisistä lupauksista oli vähemmistöjen oikeuksien säilyttäminen nykyisellä tasolla. Esimerkkinä oikeuksien kyseenalaistamisesta voisi mainita kulttuuriministeriön unkarinkielistä päivälehteä kohtaan esittämät viimeaikaiset syytökset lain rikkomisesta lehden käytettyä unkarinkielisiä paikannimiä. Nämä syytökset ja niiden perusteluiksi esitetyt väitteet eivät pidä paikkaansa, sillä oikeus äidinkielisiin paikannimiin on määrätty kansainvälisissä sopimuksissa, ja se on kunkin kielen kieliopin mukaista, niin myös unkarin kielen. Suurin ongelma on se, että nykyinen kielilainsäädäntö rikkoo Slovakian tasavallan ratifioimia kansainvälisiä sopimuksia. Lisäksi hallitus on haluton varmistamaan, että Slovakia noudattaa alueellisia kieliä ja vähemmistökieliä koskevan eurooppalaisen peruskirjan mukaisia kansainvälisiä velvoitteitaan. On hämmentävää, että Ficon hallitus on jälleen päättänyt lietsoa Slovakian ja Unkarin välistä jännitystä asiassa, joka on viime vuosina sujunut varsin rauhallisesti. Puhemies. Muistuttaisin parlamentille, että minuutin puheenvuorot kestävät yhden minuutin. Lasse Lehtinen (PSE). () Arvoisa puhemies, komissio on luvannut antaa 10. heinäkuuta urheilua koskevan valkoisen kirjan. Urheilu- ja liikuntajärjestöt eri puolilla Eurooppaa haluaisivat määritellä urheilun erityisaseman niin tarkasti, että unionin kilpailu- ja sisämarkkinasäännöt eivät uhkaisi sen sosiaalista merkitystä. Urheilun kansanliikettä ei saa vahingoittaa siksi, että huippu-urheilun kapea kärki on monissa lajeissa ammattimaista ja liiketoiminnan tavoin johdettua. Erityisesti pohjoismaissa vapaaehtoistyöllä on pitkät perinteet. Eurooppalainen malli, jossa hyväntekeväisyysjärjestöt ja kirkko ylläpitävät usein urheilutoimintaa toimii yhtä hyvin ja korostaa samoja arvoja. Komissiota ja Euroopan parlamenttia tarvitaan säätämään lakeja, jotka takaavat että urheilu saa päättää omista asioistaan.

4 (Suosionosoituksia) Alexandru-Ioan Morţun (ALDE). (RO) România a luat notă de adoptarea de către Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a raportului Dick Marty referitor la presupuse centre de detenţie. Regretăm că raportorul, în pofida invitaţiilor repetate de a se documenta la faţa locului, a preferat discuţiilor directe cu autorităţile române realizarea raportului în baza unor surse nenominalizate, a căror veridicitate nu a fost până acum probată. Deoarece tema va fi reluată în curând în Comisia LIBE a Parlamentului European, România, într-un spirit de totală deschidere şi cooperare, doreşte să-i fie aduse la cunoştinţă probele care au stat la baza formulării unor acuzaţii atât de grave. Solicităm acest lucru şi pentru a vedea dacă nu au existat şi alte informaţii rămase eventual neinvestigate la nivel naţional. În plus, revenim asupra necesităţii ca domnul Dick Marty să dea curs invitaţiei de a se deplasa în România pentru avea discuţii directe cu autorităţile, pentru a fi confruntat nemijlocit cu rezultatele anchetei naţionale efectuate. Andrzej Tomasz Zapałowski (UEN). (PL) Arvoisa puhemies, Euroopan parlamentin sosialidemokraattisen ryhmän johtaja on hyökännyt Puolaa ja sen hallitusta vastaan useaan otteeseen viime kuukausina. Huolimatta lausunnoista, joita hän on antanut muukalaisvihan torjumisesta Euroopassa, hän on käyttäytynyt ylimielisesti ja viskellyt syytöksiä maatani kohtaan. Nämä syytökset eivät kuulu järkevään keskusteluun. Ne ovat ainoastaan osoitus vihasta ja ennakkoluuloista Puolaa ja sen johtajia kohtaan. Arvoisa puhemies, kehotan teitä toimillanne estämään jäsen Schulzia hyödyntämästä Euroopan unionin toimielimiä jäsenvaltioiden välisten vihollisuuksien lietsomiseen. Jäsen Schulzin suvaitsemattomuus sellaisia kansakuntia kohtaan, jotka yrittävät ajaa omia etujaan, on vastoin niitä eettisiä sääntöjä, joita Euroopan parlamentin jäsenen tulisi noudattaa. Puhemies. Osoititte puheenvuoronne puhemiehelle. Mielestäni sanoillenne ei ole mitään perustetta. Kyse oli poliittisesta kiistasta, jolle oli syynsä, kuten ryhmän puheenjohtaja on selittänyt. En siis näe mitään syytä sille, miksi minun pitäisi toimia, kuten pyysitte. Milan Horáček (Verts/ALE). (DE) Arvoisa puhemies, seurantakertomuksessaan komissio on antanut Romanialle ja Bulgarialle huomautuksen kehnoista tuloksista korruption torjunnassa. Samanaikaisesti se on päättänyt olla soveltamatta suojalausekkeita. Kaiken lisäksi komission jäsenet ovat paljolti vesittäneet alkuperäiset murskaavan kriittiset mietinnöt, jotka koskevat oikeuslaitoksen ja syytteeseenpanon puutteita, ja poistaneet monia kohtia, joissa arvostellaan selviä puutteita EU:n normeihin verrattuna. Tulokset rikostentorjunnassa ovat yhtä lailla erittäin kehnoja. Palkkamurhat ovat yleisesti ottaen suuri huolenaihe, etenkin paikallisten poliitikkojen murhat, joita on tapahtunut tammikuusta alkaen. Ketään ei ole toistaiseksi asetettu syytteeseen tai tuomittu niistä. Tällainen silkkihansikkain kohtelu on epäoikeudenmukaista, ja se on vahingollista paitsi parlamentille, joka asetti suojalausekkeet molempien maiden jäsenyyden edellytykseksi, myös koko Euroopan unionin yhtenäisyydelle. Willy Meyer Pleite (GUE/NGL). (ES) Arvoisa puhemies, haluan sanoillani herättää Euroopan parlamentin ja EU:n toimielimet huomaamaan EU:ssa tapahtuvat työtapaturmat. Espanja on nykyisin työtapaturmien kärjessä 20 prosentin osuudellaan kaikista Euroopan unionin työtapaturmista. Tilanne on hyvin vakava: pelkästään kotimaassani tapahtuu onnettomuutta :tta työntekijää kohti. Tämä luku osoittaa talouskasvumme suunnanmuutoksen tarpeen. Kasvu on hallitsematonta, eikä siinä kiinnitetä huomiota työllisyyden laatuun. Espanjassa keskimäärin kolme työntekijää kuolee työpaikallaan joka viikko. Viime viikolla kaksi ihmistä kuoli purkaessaan Rolling Stonesin konsertin esiintymislavaa Vicente Calderón -stadionilla Madridissa. Lisäksi neljä työntekijää kuoli Carbonerasissa, Almeríassa. Nämä luvut osoittavat, että perinpohjainen muutos on tarpeen työllisyyden laadun lisäämiseksi sekä työtapaturmien ja tilapäistyön poistamiseksi.

5 Thomas Wise (IND/DEM). (EN) Arvoisa puhemies, Belgian hallitus hyväksyi hiljattain lain, jonka mukaan valintamyymälöiden on veloitettava asiakkaita muovikasseista. Kiitän sitä tästä toimenpiteestä. Se on askel kohti parempaa ympäristöä. Irlannissa hyväksyttiin joitakin vuosia sitten samanlainen laki, joka oli myös erittäin onnistunut ja vähensi muovikassien käyttöä jopa 90 prosenttia. Tämä osoittaa, että kun jäsenvaltioiden annetaan hoitaa omat asiansa EU:n puuttumatta niihin, ne pystyvät ratkaisemaan ongelmansa aivan hyvin itsekin. Huomautan kuitenkin, että parlamenttirakennuksen pohjakerroksessa Brysselissä toimiva valintamyymälä ei peri maksua muovikasseista. Olen kirjoittanut myymälän johtajalle ja kysynyt, miksi tätä lakia ei tarvitsisi noudattaa hänen kaupassaan. Mutta ehkä tämä onkin jälleen yksi esimerkki siitä, että tavallisille ihmisille on omat lakinsa ja etuoikeutetulle vähemmistölle omansa, joita jätetään noudattamatta. Puhemies. Hyvä jäsen Wise, saanen sanoa, että olette juuri edistänyt tämän ongelman ratkaisemista eurooppalaisittain. Kiitos! Десислав Чуколов (ITS). (BG) Уважаеми г-н председател, уважаеми колеги, вземам думата сега, за да фокусирам вниманието ви върху огромния скандал, случващ се в България през последните няколко седмици. Уволнен служител на Националната служба за охрана изнася факти, че български политици са следени от тази служба, като тази служба се води на пряко подчинение на президента на Република България Георги Първанов. Преди време, г-н Pцttering, Вие приехте Първанов, въпреки изричното предупреждение на колегата ми Димитър Стоянов, че се срещате с агент на бившата Държавна сигурност. Сега се оказва, че този агент на Държавна сигурност и неговият приятел, вътрешният министър на Република България, Румен Петков, следят и подслушват български политици. Аз като представител на най-силно изразената опозиционна партия у нас, Атака, изказвам възмущението си по този повод - следенето и подслушването на председателя на Атака - г-н Волен Сидеров. Това не са голи твърдения. Това са факти, изнесени от подполковник Николай Марков - бивш служител на НСО. Ние от Атака настояваме за изясняване на всеки детайл от този грозен случай и затова изискахме изслушването на всички страни в българския парламент. Управляващите у нас отново отказаха това, което идва да потвърди отново тяхната замесеност в този случай. Накрая г-н президент, искам да Ви призова като ръководител на тази уважавана институция, каквато е Европейският парламент, да използвате влиянието и авторитета си пред властите в България, за да се сложи край на тези незаконни и недемократични действия. Puhemies. Parlamentin yksiköt selvittävät asiaanne ja ohjeistavat sitten varmasti minua. Sergej Kozlík (NI). (SK) Liettuan yritys liittyä euroalueeseen torjuttiin vuosi sitten. Näin kävi siitä huolimatta, että Liettua oli noudattanut Maastrichtin kriteerejä etukäteen ja paljon laajemmin kuin useimmat euroalueeseen kuuluvat jäsenmaat. Ainoa kritiikin aihe oli se, että inflaatioperuste oli ylitetty prosentin kymmenesosalla. Tämä riitti epäämään Liettualta euroalueen jäsenyyden ja sai Liettuassa aikaan vakavan sisäpoliittisen kriisin. Ensi vuonna arvioidaan Slovakian hakemus euroalueeseen liittymisestä. Näillä näkymin Slovakia on saavuttamassa lähentymisperusteet, mutta jo nyt Euroopan keskuspankista ja komissiosta on esitetty vaatimuksia sen varmistamiseksi, että perusteiden noudattaminen jatkuu vakaana. Tämä olisi aivan hyväksyttävää, jos tätä "joustavuussääntöä" sovellettaisiin tasapuolisesti euroalueen jäsenvaltioihin. Tällainen käytäntö saa meidät aivan oikeutetusti epäilemään, onko halu laajentaa euroaluetta Itä-Euroopan valtioihin aitoa vai teeskenneltyä. Georgios Papastamkos (PPE-DE). (EL) Arvoisa puhemies, puheenjohtajavaltio Saksa oli aivan oikeassa tehdessään aloitteen uudistettua ilmastonmuutossopimusta koskevien neuvotteluvaltuuksien pöytäkirjaan merkitsemisestä. Katson, että ympäristöasioiden alalla tarvitaan horisontaalinen ulottuvuus ja että meidän on säilytettävä ympäristöpolitiikan horisontaalisuus johdonmukaisesti uudessa perussopimuksessa, sillä ympäristöpolitiikka on ainoastaan erillisten politiikan alojen yhdistelmä. Se ei ole vain yksi politiikan ala, vaan useiden politiikan alojen yhdistelmä.

