40 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALLA

Transkriptio

1 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 34 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA EHO SUUNNITELMAN ARVIOINTI OMAVALVONTASUUNNITELMA YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMINEN / HYVINVOINTIPALVELU KÄRKKÄINEN OY 38 TOIMINTAKESKUS PAJULINNUN KESÄAJAN JÄRJESTELYT HOITOVASTUUNSA SIIRTÄNEIDEN ASIAKKAIDEN LASKUTUKSESTA PÄÄTTÄMINEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALLA SAAPUNEET KIRJEET ILMOITUSASIAT OMAVALVONTASUUNNITELMA YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA / KOIVUN KOTIAPU 45 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN PALVELUTUOTANNON TURVAAMINEN 85 88

2 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta AIKA klo 17:30-19:05 PAIKKA Kokoushuoneet 1-2 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kallio Erkki puheenjohtaja Ahokas Raimo varajäsen Häyrynen Veikko jäsen Kannisto Mia jäsen Kohtakangas Suvi jäsen Lamminmäki Ari jäsen Niemi Tuula varajäsen Pesonen Aija jäsen Piilola Taru jäsen Viinamäki Toini jäsen Niemenmaa Kalevi kh:n edustaja Kärkkäinen Kari kh:n puh.joht. Kuusiluoma Vuokko esittelijä, pöytäkirjanpitäjä MUU Vainionpää Marja-Liisa hyvinvointikoordinaattori POISSA Rantala Jussi varapuheenjohtaja Koski Ville jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Erkki Kallio Vuokko Kuusiluoma KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa Taru Piilola Toini Viinamäki PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Parkanon kaupungin perusturvaosastolla klo

3 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN PETU 34 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA PETU 35 Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Taru Piilola ja Toini Viinamäki. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Taru Piilola ja Toini Viinamäki. Hyvinvointikoordinaattoriksi nimetty, avohoidon esimies Marja-Liisa Vainionpää kertoi klo hyvinvointikertomuksen laadinnan etenemisestä. Eesitysmateriaali on oheisaineistona.

5 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta EHO SUUNNITELMAN ARVIOINTI / /2013 PETU 36 Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran laatiman valtakunnallisen ohjelman eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnasta sekä kuntien eläinlääkäripalveluista (EHO) tavoitteena on tehostaa ja yhdenmukaistaa Eviran ohjaamaa valvontaviranomaisen toimintaa. EHO on osa ympäristöterveydenhuollon yhteistä valtakunnallista valvontaohjelmaa ja (EY) N:o 882/2004 valvonta-asetuksen mukaista elintarvikeketjun monivuotista kansallista valvontasuunnitelmaa (VASU). Sastamalan kaupungin palveluksessa ja Parkanon kaupungissa toimiva kunnaneläinlääkäri Anne Sillanpää on toimittanut yhteisesti Parkanon kaupunkia ja Kihniön kuntaa koskevan arvioinnin kuntien eläinlääkäripalveluista vuonna Anne Sillanpää ilmoittaa toimittaneensa arvioinnin jo Aluehallintovirastoon kiireisen aikataulun vuoksi. ELÄINLÄÄKÄRIPALVELUT Eläinlääkäripalveluiden saatavuus on ollut hyvä. Eläinlääkäripalvelut ovat olleet saa ta vis sa kohtuuajassa virka-aikana ja päivystysaikoina hyvin. Molemmissa kun nis sa vastaanotot ovat yksinkertaisesti varusteltuja. Päivys tys alu ee seen kuuluvat Ikaalinen, Parkano ja Kihniö. Päivystykset hoidetaan kol mel la vastaanotolla neljän virkaeläinlääkärin kesken, eikä pien- ja suureläimiä ole eriytetty. Alue on maantieteellisesti sopiva yhdelle päivystäjälle, eikä alu een päivystyspotilaiden määrä riitä eriytettyyn päivystykseen. Alueella ei yksityiseläinlääkäreitä eikä erikoistuneita praktikkoja Ikaa lis ten, Parkanon ja Kihniön ympäristöterveydenhuolto liittyi Sas ta malan seudun sos. ja terveyspalveluihin, mutta ainakaan alkuvaiheessa se ei ai heu ta muutoksia eläinlääkintähuoltoon. Ostopalveluja ei ole käytetty. TERVEYDENHUOLTOPALVELUT Terveydenhuoltosopimuksia ja käyntejä tehtiin kysynnän mukaan. Nauto jen terveydenhuoltosopimuksia on 10 ja käyntejä kpl. Si kava-so pi mus ti lo ja on kaksi ja käyntejä kaksi käyntiä vuonna Ter veyden huol to käyn nit pystytään tekemään muutaman päivän sisään. ELÄINTEN TERVEYDEN JA HYVINVOINTIIN VALVONTA Kaikki eläinsuojeluilmoitukset käsiteltiin ja tehtiin tarvittavat tarkastukset lisä tar kas tuk si neen. Suunnitelman mukaisia eläinsuojelutarkastuksia tehtiin ris ki pe rus tein. Valvontaeläinlääkäriä ei ole ollut.

