Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, peruspalvelujen arviointiryhmä, kehittämispäällikkö Olli Aulaskari
|
|
- Jorma Haapasalo
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1
2 Kuvailulehti Julkaisija ja julkaisuaika Valtiovarainministeriö, kesäkuu 2010 Tekijät Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, peruspalvelujen arviointiryhmä, kehittämispäällikkö Olli Aulaskari Julkaisun nimi Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009 Aluehallintovirastojen suorittama toimialansa peruspalvelujen arviointi Julkaisun osat/ muut tuotetut versiot Asiasanat Julkaisu on saatavissa Internetistä osoitteesta peruspalvelut, arviointi, kartografia, Patio-tietojärjestelmä Julkaisusarjan nimi ja numero Valtiovarainministeriön julkaisuja 26/2010 Julkaisun myynti/jakaja Valtiovarainministeriö, julkaisutiimi, s-posti: Painopaikka ja -aika Edita Prima Oy, Helsinki 2010 ISBN (nid.) ISSN (nid.) ISBN (PDF) ISSN (PDF) Sivuja 188 Hinta Kieli Suomi Aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten arviointikohteena olevilla peruspalveluilla tarkoitetaan lähinnä niitä palveluja, jotka koskevat suurta määrää ihmisiä ja vaikuttavat kansalaisten jokapäiväiseen elämään ja joiden puuttuminen aiheuttaa merkittäviä ongelmia. Vuotta 2009 koskevan arvioinnin kohteena on hallinnon toimivuuteen, turvallisuuteen, osaamiseen ja hyvinvointiin liittyviä kohteita. Arvioinnissa käytettävät tiedot ovat uusimpia saatavissa olevia tilastotietoja. Arvioinnin lähtökohtana on palvelujen kysynnän ja tarjonnan välisen suhteen selvittäminen. Saatuja tuloksia hyödynnetään säädösvalmistelussa, taloussuunnittelussa ja valtakunnallisessa päätöksenteossa. Vuotta 2009 koskeva arviointi hyödyntää soveltuvin osin karttaesittämistä. Keskeisenä lähtökohtana on kuvata palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta ottamalla huomioon palvelutarve. Käytettävissä olevan perustiedon vuoksi arviointi pohjautuu määrälliseen arviointiin, mihin kokonaisuuteen aluehallintovirastojen sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten asiantuntijat tuovat lisäarvoa oman asiantuntemuksensa avulla. Arvioinnin tulokset esitetään arviointikohteesta riippuen tarkoituksenmukaisilla aluejaoilla. Arviointiraportti palvelee eduskunnan ja keskushallinnon lisäksi palvelujen laadun ja saatavuuden kehittämistä aluehallintovirasto-, maakunta-, seutu- ja kuntatasolla.
3 Presentationsblad Utgivare och datum Finansministeriet, juni 2010 Författare Publikationens titel Regionförvaltningsverket i Norra Finland, utvärderingsgruppen för basservicen, utvecklingschef Olli Aulaskari Regionförvaltningsverkens centrala utvärderingar om läget med basservicen 2009 Regionförvaltningsverkens utvärdering av basservicen inom sina v erksamhetsområden Publikationens andra versioner Publikationen finns på finska på Internet-address Nyckelord Publikationsserie och nummer Beställningar/distribution Finansministeriet publikationer 6/2010 Finansministeriets publikationsteam, e-post: vm-julkaisutiimi@vm.fi Tryckeri/tryckningsort och -år Edita Prima Ab, Helsingfors 2009 ISBN (nid.) ISSN (nid.) ISBN (PDF) ISSN (PDF) Sidor 188 Pris Språk Finska Med den basservice som är föremål för regionförvaltningsverkens och närings-, trafik- och miljöcentralernas utvärdering avses främst tjänster som berör ett stort antal människor och som påverkar medborgarnas vardagliga liv, och vilkas frånvaro orsakar betydande problem. Utvärderingen som gäller 2009 riktades mot objekt som har samband med förvaltningens funktion, säkerheten, kunnandet och välfärden. De uppgifter som används i utvärderingen består av den nyaste tillgängliga statistiska informationen. Utvärderingen utgår från utredandet av förhållandet mellan efterfrågan och utbud av service. Resultaten utnyttjas vid författningsberedning, ekonomiplanering och beslutsfattande på riksnivå. Vid 2009 års utvärdering utnyttjar man kartpresentation till tillämpliga delar. Det centrala utgångsläget har varit att beskriva tillgången till och nåbarheten av service med beaktande av servicebehovet. Utvärderingen baserar sig på grund av den tillgängliga grundinformationen på kvantitativ utvärdering, till vilket sakkunniga från regionförvaltningsverken och närings-, trafik- och miljöcentralerna tillför mervärde genom sin expertis. Utvärderingsresultaten redovisas enligt ändamålsenliga regionindelningar vilka beror utvärderingsobjekten. Utvärderingsrapporten betjänar förutom riksdagen och centralförvaltningen även utvecklandet av servicekvaliteten och tillgången till tjänster på regionförvaltningsverks-, landskaps-, region- och kommunnivå. 2 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
4 Description page Publisher and date Ministry of Finance, June 2010 Author(s) Title of publication Regional State Administrative Agency for Northern Finland, Basic Public Services, Mr Olli Aulaskari Key Evaluations by the Regional State Administrative Agencies on Basic Public Services in 2009 Assessment by the Regional State Administrative Agencies on their Scope of Basic Public Services Parts of publication/ other versions released The publication is available in Finnish at Keywords Publication series and number Distribution and sale Ministry of Finance publications 26/2010 Ministry of Finance, publications team, Printed by Edita Prima Ltd, Helsinki 2010 ISBN (nid.) ISSN (nid.) ISBN (PDF) ISSN (PDF) Pages 188 Price Language Suomi The basic public services evaluated by the Regional State Administrative Agencies and the Centres for Economic Development, Transport and the Environment mainly refer to services that are used by large numbers of people and impact people s everyday lives and which, if not available, are a major problem. The evaluation carried out in 2009 relates to the functioning of administration, security, competence and welfare services. The data used in the evaluation consists of the latest statistical data available. The evaluation is based on assessing the relation between service demand and supply. The results will be used in legislative drafting, financial planning and national decision-making processes. The 2009 evaluation can be selectively applied in cartographic presentations. The main purpose is to illustrate the availability of services and access to services taking into account the need for such services. Owing to the basic data that was available, the evaluation was essentially a numerical one, complemented by added value brought in by experts in the Regional State Administrative Agencies and the Centres for Economic Development, Transport and the Environment. The results are divided into selected regional groupings depending on the field of evaluation. Besides serving Parliament and central government, the report can be used to develop service quality and accessibility in the Regional State Administrative Agencies and at various regional and local levels. 3
5 4 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
6 Sisällysluettelo Kuvailulehti...1 Johdanto Toimeksianto ja työn organisointi Toimintaympäristö Väestö- ja asutusrakenne Elinkeinot Työvoima ja työllisyys Peruspalvelujen tuottaminen Teemana syrjäytymisen ehkäisy Vuoden 2009 arviointikohteet Arvioinnin keskeiset tulokset Tiedonhankinta ja arviointimenetelmät Hallinnon toimivuus Valtion alue- ja paikallishallinnon palvelutavoitteet Yhteispalvelu Turvallisuus Poliisitoimi Ennalta ehkäisevä toiminta Nopean avun saanti Palvelut Pelastustoimi Ennalta ehkäisevä toiminta Nopean avun saanti Kuntien pelastuslaitosten kriisivalmius Paikallinen turvallisuusyhteistyö ja syrjäytymisen ehkäisy Osaaminen Opetustoimi Perusopetuksen alueellinen saavutettavuus Toisen asteen koulutuksen alueellinen saavutettavuus Tillgång till svenskspråkig grundläggande utbildning Tillgängligheten till svenskspråkig utbildning på andra stadiet Kirjastotoimi Biblioteksväsendet Nuorisotoimi Nuorten työpajatoiminta Hyvinvointi Lastensuojeluasioiden käsittelyn määräaikojen toteutuminen kunnissa Kuva- ja taulukkoluettelo
7 6 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
8 JOhdanto
9 8 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