6 Katson myös, että meidän on noudatettava Euroopan unionin ympäristöalan diplomatiaa johdonmukaisemmin kansainvälisissä yhteyksissä ja yhdistettävä ympäristöalan diplomatia yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan, kansainväliseen kauppaan ja EU:n kehitysyhteistyöpolitiikkaan, jos haluamme saavuttaa mittavia maailmanlaajuisia tuloksia, sillä ympäristöllä ei ole rajoja: se on yhteinen hyödyke, ja näin ollen meidän on suojeltava sitä yleisesti kansainvälisten järjestöjen kautta. Maria Matsouka (PSE). (EL) Arvoisa puhemies, katson velvollisuudekseni ilmoittaa teille Dipasmata Drapetsonas -yhtiön irtisanomisiin liittyvistä dramaattisista tapahtumista. Ensimmäiset 380 työntekijää irtisanottiin vuonna Vuonna 2003 vetoomusvaliokunta päätti yksimielisesti pyytää heidän uudelleen palkkaamistaan. Vuonna 2006 Kreikan korkein vetoomustuomioistuin päätti jälleen yksimielisesti, että irtisanomiset olivat pätemättömiä ja epäoikeudenmukaisia. Huolimatta vastarinnasta ja oikeuksiensa palauttamisesta tuomioistuimessa loput 200 irtisanottua työntekijää kokevat edelleen joutuneensa sosiaalisesti epäoikeudenmukaiseen asemaan ja taloudelliseen ahdinkoon. Kreikan hallitus kieltäytyy noudattamasta edes tätä maan korkeimman tuomioistuimen tekemää päätöstä. Tämän ennennäkemättömän poliittisen viivytystaistelun takia kaksi työntekijöiden etuja ajavan toimikunnan jäsentä, Francheskos Karakatsanis ja Apostolos Panayiotidis, aloittivat helleaallon aikana 12 päivää kestäneen nälkälakon, joka vei heidät sairaalahoitoon. Nämä ihmiset vaativat kiistatonta oikeuttaan ihmisarvoiseen elämään itselleen ja perheilleen. Kehotan teitä tekemään aloitteita suosituimmuuskohtelun ja sosiaalisen Euroopan uskottavuuden puolesta. Diana Wallis (ALDE). (EN) Arvoisa puhemies, pitkälle kehittynyttä ja vaurasta maata edustavana Euroopan parlamentin jäsenenä minusta on hyvin outoa seistä täällä saadakseni huomiota edustamaani aluetta koettelevalle valtavan laajalle luonnonkatastrofille. Viime viikolla vain muutaman mailin päässä omasta kodistani minut vietiin katsomaan koteja, joista jokaisen puutarhassa oli kasoittain huonekaluja. Nämä kodit olivat aivan autioina, koska niiden omistajat eivät vielä uskalla tulla takaisin. Niiden sisällä tulvavesi oli noussut lattian läpi jopa yli metrin korkeuteen rankkasateiden takia: kahden kuukauden sademäärä vain 12 tunnissa. Tuhannet kodit tuhoutuivat, kouluja suljettiin epämääräiseksi ajaksi, yrityksiä ja maatiloja tuhoutui täydellisesti usein sellaisissa yhteisöissä, jotka aikaisemmin saivat EU:n rakennerahastotukea. Eilen humanitaarista apua tuotiin samoilla linja-autoilla, jotka tavallisesti ovat afrikkalaisyhteisöjen käytössä. Koko tilanne on nurinkurinen, epätodellinen ja silti hyvin todellinen ja tuhoisa niille ihmisille, joiden kodit ja yhdyskuntainfrastruktuuri ovat tuhoutuneet. Toivomme, että hallituksemme hakee tukea EU:n solidaarisuusrahastosta. Toivon, että Euroopan parlamentti tukee hakemusta. Arvostaisimme sitä, jos parlamentti voisi näkyvästi tukea näitä yhteisöjä Yorkshiren alueella. Puhemies. Kiitos, jäsen Wallis. Koska kyse on teidän vaalipiiristänne, meidän on osoitettava yhteisvastuullisuutta. Marie Panayotopoulos-Cassiotou (PPE-DE). (EL) Arvoisa puhemies, rohkenen käyttää puheenvuoron aiheesta, johon olin valinnut aikaisemmin tekemänne huomautuksen perusteella. Totesitte, että lausetta pacta sunt servanda ei tarvitse tulkata, koska jokainen ymmärtää sen. Kuinka monet nuoret Euroopassa oppivat latinaa ja muinaiskreikkaa, eli niitä kieliä, joita on käytetty alusta alkaen paitsi eurooppalaisen ajattelutavan myös Euroopan henkisten arvojen ilmaisemiseen? Euroopan unioni kannattaa monikielisyyttä, ja tässä yhteydessä meidän olisikin muistettava nämä kielet, eli muinaiskreikka ja latina. Ne ovat Euroopan henkisen ilmaisun perusta ja niitä on tuettava toimenpiteillä ja ohjelmilla, jotta kaikilla eurooppalaisilla nuorilla on mahdollisuus oppia, mistä heidän omassa eurooppalaisessa nykykielessään käyttämänsä sanat ovat peräisin. Kuunnellessani kollegojani täällä parlamentissa, ymmärrän muinaiskreikasta ja latinasta johdetut sanat, vaikka en puhukaan heidän kieltään. Miksei tätä mahdollisuutta annettaisi myös eurooppalaisille nuorille?

7 Silvia-Adriana Ţicău (PSE). (RO) Ca urmare a schimbărilor climatice, agricultorii europeni se confruntă tot mai des cu fenomene de secetă şi inundaţii. Agricultorii din România se confruntă în acest an cu o secetă excesivă, ce a afectat toate culturile însămânţate în toamna anului 2006 şi primăvara anului În acest an, peste milion de agricultori din sudul, vestul şi estul României nu vor putea recolta nici măcar un kilogram de produs agricol de pe hectarul de teren arabil cultivat, ceea ce va aduce la o creştere explozivă a preţurilor pe piaţa românească la toate produsele agroalimentare şi la falimentul agricultorilor. Uniunea Europeană trebuie să sprijine mai mult prin Fondul European de Solidaritate statele membre aflate în astfel de situaţii. Marco Cappato (ALDE). (IT) Arvoisa puhemies, hyvät kollegat, olemme juuri sisällyttäneet keskiviikon käsittelyjärjestykseen äänestyksen parlamentin hallitustenvälistä konferenssia koskevasta lausunnosta. Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan tämäniltaista kokousta silmällä pitäen haluan vain kiinnittää kollegojen huomion siihen, että aiemmin Euroopan parlamentin lausunnonantovelvollisuutta vaikka lausunto ei sinänsä ollutkaan sitova hyödynsivät itse asiassa Altiero Spinellin tapaiset henkilöt voidakseen vaikuttaa perussopimuksen uudistamista koskeviin päätöksiin. Saanen kuitenkin sanoa, että aikataulut ja menettelyt on vahvistettu melkeinpä sotilaalliseen tahtiin, niin että valiokunta keskustelee ja äänestää heti tänä iltana, ja sen jälkeen parlamentti tekee päätöksensä keskiviikkona. Tämä tarkoittaa, että olemme luopumassa siitä vaikutusvallasta, jota Euroopan parlamentin olisi pitänyt voida ja jota sen edelleen pitäisi voida käyttää esimerkiksi niihin, jotka haluavat poistaa jopa EU:n tunnukset perustamissopimuksista. Toivon, että joku paikalla olevista Euroopan parlamentin jäsenistä ehdottaa tätä mahdollisuutta tänä iltana perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa. Puhemies. Hyvä jäsen Cappato, todettakoon, että hyväksymme lausunnon vain siinä tapauksessa, että Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja antaa keskiviikkona parlamentille pitämässään puheenvuorossa takeet siitä, että parlamentti otetaan mukaan menettelyn kaikkiin vaiheisiin. Tämä on meidän ehtomme. Keskustelette siitä perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa tänä iltana. Ryszard Czarnecki (UEN). (PL) Arvoisa puhemies, Euroopan parlamentin edellisessä istunnossa komission jäsen Almunia yllätti monet parlamentin jäsenet ilmoittaessaan Euroopan komission puolesta, että euroalueen ulkopuolelle jäämisen seuraukset olisivat erilaiset uusille jäsenvaltioille hän mainitsi niistä neljä nimeltä kuin vanhoille jäsenvaltioille, toisin sanoen Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Ruotsille ja Tanskalle. Tämä hyvin rehellinen mutta huolestuttava lausunto on todiste määrätynlaisesta syrjinnästä uusia jäsenvaltioita kohtaan. Tunnustamalla, että uusia jäsenvaltioita kohdellaan eri tavalla kuin vanhoja, komission jäsen myöntää, että EU on todellisuudessa joskin epävirallisesti jaettu ensimmäisen ja toisen luokan EU:hun. Tämä epäoikeudenmukainen tilanne on saanut alkunsa kolme vuotta sen jälkeen, kun kymmenen uutta jäsenvaltiota liittyi EU:hun, ja kuusi kuukautta kahden uusimman jäsenvaltion liittymisen jälkeen. Euroopan komission edustajien olisi hyödyllistä vihdoin ymmärtää, että EU on yhtenäinen yksikkö ja ettei siihen kuulu sellaista kokonaisuutta kuin vanha ja siten parempi EU uuden ja huonomman EU:n vastakohtana. Monica Maria Iacob-Ridzi (PPE-DE). (RO) Procedura bugetară pentru anul 2008 deschide perspectiva unei posibile diminuări a fondurilor structurale şi de coeziune pe baza unei rate de absorbţie scăzute în În primul an de implementare a unei noi programări financiare, toate statele Uniunii au o rată de absorbţie redusă pentru că trebuie să aştepte aprobarea de către Comisie a programelor operaţionale. Deşi România a fost printre primele ţări care au depus aceste documente, până în prezent ele nu au fost aprobate, în ciuda termenului de 4 luni adoptat de legislaţia europeană. Întârzierea aprobării programelor operaţionale sectoriale reduce cu aproape un an perioada în care se pot depune proiecte pentru finanţare. Astfel, numeroase proiecte planificate pentru 2007 vor fi întârziate, ceea ce va antrena costuri economice considerabile.