6 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta PÄTEVYYDEN JA OSAAMISEN VARMISTAMINEN SEKÄ VAL VON TA- ELÄIN LÄÄ KÄ RIEN PEREHTYMISEN TUKEMINEN Työtehtävät jakaantuivat vanhaan malliin kunnittain. Kun nan eläin lää kärien viroissa on kokeneet sekapraktikot. Alueellisiin koulutuksiin osal lis tumis mah dol li suu det ovat hyvät ja muihin koulutuksiin osallistuminen omien mie len kiin to jen ja resurssien mukaan. Töiden määrä oli kohtuullinen, joten ajan va raus vas taan ot to onnistui hyvin. Koulutuspäiviä oli vuonna 2013 seitse män. Liite nro 8 EHO suunnitelman arviointilomakkeet 2013 Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy ja merkitsee tiedoksi eläinlääkäripalvelujen toimeenpanon arvioinnin vuodelta 2013 esitetyssä muodossa. Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta OMAVALVONTASUUNNITELMA YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMINEN / HYVINVOINTIPALVELU KÄRKKÄINEN OY 1087/ /2014 PETU Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on siirtänyt saapuneella kirjeellä hallintolain 21 :n mukaisesti Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy:n tekemän ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta perusturvalautakunnalle käsiteltäväksi. Hallintolain 21 :ssä todetaan, että viranomaisen, jolle on erehdyksessä toimitettu asiakirja sen toimivaltaan kuulumattoman asian käsittelemiseksi, on viipymättä siirrettävä asiakirja toimivaltaiseksi katsomalleen viranomaiselle. Yksityisen sosiaalipalvelujen tuottajan, joka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista toimintaa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista ilmoitus kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja annetaan. Ilmoitus tulee toimittaa hyvissä ajoin ennen suunniteltua toiminnan aloittamisajankohtaa ao. kunnalle. Kunnan on ilmoitettava aluehallintovirastolle tiedot rekisterin pitoa varten. Kunta liittää ilmoitukseen oman lausuntonsa, josta tulee ilmetä kunnan perusteltu arvio siitä, täyttääkö ilmoituksenvarainen palvelutoiminta yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa säädetyt edellytykset. Niiden ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen osalta, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin, esim. kotipalveluihin kuuluvat tukipalvelut ja niihin rinnastettavat palvelut, asia käsitellään ao. kunnassa. Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy ilmoittaa palvelun tuottajan antamaksi sosiaalipalveluksi henkilökohtaisen avun vammaisille. Toiminnan aloittamispäiväksi on ilmoitettu Asiakkaiden kanssa tehdään kirjallinen sopimus, josta ilmenee palveluiden kohde ja -määrä sekä suoritettavat toimenpiteet. Henkilökohtainen apu on välttämätöntä apua niissä tavanomaiseen elämään liittyvissä toimissa, jotka henkilö tekisi itse, mutta ei niistä vammansa tai sairautensa vuoksi kokonaan tai osittain itse selviä. Päivittäiset toimet ovat sellaisia asioita, jotka kuuluvat yleisesti elämässä tapahtuviin toimintoihin kuten mm. liikkuminen, pukeutuminen, henkilökohtainen hygienia ja sen hoito, vaate-, ja ruokahuolto, kodin siisteydestä huolehtiminen sekä asiointi esimerkiksi kaupassa.