10 Johdanto Ylijohtaja Terttu Savolainen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Arvioinnin teemana syrjäytymisen ehkäisy Vuoden 2009 peruspalvelujen arvioinnin teemana on syrjäytyminen ja sen ehkäisy. Tämänvuotisessa peruspalvelujen arvioinnissa käsitellään syrjäytymistä laajasti, mutta erityisesti kohteena ovat lasten ja nuorten olosuhteet ja elämäntilanteet. Valtakunnallisessa tarkastelussa korostuvat suuret alueelliset erot ja eri alueiden erityispiirteet, jotka voidaan ottaa huomioon asioiden valmistelussa ja päätöksenteossa valtionhallinnossa ja kunnissa. Taloudellisen taantuman ja työttömyyden pitkittyessä heikommassa asemassa olevien perheiden vaikeudet kasautuvat. Erityisen tuen tarpeessa olevien lasten ja nuorten tilanteiden mahdollisimman varhainen tunnistaminen ja syrjäytymisvaarassa oleviin kohdistuvien toimenpiteiden tehostaminen edellyttävät hyvää yhteistyötä eri viranomaisten kesken ja yhteistä tahtoa. Taloussuhdanteen laskun ja sen seurauksena kasvavan työttömyyden vaikutukset tuntuvat erityisen voimakkaasti nuorten elämässä. Nuorten työttömien määrä kääntyi kasvuun vuonna 2009 ja alle 25- vuotiaita työttömiä oli noin , joka oli lähes enemmän kuin vuonna Nuorten työttömien määrä kasvoi eniten Pohjanmaalla, jossa se kasvoi yli kaksinkertaiseksi. Koulutus ehkäisee nuorten syrjäytymistä Erityisenä huolena ovat ne nuoret, jotka eivät ole perusasteen koulutuksen käynnin jälkeen sijoittuneet työelämään, opiskelemaan tai armeijaan, eivätkä myöskään ole työ- ja elinkeinotoimistojen asiakkaina. Heitä oli viime vuonna Peruskoulun päättäminen ja siirtyminen toisen asteen koulutuksen on yksi niistä elämänvaiheista, jolloin nuori on vaarassa syrjäytyä. Harvaan asutulla alueilla toiselle asteelle pääsyä voi vaikeuttaa liian harva kouluverkko, jolloin nuori, joka ei halua lähteä opiskelemaan kauaksi kodistaan ja voi näin jäädä ilman opiskelupaikka. Taajaan asutuilla paikkakunnilla koulutukseen pääsyä voi estää liian vähäiset koulutuspaikat. Myös koulutuksen keskeytyminen lisää syrjäytymisvaaraa. Tärkeänä nuorten syrjäytymistä ehkäisevänä tekijänä pidetään sitä, että perusopetuksen päättäneet sijoittuvat joko jatkavat suoraan koulutukseen tai siirtyvät työelämään. Lähes joka kymmenes peruskoulun päättävä nuori jää ilman toisen asteen tutkintoon johtavaa opiskelupaikkaa. Koulutukseen pääsyssä on kuitenkin suuria alueellisia eroja. Parhaiten ammatilliseen koulutukseen päästiin Lounais-Suomessa. Vaikein tilanne oli Pohjois-Suomen aluehallintoviraston alueella, jossa joka viides peruskoulun päättänyt hakija jäi ilman ammatillisen koulutuksen opiskelupaikkaa. Tähän ryhmään kuuluviin nuoriin kohdistuu vakava syrjäytymisriski. Peruskoulun päättymistä seuraavina vuosina on ammatillisen koulutuspaikan saaminen selvästi hankalampaa. Välivuoden pitäneistä nuorista vain noin puolet saa toisen asteen koulutuspaikan ja nuorilla on suuria vaikeuksia työllistyä ilman koulutusta. Heikoin tilanne oli Pohjois-Pohjanmaalla ja Kainuussa ja ainoastaan Itä-Suomessa ja Lapissa hieman yli puolet hakijoista pääsi koulutukseen. Peruskoulun päättävien nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi tarvitaan monien vaikuttavien toimenpiteiden tehostamista. Keskeisintä on, että perus- 9
11 koulun päättäville on tarjolla riittävästi ja kattavasti aloituspaikkoja eri puolilla Suomea. Tasa-arvoisten koulutusmahdollisuuksien ja koulutuksen saavutettavuuden turvaamiseksi tulisi etsiä ratkaisuja, joilla kouluverkko voitaisiin pitää mahdollisimman kattavana. Hyvin hoidetulla opinto-ohjauksella ja muilla tukitoimilla voidaan vähentää opintojen keskeyttämisiä ja siten syrjäytymistä. Esi- ja perusopetusta tarjottava lähipalveluna Arviointiraportissa käsitellään varsin laajasti perusopetuksen saavutettavuutta ja niissä tapahtuneita muutoksia. Koulutuksesta syrjäytymisen ehkäisyssä on keskeistä koulunkäynnin vaikeuksien tunnistaminen ja niiden ehkäisy ja tarvittavien palvelujen turvaaminen. Perusopetuksen hyvällä saavutettavuudella on tärkeä osuus koulutuksesta syrjäytymisen ehkäisyssä. Maamme koulutuspolitiikan yksi keskeisin tavoite on säilyttää esi- ja perusopetus lähipalveluna. Tavoite on haastava tilanteessa, jossa lasten ja nuorten ikäluokkien pienentyminen vähentää koulutuspalvelujen tarvetta ja kysyntää. Perusopetusikäisten määrä on kuitenkin kääntymässä kasvuun vuoden 2015 tienoilla. Tosin alueiden väliset erot ovat suuret ja erityisesti Itä-Suomessa ja itäisissä maakunnissa ja haja-asutusalueilla suunta on edelleen vähenevä. Jo ensi vuonna perusopetusikäisten määrä kääntyy kasvuun Pohjois-Pohjanmaalla ja Uudellamaalla vuonna Peruskoulujen vähentymisestä huolimatta kouluverkko on vielä varsin kattava, mutta perusopetuksen saavutettavuudessa on suuria alueittaisia ja kuntakohtaisia eroja. Esimerkiksi Pohjois-Karjalassa 85 prosenttia alle 12 vuotiaista peruskoululaisista asuu enintään viiden kilometrin etäisyydellä koulusta, niin vastaava luku on Uudellamaalla oli 97 prosenttia. Harvaan asutuilla oppilaiden koulumatkat ovat jo nyt pitkiä ja koulumatkaan käytetyn lakisäteisen maksimiajan ylityksiä esiintyy edelleen. Eniten ylipitkiä koulumatkoja oli Lapissa ja Itä-Suomessa. Meneillään olevilla palvelurakennemuutoksilla ja kuntien yhdistymisillä arvioidaan olevan vaikutuksia perusopetuksen saavutettavuuteen, mutta niitä voidaan arvioida vasta muutaman vuoden päästä. Muutoksia tehtäessä olisi huolehdittava kouluverkon säilyttämisestä sellaisena, että ainakin vuosiluokkien 1-6 oppilaat voivat käydä koulua mahdollisimman lähellä kotia ja että esiopetuspalvelut ovat kohtuullisesti kaikkien oppilaiden saavutettavissa. Kuntien kouluverkkosuunnitelmia on myös hyvä tehdä riittävän pitkällä aikajänteellä, jotta ennustettu ikäluokkien määrän kääntyminen kasvuun voidaan ottaa huomioon jo tässä vaiheessa. Työpaja tarjoaa nuorelle uuden polun Työpajatoiminnan merkitys nuorten elämänhallinnan sekä työ- ja koulutusvalmiuksien tukemisessa on suuri. Työpajan tarkoituksena on estää ja pysäyttää jo alkanut syrjäytyminen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa tarjoamalla nuorelle polku koulutukseen, sen loppuunsuorittamiseen tai avoimille markkinoille työllistymiseen. Työpajatoiminnasta saadut kokemukset syrjäytymisvaarassa olevien nuorten määrän vähentämiseksi ovat olleet myönteisiä. Työpajatoiminnan piirissä on 80 prosenttia kunnista. Tavoitteena on, että jokaisessa kunnassa harkittaisiin nuorten työpajapalvelujen tarpeellisuus. Perinteisen työpajatoiminnan vaihtoehtona voivat olla esimerkiksi nuorten sijoittuminen yrityksiin tai kiertävät valmentajat. Nuorten valmentautujien määrä on kasvanut viime vuosina. Kaikkia halukkaita ei ole kuitenkaan pystytty ottamaan työpajoille. Tähän on ollut tärkeimpänä syynä muun muassa nuorisopajojen tilan puute. Suurin osa työpajanuorista sijoittuu myönteisesti. Heistä 75 prosenttia siirtyi työpajalta työelämään, koulutukseen tai ohjattuun toimenpiteeseen. Nuorten työpajatoiminnassa on tarpeen kehittää monialaista yhteistyötä erityisesti oppilaitosten niin, että 10 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
12 nuoret saavat riittävän tuen opintojen jatkamiseen ja loppuunsaattamiseen. Myös etsivällä nuorisotyöllä pyritään löytämään vaikeuksissa olevia nuoria. Runsaat nuorta tavoitettiin viime vuonna etsivän nuorisotyön kautta. Heistä lähes 60 prosenttia oli vuotiaita. Työpajatoimintaa ja etsivää nuorityötä tulisi kehittää ja laajentaa valtakunnalliseksi toiminnaksi, jotta nämä palvelut ulottuisivat tasavertaisesti koko maahan. Lastensuojelulain määräajat eivät toteutuneet Arviointitulokset vuodelta 2009 osoittavat, että lastensuojelulaissa asetetut määräajat eivät käytännössä toteutuneet. Neljäsosa vastanneista kunnista ei selvinnyt lastensuojeluilmoitusten ja yli kolmannes ei selvinnyt lastensuojelutarpeen selvitysten laatimisesta lain edellyttämissä määräajoissa. Lastensuojeluilmoitusten määrä on kasvanut rajusti ja työntekijöiden määrä on liian vähäinen tarpeeseen nähden. Aluehallintovirastot ja Valvira tulevat tehostamaan määräaikojen valvontaa. Lasten ja nuorten osalta ongelmat vain syvenevät, jollei lasten ja nuorten tilanteen selvittämiseen aleta riittävän ajoissa. Nuorille enemmän laillisuuskasvatusta, koulupoliisitoimintaa ja sovittelumenettelyä Poliisi on asettanut perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisemisen keskeiseksi painopistealueeksi. Turvalliset kasvuolot takaavat onnistuneen aikuistumisen. Myönteistä on, että arviointiraportin mukaan nuorten kohtaama ja nuorten tekemä väkivalta on vähentynyt. Poliisin arvion mukaan tarvitaan entistä enemmän nuorille suunnattua laillisuuskasvatusta ja koulupoliisitoimintaa sekä sovittelumenettelyn