8 În plus, se creează o discontinuitate în accesarea finanţărilor europene. Fondurile de pre-aderare au fost foarte bine absorbite -Phare în proporţie de 97%- şi sunt convinsă că la fel se va întâmpla şi cu cele structurale şi de coeziune. Limitarea fondurilor structurale ar afecta într-o proporţie mai mare ultimele state care au aderat la Uniunea Europeană, România şi Bulgaria, care au deja alocate sume mai mici. Cele două ţări beneficiază împreună de un fond egal cu cel al Ungariei. Pentru toate aceste motive consider că reducerea sumelor destinate politicii de coeziune nu trebuie să se facă pe baza absorbţiei din anul curent. Parlamentul European, ca instituţie care are ultimul cuvânt în privinţa fondurilor structurale, nu trebuie să permită acest lucru şi trebuie să solicite Comisiei Europene să urgenteze aprobarea programelor operaţionale. Magda Kósáné Kovács (PSE). (HU) Keski- ja Itä-Euroopan hallintojärjestelmien vaihduttua oikeutta mielipide- ja kokoontumisvapauteen on suojeltava, ei niinkään valtiolta kuin aina vain vaikutusvaltaisempien ääriliikkeiden uusfasistisilta ideologioilta. Yleensä ne muodostuvat parlamenttiin kuulumattomista mutta äärimmäisen väkivaltaisista poliittisista ryhmittymistä. Joissakin valtioissa syrjintä ja suvaitsemattomuus ovat yleisiä jopa hallituspolitiikassa. Lukuisia kansallisia ja etnisiä vähemmistöjä sekä seksuaalivähemmistöjä uhkaillaan. Heidän oikeuksiensa käyttöä rajoitetaan ja vaikeutetaan ja heidän ihmisarvoaan loukataan. Viime viikkoina homoseksuaalit ovat useissa jäsenvaltioissa juhlineet tasa-arvoisia oikeuksiaan. Joissakin paikoissa miljoonien ihmisten juhlinta on sujunut häiriöttä. Toisaalla äärioikeistolaiset liikkeet ovat lietsoneet konflikteja kaduilla. Ranskan presidentin Jacques Chiracin jäähyväispuheen hengessä kehotan kaikkia Euroopan konservatiiviryhmiä sekä EU:ssa että jäsenvaltioissa ojentamaan auttavan kätensä kaikille vaarassa oleville ihmisille ja heidän tukijoilleen. Puolustakaamme yhdessä Euroopan kansalaisten ihmisarvoa ja vastustakaamme homofobiaa ja kaikkia syrjiviä käytäntöjä. Ellemme nyt suojele oikeutta erilaisuuteen, saattaa käydä niin, ettemme tulevaisuudessa pysty suojelemaan omia oikeuksiamme. Pedro Guerreiro (GUE/NGL). (PT) Haluan antaa tunnustusta Portugalin työläisten mielenosoitukselle, jonka heidän ammattiliittonsa CGTP-IN järjesti 5. heinäkuuta Guimarãesissa. Tuen varauksetta heidän rohkeaa ja jaloa vastarintaansa uusia toimia kohtaan, joilla helpotetaan perusteettomia irtisanomisia, sääntelyn purkamista, mielivaltaisten työehtojen asettamista, työehtosopimusneuvottelujen heikentämistä ja hyökkäyksiä työntekijäjärjestöjä vastaan, etenkin ammattiliittoja vastaan. Nämä epäoikeudenmukaiset ehdotukset ovat osa "joustoturvan" nimellä tunnettua ennennäkemätöntä hyökkäystä työntekijöitä vastaan. Joustoturvan periaate on vahvistettu yhteisön vihreissä kirjoissa tai tiedonannoissa sekä kansallisissa valkoisissa kirjoissa, ja sen yleistavoitteita ovat epävarmat työpaikat, hyväksikäytön pahentaminen ja työntekijöiden oikeuksien polkeminen suurten talous- ja rahoitusryhmittymien voittojen kasvattamiseksi. Tämä 30. toukokuuta järjestetyn laajan yleislakon linjoilla jatkava herkeämätön ja epäitsekäs vastarinta saa tuhannet julkishallinnon työntekijät osoittamaan mieltään ensi torstaina sekä tuhannet muut työntekijät osallistumaan mielenosoitukseen, joka on määrä järjestää Lissabonissa 18. lokakuuta. Czesław Adam Siekierski (PPE-DE). (PL) Arvoisa puhemies, Euroopan unionin puheenjohtajavaltion vaihtuminen kuuden kuukauden välein johtaa erikoislaatuisiin toimiin ja pyrkimyksiin saavuttaa asetetut tavoitteet hinnalla millä hyvänsä hyvin lyhyessä ajassa. Tämä järjestelmä luo monia jännitteitä, koska määrättyjä päätöksentekoprosesseja nopeutetaan tarpeettomasti. Perustuslakisopimus on tästä hyvä esimerkki. Niin kutsuttu pohdinta-aika oli liian pitkä. Asia jäi täysin kesken, eikä sitä harkittu perinpohjaisesti, päinvastoin kuin oli suunniteltu. Oli vaikea saada takaisin menetettyjä mahdollisuuksia Saksan kuusikuukautisen puheenjohtajakauden aikana, eikä perinpohjaiselle keskustelulle parhaista mahdollisista ratkaisuista ollut riittävästi aikaa. Hallitustenvälisen konferenssin liian tiukka aikataulu ja varsinkin sen keskeyttävä lomakausi saattavat hyvinkin johtaa samankaltaiseen tilanteeseen. Vaarana on, että tärkeitä päätöksiä tehdään jälleen kerran hätäisesti ja ilman asianmukaista valmistelua. Marc Tarabella (PSE). (IT) Arvoisa puhemies, hyvät kollegat, puhun poikkeuksellisesti italiaa kritisoidakseni määrättyjen RAI:n ulkomaille lähettämien ohjelmien salaamista ja pimentämistä: niihin kuuluu jalkapallo-otteluita ja Formula 1 Grand Prix -kilpailuja sekä elokuvia, tv-sarjoja ja piirroselokuvia.

9 Ajattelen kaikkia niitä, jotka ovat joutuneet lähtemään kotimaastaan vuosia sitten, ja heidän lapsiaan, jotka haluavat säilyttää yhteyden italialaiseen kulttuuriin. Muiden eurooppalaisten televisiokanavien avoimet lähetykset tekevät tämän vielä vaikeammaksi ymmärtää. Tämä on epäoikeudenmukaista, ja ulkomailla asuvien italialaisyhteisöjen edustajana Euroopan parlamentissa tuen varauksetta vetoomusta, jolle toivotan menestystä. Cristian Silviu Buşoi (ALDE). (RO) Doresc să salut decizia Conferinţei ministeriale a Tratatului Comunităţii Energetice din sud-estul Europei din Muntenegru, din 29 iunie, de a deschide negocierile privind aderarea Moldovei şi Ucrainei la Comunitatea Energetică din sud-estul Europei. Aderarea Moldovei la acest tratat înseamnă adoptarea legislaţiei comunitare în domeniul energiei şi al mediului; înseamnă integrarea în piaţa europeană de energie electrică şi gaze naturale; înseamnă o perspectivă europeană pentru această ţară; înseamnă în fapt un mare pas înainte către Uniunea Europeană. Apreciez (că) termenul de 31 decembrie 2007 asumat pentru finalizarea negocierilor privind aderarea Moldovei ca fiind unul realist. Având în vedere că aceste negocieri se vor purta cu Comisia Europeană, solicit Comisiei Europene să nu facă nici un fel de asociere între aderarea-tratat a Moldovei şi cea a Ucrainei. Negocierile trebuie purtate separat, iar aderarea trebuie să se facă în funcţie de meritele proprii ale fiecărei ţări. Datorită modului în care Ucraina abordează problematica mediului înconjurător, inclusiv în problema în canalului Bâstroe şi a situaţiei cu standardele de securitate nucleară, este posibil ca aderare Ucrainei să întârzie. Ar fi incorect ca într-o astfel de situaţie aderarea Moldovei să fie întârziată datorită problemelor Ucrainei. Péter Olajos (PPE-DE). (HU) Samaan aikaan kun Live Earth -konsertti järjestettiin kaikilla seitsemällä mantereella viime viikonloppuna ilmastomuutoksen torjumiseksi ja hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi, annettiin Slovakiassa yllättävä ilmoitus. Eräs sijoituskonserni haluaa rakentaa Slovakian suurimman hiilivoimalan tuskin 20 kilometrin päähän historialliselta Tokajin viinialueelta. Laitoksen aloitettua toimintansa se päästää vuosittain ilmaan 4 miljoonaa tonnia haitallisia aineita. Vallitsevan tuulensuunnan takia tämä valtava saastemäärä laskeutuu lähes kokonaan Unkariin. Se laskeutuu juuri maailmankuulujen Tokajin reunavuorten alueelle, joka on maailmanperintökohde. Alueella sijaitsee myös Bükkin kansallispuisto, joka on merkittävä Natura alue. Juuri tälle alueelle saasteet laskeutuisivat happosateina ja nokena. Yksi nykyajan suurimmista haasteista on hiilidioksidipäästöjen vähentäminen, ja kamppailemme epätoivoisesti biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi. Siksi yhdenkään EU:n jäsenvaltion ei voida sallia näin räikeästi loukkaavan yhteisiä arvojamme ja sitoumuksiamme, kohdistuipa loukkaus sitten sen lähimpään naapurivaltioon tai johonkin muuhun jäsenvaltioon. Kehotan kollegojani, ja etenkin slovakialaiskollegoja, esittämään vastalauseensa tälle hankkeelle. Suosionosoitukset konsertissa eivät riitä, vaan tarvitaan myös toimintaa. Proinsias De Rossa (PSE). (EN) Arvoisa puhemies, olen huolissani ulkomaisten luennoitsijoiden (lettori) asemasta Italian yliopistoissa. He ovat vaatineet tasa-arvoa yli 20 vuoden ajan ja voittaneet neljä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapausta, mutta Italian yliopistot jatkavat itsepintaisesti heidän syrjintäänsä. Hiljattain Euroopan yhteisöjen tuomioistuin teki jostain käsittämättömästä syystä Italiaa puoltavan ratkaisun vastoin julkisasiamiehen suositusta. Komissio on nyt päättänyt Italiaa vastaan nostetun kanteen käsittelyn sen sijaan, että se olisi vaatinut oikaisua Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen uuteen päätökseen. Näin päätettiin siitä huolimatta, että syrjinnän jatkumisesta on asiakirjanäyttöä. Kehotan puhemiestä ottamaan yhteyttä komissioon etenkin komission jäseneen Špidlaan ja vaatimaan, että Euroopan kansalaisten oikeutta tasa-arvoiseen kohteluun työpaikoilla kunnioitetaan riippumatta siitä, missä he työskentelevät, ja että komissio puolustaa tätä oikeutta. Lähetän teille taustatiedot tästä asiasta, jotta voitte ottaa sen esille. Richard James Ashworth (PPE-DE). (EN) Arvoisa puhemies, tietänette, että miljoona Euroopan kansalaista on allekirjoittanut vetoomuksen, jossa vaaditaan Euroopan parlamentille yhtä toimipaikkaa. Tämä oli merkittävä tahdonilmaus kansalaisilta, ei vain siksi, että parlamentti voisi säästää vuodessa 200 miljoonaa euroa veronmaksajien rahoja vaan myös siksi, että meitä voitaisiin pitää vastuullisina parlamentin jäseninä tarttuessamme toimeen hiilidioksidipäästöjemme leikkaamiseksi. Katson, että meillä Euroopan parlamentin jäsenillä on velvollisuus kuunnella ihmisten toiveita ja noudattaa niitä.