8 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Tehdyn ilmoituksen perusteella Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy:n henkilökohtaisen avun palvelut voidaan rinnastaa niihin palveluihin, joita ei merkitä yksityisten palvelujenrekisteriin ja joiden ilmoitus käsitellään kunnassa. Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy:n ilmoituksen mukaan vastuuhenkilönä toimii Kari Kärkkäinen, jolla on kirkon nuorisotyönohjaajan ja hierojan koulutus. Henkilökohtaiselle avustajalle ei ole erikseen määritelty mitään ammatillista pätevyyttä. Yksityiset sosiaalipalvelut ovat verottomia, kun - Palveluntuottaja on rekisteröity yksityisten palvelujen tarjoajien rekisteriin tai hän on tehnyt toiminnastaan ilmoituksen siihen kuntaan, jonka alueella palveluja tuotetaan. Sen kunnan, jonka alueella palveluja tuotetaan, sosiaalihuollosta vastaava toimielin valvoo toimintaa sekä antaa tietoja ilmoituksenantovelvollisuuden täyttymisestä. - Sosiaalihuolto perustuu joko viranomaisen päätökseen tai palveluntuottajan ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen. - Palveluntuottajalla on asiakkaan kanssa yhteistyössä tehty palvelu- tai muu vastaava suunnitelma - Palveluntuottajalla on omavalvontasuunnitelma, jonka toteutumista palveluntuottaja seuraa. Yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (922/2011) mukaan yksityisen sosiaalipalvelujen tuottajan on laadittava toiminnan asianmukaisuuden varmistamiseksi omavalvontasuunnitelma. Valviran määräykset omavalvonnasta tulivat voimaan Uuden, toimintansa aloittavan palvelujen tuottajan on laadittava omavalvontasuunnitelma kuuden kuukauden kuluessa toiminnan käynnistämisestä. Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy:n on laadittava mennessä omavalvontasuunnitelma. Suunnitelma on julkisesti esillä pidettävä asiakirja ja palvelujen tuottajan on seurattava sen toteutumista. Omavalvontasuunnitelma on osa sosiaaliviranomaisten valvontaa ja siten myös palvelun laadun hallintaa sekä sen kehittämistä. Arvonlisäverolain mukaan arvonlisäverottoman sosiaalipalvelun edellytys on, että palvelu on sosiaaliviranomaisten valvomaa. Omavalvontasuunnitelma on siten yksi arvonlisäverottomuuden edellytys. Oheismateriaalina Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy:n ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma

9 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy:n ilmoituksen yksityisistä sosiaalipalveluista vastaanotetuksi. Samalla lautakunta edellyttää, että Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy toimittaa omavalvontasuunnitelman toiminnan asianmukaisuuden varmistamiseksi heti kun suunnitelma valmistuu kuitenkin viimeistään Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kari Kärkkäinen esteellisenä (osallisuusjäävi) poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. PETU 37 Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy on toimittanut perusturvaosastolle yksityisen sosiaalipalvelujen tuottajan omavalvontasuunnitelman. Palveluntuottaja on ensisijaisesti vastuussa siitä, että toiminta on jatkuvasti asianmukaista ja täyttää sille asetetut vaatimukset. Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy täyttää yksityisen sosiaalipalveluiden valvonnasta annetun lain 6 :n mukaisen ilmoituksenvaraisen rekisteröitävän toiminnan edellytkset. Yrityksen toimittama omavalvontasuunnitelma on nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta liittää Parkanon kaupungin yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajien rekisteriin Hyvinvointipalvelu Kärkkäinen Oy:n toimintailmoitukseen omavalvontasuunnitelman ja toteaa ilmoituksen täyttävän yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa säädetyt edellytykset. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Kari Kärkkäinen ei esteellisenä (osallisuusjäävi) osallistunut asian käsittelyyn.

10 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta TOIMINTAKESKUS PAJULINNUN KESÄAJAN JÄRJESTELYT / /2014 PETU 38 Toimintakeskus Pajulintu on ollut suljettuna kesäisin neljä viikkoa jo usean vuoden ajan. Sulkuaikana henkilöstö on pitänyt vuosilomansa keskitetysti. Toimintakeskus Pajulintu ehdotetaan pidettävän suljettuna viisi (5) viikkoa kesällä 2014 ajalla Pajulinnun henkilökunta huolehtii sekä asiakkaille että yhteistyötahoille sulkuajan ilmoittamisesta ja sulkuaikaan liittyvistä tarvittavista toimenpiteistä. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Toimintakeskus Pajulinnun kesäajan 2014 järjestelyt esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti.