kattavampaa hyödyntämistä. Poliisi tarjoaa aktiivisesti rikosten sovittelumenettelyä varsinkin nuorille rikoksiin syyllistyneille nuorille. Sovittelumenettelyä tulisikin lisätä ja eri viranomaisten yhteistyötä tiivistää. Jos lapsen ongelmat tunnistetaan ja varhainen tuki kohdennetaan oikein, voidaan nuoren syrjäytymiskehitys katkaista. Yhdenkin nuoren rikosuran ehkäisemisellä saavutetaan suuri elinaikainen hyöty niin yhteiskunnallisesti, inhimillisesti kuin taloudellisestikin. Laskelmien mukaan yhden lapsen sijoittaminen kodin ulkopuolelle maksaa vähintään euroa vuodessa. Samalla summalla voidaan esimerkiksi 16 perhettä pitää vuoden ajan ennaltaehkäisevän perhetyön piirissä. Tulevaisuuden näkymiä Peruspalvelujen arvioinnin tarkoituksena on seurata peruspalvelujen yleistä toteutumista maan eri osissa ja vertailla palvelujen saatavuutta eri alueiden ja myös kuntien kesken. Kun aluehallintovirastot toteuttavat peruspalvelujen arviointia alueelliset erityispiirteet ja palveluympäristön tuntemus antaa arvioinnille uskottavuutta. Poikkihallinnollisuus on myös peruspalvelujen arviointityön vahvuus. Ministeriöiden ohjaus ja tuki peruspalvelujen arvioinnin onnistumiselle on tärkeää. Arviointityötä tulisi kehittää niin, että tuloksia on voitava hyödyntää mahdollisimman tehokkaasti valmistelussa ja poliittisessa päätöksenteossa. Tässä yhteydessä on tärkeätä huomioida alueella toimivat maakunnan liitot ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset ja niiden odotukset peruspalvelujen arvioinnin kehittämiseksi. Peruspalvelujen arvioinnissa olisi lisättävä kuntien ja aluehallintovirastojen välistä vuoropuhelua ja yhteistyötä niin, että kunnat voisivat nykyistä paremmin hyödyntää arviointituloksia. Kunnat seuraavat ja arvioivat itse peruspalvelujen saatavuutta ja laatua. Aluehallintovirastojen peruspalvelujen arvioinnin tehtävänä on täydentää kuntien suorittamaa arviointia ja parhaimmillaan arviointi voisi palvella kuntia peruspalvelujen kehittämisessä. Peruspalvelujen arvioinnin kohteiden kehittämistä suunnitellut työryhmä on tehnyt ehdotukset arvioinnin teemavuosista. Vuoden 2010 arviointi on tarkoitus tehdä hallinto- ja palvelurakenneuudistusten vaikutuksista. Tämän teeman tarkempi kohdennus 11
13 tehdään valtiovarainministeriön tulosohjausryhmässä yhdessä eri ministeriöiden kanssa. Valtiovarainministeriö on asettanut peruspalvelujen arvioinnin kehittämistä selvittävän työryhmän, joka saa työnsä päätökseen vuoden loppuun mennessä. Tämän työn kuluessa on pystyttävä löytämään yhteiset näkemykset peruspalvelujen arvioinnin kehittämiseksi. 12 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
14 1. Toimeksianto ja työn organisointi
15 14 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
16 1. Toimeksianto ja työn organisointi Valtiovarainministeriö on määritellyt (VM:n kirje VM/1427/00.02/2009) vuoden 2009 peruspalvelujen arviointia varten hallinnonaloittaiset arviointikohteet. Arvioinnin kohteet on valittu yhteistyössä aluehallintovirastoja ohjaavien viranomaisten ja Suomen Kuntaliiton kanssa. Arviointikohteista sovitaan hallinnonaloittaisissa tulossopimuksissa ja ne sisältyvät aluehallintovirastojen peruspalvelujen usean vuoden arviointisuunnitelmaan, joka päivitetään vuosittain. Vuoden 2010 alusta lukien peruspalvelujen alueellisen saatavuuden arviointi siirtyi aluehallintovirastojen tehtäväksi. Niin ikään vuoden 2010 alusta lukien perustettavat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset osallistuvat aluehallintovirastojen apuna liikenteen sekä kirjasto-, liikunta- ja nuorisotoimen peruspalvelujen alueellisen saatavuuden arviointiin. Peruspalvelujen arviointisuunnitelman vuosille mukaan vuotta 2009 koskevan arvioinnin teemana on syrjäytymisen ehkäisy. Arviointikierroksen arviointikokonaisuudet ovat hallinnon toimivuus, turvallisuus (poliisitoimi ja pelastustoimi), osaaminen ja hyvinvointi. Tällä arviointikierroksella ei arvioida liikuntatoimen, liikenteen eikä kuluttajan aseman kokonaisuuteen kuuluvia palveluja. Hyvinvointia koskevan arviointiosuuden laatii Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, jota aluehallintovirastot tukevat. Vuotta 2009 koskeva peruspalvelujen arviointi tehdään noudattaen aluehallintovirastojen toimialuejakoa. Tämä ja se, että arviointi koskee vuotta 2009, ovat joissakin tapauksissa aiheuttaneet tiettyä epäjohdonmukaisuutta käytetyissä aluejaoissa. Tätä on pyritty lieventämään ilmoittamalla minkä vuoden kuntajakoa on kulloinkin käytetty. Hallinnon toimivuus -kohdasta käsitellään aluehallintovirastokohtaisissa raporteissa vain yhteispalvelujen arviointi. Valtion paikallis- ja aluehallinnon palvelutavoitteista laaditaan valtakunnallinen arviointi erillisenä raporttina. Vuotta 2009 koskeva peruspalvelujen arviointi laaditaan edellisten karttaesittämistä hyödyntäen. Arvioinnin keskeisenä näkökulmana on palvelujen kysynnän ja tarjonnan samanaikainen tarkastelu. Valtakunnallisen vertailtavuuden saavuttamiseksi arviointi tehdään kaikissa aluehallintovirastoissa yhdenmukaisesti ja arvioinnissa käytetään tarvittavilta osin yhtenäistä Tilastokeskukselta tilattua tietoaineistoa sekä yhteisesti sovittua esittämistapaa. Myös aluehallintovirastojen oma sähköinen tiedonkeruu tapahtuu yhteisesti sovittujen pelisääntöjen puitteissa. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto vastaa karttasovellusten käytön koordinoinnista arviointityössä aluehallintovirastojen kesken ja paikkatiedon hallinnan kehittämisestä peruspalvelujen arvioinnissa. Aluehallintovirastojen on laadittava raportit siten, että ne ovat valtiovarainministeriön ja asianomaisten ministeriöiden käytettävissä viimeistään Vuoden 2009 arviointikohteet VM:n ohjauskirjeen mukaan: Hallinnon toimivuus Valtion paikallis- ja aluehallinnon palvelutavoitteet sekä pelastustoimelle asetettujen palvelutavoitteiden saavuttaminen. Yhteispalvelu Turvallisuus Poliisitoimi: Nopean avun saanti. Pelastustoimi: Ennalta ehkäisevä toiminta. Nopean avun saanti Osaaminen Opetustoimi: Perusopetuksen alueellinen saavutettavuus. Toisen asteen koulutuksen alueellinen saavutettavuus. Kirjastotoimi: Kirjastotilat ja niiden käyttö. Nuorisotoimi: Nuorten työpajatoiminta Hyvinvointi Lastensuojelulain toteutuminen Arviointityöstä vastaa Pohjois-Suomen aluehallintoviraston johtoryhmä. 15
17 Johtoryhmä Ylijohtaja Terttu Savolainen, puheenjohtaja, johtaja Marja-Leena Kärkkäinen peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue, johtaja Pentti Pekkala työsuojelun vastuualue, johtaja Mauno Mäkäräinen pelastustoimi ja varautuminen -vastuualue, poliisiylitarkastaja Esko Kesti poliisin vastuualue, johtaja Erkki Kantola ympäristölupavastuualue, johtaja Maria Siurua hallintopalvelut -vastuuyksikkö ja viestintäpäällikkö Ulla Niemelä hallintopalvelut -vastuuyksikkö, sihteeri Kirjoittajat ja karttavastaavat on esitelty arviointikohteen yhteydessä. Arviointityöryhmän puheenjohtajana on toiminut kehittämispäällikkö, FM Olli Aulaskari. Aulaskari on toiminut myös karttaryhmän puheenjohtajana. Yhteystiedot: Puhelin Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
18 2. Toimintaympäristö
19 18 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