10 Tämä on kuitenkin asia, jota voidaan käsitellä vain hallitustenvälisessä konferenssissa. Siksi kehotankin Euroopan parlamentin puhemiestä ja puhemiehistöä käymään käsiksi tähän asiaan ja ottamaan sen esille ennen tulevaa hallitustenvälistä konferenssia. Parlamentin on varmasti korkea aika kuunnella miljoonan Euroopan kansalaisen huolia ja vaatimuksia ja vastata niihin sekä keskustella tästä asiasta kunnolla. Brian Simpson (PSE). (EN) Arvoisa puhemies, tänä viikonloppuna Saksa pelasi Serbiaa vastaan Heidelbergissa ensimmäistä kertaa suurenmoisen rugby league -ottelun toiselta nimeltään rugby à treize. Heidelbergin rugby union -seura HTV yritti kuitenkin Saksan rugbyliiton avustuksella häiritä tapahtumaa häpeällisellä käytöksellä. He repivät alas ottelun mainosjulisteita ja uhkasivat saksalaisia pelaajia, että jos nämä edustaisivat maataan rugby league -ottelussa, heitä kiellettäisiin pelaamasta rugby unionia. Saksan rugby union -joukkueen kansallinen valmentaja uhkasi ennen kansallishymnien soittamista erästä pelaajaa ja kielsi häntä vastoin hänen toivomustaan edustamasta maataan ottelussa. HTV pelasi kyseisellä kentällä päivää aikaisemmin, vaikka paikallinen viranomainen oli kieltänyt heitä pelaamasta ja siten pilaamasta seuraavana päivänä pidettävän kansainvälisen ottelun pelikenttää. Kansainvälinen kattojärjestö Rugby League International Board European Federation tunnusti Saksan ja Serbian välisen rugby league -ottelun kansainväliseksi otteluksi. Rugby union -seura HTV:n ja Saksan rugbyliiton toimet ovat sellaisia, joita voitaisiin odottaa banaanivaltiolta, ei EU:n jäsenvaltiolta, ja nämä toimet osoittavat, millaisia kiihkoilijoita Saksan rugbyliitosta ja HTV:sta on tullut. Niiden käytös oli häpeällistä ja järkytti katsojia. Tätä räikeää syrjintää ja uhkailua ei voida suvaita, ja toivoakseni Euroopan parlamentti ja komissio tuomitsevat sen. Kehotan Saksan viranomaisia keskeyttämään rugby union -seura HTV:n ja Saksan rugbyliiton kaiken tuen kunnes niiden asenteet muuttuvat. Marios Matsakis (ALDE). (EN) Arvoisa puhemies, viime viikolla kansainvälinen yhteisö pani hyvin tyytyväisenä ja helpottuneena merkille BBC:n Gazan-kirjeenvaihtajan Alan Johnstonin vapauttamisen. Kuten hyvin tiedetään, ääri-islamilainen ryhmä oli siepannut hänet neljä kuukautta aikaisemmin, ja hänen vapauttamisensa oli käytännössä mahdollista pääosin Hamasin toimien ansiosta. Myönnettäköön, ettei Hamas ole järjestöistä kaikkein mallikelpoisin, mutta sen äskettäisellä valtaannousulla Gazassa on ollut Alan Johnstonin vapauttamisen lisäksi monia muitakin myönteisiä vaikutuksia. Se on lisännyt vakautta ja rauhaa sekä vähentänyt valtavasti Gazan aiempaa korruptiota. Hamasin edustajat valittiin demokraattisesti viime vaaleissa, ja heillä on laaja kannatus palestiinalaisväestön keskuudessa. Kaikkien näiden seikkojen on tietenkin saatava länsimaat pohtimaan uudelleen Hamasia, sen roolia Lähi-idän ongelmassa ja mahdollisesti sen poistamista terroristijärjestöjen luettelosta. Bogusław Rogalski (UEN). (PL) Arvoisa puhemies, kehotan teitä tutustumaan seuraavanlaiseen tekstiin: "Isillä on taipumus laiminlyödä tyttäriensä häpykieli ja emätin. He harvoin hyväilevät tyttäriensä näitä ruumiinosia, vaikka tämä on ainoa tapa kehittää pienten tyttöjen seksuaalista omanarvontuntoa. Lapset koskettelevat isiensä kaikkia ruumiinosia ja toisinaan kiihottavat heitä. Isien pitäisi tehdä samoin." Nämä pöyristyttävät, kieroutuneet ja järkyttävät toteamukset ovat peräisin Saksan terveysvalistuskeskuksen julkaisemasta virallisesta lehtisestä nimeltä "Rakkaus, keho ja lääkärileikit". Lehtinen on tarkoitettu 1 3-vuotiaiden lasten vanhemmille. Se on pakollista luettavaa yhdeksässä Saksan osavaltiossa. Sitä käytetään päiväkoti- ja lastentarhahenkilökunnan koulutuksessa. Arvoisa puhemies, perheministeriön alaisuudessa toimiva laitos käytännössä kehottaa virallisesti insestiin ja pedofiliaan tässä esitteessä. Tämä on anteeksiantamatonta. Kehotan asiasta vastaavaa Euroopan parlamentin valiokuntaa käsittelemään tämäntyyppisiä hallituksen virallisia julkaisuja. Virallisissa esitteissä ei voida sallia pedofilian tai insestin edistämistä missään jäsenvaltiossa. Ioannis Gklavakis (PPE-DE). (EL) Arvoisa puhemies, Kreikassa sademäärä jäi tänä talvena huolestuttavan vähäiseksi aiheuttaen merkittävää vahinkoa maataloustuotannolle ja karjankasvatukselle. Valitettavasti koko Kaakkois-Euroopassa on kesän alusta lähtien ollut yli kymmenen päivää kestäneitä epätavallisen korkeita lämpötiloja, joihin on liittynyt tuhoisia tulipaloja. Kotimassani tuhoutui laajoja alueita Pilionissa ja Parnithassa, joka on tärkeä vuoristoalue Attikassa ja on ollut valtion metsä vuodesta Alueella oli ainutlaatuinen mäntymetsä, jossa oli kasvilajia, joista osa on kotoperäisiä ja kasvaa vain tällä alueella. Lisäksi siellä eli 23 harvinaista ja uhanalaista eläinlajia, muun muassa maan tihein saksanhirvikanta. Valitettavasti ympäristötuhot ovat viime vuosina saavuttaneet painajaismaiset mittasuhteet.

11 Vaatimukseni on tämä: kehotan teitä aivan vilpittömästi käynnistämään Euroopan unionin aloitteesta maailmanlaajuisen tiedotuskampanjan maapallon suurimmista ongelmista, joihin kuuluvat metsien maailmanlaajuisen tuhoutumisen lisäksi merten pilaantuminen ja liikakalastus, maaperän pilaantuminen ja ilmakehän saastuminen. Kaikki nämä tekijät aiheuttavat luonnossa ekologisen epätasapainon ja vähentävät biologista monimuotoisuutta. Meidän on tehtävä aloitteita ja toteutettava toimia maapallon pelastamiseksi ennen kuin on liian myöhäistä, sillä pian tilanne muuttuu peruuttamattomasti. Olemme tämän velkaa tuleville sukupolville ja lapsillemme. Jörg Leichtfried (PSE). (DE) Arvoisa puhemies, haluan tänään kiinnittää huomionne Euroopassa eläviin romaneihin ja sinteihin. Tämä 12-miljoonainen syrjäytynyt väestöryhmä on Euroopan suurin vähemmistö. Romanien ja sintien tilanne on hyvin järkyttävä. Päivittäinen rasismi ja syrjintä sekä yleisesti heikot tulevaisuudennäkymät estävät tätä etnistä ryhmää pääsemästä kiinteäksi osaksi demokraattista ja moniarvoista yhteiskuntaamme. Olin erityisen järkyttynyt kuullessani, että itävaltalainen aloitteleva poliitikko, joka on häpeäksi ammattikunnallemme, totesi hiljattain, että kun näitä ihmisiä tavataan kerjäämästä, heidät pitäisi puhdistaa kaduilta painepesurilla. Siksi olen erityisen iloinen, että Itävallassa on toinen liike, Grazer Initiative -aloite, joka huolehtii tämän ryhmän ongelmista ja on ottanut tehtäväkseen auttaa romaneja ja sintejä selviytymään vaikeasta tilanteestaan ja edistää heidän integroitumistaan. Viime viikolla tämän aloitteen huomattavat edustajat osallistuivat useisiin kokouksiin Brysselissä etsiäkseen ratkaisuja näiden ihmisten ongelmiin yhdessä Euroopan parlamentin ja komission jäsenten kanssa. Haluan lausua tälle aloitteelle kiitokseni tästä toiminnasta. Tämä on oikea toimintatapa näiden ongelmien selvittämiseksi Euroopassa. Geoffrey Van Orden (PPE-DE). (EN) Arvoisa puhemies, Zimbabwen kriisin kärjistyessä monet meistä ovat olleet tyrmistyneitä ilmoituksista, että EU:n puheenjohtajavaltio aikoo kutsua Robert Mugaben tulevaan EU:n ja Afrikan huippukokoukseen Lissabonissa. Mugabe on tietenkin henkilökohtaisesti vastuussa Zimbabwen kriisistä ja kuuluu kiistattomasti niihin zimbabwelaisiin, joilla on matkustuskielto EU:n jäsenvaltioihin EU:n kohdennettujen pakotteiden perusteella. Parlamentti ymmärtää huippukokouksen merkityksen, mutta se on ilmaissut kantansa selvästi, viimeksi 26. huhtikuuta antamassaan päätöslauselmassa, kun se kehotti neuvostoa "varmistamaan, ettei ketään kiellettyjen henkilöiden luettelossa olevaa henkilöä kutsuta ja ettei kukaan heistä osallistu Lissabonissa joulukuussa pidettäväksi kaavailtuun EU:n ja Afrikan huippukokoukseen". Jos EU haluaa säilyttää edes jonkinlaisen uskottavuuden, sen on pidettävä kiinni ainakin omista pakotetoimistaan. Arvoisa puhemies, on valitettavaa, ettei täällä ole paikalla neuvoston edustajia, mutta saanen pyytää teitä korostamaan neuvostolle voimakkaasti parlamentin julkista toimintalinjaa. Tunne Kelam (PPE-DE). (EN) Arvoisa puhemies, vuosikymmenten aikana Euroopan valtiot ovat oppineet vähintäänkin kunnioittamaan miljoonien maahanmuuttajien kulttuuria ja uskontoa. Valitettavasti asia on päinvastoin useimpien näiden ihmisten kotimaissa. Lähi-idässä, Aasiassa ja Afrikassa kristinuskoa tunnustavat ihmiset ovat alkaneet yleisesti kohdata sosiaalista, poliittista ja taloudellista syrjintää. Käytännöllisesti katsoen kaikissa muslimimaissa ihmiset, jotka päättävät liittyä kristilliseen kirkkoon, vaarantavat henkensä. Kaikissa näissä maissa kristityn alkuperäisväestön määrä on vähentynyt jyrkästi. Jopa Turkin kaltaisessa virallisesti maallisessa valtiossa kristittyjä uhkaillaan, ahdistellaan ja jopa murhataan. On helppo yhtyä tunnetun kommentaattorin ehdotukseen, jonka mukaan Turkki on valmis liittymään EU:hun sitten, kun kristillisen kirkon rakentaminen Turkkiin on yhtä helppoa kuin turkkilaisen moskeijan perustaminen Saksaan nykyisin. Kehotan komissiota ja neuvostoa kiinnittämään pikaisesti huomiota tähän näkökohtaan ollessaan tekemisissä sellaisten hallitusten kanssa, jotka eivät suo vähäisintäkään kunnioitusta ja suojelua alkuperäisille kristillisille vähemmistöilleen.