11 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta HOITOVASTUUNSA SIIRTÄNEIDEN ASIAKKAIDEN LASKUTUKSESTA PÄÄTTÄMINEN 1056/ /2013 PETU 39 Vuoden 2014 alusta lähtien Suomessa on ollut mahdollista ter vey den huollon palveluja tarvitsevan henkilön sopia hoitovastuun siirtämisestä toiseen kun taan asuinkunnan säilyessä entisenä. Myös Parkanon kaupungin terveys kes kuk seen on useita pääosin naapurikunnissa asuvia henkilöitä ot tanut yhteyttä ja siirtänyt hoitovastuunsa Parkanoon. Tästä seuraa se, että hoi to vas tuus sa oleva kunta joutuu laskuttamaan antamansa hoidon kustan nuk set asuinkunnalta. Kiireellisen hoidon osalta on jo aikaisemmin päätetty mm päivystyskäynnin hin nas ta ja joistakin vastaavista käyntihinnoista. Hoitovastuunsa siir täneel le annettuihin palveluihin ei näitä taksoja voida soveltaa, koska hoitoon hakeutuminen tapahtuu lähes poikkeuksetta ajanvarauksen kautta eikä kyse oli kiireellisestä hoidosta. Tästä syystä on laskutuksessa käy tet tävä yksityiskohtaisempaa hinnastoa, jossa asiakaskäynnin hinta määräytyy to del lis ten, asiakkaan hoitotapahtumaan liittyvien kustannustekijöiden mukaan. Ei-kiireellisten asiointien hinnastoa muodostettaessa on mallina käytetty työ ter veys huol lon hinnastoa, missä laskutushintojen määräytymisperiaate on sellainen, että toiminnan tulee tuottaa se, minkä verran toimintaan kuluu euroja. Työterveyshuollon hinnasto on tätä periaatetta noudattaen muo dos tet tu ja se soveltuu pienin lisäyksin ja tarkennuksin myös hoi to vastuun siirtäneestä asiakkaasta tehtävään kotikunnalle lähetettävään las kutuk seen. Liite nro 9 Laskutushinnasto hoitovastuunsa siirtäneiden asiakkaiden käynneistä Hinnastoa voidaan täydentää tarvittaessa. Valmistelija: johtava lääkäri Matti Rajamäki Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää vahvistaa liitteenä olevan hinnaston nou datet ta vak si hoitovastuunsa siirtäneiden asiakkaiden laskutuksessa. Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Merkitään, että esittelijä yhtyi päätökseen.

12 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta TALOUSARVION TOTEUTUMINEN / /2013 PETU 40 Maaliskuun lopussa perusturvalautakunnan käyttötalouden toteutuma on 21,1 %. Erikoissairaanhoidon menot on huomioitu ennakkolaskutuksen mukaan. Tasaisen taulukon mukaisesti nettomenojen toteutuma tulisi olla maaliskuun lopussa enintään 25,0 %. Oheisaineisto perusturvalautakunnan talousarvion toteutuma Valmistelija:perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee talousarvion käyttötalouden toteutumisen tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

13 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALLA PETU 41 Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat viranhaltijapäätökset: - Perusturvajohtajan päätökset ajalla Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei ota mainitun viranhaltijan päättämiä asioita käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

14 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta SAAPUNEET KIRJEET PETU 42 Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat kirjeet: - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Päätös valvonta-asian päättämisestä; neuvolatoimintaa, koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoa koskevan VN:n asetuksen (338/2011) toimeenpano terveyskeskuksissa Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettamisesta alkaen, Parkanon Rantakoto ry - Valvira Eduskunnan oikeusasiamies on lähettänyt Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle (Valvira) jäljennöksen antamastaan päätöksestä kansalaisen tekemään kanteluun, jossa kansalainen arvosteli erään terveyskeskuksen menettelyä puhalluttaa kaikki päivystykseen tulevat tapaturmapotilaat Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, uusi toimipaikka/mannerheimin Lastensuojeluliiton Lasten ja Nuorten Kuntoutussäätiö, Paimio Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan sairaankuljetuksen asemapaikan lopettaminen Konneveden Sairaankuljetus Oy Yksityisen terveydenhuolllon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen; Näsimentor Oy, uusi toimipaikka Pirkkala lukien Uutiskirje 1/ Sosiaali- ja terveysministeriö Sosiaalitoimen varautuminen häiriötilanteisiin, yhteistyö hätäkeskuksen kanssa ja viranomaisradioverkko Virven käytön tehostaminen Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

15 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta ILMOITUSASIAT PETU 43 Ei ollut.