20 2. Toimintaympäristö Vuotta 2009 koskevaa arviointia tehdään tilanteessa, jossa koko valtion aluehallinto koottiin kahteen virastoon. Lääninhallitusten kohdalla tämä tarkoitti, että valtaosa toiminnoista sijoittuu aluehallintovirstoihin ja osa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksiin. Aluehallintovirastot (AVIt) edistävät alueellista yhdenvertaisuutta hoitamalla lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueilla. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELYt) edistävät alueellista kehittämistä hoitamalla valtionhallinnon toimeenpano- ja kehittämistehtäviä alueilla. Vuotta 2009 koskeva peruspalvelujen arviointi tehdään alueellisesti vuoden 2010 alusta lukien perustettujen aluehallintovirastojen toimialuejaon mukaisesti. Edellä mainitusta syystä arvioinnissa pyritään mahdollisuuksien mukaan välttämään sanoja lääni tai lääninhallitus. Arvioinnissa tilanne aiheuttaa väistämättä tiettyä epätarkkuutta, koska arvioinnin, mukaan lukien toimintaympäristöosa, pohjatiedot ovat pääasiassa vuosien 2008 ja 2009 tietoja, jolloin AVI-alueita ei ollut vielä olemassa. Tätä epätarkkuutta pyritään välttämään tuomalla se, mikä aluejako on tarkastelun pohjana kulloisessakin arviointikohteessa Väestö- ja asutusrakenne Suomen väkiluku oli vuoden 2008 lopussa henkilöä. Tästä kokonaismäärästä ruotsinkielisiä oli ja saamenkielisiä henkilöä. Muita kieliä puhuvia oli yhteensä lähes henkilöä, joista suurin yksittäinen ryhmä oli venäjänkieliset, lähes henkilöä. Vuonna 2008 Suomessa oli 415 kuntaa. Vuoden 2009 alussa toteutui 32 kuntaliitosta, joissa oli mukana yhteensä 99 kuntaa. Tuon prosessin tuloksena kuntien lukumääräksi muodostui 348. Vuoden 2008 lopussa Suomessa oli kahdeksan yli asukkaan kaupunkia. Väkimäärältään ylivoimaisesti suurin oli Helsinki ( asukasta), jota seurasivat Espoo, Tampere, Vantaa, Turku, Oulu, Jyväskylä ja Lahti ( asukasta). Väestö- ja asutusrakenteen nykytila on nähtävissä valtakunnan tasolla kuvasta 2.1. Tumma väri kuvaa suurta väestötiheyttä ja eli väestön keskittymistä. Väestö on keskittynyt keskuskaupunkeihin ja niiden lähiseuduille, liikennereittien varsille sekä toimiville teollisuus-, kaivos- ja matkailupaikkakunnille. Tilastokeskuksen mukaan 85 % suomalaisista asuu alueella, jonka pinta-ala on 2,4 % koko maan pinta-alasta. Väestön keskittymiskehityksen on arvioitu kestävän vielä vuotta, jonka jälkeen Suomen kaupungistumisasteen on arvioitu olevan muiden Pohjoismaiden ja Länsi-Euroopan tasolla. Syyt tähän löytyvät Suomen itsenäisyyden ajan harjoitetusta asutustoiminnasta, joka talous- ja sosiaalipolitiikan keinona siirsi väestöä syrjäseuduille aina 1960-luvulle saakka. Maa- ja metsätalouden työllistävyyden huippua seurasi teollistuminen ja palveluelinkeinojen kasvu, jonka seurauksena väestö alkoi siirtyä kohti rintamaita ja teollisuus-, palvelu- sekä koulutuksen keskuksia. Yhteiskunnan rakentaminen alkoi perustua yhä enemmän koulutuksen, osaamisen ja tietotaidon varaan. Tämä kehitys alkoi muokata asutusrakennetta kiihtyvällä vauhdilla keskusten verkostoksi ja kaupunkien välisten liikenneväylien asutukseksi. Tässä kehityskulussa syrjäisten seutujen elinvoima alkoi hiipua ja väestön sekä talouden rakenteelliset erot kasvaa. Väestön sijoittumisen ja koulutuksen välinen yhteys tulee selvästi ilmi Tilastokeskuksen selvityksessä, jossa vertaillaan korkeasti koulutettujen muuttovoittoa tai tappiota maakunnittain vuosina Tulos voidaan kiteyttää siten, että koulutetut muuttavat yhä pienemmälle maantieteelliselle alueelle. Käytännössä nämä ovat alueita, jotka ulottuvat sadan kilometrin säteelle Helsingistä, Tampereelta ja Oulusta. Koulutetun väestönosan muuttoliike on siirtänyt sekä väestön uusiutumista että innovatiivista kehittäjäpotentiaalia maakunnista keskeisten yliopistokaupunkien liepeille ja pääkaupunkiseudulle. Tapahtunut 19
21 Kuva 2.1. Suomen väestö neliökilometrin ruuduissa Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
22 Kuva 2.2. Väkiluvun muutos kunnittain Kuva 2.3. Syntyneiden enemmyys kunnittain Väkiluvun muutos kunnittain Syntyneiden enemmyys kunnittain Maakuntaraja Muutos (%) Tietoa ei voida ilmoittaa osa-alueliitosten vuoksi M aakuntaraja Promillea väestöstä, vuosien keskiarvo Tietoa ei voida ilmoittaa osa-alueliitosten vuoksi. Vuoden 2010 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Väestötilastot Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Väestötilastot kehitys osoittaa, että keskusten vetovoima toimii muutoksen moottorina ohjaten väestön muuttovirtoja sekä siten koko rakennekehitystä ja aluerakenteen muuttumista. Kuvassa 2.2. tarkastellaan koko maan kunnittaista väkiluvun kehitystä vuosilta Kokonaisuudessaan väkiluvun muutos oli tuona ajanjaksona +3,3 %. Kartan tumma väri ilmaisee positiivista väkiluvun kehitystä Helsinki-Tampere-Turku kolmiossa sekä keskeisimmillä yliopisto- ja teollisuuskeskuksissa lähialueineen. Edellä mainittuja alueita ympäröivät lievemmän negatiivisen kehityksen alueet, jotka sijoittuvat pääasiassa rannikkoseuduille ja pääväylien suuntaan. Negatiivisinta väestönkehitys on ollut itäisen ja keskisen Suomen maaseutumaisilla alueilla sekä Pohjois-Satakunnassa. Yksittäisistä kunnista väkiluvun suhteellinen muutos on ollut suurinta Limingassa, jossa väkiluku on kasvanut tarkasteluajanjaksolla 54,5 %. Negatiivisin väestönkehitys on ollut Hyrynsalmella, jossa vähentymistä on tapahtunut noin 20 %. Kuvasta 2.3. käy ilmi, että luonnollinen väestönlisäys (elävänä syntyneiden ja kuolleiden erotus) on voimakkainta keskeisillä kaupunkialueilla. Perämeren pohjukassa on Kokkolan tienoilta Kemiin asti ulottuva varsin yhtenäinen voimakkaan luonnollisen väestönlisäyksen alue. Negatiivisen luonnollisen väestönlisäyksen alueet olivat pääasiassa valtakunnan pohjois- ja itäosista sekä osin Keski-Suomessa. Vuosina luonnollinen väestönlisäys oli Suomessa 1,9 promillea. Kunnittaiset erot ovat suuret; Limingassa ja Oulunsalossa luonnollinen väestönlisäys oli noin +19 promillea ja Sottungassa noin -22 promillea. Pidemmällä aikavälillä tilanne, jossa kun- 21
23 Kuva 2.4. Muuttotase kunnittain Kuva 2.5. Väestöennuste kunnittain vuoteen 2020 Muuttotase kunnittain Väestöennuste kunnittain vuoteen 2020 M aakuntaraja Promillea väestöstä, vuosien keskiarvo Tietoa ei voida ilmoittaa osa-alueliitosten vuoksi M aakuntaraja Muutos vuodesta 2008 (%) Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Väestötilastot Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Väestöennuste 2009 nan tai alueen syntyvyys on pienempi kuin kuolleisuus, on hyvin haastava taloudenpidon, työllisyyden ja palvelujen järjestämisen kannalta. Luonnollinen väestönkehitys on varsin hyvin ennustettavissa, mutta muuttoliike voi muokata nopeastikin alueiden väestömäärää ja -rakennetta. Muuttoliike on luonteeltaan valikoivaa. Usein muuttajat ovat nuorta ja työikäistä väestöä, mikä vaikuttaa lähtömuuttoalueiden väestön uusiutumiskykyyn negatiivisesti. Muuttoliikettä kuvataan muuttotaseella, joka koostuu kuntien välisestä muutosta sekä siirtolaisuudesta. Kuvasta 2.4. nähdään kunnittainen muuttotase vuosina Tummat alueet saavat muuttovoittoa (positiivinen muuttotase) ja vaaleammilla alueilla lähtömuutto on tulomuuttoa voimakkaampaa. Voidaan todeta, että tarkasteluajanjaksolla väestö on hakeutunut keskusalueille ja koulutuspaikkakunnille. Positiivisen muuttotaseen alueet ovat pitkälti samat kuin luonnollisen väestönkasvun alueet. Suurimat positii- visen muuttotaseen kunnat olivat Vesilahti (31,9 promillea), Hailuoto (27,1 promillea) ja Liminka (26,2 promillea). Toista ääripäätä edustivat Kökar (-36,7 promillea) ja Pyhäntä (-28,5 promillea). Suomen kokonaismuuttotase on 2,5 promillea positiivinen. Vuoteen 2020 ulottuvan väestöennusteen mukaan väestömäärä kasvaa Suomessa kokonaisuudessaan 5,8 %-yksikköä vuoden 2008 väestömäärään verrattuna (Kuva 2.5). Kokonaiskehitys on positiivinen, mutta alueelliset erot ovat suuret. Nuorten ikäluokkien muuttoliike keskittää myös uuden sukupolven synnyttämisen kasvualueille. Lähtömuuttoalueilla ikääntyminen johtaa väestön luonnolliseen vähenemiseen. Väestön kasvualueet sijaitsevat pääasiassa valtakunnan eteläosassa, läntisellä rannikkoalueella sekä keskeisimmissä yliopistokaupungeissa lähialueineen. Ennusteen mukaan suurimpia väestön menettäjiä ovat Itä-Lappi, Kainuu, Pohjois-Karjala, Keski-Suomen syrjäiset maalaiskunnat ja Pohjois-Satakunta. 22 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
24 Kuva 2.6. Väestöennuste alle 15-vuotiaista kunnittain vuoteen 2020 Kuva 2.7. Väestöennuste yli 64-vuotiaista kunnittain vuoteen 2020 Väestöennuste alle 15-vuotiaista kunnittain 2020 Väestöennuste yli 64-vuotiaista kunnittain 2020 M aakuntaraja Osuus väestöstä (%) M aakuntaraja Osuus väestöstä (%) Vuoden 2007 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Väestötilastot Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Väestöennuste 2009 Väestörakenteessa tapahtunut alueellinen muutos osoittaa, että vahvojen keskusten vetovoima ohjaa voimakkaasti väestön muuttoa ja siten koko aluerakenteen muuttumista. Vaikuttaa siltä, että vahvoista toiminnallisista keskuksista ja niiden vastakohtana elinvoimaansa menettävistä syrjäseuduista muodostuva aluerakenne tulee edelleen voimistumaan. Poikkeuksen yleiseen rakennekehitykseen muodostavat syrjäseutujen kehittyvät teollisuus-, kaivos- ja matkailupaikkakunnat. Näiden paikkakuntien kohdalla nähtäväksi jää riittääkö lisääntyvä taloudellinen aktiviteetti kääntämään merkittävässä määrin väestövirtoja takaisin näille alueille havaitaan, että vuoteen 2020 ulottuvan ennusteen mukaan alle 15-vuotiaat keskittyvät pääkaupunkiseudulle, yliopistokaupunkeihin lähialueineen sekä Pohjanmaan rannikkoseudulle. Ikärakenteeltaan nuorimmilla alueilla ikäluokan osuuden ennustetaan olevan jopa kolmannes kokonaisväestöstä. Limingan kunnassa tämä ennusteluku on noin 35 % ja Tyrnävällä lähes 33 %. Pohjois-Lapissa ja laajoilla alueilla Itä- ja Pohjois-Suomessa ennustetaan ikäluokan osuuden olevan noin 10 %:n tuntumassa. Savonrannassa ja Puumalassa osuuden ennustetaan olevan noin 8 % kokonaisväestöstä. Ääripäiden erot ovat huomattavat valtakunnalliseen keskiarvoon (16,6 %) verrattuna. Kokonaisuutena voidaan todeta, että tällä hetkellä nuoret keskittyvät rannikkoalueelle Vaasan seudulta pohjoiseen, Pohjois-Pohjanmaalle ja keskeisille kaupunkiseuduille. Seniori-ikäiset keskittyivät puolestaan valtakunnan itäosiin sekä keskeisimpien kaupunkiseutujen välisille syrjäisemmille alueille. Kuvassa Samaan vuoteen ulottuvan ennusteen mukaan yli 64-vuotiaiden maantieteellinen sijoittuminen on lähes peilikuva nuorten sijoittumisesta (Kuva 2.7.). Yli 64-vuotiaiden osuuden keskiarvo on 22,9 %, mistä kunnittaiset ääriarvot poikkeavat suuresti. Kuhmoisten kohdalla yli 64-vuotiaiden osuuden ennustetaan 23