12 Puhetta ryhtyi johtamaan varapuhemies SIWIEC Puhemies. Keskustelu on päättynyt. 15. Elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäinen hyväksymismenettely Elintarvikelisäaineet Elintarvike-entsyymit Elintarvikkeissa käytettävät aromit ja ainesosat, joilla on aromaattisia ominaisuuksia (keskustelu) Puhemies. Esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnöistä: - Westlundin laatima ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietintö (A6-0153/2007) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä (KOM(2006)0423 C6-0258/ /0143(COD)) - Westlundin laatima ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietintö (A6-0154/2007) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikelisäaineista (KOM(2006)0428 C6-0260/ /0145(COD)) - Doylen laatima ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietintö (A6-0177/2007) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvike-entsyymeistä ja neuvoston direktiivin 83/417/ETY, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1493/1999, direktiivin 2000/13/EY ja neuvoston direktiivin 2001/112/EY muuttamisesta (KOM(2006)0425 C6-0257/ /0144(COD)) ja - Drčar Murkon laatima ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietintö (A6-0185/2007) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikkeissa käytettävistä aromeista ja tietyistä ainesosista, joilla on aromaattisia ominaisuuksia, sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1576/89, neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/91, asetuksen (EY) N:o 2232/96 ja direktiivin 2000/13/EY muuttamisesta (KOM(2006)0427 C6-0259/ /0147(COD)). Markos Kyprianou, komission jäsen. (EN) Arvoisa puhemies, totean olevani iloinen, että käymme tänään tämän keskustelun. Tiedän kuitenkin, että monista, jotka eivät tunne perinpohjaisesti näitä ehdotuksia, tämä ei kuulosta kovinkaan mielenkiintoiselta. Aihe saattaa vaikuttaa hyvin tekniseltä, mutta minulle se ei ole sitä, koska näissä ehdotuksissa yhdistyvät useimmat EU:n painopisteet. Niihin kuuluvat elintarvikkeiden turvallisuus ja kuluttajansuoja, joka on yksi tärkeimmistä painopisteistä. Ehdotuksissa sivutaan myös innovaatioita ja Euroopan elintarviketeollisuuden kilpailukykyä sehän on yksi Euroopan tärkeimmistä teollisuudenaloista. Ehdotusten tarkoituksena on myös yksinkertaistaa ja parantaa sääntelyä. Vaikka emme vielä olekaan täysin samaa mieltä näihin ehdotuksiin liittyvistä kysymyksistä, luotan siihen, että olemme yhtä mieltä näiden ehdotusten periaatteista, tarkoituksesta ja tavoitteista ja että pääsemme pian yhteisymmärrykseen ratkaisusta. Kiitän kaikkia esittelijöitä: jäsen Westlundia hänen tekemästään työstä, jäsen Doylea ja jäsen Drčar Murkoa heidän huomattavasta panoksestaan näiden mietintöjen valmistelussa ja tietenkin yleisesti ehdotuksen tukemisesta. Yksinkertaistamisen lisäksi tällä paketilla turvataan myös yhdenmukaistaminen ja edistetään kyseessä olevan kolmen alan välistä johdonmukaisuutta. Yhtenäisellä hyväksymismenettelyllä perustetaan järjestelmä lisäaineiden, entsyymien ja aromien johdonmukaista arviointia ja hyväksymistä varten, ja sillä yksinkertaistetaan hallinnollisia menettelyjä kansallisten viranomaisten ja alan toimijoiden kannalta. Komiteamenettely on arka kysymys. Ehdotuksessa suositellaan komiteamenettelyä yhteisön lisäaine-, entsyymi- ja aromiluetteloiden päivittämiseksi ja sen varmistamiseksi, että niitä voidaan mukauttaa kohtuullisessa ajassa. Muistutan, että nämä ovat puhtaasti teknisiä ja tieteellisiä kysymyksiä, mutta meidän on voitava ratkaista ne kohtuullisessa ajassa. Tämä on erittäin tärkeää kuluttajien turvallisuudelle ja elintarviketeollisuuden kilpailukyvylle. Olen tietoinen niistä huolenaiheista, joita parlamentin jäsenet ovat tuoneet julki komiteamenettelyn käyttöä koskevasta ehdotuksesta, mutta vaihtoehto olisi toteuttamiskelvoton ja raskas kaikille, etenkin Euroopan parlamentille, eikä sitä voitaisi toteuttaa käytännössä. Tiedän, että käsiteltäväksi on jo jätetty useita tarkistuksia, joissa suositellaan

13 yhteispäätösmenettelyn käyttöä yhteisön lisäaine-, entsyymi- ja aromiluettelon päivittämiseksi. Useiden elintarvikelisäaineiden kohdalla kokemus on osoittanut, että aineiden hyväksyminen yhteispäätösmenettelyllä on aikaa vievää ja hankalaa. Tällä on kielteinen vaikutus innovaatioihin, ja viivytykset lisäävät myös kuluttajille aiheutuvia riskejä. Toisaalta komiteamenettely mahdollistaa nopean hyväksymisen ja rajoitusten käyttöönoton tai tarpeen vaatiessa aineiden käytöstä poistamisen kuluttajien suojelemiseksi. Katsomme, että komiteamenettelyn käyttöä koskeva ehdotus edistää säännöstön yksinkertaistamista ja on olennainen kyseessä olevien kolmen ehdotuksen kannalta. Tästä syystä vastustaisimme tarkistuksia, joissa suositeltaisiin näiden aineiden hyväksymistä yhteispäätösmenettelyllä. Kannatan kuitenkin varauksetta ehdotukseen sisältyviä tarvittavia mukautuksia valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn vahvistamiseksi. Haluan selventää tätä, koska komission ehdotuksen hyväksymisen aikoihin uuden järjestelmän hyväksyntämenettely oli vielä kesken, joten siinä viitataan edelleen tavanomaiseen sääntelymenettelyyn. Näin ollen sitä on mukautettava, ja teemme sen muutetussa ehdotuksessa ottaaksemme huomioon valvonnan käsittävän uuden sääntelymenettelyn, joka parantaa parlamentin valvontaoikeuksia ja sen oikeutta osallistua täysimääräisesti lisäaineiden, entsyymien ja aromien hyväksymiseen. Olen vakaasti sitä mieltä, että tämän uuden menettelyn avulla saavutamme Euroopan parlamentin tavoitteen samalla kun säilytämme yksinkertaistetun menettelyn hyvät puolet. Käsittelemme seuraavaksi hyvin lyhyesti elintarvikelisäaineita ja muita ehdotuksia. Elintarvikelisäaineita on käytetty antiikin ajoista lähtien ruuan esillepanon parantamiseksi ja ravitsemuksellisen laadun säilyttämiseksi. Näiden aineiden sääntely on tärkeää, jotta varmistetaan elintarviketurvallisuus ja myös se, ettei kuluttajia johdeta harhaan. Siksi on asianmukaista saattaa nykyinen lainsäädäntö ajan tasalle edistämällä innovaatioita ja kehitystä sillä edellytyksellä, että se on turvallista. Näiden tekijöiden arvioinnista vastaa elintarviketurvallisuusviranomainen muiden lainsäädännössä vahvistettujen arviointiperusteiden mukaisesti. Myös aromeja koskevaa nykyistä direktiiviä on muutettava huomattavasti, jotta otetaan huomioon teknologian ja tieteen kehitys aromien alalla ja Euroopan yhteisön elintarvikelainsäädännön muutokset. Selkeyden, tehokkuuden ja yksinkertaisuuden vuoksi lisäisin, että on parasta korvata direktiivi aromeja koskevalla uudella asetuksella ja lisäksi antaa yhtenäisiä hyväksymismenettelyjä koskeva erillinen asetus. Aromeja koskevassa ehdotuksessa varmistetaan kuluttajien korkeatasoinen suojelu samalla kun toimiala voi jatkaa uusien aromien ja sovellusten kehittämistä, jotta pystytään vastaamaan kuluttajien lisääntyneisiin vaatimuksiin sopivampien tuotteiden kehittämisestä. Lopuksi käsittelen elintarvike-entsyymejä koskevaa ehdotusta. Niitä on käytetty perinteisesti elintarviketuotannossa esimerkiksi leivän, juuston, oluen ja viinien valmistukseen. Niillä voidaan parantaa elintarvikkeiden rakennetta, ulkonäköä ja ravintoarvoa ja niitä voidaan käyttää kemikaaleihin perustuvan teknologian vaihtoehtoina. Toistaiseksi elintarvike-entsyymien käyttöä ei ole vielä täysin yhdenmukaistettu Euroopan unionissa, ja jäsenvaltioiden sääntelyssä on huomattavia eroja. Yhdenmukaisuuden puute on haitannut kaupankäyntiä ja estänyt tämän alan kasvua. Elintarvike-entsyymeille ei myöskään nykyään tehdä EU:n laajuisia turvallisuusarviointeja, lukuun ottamatta niitä harvoja entsyymejä, jotka katsotaan elintarvikelisäaineiksi. Samalla teknologia on kehittynyt ja entsyymien valmistusmenetelmistä on vähitellen tullut monimutkaisempia ja niiden käytöstä edistyneempää ja yleisempää. Näin ollen on oleellista arvioida kaikkien elintarvike-entsyymien turvallisuus. Komission ehdotuksen tarkoituksena on korjata sääntelyn nykyiset puutteet laatimalla elintarvike-entsyymien hyväksymistä ja käyttöä koskevat yhdenmukaiset yhteisön säännöt. Laatimalla yhteisössä hyväksyttyjen elintarvike-entsyymien luettelo ja päivittämällä sitä tehokkaasti komiteamenettelyllä edistetään tämän johtavan eurooppalaisen alan kilpailukykyä ja varmistetaan kuluttajansuojan korkea taso. Koska puheaikani on lopuillaan, en pitkästytä teitä vastaamalla erikseen jokaiseen tarkistukseen, mutta täydellinen luettelo komission kannasta kuhunkin tarkistukseen annetaan parlamentin saataville. Kaiketi se sisällytetään tämän istunnon istuntoselostuksiin. Komission vastauksessa selvitetään kantamme kuhunkin tarkistukseen. Lopuksi kiitän parlamenttia huomattavasta panostuksesta koko lainsäädäntöpakettiin. Lienee yhteisen etumme mukaista ja luotan siihen, että näin on säilyttää nämä ehdotukset yhtenä kokonaisuutena ja soveltaa yhtenäistä menettelyä. Komission kanta Euroopan parlamentin esittämiin tarkistuksiin

14 Westlundin mietintö (A6-0153/2007) Komissio hyväksyy kaiken kaikkiaan 28 tarkistusta joko kokonaan, uudelleen muotoiltuina, osittain tai periaatteessa. Yhteensä 39 tarkistuksesta se hylkää 11. Seuraavat 17 tarkistusta hyväksytään: 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 15, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 32. Yksi tarkistus hyväksytään osittain ja uudelleen muotoiltuna: 37. Seuraavat 10 tarkistusta hyväksytään periaatteessa ja uudelleen muotoiltuina: 3, 8, 11, 12, 19, 25, 34, 35, 36, 38. Seuraavat 11 tarkistusta hylätään: 13, 14, 16, 17, 18, 20, 26, 29, 31, 33, 39. Westlundin mietintö (A6-0154/2007) Komissio hyväksyy kaiken kaikkiaan 46 tarkistusta joko kokonaan, uudelleen muotoiltuina, osittain tai periaatteessa. Yhteensä 81 tarkistuksesta se hylkää 35. Seuraavat 21 tarkistusta hyväksytään: 8, 13, 14, 16, 18, 19, 21, 22, 36, 39, 42, 46, 48, 51, 56, 57, 59, 60, 3, 61, 62. Yksi tarkistus hyväksytään osittain: 33 (osa). Seuraavat kuusi tarkistusta hyväksytään periaatteessa: 9, 26, 28, 35, 43, 44. Seuraavat 18 tarkistusta hyväksytään periaatteessa ja uudelleen muotoiltuina: 7, 15, 23, 37, 55, 58, 1, 4, 63, 65 (tark. 64), 66 (tark. 65), 68 (tark. 67), 69 (tark. 68), tark. 70, 71, 77, 79, 80. Seuraavat 35 tarkistusta hylätään: 10, 11, 12, 17, 20, 24, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 38, 40, 41, 45, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 2, 5, 6, 67 (tark. 66), 70 (tark. 69), 72, 73, 74, 75, 76, 78, 81. Doylen mietintö (A6-0177/2007) Komissio hyväksyy kaiken kaikkiaan 32 tarkistusta joko kokonaan, uudelleen muotoiltuina, osittain tai periaatteessa. Yhteensä 40 tarkistuksesta se hylkää kahdeksan. Seuraavat 13 tarkistusta hyväksytään: 2, 3, 8, 10, 22, 23, 25, 27, 28, 30, 31, 35, 40. Seuraavat kolme tarkistusta hyväksytään osittain: 1, 4, 19. Seuraavat kolme tarkistusta hyväksytään osittain ja uudelleen muotoiltuina: 12, 14, 21. Seuraavat 13 tarkistusta hyväksytään periaatteessa ja uudelleen muotoiltuina: 5, 7, 11, 15, 17, 18, 20, 24, 26, 29, 33, 34, 36. Seuraavat kahdeksan tarkistusta hylätään: 6, 9, 13, 16, 32, 37, 38, 39. Drčar Murkon mietintö (A6-0185/2007) Komissio hyväksyy kaiken kaikkiaan 29 tarkistusta joko kokonaan, uudelleen muotoiltuina, osittain tai periaatteessa. Yhteensä 53 tarkistuksesta se hylkää 24. Seuraavat 15 tarkistusta hyväksytään: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 28, 29, 30, 35, 36, 48. Seuraavat kymmenen tarkistusta hyväksytään periaatteessa ja uudelleen muotoiltuina: 10, 14, 18, 25, 27, 31 (ensimmäinen osa), 39, 41, 42, 45. Seuraavat kolme tarkistusta hyväksytään osittain: 24, 33, 34. Yksi tarkistus hyväksytään osittain ja uudelleen muotoiltuna: 1. Seuraavat 25 tarkistusta hylätään: 2, 11, 13, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 31 (toinen osa), 32, 37, 38, 40, 43, 44, 46, 47, 49, 50, 51, 52, 53. Åsa Westlund (PSE), esittelijä. (SV) Arvoisa puhemies, kiitän komissiota ja komission jäsentä Kyprianouta heidän rakentavasta yhteistyöstään. Kiitän myös puheenjohtajavaltioita Saksaa ja Portugalia sekä ministerineuvostoa niiden halukkuudesta päästä yhteisymmärrykseen monille toimijoille ja