16 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta OMAVALVONTASUUNNITELMA YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA / KOIVUN KOTIAPU 1073/ /2013 PETU Koivuniemi Riitta Koivun Kotiavusta on tehnyt päivätyllä kirjeellä ilmoituksen yksityisten sosiaalipalveluiden toteuttamisesta alkaen. Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista toimintaa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista ilmoitus kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja annetaan. Ilmoitus tulee toimittaa hyvissä ajoin ennen suunniteltua toiminnan aloittamisajankohtaa ao. kunnalle. Kunnan on ilmoitettava aluehallintovirastolle tiedot rekisterin pitoa varten. Kunta liittää ilmoitukseen oman lausuntonsa, josta tulee ilmetä kunnan perusteltu arvio siitä, täyttääkö ilmoituksenvarainen palvelutoiminta yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa säädetyt edellytykset. Niiden ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen osalta, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin, esim. kotipalveluihin kuuluvat tukipalvelut ja niihin rinnastettavat palvelut, asia käsitellään ao. kunnassa. Riitta Koivuniemi ilmoittaa tarjoavansa kotityöpalveluja lapsiperheille, vanhuksille, kehitysvammaisille ja muille vammaisille sekä henkilökohtaista apua muille vammaisille. Palveluihin kuuluu mm. perus- ja ylläpitosiivousta, ruuanlaittoa, piha-alueiden hoitoa sekä asiointiapua. Asiakkaiden kanssa tehdään kirjallinen sopimus, josta ilmenee palveluiden kohde ja -määrä sekä suoritettavat toimenpiteet. Tehdyn ilmoituksen perusteella Koivun Kotiavun ilmoittamat palvelut luokitellaan niin sanotuiksi kotipalvelujen tukipalveluiksi, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin. Näistä palveluista on kuitenkin ilmoituksenantovelvollisuus ja toimintaa valvoo ja tietoja ilmoituksenantovelvollisuuden täyttämisestä antaa Parkanossa perusturvalautakunta. Ilmoitettujen palvelujen vastuuhenkilö Riitta Irmeli Koivuniemi on suorittanut Kotityöpalvelujen ammattitutkinnon Tampereen aikuiskoulutuskeskuksessa. Koivuniemi on suorittanut myös Palveluja Kotiin -passin osaamiskokeen. Palveluja Kotiin -osaamisalueet ovat kuluttajakäyttäytyminen, toiminta asiakkaan kodissa, kotitalousvähennys, kuluttajansuojalaki sekä palvelun omavalvonta.

17 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Yksityiset sosiaalipalvelut ovat verottomia, kun - Palveluntuottaja on rekisteröity yksityisten palvelujen tarjoajien rekisteriin tai hän on tehnyt toiminnastaan ilmoituksen siihen kuntaan, jonka alueella palveluja tuotetaan. Sen kunnan, jonka alueella palveluja tuotetaan, sosiaalihuollosta vastaava toimielin valvoo toimintaa sekä antaa tietoja ilmoituksenantovelvollisuuden täyttymisestä. - Sosiaalihuolto perustuu joko viranomaisen päätökseen tai palveluntuottajan ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen. - Palveluntuottajalla on asiakkaan kanssa yhteistyössä tehty palvelu- tai muu vastaava suunnitelma - Palveluntuottajalla on omavalvontasuunnitelma, jonka toteutumista palveluntuottaja seuraa. Yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (922/2011) mukaan yksityisen sosiaalipalvelujen tuottajan on laadittava toiminnan asianmukaisuuden varmistamiseksi omavalvontasuunnitelma. Valviran määräykset omavalvonnasta tulivat voimaan Uuden, toimintansa aloittavan palvelujen tuottajan on laadittava omavalvontasuunnitelma kuuden kuukauden kuluessa toiminnan käynnistämisestä. Toiminnassa olevan palvelujen tuottajan on laadittava omavalvontasuunnitelma mennessä. Suunnitelma on julkisesti esillä pidettävä asiakirja ja palvelujen tuottajan on seurattava sen toteutumista. Omavalvontasuunnitelma on osa sosiaaliviranomaisten valvontaa ja siten myös palvelun laadun hallintaa sekä sen kehittämistä. Arvonlisäverolain mukaan arvonlisäverottoman sosiaalipalvelun edellytys on, että palvelu on sosiaaliviranomaisten valvomaa. Omavalvontasuunnitelma on siten yksi arvonlisäverottomuuden edellytys. Oheismateriaalina Koivun Kotiavun/Riitta Koivuniemen ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta sekä tutkintotodistusjäljennös. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee Riitta Koivuniemen/Koivun Kotiavun ilmoituksen yksityisistä sosiaalipalveluista vastaanotetuksi. Samalla perusturvalautakunta edellyttää, että Riitta Koivuniemi toimittaa omavalvontasuunnitelman toiminnan asianmukaisuuden varmistamiseksi, heti kun suunnitelma valmistuu kuitenkin viimeistään Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti ottaa asian käsittelyyn. Hyväksyttiin yksimielisesti