25 Kuva 2.8. Väestön keski-ikä kunnittain 2009 Kuva 2.9. Suomen asutut ja asumattomat 1 km x 1km karttalehtiruudut Väestön keski-ikä kunnittain 2009 M a a ku n ta ra ja Keski-ikä, vuotta Vuoden 2010 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Väestötilastot olevan kaksinkertainen keskiarvoon verrattuna. Limingassa vastaavan osuuden ennustetaan olevan alle 9 %. Vuosina väestön vanheneminen on ollut voimakkainta Lapissa, Itä-Suomessa sekä syrjäisemmillä alueilla Keski-Suomessa. Kemijärvellä yli 64-vuotiaiden osuus on kasvanut 9,1 %-yksikköä, mikä on lähes viisinkertainen maan keskiarvolukuun (+ 2 %-yksikköä) verrattuna. Yli 64-vuotiaiden osuus on alentunut Oulun ympäristökunnissa sekä yksittäisissä kunnissa Lounais-Suomessa. Limingassa luku oli -3 %-yksikköä ja Vesilahdella -2,9 %-yksikköä. Väestön alueellinen ikärakenteen eriytyminen käy ilmi kuvasta 2.8., jossa esitetään väestön keski-ikä kunnittain vuonna Huomiota kiinnittävät suuret kunnittaiset ja alueelliset erot. Luhangan kunnassa väestön keski-ikä oli 53,2 vuotta. Vastakkaista ääripäätä edustaa Liminka, jossa väestön keski-ikä oli 30,1 vuotta. Koko maan keskiarvo oli 41,3 vuotta. Väestön ikärakenteen muutokset ovat hyvin ennustettavissa olevia pitkäkestoisia prosesseja. Muuttoliikkeen vallitsevan suunnan jatkuessa, uhkaa yhä laajenevia alueita syrjäseuduilla asutuksen harventuminen. Kuitenkin myös näillä alueilla on turvattava peruspalvelujen saatavuus kaikille kansalaisille. Harvaanasuttujen alueiden palvelutuotannossa on kyettävä huolehtimaan toisaalta vähenevien kouluikäisten sekä lisääntyvän vanhusväestön tarpeista ja perusoikeuksien toteutumisesta. Tilanne on erittäin haastava työikäisen väestön määrän alentuessa. Esimerkiksi Kainuussa vuoteen 2040 ulottuvan ennusteen mukaan suurin yksittäinen ikäluokka ovat vuotiaat. Väestön ikääntyminen kasvattaa julkisen terveydenhuollon menoja. Erityisesti ikäihmisten viimeisten 24 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
26 vuosien intensiiviset hoidot ovat kalliita. Väestön terveydentilan kohentaminen siten, että vanhusten palvelujen tarve siirtyy myöhemmäksi, hillitsisi terveydenhuollon menojen kasvupaineita tulevaisuudessa. Terveydentilan kohentuminen voisi myös osaltaan edesauttaa viime aikoina paljon esillä ollutta työurien pidentämistavoitetta. Kuva Alkutuotannon työllistävyys kunnittain 2007 Alkutuotannon työllistävyys kunnittain 2007 Valtakunnan tasolla asutusrakenteen muuttumisen nykytila on nähtävissä asuttujen ja asumattomien neliökilometriruutujen mosaiikkina (Kuva 2.9.). Asutusrakenteen keskittyminen sekä alueellisesti eriytyvä väestö- ja tulorakenne muodostavat haastavat reunaehdot palvelutason ylläpitämiselle ja palvelujen saamiselle. Erityisesti nuoren koulutetun ja koulutukseen hakeutuvan väestönosan muuttoliike on siirtänyt sekä väestön uusiutumista että innovatiivista kehittäjäpotentiaalia maakunnista yliopistokaupunkeihin ja pääkaupunkiseudulle. Lähtömuuttoalueilla ongelmana on palvelujen katoaminen ja tulomuuttoalueilla se, että palvelujen kysyntä kasvaa nopeammin kuin palvelujen tuotantokapasiteetti. Tämän kehityskulun vaarana on, että kansalaiset ovat eriarvoisessa asemassa peruspalvelujen saamisen suhteen. Kansalaisten eriarvoistumisen lisääntyminen nähdään yhtenä keskeisenä koko yhteiskuntaa koskettavana ongelmana Elinkeinot Jatkuvasta elinkeinorakenteen muuttumisesta huolimatta Suomessa harjoitetaan, erityisesti alueellisesti, merkittävää maa- ja metsätaloutta. Alkutuotannolla on aluerakennetta tasapainottava vaikutus, koska tuotanto on voimakkaasti paikkasidonnaista. Maa- ja metsätalousvaltaisille alueille ominaisia piirteitä ovat harva asutus, ikääntyvä väestö, negatiivien muuttotase sekä keskimääräistä matalampi tulotaso. Alkutuotannon työllistävyyden väheneminen ei tarkoita maataloustuotannon supistumista, koska keskimääräinen yksikkötilakoko kasvaa. Perinteisen maatilatalouden lisäksi maatiloilla harjoitetaan myös muuta yritystoimintaa. Alkutuotanto työllisti vuonna 2007 Suomessa 3,9 % työllisestä työvoimasta. Pääasiallinen karjatalous- ja Osuus kunnassa asuvasta työllisestä työvoimasta Osuus (%) M aakuntaraja TOL 2008 Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Työssäkäyntitilasto maidontuotantoalue sijoittuu Keski-Suomen pohjoisosista ja Ylä-Savosta Etelä-Lappiin. Läntinen rannikkoseutu ja Etelä-Suomen maaseutu ovat pääasiassa kasvintuotantoalueita. Kainuussa, Koillismaalla ja Lapissa metsätalous painottuu maataloutta voimakkaammin johtuen luonnonolosuhteista. Yksittäisissä kunnissa alkutuotannolla on suuri työllistävä ja aluetaloudellinen vaikutus. Kolmessatoista kunnassa alkutuotanto työllisti enemmän kuin 25 % kunnassa asuvasta työllisestä työvoimasta. Alkutuotantovaltaisimmat kunnat olivat Lestijärvi (37,2 %), Honkajoki, Vieremä ja Halsua (30,8 %). Vertailun vuoksi mainittakoon, että 22 kunnassa alkutuotanto työllisti alle 1,0 %:n työllisestä työvoimasta. Helsingissä alkutuotannon työllistävyys oli 0,1 % (Kuva 2.10.). Vuonna 2007 jalostus työllisti keskimäärin 24,6 % Suomen työllisestä työvoimasta. Jalostuselinkeinojen korkein osuus työvoimasta on maan etelä- ja lounaisosissa, länsirannikolla sekä suurimmissa kau- 25
27 Kuva Jalostuksen työllistävyys kunnittain 2007 Kuva Palvelujen työllistävyys kunnittain 2007 Jalostuksen työllistävyys kunnittain 2007 Palvelutoimialojen työllistävyys kunnittain 2007 Osuus kunnassa asuvasta työllisestä työvoimasta Osuus (%) M aakuntaraja Osuus kunnassa asuvasta työllisestä työvoimasta Osuus (%) M aakuntaraja TOL 2008 Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Työssäkäyntitilasto TOL 2008 Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Työssäkäyntitilasto pungeissa. (Kuva 2.11.). Maan pohjois- ja itäosissa teollisuuden osuus työllistäjänä on alhainen ja useimmiten voimakkaasti keskittynyt. Pohjoisen teollisuus on pääasiassa metsän ja metallin perusteollisuutta ja keskuksissa myös teknologiateollisuutta. Etelä-Suomen ja suurimpien kaupunkien teollisuuden rakenne on monipuolisempaa ja kansainvälisempää. Viime aikoina teollisuudessa on ollut merkille pantavaa kaivosteollisuuden vahvistuminen. Yhtenä esimerkkinä tästä on Kainuuseen sijoittuva Talvivaaran kaivoshanke. Valtakunnassa on vireillä myös muita kaivostoimintaan liittyviä hankkeita. Neljässätoista kunnassa jalostuksen työllistävyys on yli 40 %. Eurassa luku oli 46 % ja Luodossa 45,8 %. Alle 10 % kunnassa asuvasta työllisestä työvoimasta jalostus työllistää Kumlingessa (3 %), Föglössä (5,9 %), Kökarissa (6,8 %) ja Utsjoella 7,9 %). Globalisoitumiselle on luonteenomaista, että tuotanto pyrkii siirtymään maihin ja alueille, joissa kustannustaso halvempi. Globalisaatio vaikuttaa myös voimakkaasti yritystoiminnan harjoittamisen edellytyksiin ja yritysten sijoittumiseen. Se yhdessä taantuman kanssa on ajanut sinänsä kannattavia yrityksiä lopettamaan toimintansa perinteisillä teollisuuspaikkakunnilla. Jalostuselinkeinolle on luonteenomaista, että sen työvoimaosuus kunnissa saattaa muuttua nopeasti ja ennustamattomasti yritysjärjestelyjen sekä irtisanomisten takia. Tämä on ollut selvästi nähtävissä viennistä voimakkaasti riippuvaisessa Suomessa. Vuonna 2007 palvelutoimialat työllistävät Suomessa 70,4 % työllisestä työvoimasta. Kuvasta huomataan, että palvelutoimialat työllistävät suhteellisesti eniten Pohjois- ja Itä-Suomessa sekä suurimmissa kaupunkikeskuksissa ympäristöineen. Kaupungeissa painottuvat kaupan ja hallinnon työpaikat. Maalaiskunnissa ja syrjäisemmillä alueilla korostuvat terveydenhuollon ja sosiaalialan työpaikat. 26 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