15 kuluttajille erittäin tärkeistä asioista. Lisäksi lausun suuret kiitokset esittelijä Doylelle ja esittelijä Drčar Murkolle muista tähän pakettiin kuuluvista mietinnöistä sekä varjoesittelijöille kahdesta omasta mietinnöstäni. Olemme pitäneet monia hyödyllisiä kokouksia ja tehneet yhteistyötä hyvin rakentavassa hengessä. Siksi suhtaudunkin hyvin toiveikkaasti siihen, että näitä asioita koskevat jatkokeskustelut sujuvat samassa kitkattomassa ja myönteisessä ilmapiirissä. Puheenvuoroni aluksi käsittelen ehdotusta asetukseksi elintarvikelisäaineista. Monissa tapauksissa lisäaineiden käyttö on todella tarpeen esimerkiksi elintarvikkeiden säilyvyyden tai koostumuksen parantamiseksi. Ei ole kuitenkaan alkuunkaan selvää, miten kaikki nämä lisäaineet vaikuttavat terveyteemme ja ympäristöön, ja toisinaan lisäaineita käytetään meidän kuluttajien harhaanjohtamiseksi. Siksi vaadin elintarvikelisäaineita koskevan EU:n lainsäädännön tiukentamista ennen kaikkea vahvistamalla vaatimusta, että kuluttajia ei saa johtaa harhaan ja edellyttämällä, että lisäaineen hyväksymisen yhteydessä otetaan huomioon aineen vaikutukset ympäristöön ja allergikkoihin. Jo nykyisessä lainsäädännössä edellytetään, että lisäaineiden käyttö ei saa olla kuluttajia harhaanjohtavaa. Aivan liian usein kuluttajat kuitenkin huomaavat tulevansa harhaanjohdetuiksi. Esimerkkinä tästä mainittakoon väriaine, jota käytetään, jotta kuluttajille voidaan uskotella halvan jogurtin sisältävän enemmän hedelmää tai marjoja kuin se todellisuudessa sisältää. Näin ollen on tiukennettava vaatimusta, ettei lisäaineita pitäisi käyttää kuluttajia harhaanjohtavalla tavalla. Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokuntakin oli tätä mieltä, ja toivon myös parlamentin tukevan tätä kantaa huomenna. Se, mitä syömme, ei jää omaan kehoomme vaan leviää ympäristöön. Siksi lisäaineiden ympäristövaikutukset on alettava ottaa huomioon päätettäessä siitä, onko niiden käyttö suotavaa vai ei. Puhtaan ympäristön pitäisi myös olla yksi asetuksen tavoitteista. Jotta asiaan saataisiin lisäselvennystä, elintarvikelainsäädännön oikeusperustaa pitäisi muuttaa siten, että sen tarkoituksena on selvästi kansanterveyden ja ympäristön parantaminen eikä vain tavaroiden vapaan liikkuvuuden edistäminen EU:n sisämarkkinoilla. Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta on tukenut joitakin ehdotuksia ympäristönäkökohtien paremmasta huomioon ottamisesta, ja toivon, että parlamentti voisi tehdä samoin huomenna. Käsittelen nyt allergikkojen tilannetta. Nykyisin kaikki allergeeneja sisältävät elintarvikkeet on varustettava asiasta kertovilla pakkausmerkinnöillä. Tämä on hyvä asia, mutta se ei riitä. Allergikkojen ja tietyille aineille intoleranttien henkilöiden on voitava syödä tavallisissa elintarvikeliikkeissä myytäviä elintarvikkeita ja tavallisissa ravintoloissa tarjottavaa ruokaa tarvitsematta turvautua erityisruokavalioon. Näin ollen allergikoille ongelmia aiheuttavien lisäaineiden hyväksyminen ei saa ilman erityisen painavia syitä vähentää heille tarkoitettujen elintarvikkeiden tarjontaa. Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta on tukenut osittain tähän asiaan liittyviä vaatimuksiani, ja toivon, että parlamentti käyttää huomenna tilaisuutta hyväkseen ja edistää allergikkojen elämän helpottamista tukemalla minun ja muiden tekemiä tarkistuksia, joissa vaaditaan ottamaan erityisesti allergikot paremmin huomioon. Käsittelen nyt muutamalla sanalla erästä väriaineiden ryhmää, joka tunnetaan nimellä atsovärit. Ne oli aiemmin kielletty Ruotsissa, koska ne saattavat aiheuttaa ongelmia allergikoille. Jokin aika sitten englantilainen sanomalehti The Guardian kiinnitti myös huomiota vielä julkaisemattomaan englantilaistutkimukseen, joka herättelee jälleen henkiin varsin huolestuttavaa keskustelua atsovärien ja lasten ylivilkkauden mahdollisesta yhteydestä. Näin ollen vaadin, että atsovärejä sisältävät elintarvikkeet varustetaan erityismerkinnällä. Lopuksi meidän on pohdittava seuraavia kysymyksiä: kuka päättää tulevaisuudessa elintarvikkeidemme sisällöstä ja mitä päätöksentekomenettelyä käytetään? Kehotan kaikkia parlamentin jäseniä äänestämään niitä tarkistuksia vastaan, joiden tarkoituksena on rajoittaa kuluttajien mahdollisuutta valvontaan hyväksymismenettelyn yhteydessä, ja sen sijaan äänestämään valvonnan ja avoimuuden lisäämistä koskevien tarkistusten puolesta. Elintarvikkeisiimme liittyvä salailu uhkaa vakavasti vahingoittaa kuluttajien luottamusta sekä EU:hun että elintarviketeollisuuteen. Ministerineuvoston ja Euroopan parlamentin päättäessä asioista yhdessä päätöksentekoprosessi on myös demokraattisempi ja avoimempi. Komiteamenettely vaarantaa demokraattisen mahdollisuuden saattaa asianomaiset päättäjät vastuuseen ja heikentää tuntuvasti valvontaa ja mahdollisuutta vaikuttaa päätöksiin. Kaiken lisäksi on sattunut tapauksia, joissa valtuudet on ylitetty komiteamenettelyllä tehtyjen päätösten yhteydessä, eikä parlamentin ja neuvoston yhdessä vahvistamia periaatteita ole näin ollen noudatettu. Juuri tällä viikolla Euroopan

16 parlamentille esimerkiksi ilmoitettiin tukena maksettujen varojen käytöstä. Suosittelenkin, että parlamentilla olisi yhteispäätösoikeus näissä kysymyksissä, vaikka uudella valvonnan käsittävällä sääntelymenettelyllä on hyvätkin puolensa. Avril Doyle (PPE-DE), esittelijä. (EN) Arvoisa puhemies, esittelijänä pidän elintarvike-entsyymejä koskevaa komission ehdotusta sekä muita tähän pakettiin kuuluvia ehdotuksia myönteisinä, samoin kuin alan teollisuus ja kuluttajajärjestöt yleensä. Tämä ehdotus on oikeastaan ensimmäinen elintarvike-entsyymejä koskeva erityissäädös. Entsyymejä lisätään elintarvikkeisiin hyvin monenlaisissa teknisissä tarkoituksissa elintarvikkeiden valmistuksen, prosessoinnin, käsittelyn, pakkaamisen, kuljetuksen tai varastoinnin aikana. Yleisimmin entsyymejä käytetään leivonnaisten, oluen ja juustojen valmistuksessa sekä alkoholin ja muiden juomien valmistuksessa. Vaikka entsyymejä on käytetty vuosisatoja elintarvikkeiden valmistuksessa, 1900-luvun toisella puoliskolla niiden käyttö elintarviketuotannossa lisääntyi huomattavasti, ja 1980-luvulta alkaen entsyymejä valmistavat yritykset ovat käyttäneet geenitekniikan menetelmiä tuotantotehon ja laadun parantamiseen sekä uusien tuotteiden kehittämiseen. Toistaiseksi yhteisössä ei ole yhdenmukaisia säännöksiä elintarvike-entsyymien käytöstä, mikä aiheuttaa paitsi kaupan esteitä ja oikeudellista epävarmuutta myös eroja 27 jäsenvaltion terveys- ja kuluttajansuojanormeissa, sillä vain kolmella jäsenvaltiolla on nykyisin omat riskinarviointimenettelyt, nimittäin Yhdistyneellä kuningaskunnalla, Ranskalla ja Tanskalla. Elintarvike-entsyymejä koskeva asetus parantaa näin ollen yhtenäismarkkinoiden toimintaa tällä alalla ja edistää siten EU:n innovaatioita ja kilpailukykyä ja takaa samalla kuluttajansuojan ja ympäristönsuojelun korkean tason. Jäsen Westlundin esittelemä ehdotus yhtenäisestä hyväksymismenettelystä parantaa myös yhtenäismarkkinoiden tehokasta toimintaa, kun EU:n elintarviketurvallisuusviranomainen vastaa kaikista elintarvikkeiden parannusaineiden riskinarvioinneista ja lupamenettelyistä. Haluan korostaa vain muutamia näkökohtia. Arvoisa komission jäsen, minäkin kannatan "parlamentaarisen valvonnan käsittävän komiteamenettelyn" soveltamista tähän lainsäädäntöön. Haluaisin myös, että tätä sovellettaisiin yhdenmukaisesti paketin kaikkiin neljään mietintöön, koska nämä ovat teknisiä mietintöjä, joiden käsittelyn hoitavat parhaiten elintarviketurvallisuusviranomaisen asiantuntijat ja komissio. Koska tämä uusi valvontajärjestelmä on lisäksi vasta alkuvaiheessa, sen on annettava toimia jonkin aikaa ennen kuin sitä ryhdytään arvioimaan. Olen huolissani päällekkäisen hyväksymismenettelyn mahdollisuudesta, jonka tämä entsyymejä koskeva uusi asetus saattaa aiheuttaa niiden muuntogeenisistä organismeista peräisin olevien elintarvike-entsyymien osalta, jotka kuuluvat geneettisesti muunnelluista elintarvikkeista ja rehuista annetun asetuksen (EY) N:o 1829/2003 soveltamisalaan. Komission nykyisen ehdotuksen sanamuodossa edellytetään, että tällaiset elintarvike-entsyymit on hyväksyttävä kyseisen asetuksen mukaisesti ennen kuin niitä voidaan arvioida tämän asetuksen nojalla niiden sisällyttämiseksi yhteisön elintarvike-entsyymiluetteloon. Vaikka meillä on takeet siitä, että elintarviketurvallisuusviranomaisen käsittelemiin tapauksiin sovelletaan parhaita hallintokäytäntöjä, olen esittänyt mietintööni täysistuntotarkistuksia tehdäkseni selväksi, että elintarviketurvallisuusviranomainen voisi tehdä yhteisiä tai samanaikaisia arviointeja asiaa koskevien kahden säädöksen nojalla. Kannatan samanlaisia tarkistuksia elintarvikelisäaineita ja -aromeja koskeviin mietintöihin. Tässä säädöspaketissa tarvitaan koordinoitua sanamuotoa, ja neuvoston, komission ja alan teollisuuden välillä vallitsee suurimmaksi osaksi yhteisymmärrys menettelytavoista. Elintarvike-entsyymit eivät ole eivätkä voi olla muuntogeenisiä organismeja. Yhä suurempi osa näistä entsyymeistä on kuitenkin peräisin muuntogeenisistä mikro-organismeista, ja on tärkeää korostaa tätä eroa väärinkäsitysten välttämiseksi. Entsyymejä koskevassa mietinnössäni suosittelen painokkaasti tälle asetukselle yhtä oikeusperustaa, sillä se edistää oikeusvarmuutta useimpien Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen näistä asioista antamien tuomioiden mukaisesti. Totean kaikella kunnioituksella, että kaksinkertainen oikeusperusta tarkoittaa yleensä huolimatonta laadintaa ja mahdollisuutta toimenpiteiden riitauttamiseen. Tämä asetus on