18 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta PETU 44 Koivun Kotiapu on toimittanut perusturvaosastolle yksityisen sosiaalipalvelujen tuottajan omavalvontasuunnitelman. Palveluntuottaja on ensisijaisesti vastuussa siitä, että toiminta on jatkuvasti asianmukaista ja täyttää sille asetetut vaatimukset. Koivun Kotiapu täyttää yksityisen sosiaalipalveluiden valvonnasta annetun lain 6 :n mukaisen ilmoituksenvaraisen rekisteröitävän toiminnan edellytkset. Yrityksen toimittama omavalvontasuunnitelma on nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta liittää Parkanon kaupungin yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajien rekisteriin Koivun Kotiapu toimintailmoitukseen omavalvontasuunnitelman ja toteaa ilmoituksen täyttävän yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa säädetyt edellytykset. Hyväksyttiin yksimielisesti.

19 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN PALVELUTUOTANNON TURVAAMINEN PETU 45 Kaupunginvaltuuston hyväksymässä vuoden 2014 ta lousar vios sa todetaan, että taloudelliset realiteetit pakottavat Parkanon kaupun gin toimintojen ja toimintatapojen perusteelliseen uudelleenarviointiin se kä uusien yhteistyömahdollisuuksien hakemiseen. Talousarvioon si sältyy myös yksityisen työterveyshuollon toiminnan edellytysten selvittäminen se kä vaihtoehtoisten SoTe-mallien tarkastelu. Sosiaali- ja terveystoimen palvelutuotanto on turvattava kunnan asuk kaiden palvelutarvetta vastaavalla tavalla tehokkaasti ja taloudellisesti eri tyises ti lähipalveluiden saavutettavuudesta huolehtien. Palveluiden turvaaminen yhteistyössä yksityisen kumppanin kanssa vaatii pal ve lu tuo tan non kilpailuttamisen. Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan , että sosiaali- ja ter veys toi men palvelutuotannon turvaamiseksi käynnistetään kilpailutus yk si tyi sen palveluntuottajan valitsemiseksi. Ennen varsinaista palvelutuottajan kilpailuttamista on tehtävä han kin ta päätös kilpailuttamiseen perehtyneestä yhteistyökumppanista. Koska kyseessä on laaja ja kaupungin talouden näkökulmasta mer kit täväs tä palvelukokonaisuudesta, on kilpailuttamiseen syytä hankkia asiantun te mus ta sellaiselta taholta, jolla on kokemusta vastaavista han kin noista. Yhteistyökumppanin valinnalla halutaan varmistaa hankinnan oi keel lisuus sekä riittävän tietämyksen sekä perehtyneisyyden turvaaminen mit tavaan ja merkittävään hankintaan. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan valtuuttaa kau pun ginjoh ta jan, talouspäällikön ja kansliasihteerin valmistelemaan sosiaali- ja terveydenhuollon kil pai lut ta mi sen yhteistyökumppanin valintaa varten. Oheisaineistona kaupunginvaltuuston ja kau pun gin hal li tuksen pöytäkirjan otteet sekä tausta-aineistona esitysmateriaali / Par ka non kaupungin sosiaali- ja terveystoimen palvelutuotannon tur vaa mi nen Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi kaupunginvaltuuston pää tök sen koskien; sosiaali- ja terveystoimen palvelutuotannon tur vaa mis ta sekä kaupunginhallituksen päätöksen ; valtuuttaa kaupunginjohtajan, talouspäällikön ja kansliasihteerin valmistelemaan kilpailuttamisen yhteistyökumppanin valintaa. Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti ottaa asian käsittelyyn. Hyväksyttiin yksimielisesti.

20 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Perusturvalautakunta