28 Kuva Työllisyysaste kunnittain 2008 Kuva Työttömyysaste kunnittain maaliskuussa 2009 Työllisyysaste kunnittain 2008 Työttömyysaste kunnittain maaliskuussa vuotiaiden työllisten osuus samanikäisestä väestöstä (%) M a a k u n ta ra ja Työllisyysaste (%) M aakuntaraja Työttömyysaste (%) Vuoden 2010 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Työssäkäyntitilasto Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Työ- ja elinkeinoministeriö Maarianhaminassa, Helsingissä, Kumlingessa, Kökarissa ja Kauniaisissa palvelualat työllistivät yli 85 % kunnassa asuvasta työllisestä työvoimasta. Lähes yhtä korkeisiin lukuihin yltävät Muonio, Espoo ja Rovaniemi. Palvelujen työllistävyyden toista ääripäätä edustavat Siikainen, Pyhäntä, Karijoki, Karvia, Sievi ja Artjärvi, joissa palvelutoimialat työllistävät alle 45 % kunnassa asuvasta työllisestä työvoimasta. Palvelutoimialojen työllistävyys sekä laatu ovat riippuvaisia väestömäärästä, ikärakenteesta, ostovoimasta, ihmisten liikkumisesta ja alueen hallintorakenteesta. Syrjäisillä alueilla, joilla ei ole merkittävää matkailullista vetovoimaa, palveluelinkeinot hiipuvat väestön ikääntymisen myötä lukuun ottamatta ehkä terveydenhuolto- ja sosiaalipalveluja. Matkailusta on muodostunut monille alueille ratkaisevan tärkeä toimiala, jolla on suoria ja välillisiä vaikutuksia peruspalvelujen saatavuuteen ja laatuun myös alueen pysyvän väestön kannalta. Esimerkkeinä matkailun suuresta työllistävästä ja aluetaloudellisesta vaikutuksesta ovat Lapin ja Koillismaan hiihtokeskukset Työvoima ja työllisyys Valtakunnan työllisyysaste oli vuonna 2008 keskimäärin 66,7 %, missä oli laskua edelliseen vuoteen verrattuna 0,1 %-yksikköä. Korkein työllisyysaste oli Etelä- ja Länsi-Suomessa sekä suurimmilla kaupunkiseuduilla. Valtakunnan pohjois-, itä- ja osin keskiosissakin työllisyystilanne oli selvästi heikompi jääden %:n väliin (Kuva 2.13.). Kartasta voidaan havaita, että matalan työllisyysasteen alueet ovat pitkälti samoja, jotka kärsivät negatiivisesta väestönkehityksestä ja yleisen elinvoimaisuuden vähenemisestä. Vaikein työllisyystilanne oli Hyrynsalmella (50,1 %), Rautavaaralla (50,7 %) ja Sallassa (50,8 %). Korkeimmat työllisyysasteet olivat Sundissa ja Jomalassa, joissa se oli noin 79 %. 27
29 Kuva Pitkäaikaistyöttömät kunnittain maaliskuussa 2009 Pitkäaikaistyöttömät kunnittain maaliskuussa 2009 Osuus työttömistä M aakuntaraja Osuus työttömistä (%) Pitkäaikaistyöttömien (tarkoitetaan yli vuoden työttömänä olleita) osuus työttömistä oli vuoden 2009 maaliskuussa 15,8 %. Pitkäaikaistyöttömien alueellinen jakautuminen poikkeaa jossain määrin työttömyyden alueellisesta jakautumisesta (Kuva 2.15.). Pitkäaikaistyöttömyys painottui Etelä- ja Lounais- Suomeen sekä yksittäisiin kuntiin eri puolella maata. Korkeimmat yli vuoden työttöminä olleiden osuudet työttömistä olivat Hailuodossa (34,7 %), Kuhmoisissa (33,7 %) ja Vårdössä (33,3 %). Esimerkiksi Finströmissä, Föglössä ja Getassa vastaava prosenttiosuus oli nolla. Yleistäen voidaan todeta, että pitkäaikaistyöttömyys on alueellisesti keskittyneempää kuin työttömyys yleensä. Pitkäaikaistyöttömyys oli voimakasta niillä alueilla, joilla työttömyysaste oli matala. Tilanteen voidaan arvioida kuvaavan osaltaan työttömyyden kovan ytimen alueellista sijoittumista ja toisaalta työttömyysjaksojen katkaisuun tähtäävien tukitoimien alueellista onnistumista. Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Työ- ja elinkeinoministeriö Maaliskuussa 2009 valtakunnan keskimääräinen työttömyysaste oli 9,7 %, missä oli kasvua edelliseen vuoteen noin 2 %-yksikköä. Maan vaikeimmat työttömyysalueet sijoittuvat Pohjois-, Itä- ja osin Keski-Suomeen sekä Pohjois-Satakuntaan (Kuva 2.14.). Korkeimmat työttömyysasteet olivat Sallassa (23 %), Pelkosenniemellä (22 %), Enontekiössä (21,3 %), Kuhmossa (20,4 %) ja Puolangalla (20,1 %). Matalamman työttömyyden alueet sijoittuivat valtakunnan eteläosiin ja läntiselle rannikkoseudulle. Matalimmat työttömyysasteet olivat Kumlingessa ja Föglössä, joissa kummassakin se oli alle 1 %. Suurin työttömyysasteen kasvu vuoden aikana oli tapahtunut Pyhäjärvellä, Juankoskella, Kurikassa, Hangossa ja Tervossa, joissa kaikissa suhteellinen muutos oli yli 6 %-yksikköä. Työttömyysaste aleni lievästi ainoastaan kymmenessä kunnassa. Vuonna 2008 valtakunnan 15 vuotta täyttäneestä väestöstä 65,5 % oli suorittanut jonkin tutkinnon. Edelliseen vuoteen verrattuna koulutustasossa tapahtui kohoamista 0,7 %-yksikköä. Kuvasta havaitaan, että tutkinnon suorittaneet ovat keskittyneet keskuskaupunkeihin ja niiden lähialueille. Valtakunnallista kärkipaikkaa pitävät hallussaan Kauniainen (78,9 %), Oulu (74,2 %), Espoo (73,2 %). Esimerkkejä toisesta ääripäästä koulutustasossa olivat Rautavaara, Luhanka, Kivijärvi ja Geta, joissa kaikissa tutkinnon suorittaneiden osuus oli alle 47 %. Taloudellinen huoltosuhde kertoo työvoiman ulkopuolella olevien ja työttömien määrän yhtä työllistä kohti. Näin ollen se on merkittävä alueen yleistä kehittämispotentiaalia kuvaava suhdeluku. Negatiivinen väestönkehitys, yksipuolinen elinkeinorakenne, alhainen työhön osallistuvuus ja korkea työttömyys aiheuttavat raskaan huoltosuhteen. Sosiaalisten rakenteiden hajoaminen ja pienellä eläkkeellä yksinelävien, ikääntyvien ja sairaiden vanhusten sekä työttömien, syrjäytyneiden ja huostaan otettujen lasten huolto aiheuttavat suuria kustannuksia julkishallinnolle. Valtakunnan keskiarvo vuonna 2008 oli 1,24. Kuvasta havaitaan, että raskaimman taloudellisen huoltosuhteen alueet sijoittuvat Pohjois- ja Itä-Suomeen sekä osin Keski-Suomeen. Kunnittain 28 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2009
30 Kuva Tutkinnon suorittaneet kunnittain 2008 Kuva 2.17 Taloudellinen huoltosuhde kunnittain 2008 Tutkinnon suorittaneet kunnittain 2008 Taloudellinen huoltosuhde kunnittain 2008 Työvoiman ulkopuolella olevat ja työttömät yhtä työllistä kohti M a a ku n ta ra ja Osuus 15 vuotta täyttäneistä (%) M a a k u n ta ra ja Taloudellinen huoltosuhde Vuoden 2009 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Koulutustilastot Vuoden 2010 kuntarajat Lähde: Tilastokeskus/Työssäkäyntitilasto tarkasteltuna raskain taloudellinen huoltosuhde oli Kivijärvellä (2,55) ja paras Jomalassa (0,86) Peruspalvelujen tuottaminen Kuntien ja alueiden toimintaympäristön jatkuva muutosprosessi vaikuttaa peruspalvelujen kysyntään ja tarjontaan. Palvelujen tuottamisen näkökulmasta väestöään menettävillä alueilla on haasteena kyetä suuntaamaan palvelutuotantoa vanhushuoltoon, logistiikan turvaamiseen ja palvelujen yhteistuotantoon. Lisääntyvän väestön alueilla keskeiset palvelutarpeet koskevat lasten, nuorten ja työikäisten palveluja sekä sosiaalisen muutoksen mukanaan tuomien ongelmien ratkaisemiseen liittyviä palveluja. Pitkät etäisyydet, väestön alueellinen keskittyminen sekä ikärakenteen alueellinen eriytyminen ovat realiteetteja, jotka joudutaan ottamaan huomioon peruspalvelujen järjestämisessä. Väestön rakenteellisilla tekijöillä on selvät yhtymäkohdat talouden toimintaedellytyksiin ikäjakauman kautta. Suuret nuorten ikäluokkien osuudet indikoivat pidemmällä aikavälillä positiivisella tavalla alueen elinvoimaisuutta ja uusiutumiskykyä. Päinvastainen tilanne taas vaikeuttaa työvoiman saantia sekä asettaa haasteita ikääntyvän väestön kasvavien palvelutarpeiden tyydyttämiselle. Peruspalveluja tuotetaan tilanteessa, jossa alueiden väliset taloudelliset erot kasvavat. Suomi jakaantuu menestyviin alueisiin ja häviäviin alueisiin. Alueelliset, väestölliset sekä yritystoiminnan rakenteeseen liittyvät tekijät aiheuttavat kuntien taloudellisen kehityksen eriytymistä, mikä puolestaan vaikuttaa verotulojen määrään. Tästä kehityksen eriytymisestä johtuen kunnilla on hyvin erilaiset voimavarat vastata palvelujen tuottamistarpeeseen. Verotettavien tulojen kasvaessa kunnat omaavat resursseja panostaa palvelujen tuotantoon. Päinvastaisessa tilanteessa palveluja joudutaan leikkaamaan ja ilmeisenä vaarana 29
Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2013
Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2013 Aluehallintovirastojen suorittama toimialansa peruspalvelujen arviointi Pohjois-Suomen aluehallintoviraston julkaisuja 14/2014-1 - Julkaisija:
LisätiedotKokemuksia nykyisestä valtion aluehallinnosta 24.11.2011 Anneli Taina, ylijohtaja. Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kokemuksia nykyisestä valtion aluehallinnosta 24.11.2011 Anneli Taina, ylijohtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto Uudistuksen lähtökohdat Perustui Matti Vanhasen II hallitusohjelmaan Hallinto- ja kuntaministeri
LisätiedotVäestönmuutokset 2011
Tekninen ja ympäristötoimiala I Irja Henriksson 17.6.2012 Väestönmuutokset 2011 Suomen kahdeksanneksi suurimman kaupungin Lahden väkiluku oli vuoden 2011 lopussa 102 308. Vuodessa väestömäärä lisääntyi
LisätiedotTIEDOTE 4/2014 TYÖSSÄKÄYNTI KUOPIOSSA
KUOPION KAUPUNKI Konsernipalvelu Talous- ja strategiapalvelu Elokuu 213 TIEDOTE 4/214 TYÖSSÄKÄYNTI KUOPIOSSA Väestö pääasiallisen toiminnan mukaan Kuopiossa 31.12.212 Tilastokeskuksen keväällä 214 julkaisemien
LisätiedotMUUTOKSEN SUUNNAT PORISSA
Kuva: Antero Saari Kuva: Toni Mailanen Kuva: Toni Mailanen MUUTOKSEN SUUNNAT PORISSA IV neljännes (loka-marraskuu) 2014 Kuva: Marianne Ståhl 23.2.2015 KONSERNIHALLINTO Timo Aro ja Timo Widbom Kuva: Toni
LisätiedotTILANNEKUVA ETELÄ-POHJANMAAN VÄESTÖNKEHITYKSESTÄ. Valtiotieteen tohtori Timo Aro 4.4.2016 Seinäjoki
TILANNEKUVA ETELÄ-POHJANMAAN VÄESTÖNKEHITYKSESTÄ Valtiotieteen tohtori Timo Aro 4.4.2016 Seinäjoki Sisältö 1.Yleistä väestönkehityksestä ja muuttoliikkeestä 2010-luvun Suomessa 2.Tilannekuva Etelä-Pohjanmaan
LisätiedotUusi aluehallinto Satakunnassa -seminaari
Uusi aluehallinto Satakunnassa -seminaari 13.4.2010 Pori Lounais-Suomen aluehallintovirasto, ylijohtaja Rauno Saari 12.4.2010 1 Aluehallinnon uudistus Valtion aluehallinto uudistui 1.1.2010 Kaksi uutta
LisätiedotTuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2012
Toiminta ja hallinto Verksamhet och förvaltning 21/2013 Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2012 21/2013 Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2012 Oikeusministeriö, Helsinki 2013 18.4.2013 Julkaisun
LisätiedotAluehallinto uudistuu 2010. Tavoitteena kansalais- ja asiakaslähtöisesti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto
Aluehallinto uudistuu 2010 Tavoitteena kansalais- ja asiakaslähtöisesti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto Uudistuksen tavoitteet: Selkeämpi viranomaisten työnjako ilman päällekkäisyyksiä Asiakaslähtöisyys
LisätiedotPeruspalvelujen tila 2013 Arvioinnista nousevat yhteisen tekemisen haasteet
Peruspalvelujen tila 2013 Arvioinnista nousevat yhteisen tekemisen haasteet Sirkka Jakonen, johtaja, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue, Itä-Suomen aluehallintovirasto Aluehallintovirasto edistää
LisätiedotAluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2010
Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2010 Aluehallintovirastojen suorittama toimialansa peruspalvelujen arviointi Pohjois-Suomen aluehallintoviraston julkaisuja Julkaisja: Pohjois-Suomen
LisätiedotOulun alueen ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelma
Oulun alueen ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelma 1 Sisällys 1. Oulun alueen ammatillisen koulutuksen alueellinen kehittämissuunnitelman keskeiset kohdat... 2 2. Oulun alueen kehittämissuunnitelman
LisätiedotPohjanmaan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma. Irina Nori, Pohjanmaan liitto, versio 181215
Tilastoaineisto Pohjanmaan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma Irina Nori, Pohjanmaan liitto, versio 181215 Elinkeinorakenne Muutosjoustavuus Riskitoimialojen tunnistaminen Teollisuus on edelleen suurin
LisätiedotAluehallinnon uudistaminen
Aluehallinnon uudistaminen ALKU-hanke 1092009 10.9.2009 Aluehallinnon uudistaminen Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmassa Hallintoa uudistetaan ja kansanvaltaistetaan. Lääninhallitusten, työvoima- ja
LisätiedotLapin sivistysjohtajien syyspäivät
Lapin sivistysjohtajien syyspäivät - AVI nyt ja tulevaisuudessa Lapin AVI 31.8.2016 1 Hallituksen reformi; kunta, maakunta, valtio Kunnalla on edelleen vastuu osaamisen ja sivistyksen edistämisestä, terveyden
LisätiedotPohjois-Suomen aluehallintovirasto
23.8.2016 Ylijohtaja Terttu Savolainen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Ylijohtaja Terttu Savolainen 13.10.2016 Uusi julkisen hallinnon työnjako maakuntauudistuksen myötä 2 Mikä muuttuu julkisen hallinnon
LisätiedotPaikkatietotarkastelu Oulun seudun väestöstä ja sosiaali- ja terveyspalveluista
Paikkatietotarkastelu Oulun seudun väestöstä ja sosiaali- ja terveyspalveluista 16.1.2012 2 Sisällysluettelo 1. Alkusanat... 3 2. Oulun seudun väkiluvun kehitys ja väestöennuste... 4 3. Väestörakenne ja
LisätiedotAluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2011
Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2011 Aluehallintovirastojen suorittama toimialansa peruspalvelujen arviointi Pohjois-Suomen aluehallintoviraston julkaisuja Julkaisija: Pohjois-Suomen
Lisätiedot19 Uusimaa. 19.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 19 Uusimaa 19.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 19.1. UUSIMAA Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 13 kpl Taajaan asutut: 6 kpl Maaseutumaiset: 9 kpl Uusimaa on väkiluvultaan
LisätiedotAluehallintovirastot ja kuntien varautuminen
Aluehallintovirastot ja kuntien varautuminen SPEK Varautumisseminaari 1.12.2010 Anneli Taina, ylijohtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1 Uudet viranomaiset Lääninhallitukset (6) TE-keskukset (15) Alueelliset
LisätiedotPeruspalveluiden arvioinnista , Helsinki Kirsi Kaunisharju
Peruspalveluiden arvioinnista Vauhtia kulttuuriin! 12.1.2012, Helsinki Kirsi Kaunisharju Peruspalveluiden arviointi Peruspalveluiden arviointi on aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) 4 :n 2
LisätiedotUusiutumiskykyinen ja mahdollistava Suomi
Uusiutumiskykyinen ja mahdollistava Suomi Aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehityskuva 2050 Luonnos 9.1.2015 Suuntaviivat (tavoitteet) aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehittämiselle Uudistuvan
LisätiedotMUUTTOLIIKKEEN VOITTAJAT, HÄVIÄJÄT JA VÄLIINPUTOAJAT. VTT Timo Aro Asuntomarkkinaseminaari 2016 26.1.2016 Helsinki
MUUTTOLIIKKEEN VOITTAJAT, HÄVIÄJÄT JA VÄLIINPUTOAJAT VTT Timo Aro Asuntomarkkinaseminaari 2016 26.1.2016 Helsinki Muuttoliike on yksi väestökehityksen osatekijä Väestönkehityksen osatekijät: Luonnollinen
LisätiedotTILASTOKATSAUS 4:2015
Tilastokatsaus 6:212 TILASTOKATSAUS 4:2 1 12.8.2 TIETOJA TYÖVOIMASTA JA TYÖTTÖMYYDESTÄ Työvoiman määrä kasvoi 1 3:lla (,9 %) vuoden 213 aikana Vantaalla työvoimaan kuuluvien joukko on suurentunut vuodesta
LisätiedotMaaliskuun työllisyyskatsaus 2014
NÄKYMIÄ MAALISKUU 2014 POHJANMAAN ELY-KESKUS Maaliskuun työllisyyskatsaus 2014 Julkaisuvapaa 24.4.2014 klo 9.00 Työttömyys vähentynyt teollisen alan ammateissa. Useammassa kunnassa työttömyys kääntynyt
LisätiedotPirkanmaan työllisyyskatsaus Tammikuu 2014
NÄKYMIÄ HELMIKUU 2014 PIRKANMAAN ELY-KESKUS Pirkanmaan työllisyyskatsaus Tammikuu 2014 Julkaisuvapaa tiistaina 25.2.2014 klo 9.00 Pirkanmaan tilanne ennallaan Työttömien työnhakijoiden määrä oli lähes
LisätiedotAjankohtaista sisäisestä turvallisuudesta. Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö
Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö 17.4.2013 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelma 20.6.2011 Suomi on Euroopan
Lisätiedot15 Pohjois-Pohjanmaa. 15.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 15 Pohjois-Pohjanmaa 15.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 15.1. POHJOIS-POHJANMAA Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 6 kpl Taajaan asutut: 9 kpl Maaseutumaiset:
LisätiedotLääninhallituksen kuulumisia
Lääninhallituksen kuulumisia Terveyskeskusten johtavien viranhaltijoiden ja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhteistyöseminaari 8.10.2009 Heli Kajava Ylitarkastaja Aluehallintouudistus (Alku-hanke)
Lisätiedot11 Lappi. 11.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 11 Lappi 11.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Lappi on Suomen pohjoisin maakunta, jonka ainoa naapurimaakunta on Pohjois-Pohjanmaa. Lapin maakunnan muodostavat 21 kuntaa,
LisätiedotMiten väestöennuste toteutettiin?