17 pelkästään markkinoiden yhdenmukaistamistoimenpide, joten haluaisin mieluummin ainoaksi oikeusperustaksi 95 artiklan, siis pelkän sisämarkkinaoikeusperustan. Keskeinen huolenaihe elintarvikelisäaineita koskevassa mietinnössä on useissa tarkistuksissa ehdotettu muutos valmistuksen apuaineiden määritelmään. Tämä edellyttäisi näiden aineiden hyväksymistä ja merkitsemistä lisäaineiksi, jos niitä on lopputuotteessa, vaikka niillä ei olisikaan vaikutusta. Komissio ei esittänyt tätä muutosta alkuperäisessä ehdotuksessaan, ja tämä merkitsi huomattavaa poikkeusta EU:n elintarvikelainsäädännön nykykäytännöstä ja aiheuttaisi mahdollisesti huomattavia seurauksia Euroopan elintarviketeollisuudelle. Tällainen muutos poikkeaisi Codex Alimentariuksessa annetusta valmistuksen apuaineiden määritelmästä ja voisi näin ollen vaikuttaa haitallisesti EU:n kilpailukykyyn ja kansainväliseen kauppaan. Suhtaudun myös epäillen siihen, parantaisivatko tällaiset sekavat pakkausmerkinnät oikeastaan kuluttajansuojaa. Lopuksi kiitän kaikkia kollegojani heidän tuestaan ja yhteistyöstään, etenkin kollegoja Westlund ja Drčar Murko. Meidän on koordinoitava ja yhdenmukaistettava tämän paketin neljä säädöstä mahdollisimman pitkälle laatiaksemme johdonmukaisia ja käyttökelpoisia asetuksia, joita on helppo tulkita ja soveltaa kaikissa jäsenvaltioissa, ja odotan innokkaasti näiden mietintöjen lisäviimeistelyä toisessa käsittelyssä. Mojca Drčar Murko (ALDE), esittelijä. (SL) Kannatan aromeista annetussa asetuksessa esitettyä kantaa: vanhentunutta EU:n lainsäädäntöä on uudistettava ja yksinkertaistettava sisämarkkinoiden toiminnan parantamiseksi ja teknisen kehityksen edistämiseksi, ei kuitenkaan kuluttajansuojaa heikentämällä. Suojelua on päinvastoin lisättävä. Uusien elintarvikelisäaineiden hyväksymistä koskevien vakiosääntöjen tarkoituksena on lisätä kuluttajien luottamusta. Sääntöjen on oltava sellaiset, että ne estävät kuluttajien harhaanjohtamisen ennen kaikkea täsmällisten ja selvien pakkausmerkintöjen avulla. Elintarviketurvallisuuden toksikologisten näkökohtien ohella on mielestäni otettava huomioon myös se, onko aromien lisääminen elintarvikkeisiin tarkoituksenmukaista. Valmistajien on tosiaankin mahdollista käyttää voimakkaita aromeja valmisruokiensa huonolaatuisten ainesosien peittämiseen. Kysymys aromien teknologisesta tarkoituksenmukaisuudesta liittyy siis ihmisten terveyden suojelua koskeviin periaatteisiin. Asetuksen kiistanalainen osa koskee nähdäkseni niitä elintarvikkeiden ainesosia, joilla on aromaattisia ominaisuuksia, etenkin yrttejä ja mausteita. Ne sisällytettiin asetustekstiin sen jälkeen, kun genotoksisuutta ja yrttien määrättyjen, vain biologisesti vaikuttavien ainesosien karsinogeenisia vaikutuksia koskevat mietinnöt oli julkaistu. Noin 60:tä yrttiä ja maustetta koskevat sallitut enimmäismäärät sisältyvät asetuksen liitteeseen III. Emme aliarvioi tieteellistä näyttöä, jonka mukaan biologisesti vaikuttavat ainesosat voivat olla sinänsä haitallisia. Olen samaa mieltä siitä, että on suljettava pois mahdollisuus, että myrkyllisiä aineita joutuisi valmisruokiin vahingossa. Toistaiseksi ei ole tieteellistä näyttöä tällaisten ainesosien haitallisuudesta silloinkaan, kun niitä esiintyy hyvin vähäisinä määrinä yrtti- ja mausteseoksissa ja nautimme niitä valmisruuissa. Yksi mahdollinen seuraus sallittujen enimmäisarvojen määrittelystä biologisesti vaikuttavien ainesosien perusteella saattaisi olla se, että määrätyt perinteiset tuotteet, jotka ovat jo vuosikymmeniä olleet Euroopan markkinoilla, poistuvat markkinoilta ja elintarvikkeiden valmistajat luopuisivat yrttien käytöstä korvaten ne aromeilla. Puhun lähes kaikkien ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan jäsenten nimissä sanoessani, että biologisesti vaikuttavia ainesosia koskevaa kysymystä on käsiteltävä monitahoisesti ja yhtenäisesti. Ehdotan, että parlamentin jäsenet kannattavat täysistunnossa valiokunnan valtaenemmistön puoltamaa ratkaisua. Siinä tapauksessa liitteessä III oleva B osa säilyisi asetuksessa mutta jätettäisiin tyhjäksi, kunnes sille saadaan tieteellisesti kestävä perusta ja kunnes komissio tilaa toimivaltansa rajoissa asiaa koskevan tutkimuksen, jossa laskettaisiin kyseisten elintarvikkeiden päivittäisen keskikulutuksen perusteella ihmisten terveyteen kohdistuva todellinen riski. Kannatamme lisäaineita koskevassa asetuksessa esitettyä näkemystä, jonka mukaan aineen sisällyttäminen sallittujen aineiden luetteloon edellyttää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) myönteistä lausuntoa, vaikka tämän ei pitäisikään olla ainoa peruste. Toksikologinen hyväksyttävyys ei osoita

18 kattavasti sitä, miten järkevää lisäaineiden käyttö on sitä silmällä pitäen, että Euroopan unioni pyrkii valistamaan ihmisiä terveellisistä ruokailutottumuksista. Tällä perusteella riittävän teknisen tarpeen käsitettä on mielestämme käytettävä rajanvetoa koskevien ongelmien poliittisessa tulkinnassa. On esimerkiksi järkevää estää kuluttajien harhaanjohtaminen lisäaineiden tuomalla hyödyllä, jos niistä ei todellisuudessa ole mitään hyötyä. Ryhmämme tukee myös uusien lisäaineiden, aromien ja entsyymien yhtenäistä ja keskitettyä lupamenettelyä edellyttäen, että menettelystä tulee tehokkaampi, nopeampi ja avoimempi. Meillä oli tiettyjä epäilyksiä, jotka toimme esiin ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan keskustelussa, mutta arvioituamme uuden ehdotuksen hyvät ja huonot puolet tulimme siihen lopputulokseen, että komiteamenettely ja siihen liittyvä valvontaoikeus antavat parlamentille mahdollisuuden täydentää elintarvikelisäaineiden hyväksymiseen liittyviä teknisiä näkökohtia määrätyillä poliittisilla perusteilla, jotka vaikuttavat pitkällä aikavälillä tärkeiltä kuluttajien suojelun kannalta. Lopuksi lausun vilpittömät kiitokset kahden muun asetuksen esittelijöille, joiden erinomaisen yhteistyön ja varsin tuloksekkaan näkemystenvaihdon ansiosta nämä asetukset muodostavat uuden lainsäädäntöpaketin. Manuel Medina Ortega (PSE), oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon valmistelija. (ES) Arvoisa puhemies, ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan puheenjohtaja vaati oikeudellisten asioiden valiokuntaa antamaan lausuntonsa asianmukaisesta oikeusperustasta ehdotukselle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä. Tutkittuaan asiaa oikeudellisten asioiden valiokunta on ensinnäkin todennut, että kaksinkertainen oikeusperusta on täysin mahdollinen. Esimerkkinä mainitsen tuomioistuimen vuonna 1988 asiassa komissio v. neuvosto tekemän ratkaisun, jossa vahvistetaan kaksinkertaisen oikeusperustan mahdollisuus silloin, kun henkilöiden suojelun ja sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan tavoitteet ovat yhtäpitävät. Mielestämme nämä tavoitteet ovat yhtäpitävät tämän direktiivin tapauksessa. Direktiivin tarkoituksena ei ole vain sisämarkkinoiden tukeminen vaan myös mahdollisimman korkeatasoisen oikeussuojan tarjoaminen. Menettelylliseltä kannalta tämä ei tuota vaikeuksia, sillä menettely on sama eli yhteispäätösmenettely. Tästä huolimatta katsomme, että yksinomaan sisämarkkinoihin pohjautuva 95 artikla ei riitä oikeusperustaksi ja että sitä on siksi täydennettävä 175 artiklan 1 kohdalla, joka liittyy ihmisten terveyden suojeluun. Horst Schnellhardt, PPE-DE-ryhmän puolesta. (DE) Arvoisa puhemies, hyvät kollegat! Arvoisa komission jäsen, alustuspuheenvuorossanne kuvailitte näiden uusien järjestelyjen hyviä puolia: suurempaa oikeusvarmuutta, parempaa tiedottamista kuluttajille ja mikä tärkeintä byrokratian vähentämistä. Annan teille täyden tukeni! Pyydän teitä jatkamaan ja muuttamaan tämän direktiivisekamelskan asetuksiksi. Silloin saamme merkittävän ja moitteettoman oikeusperustan EU:n lainsäädännölle. Koska asetuksia tietenkin sovelletaan jäsenvaltioissa sellaisenaan, sisämarkkinaehdoissa on joustettava tiettyyn rajaan asti ja annettava asiaa koskevia ilmoituksia. Tästä syystä valiokunnan ehdotus yhteispäätösmenettelyn käytöstä tuotevalvonnassa on tarpeeton. Kannatan voimakkaasti yhteispäätösmenettelyä, mutta tässä tapauksessa puhun silti laajennetun komiteamenettelyn käytön puolesta. Olen varma, että voitte hyväksyä tämän. Tuotteiden ja elintarvikelisäaineiden vaikutusta terveyteen tai, kuten jäsen Westlund toteaa, luontoon, ei myöskään pitäisi käsitellä näissä asetuksissa. Meidän pitäisi keskittyä asetettuun tavoitteeseen. Muutoin tuloksena on laaja sääntelyjärjestelmä, emmekä saavuta tavoitteitamme. Tätä varten on olemassa runsaasti muita sääntöjä. Ehdotus elintarvikelisäaineiden sallimisesta vain siinä tapauksessa, ettei niiden vaikutusta saada aikaan mausteilla, on mielestäni myös kohtuuton. Tälle ei ole tieteellistä perustaa. Emme voi suostua tähän. Olen oikeastaan hyvin tyytyväinen hyväksymismenettelyihin. Hyvät komission jäsenet, osoittakaa kuitenkin hiukan luottamusta kollegoihinne! Miksi Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle (EFSA) asetettiin kuuden kuukauden määräaika ja komissiolle yhdeksän kuukauden määräaika? Arvoisa

19 komission jäsen, tähän pitäisi saada muutos. Noudattakaa ehdotusta asettamalla molemmille toimielimille kuuden kuukauden määräaika. Tämän pitäisi mahdollistaa myönteinen kehitys. Karin Scheele, PSE-ryhmän puolesta. (DE) Arvoisa puhemies, kiitän kaikkia kolmea esittelijää, etenkin jäsen Doylea, jonka laatiman mietinnön varjoesittelijä olen Euroopan parlamentin sosialidemokraattisessa ryhmässä. Haluan yrittää määritellä kantojemme yhteneväisyyksiä mutta myös niiden eroja. Aiemmin puheenvuoron käyttäneiden ryhmäni jäsenten tavoin kannatan kaksinkertaisen oikeusperustan vahvistamista näille asetuksille, sillä mielestäni tähän komission ehdotukseen sisältyvä parempi kuluttajansuoja on oikeastaan kaikkein tärkein peruste. Kuten jäsen Doyle on jo maininnut, vain kolme jäsenvaltiota on toistaiseksi ottanut käyttöön entsyymien turvallisuusarvioinnin kansallisessa lainsäädännössään. Tästä syytä tarvitaan Euroopan tason turvallisuusarviointia nimenomaan kuluttajien turvallisuuden takia. Toivon, että huomisessa täysistunnossa noudatetaan valiokunnan esimerkkiä ja hyväksytään komission asiakirjassa esitettyjen perusteiden ohella lisäperuste elintarvike-entsyymien lisäämiselle yhteisön luetteloon: niiden käytöstä on oltava hyötyä kuluttajalle. Muuntogeenisistä organismeista johdetut entsyymit ovat tärkeä aihe minulle, kuten monille muillekin Euroopan parlamentin jäsenille. Muistan hyvin, miten keskustellessamme muutama vuosi sitten Euroopan parlamentissa muuntogeenisiä elintarvikkeita ja rehuja koskevasta asetuksesta monet meistä yrittivät saada läpi Euroopan kansalaisten toiveen, että muuntogeenisistä organismeista johdetut entsyymit ilmoitettaisiin pakkausmerkinnöissä. Tuolloin huomiomme kiinnittyi tähän entsyymilainsäädännön yleiseen tarkistukseen. Tämä on nykyinen tilanne, ja siksi katson, että nyt on tullut aika saada Euroopan kansalaisten suuren enemmistön toiveet läpi. Siirtyäkseni omasta toimeksiannostani suoraan Åsa Westlundin mietintöön totean tietenkin kannattavani yhteispäätösmenettelykäytäntöä, sillä entsyymien kaltaista aihetta olisi käsiteltävä mahdollisimman avoimesti. On tietenkin mielenkiintoista, että komissio puhuu laajennetun komiteamenettelyn puolesta täällä parlamentissa, vaikka olemme selkä seinää vasten toisen muuntogeenisiä organismeja koskevan asiakirja-aineiston kanssa. Mielestäni on erittäin kiintoisaa, että tässä tapauksessa pidetään mahdollisena valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn soveltamista yksittäisen entsyymin hyväksymiseen, vaikka tämä ei ilmeisesti vielä päde muihin aiheisiin kuten muuntogeenisiin organismeihin. Marios Matsakis, ALDE-ryhmän puolesta. (EN) Arvoisa puhemies, kiitän jäsen Doylea hänen elintarvike-entsyymejä koskevasta erinomaisesta mietinnöstään ja loistavasta yhteistyöstä kaikkien varjoesittelijöiden kanssa. Entsyymien käyttö elintarvikkeiden valmistuksessa on tunnettu hyvin kautta aikojen. Viime vuosina monipuolisten käyttötapojen määrä on kuitenkin moninkertaistunut. Siksi on välttämätöntä antaa uutta EU:n lainsäädäntöä tästä elintarviketuotantoon liittyvästä näkökohdasta. Esittelijä on kiinnittänyt huomiota muun muassa seuraaviin aloihin: selkeiden määritelmien laatiminen elintarvike-entsyymeille ja elintarvike-entsyymivalmisteille, tuotteiden asianmukaiset pakkausmerkinnät ja kenties kaikista kiistanalaisimpana muuntogeenisistä mikro-organismeista johdetut elintarvike-entsyymit. Yleisesti ottaen kannatan varauksetta esittelijän mietinnössään noudattamaa linjaa. Muuntogeenisistä organismeista johdettujen entsyymien osalta olen kuitenkin päättänyt noudattaa jäsen Doylea tiukempaa ympäristöystävällistä lähestymistapaa, vaikka myönnänkin, että esittelijä on tehnyt merkittäviä kompromissimuutoksia, joilla parannetaan huomattavasti muuntogeenisiä organismeja koskevaa käytäntöä. Vaikka vaikutankin kenties hieman liian varovaiselta kuin varomattomalta, haluan tästä huolimatta selvittää asian, sillä aiheeseen liittyy joitakin toistaiseksi ratkaisemattomia tieteellisiä kysymyksiä ja tuntemattomia tekijöitä. Kun on lisäksi kyse kansalaistemme terveydestä, on mielestäni aina parempi katsoa kuin katua. Sitä paitsi Euroopan kansalaisten näkemys ja yleinen käsitys kaikesta, mikä liittyy muuntogeenisiin organismeihin, on toistaiseksi vähintäänkin epäluuloinen. On vain oikeus ja kohtuus, että kansalaiset saavat kattavat, erittäin selkeät ja vilpittömän täsmälliset tiedot sellaisista elintarvikkeista, jotka sisältävät määrättyjä muuntogeenisistä organismeista johdettuja aineita. Vain tällä tavoin kansalaiset tuntevat voivansa nauttia täysin turvallisesti entsyymien avulla tuotettuja elintarvikkeita ja olevansa tarkasti perillä entsyymien valmistusmenetelmästä. Kuluttajien valtaenemmistö ei ehkä hyödynnä

20 täysimääräisesti tällaista menettelyä, mutta se on niiden harvojen käytettävissä, jotka haluavat oikeutetusti olla täysin tietoisia asiasta. Andrzej Tomasz Zapałowski, UEN-ryhmän puolesta. (PL) Arvoisa puhemies, kemiallisia aineita lisätään nykyisin yhä useampiin elintarvikkeisiin Euroopassa ja maailmanlaajuisesti. Elintarviketeollisuus tarjoaa yhä useampia elintarvikkeiden korvikkeita kansalaisille ja etenkin lapsille. Usein vaikuttaa siltä, kuin nauttisimme yhtä paljon kemiallisia lisäaineita kuin elintarvikkeita. Epäterveellinen ravinto on vaaraksi erityisesti nuorille. He ovat kaikkein alttiimpia mainonnan houkutuksille ja kuluttavat eniten väriaineita juomissa ja makeisissa, etenkin valmiiksi pakatuissa tuotteissa. Mietintö on oikeansuuntainen, mutta on huolestuttavaa, ettei siinä kielletä muuntogeenisten organismien käyttöä elintarvikkeissa ja korostetaan niiden käyttömahdollisuuksia. Hyvät kollegat, kehotan teitä pohtimaan seuraavaa. Jos poistamme elintarvikelisäaineet ja korvaamme ne tietyissä tapauksissa muuntogeenisillä organismeilla, saatamme tulevaisuudessa altistaa kansalaiset uusille riskeille luomalla olosuhteet toistaiseksi tuntemattomille taudeille ja niiden haittavaikutuksille ihmiskehoon. Carl Schlyter, Verts/ALE-ryhmän puolesta. (SV) Kiitän esittelijöitä heidän rakentavasta yhteistyöstään. Yksi seuraus tästä oli se, että mietintöön sisällytettiin tarkistukseni, jotka koskevat aromivahventeiden käytön rajoittamista, atsovärien vaaroja sekä geneettisesti muunnettujen lisäaineiden ja säilöntäaineina käytettävien torjunta-aineiden merkitsemis- ja riskinarviointivaatimuksia. Toivon, että nämä tarkistukset säilytetään täysistunnossa. Kannatan esittelijän ehdotusta kaksinkertaisesta oikeusperustasta. Lisäaineita hyväksyttäessä on otettava huomioon niiden ympäristövaikutus. Tämä saattaa olla tarpeen moitteettoman puhdistustuloksen saavuttamiseksi jätevedenpuhdistamoissa. Komission ehdotuksen tärkein ajatus on lisäaineita koskevien komiteamenettelyjen käyttöönotto. Tässä olisi vaarana se, että liian monet lisäaineet hyväksytään ja että ainoastaan todistettavasti vaaralliset aineet kielletään. Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen kokemusten mukaan varovaisuusperiaatteella ei ole juurikaan merkitystä. Lisäksi yksi asetuksen keskeisistä vaatimuksista on se, ettei kuluttajia johdeta harhaan. Näiden asioiden tulkinta on poliittinen kysymys, joka koskettaa siten myös parlamenttia. Meillä on oikeus hyvään, luonnolliseen ja turvalliseen ravintoon. Lisäaineita käytetään usein sellaisissa elintarvikkeissa, jotka eivät ole tuoreita eivätkä luonnonmukaisia. Kuluttajille on pelkkää hyötyä siitä, ettei luonnollisen ja tuoreen ravinnon kilpailuetua heikennetä lisäaineita koskevalla leväperäisellä lainsäädännöllä, jolla edistetään keskitettyä ja suurimittaista elintarviketuotantoa sekä pitkiä kuljetusmatkoja, jotka nekään tuskin ovat ympäristölle hyväksi. Siksi komission on järjetöntä väittää, että värin antaminen muutoin värittömälle elintarvikkeelle on erityisen painava syy väriaineiden käytölle. Juuri tällainen menettely on omiaan johtamaan kuluttajia harhaan. Ehdotus makeutusaineiden käyttämisestä erityisesti tuotteiden säilyvyyden pidentämiseen on harhaanjohtava ja pitäisi poistaa. Toivottavasti väriaineiden vähentäminen lapsille tarkoitetuissa elintarvikkeissa saa kannatusta lasten suojelemiseksi. Myöskään nanohiukkasia ei pitäisi hyväksyä tässä asetuksessa, joka ei ole tarkoitettu nanohiukkasten ominaisuuksien käsittelyyn. Meidän pitäisi myös kiinnittää erityistä huomiota allergikkoihin, ettei heidän tarvitsisi rajoittaa ruokavaliotaan lisäaineiden takia. Niiden valmistajien, jotka eivät anna riittävästi tietoa käyttämistään lisäaineista, ei tietenkään pitäisi saada hyväksyntää näille aineille. Tiedon salaaminen ei saa olla valmistajille kannattavaa. Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmän jäsenet ovat jättäneet käsiteltäväksi tarkistuksia kaikkien näiden näkökohtien huomioon ottamiseksi. Jos tarkistukset hyväksytään, tuloksena on kuluttajia suojeleva lainsäädäntö. Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä on suhtautunut yhtä johdonmukaisesti muihin asetuksiin. Luonnollisesti maustettuja elintarvikkeita ei saa asettaa epäedulliseen asemaan, kuten komission ehdotuksessa kävisi. Kehotan kaikkia tukemaan luontaisia mausteita ja torjumaan keinotekoisia lisäaineita valmistavan teollisuuden harhaanjohtavat houkutukset.