Miten väestöennuste toteutettiin? Väestöennusteen laatiminen perustui kolmeen eri väestökehityksen osatekijään: 1) luonnollinen väestönlisäykseen (syntyvyys ja kuolleisuus, 2) kuntien väliseen nettomuuttoon
LisätiedotKaupunkiseutujen rooli kunta- ja maakuntauudistuksessa. Konsernijohtaja Juha Metsälä
Kaupunkiseutujen rooli kunta- ja maakuntauudistuksessa Konsernijohtaja Juha Metsälä 4.11.2016 Suomen väestö ikääntyy, yli 65-vuotiaat suurin ikäryhmä vuodesta 2032 eteenpäin Pohjola Rakennus Oy, konserninjohtaja
LisätiedotMäntsälän maankäytön visio 2040 23.3.2010 Seppo Laakso, Kaupunkitutkimus TA Oy Kilpailukyky ja yritystoiminnan muutos
Mäntsälän maankäytön visio 2040 23.3.2010 Seppo Laakso, Kaupunkitutkimus TA Oy Kilpailukyky ja yritystoiminnan muutos Mäntsälän muutos maaseutupitäjästä osaksi Helsingin seutua Mäntsälän yritystoiminta
LisätiedotYritystukien alueellinen kohdentuminen Pohjois- Pohjanmaalla 2007-2013
Yritystukien alueellinen kohdentuminen Pohjois- Pohjanmaalla 2007-2013 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualue 18.11.2014 Pohjois-Pohjanmaan yritystuet 2007-2013 Pohjois-Pohjanmaan
LisätiedotKaupunkien arviot lastensuojelun määrärahojen riittävyydestä, henkilöstöresursseista ja ehkäisevästä toiminnasta
Tero Ristimäki Lastensuojelulain toimeenpanoon valmistautuminen Suurimpien kaupunkien suunnitelmat resurssien lisäämisestä lastensuojeluun vuodelle 2008 ja arviot lastensuojelulain velvoitteista selviytymisestä
LisätiedotRakenteet murroksessa Koulutuksen ennakointi ratkaisevassa asemassa 29.11.2012
Rakenteet murroksessa Koulutuksen ennakointi ratkaisevassa asemassa 29.11.2012 Tutkimus- ja kehittämispäällikkö Mikko Väisänen, Pohjois-Pohjanmaan liitto 15-vuotiaat vuosina 2008 ja 2020 2 410 1 898-21,3
LisätiedotTyössä ympäristöalalla - oma tarinani
Työssä ympäristöalalla - oma tarinani Turun yliopiston työelämäpalvelut 4.4.2017 Ylitarkastaja Anna Laiho, ympäristönsuojeluyksikkö, Varsinais-Suomen ELY-keskus 5.4.2017 Toiminta-ajatus Elinkeino-, liikenne-
LisätiedotKunnanhallitus 207 02.09.2014 Kunnanhallitus 220 15.09.2014 Sivistyslautakunta 44 21.10.2014
Kunnanhallitus 207 02.09.2014 Kunnanhallitus 220 15.09.2014 Sivistyslautakunta 44 21.10.2014 MATTI RINTEEN KUNTALAISALOITE:NYKYMUOTOINEN PERUSOPETUS JA LUKIO SÄILYTETTÄVÄ KUNNASSA/LUKIOKOULUKSEN TULEVAISUUS
LisätiedotAluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan.
Aluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan. Aluehallintovirastot edistävät keskushallinnon valtakunnallisten ja alueellisten tavoitteiden toteutumista sekä alueellista
LisätiedotAluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2010
Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2010 Aluehallintovirastojen suorittama toimialansa peruspalvelujen arviointi Pohjois-Suomen aluehallintoviraston julkaisuja Julkaisja: Pohjois-Suomen
LisätiedotEtelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus uudistus. Maaseuturakentamisen ajankohtaispäivä 16.2.2010
Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus uudistus Maaseuturakentamisen ajankohtaispäivä 16.2.2010 1 Aluehallinto uudistui 1.1.2010 Valtion aluehallinnon viranomaisten rooleja, tehtäviä,
LisätiedotElinvoima ja kilpailukyky kaupunkiseudulla
Elinvoima ja kilpailukyky kaupunkiseudulla Jyväskylän kaupunkiseudun erityisen kuntajakoselvitys Kuntajakoselvittäjät Jarmo Asikainen, Paavo Kaitokari ja Jouko Luukkonen Sähköposti: etunimi.sukunimi@vm.fi
LisätiedotLausuntopyyntö STM 2015
Lausuntopyyntö STM 2015 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Petri Lempinen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotYlijohtaja Terttu Savolainen. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Nvm. Tapio Saavalainen Alueelliset nuorisotyöpäivät
23.8.2016 Ylijohtaja Terttu Savolainen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Nvm. Tapio Saavalainen 16.2.2017 Alueelliset nuorisotyöpäivät Mikä muuttuu julkisen hallinnon rakenteen muutoksen iso kuva Ministeriöt
LisätiedotLausuntopyyntökysely. Khall. 18.01.2016 13 liite nro 2. TAUSTATIEDOT. Vastaajatahon virallinen nimi. Padasjoen kunta
Lausuntopyyntökysely TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Padasjoen kunta Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Kristiina Laakso Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot kristiina.laakso@padasjoki.fi
LisätiedotTilastotietoja suuralue- ja maakuntajaolla (NUTS2 ja NUTS3)
Tilastotietoja suuralue- ja maakuntajaolla (NUTS2 ja NUTS3) 18.12.2012 Maakunnat (NUTS3) 1.1.2012 Yhteensä 18 (+1) maakuntaa 01 Uusimaa 02 Varsinais-Suomi 04 Satakunta 05 Kanta-Häme 06 Pirkanmaa 07 Päijät-Häme
LisätiedotTilastokatsaus 12:2010
Tilastokatsaus 12:2010 15.11.2010 Tietopalvelu B15:2010 Pendelöinti Vantaalle ja Vantaalta vuosina 2001-2008 Vantaalaisten työssäkäyntikunta Vantaalaisista työskenteli vuonna 2008 kotikunnassaan 44,9 prosenttia.
LisätiedotYHDISTYMISSELVITYS JUANKOSKI- KUOPIO TOIMINTAYMPÄRISTÖ
YHDISTYMISSELVITYS JUANKOSKI- KUOPIO TOIMINTAYMPÄRISTÖ 1 Juankosken ja n kaupungin toimintaympäristöselvitys (213) Toimintaympäristön muutoshaasteet Juankosken ja n kaupunkien toimintaympäristön muutokseen
LisätiedotKAUPUNKIEN JA KAUPUNKISEUTUJEN MERKITYS ITSEHALLINTOALUEITA MUODOSTETTAESSA
KAUPUNKIEN JA KAUPUNKISEUTUJEN MERKITYS ITSEHALLINTOALUEITA MUODOSTETTAESSA 13.01.2016 VALTIOTIETEEN TOHTORI TIMO ARO @timoaro Sisältö 1.Tilannekuva kaupunkien ja kaupunkiseutujen kansallisesta merkityksestä
LisätiedotPohjois-Suomen aluehallintoviraston puheenvuoro Aira A. Uusimäki aluehallintoylilääkäri
Pohjois-Suomen aluehallintoviraston puheenvuoro Aira A. Uusimäki aluehallintoylilääkäri Valtakunnalliset opiskeluterveyspäivät 14.-15.11.2011, Aira A. Uusimäki Aluehallintovirasto (6) Henkilöstöä n. 1350
LisätiedotKainuun liitto KAINUU-OHJELMA
Kainuun liitto KAINUU-OHJELMA Maakuntasuunnitelma ja -ohjelma Heimo Keränen 26.5.2014 26.5.2014 Kainuun liitto Iso taustakuva 23.5.2014 Kainuun liitto 2000-luvulla paradigman muutos: hajautetun hyvinvointivaltion
LisätiedotToisen asteen koulutus
Toisen asteen koulutus Kymenlaakson maakuntapäivä 13.5.2015 Johtaja, opetus ja kulttuuri Terhi Päivärinta Nykytila Hallituksen esitykset lukion ja ammatillisen koulutuksen rahoituksesta ja järjestämisluvista
Lisätiedot8 Keski-Pohjanmaa. 8.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 8 Keski-Pohjanmaa 8.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 8.1. KESKI-POHJANMAA Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 3 kpl Taajaan asutut: 1 kpl Maaseutumaiset: 6 kpl Keski-Pohjanmaa
LisätiedotTuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2013
Toiminta ja hallinto Verksamhet och förvaltning 16/2014 Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2013 16/2014 Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2013 Oikeusministeriö, Helsinki 2014 25.3.2014 Julkaisun
LisätiedotKasvatus ja koulutus Peruspalvelujen tila Neuvotteleva virkamies Timo Ertola,
Kasvatus ja koulutus Peruspalvelujen tila 2018 Neuvotteleva virkamies Timo Ertola, 15.3.2018 90% 80% 70% Varhaiskasvatukseen osallistuminen kasvussa Kunnallisessa varhaiskasvatuksessa ja yksityisen hoidon
LisätiedotKainuu tilastoina 2013. Kuva: Samu Puuronen
Kainuu tilastoina 2013 Kuva: Samu Puuronen KAINUUN OSUUS KOKO MAASTA Kainuun maakuntaprofiili Metsämaata Pinta-ala Teitä Alkutuotanto Kesämökit Työttömät Yli 64-vuotiaat Tilojen lukumäärä Väkiluku Tutkinnon
LisätiedotLiite Maakuntajohtaja Pertti Rajalan vastaus kuntarakennetyöryhmän kysymyksiin
Liite Maakuntajohtaja Pertti Rajalan vastaus kuntarakennetyöryhmän kysymyksiin 1. Satakunnan kuntaliitokset 2007 2011 ja meneillään olevat selvitykset Liitokset 2007-2011 Eura
LisätiedotVäestön koulutusrakenne 2011
Koulutus 2012 Väestön koulutusrakenne 2011 35 44-vuotiaat olivat parhaiten koulutettuja vuonna 2011 Vuoden 2011 loppuun mennessä 3 056 000 henkeä oli perusasteen jälkeen suorittanut tutkinnon lukiokoulutuksessa,
LisätiedotVirolahti. VÄKILUKU 11/ VÄESTÖNLISÄYS (%) -4,8 % VÄESTÖENNUSTE (%) -6,3 %
01 TUNNUSLUKU ARVO VÄKILUKU 11/2016 3 275 VÄESTÖNLISÄYS 2010-2015 (%) -4,8 % VÄESTÖENNUSTE 2015-2030 (%) -6,3 % 15-64 VUOTIAIDEN OSUUS VÄESTÖSTÄ (%) 2015 58,1 % Virolahti. VÄESTÖLLINEN HUOLTOSUHDE 2015
LisätiedotPohjanmaan ELY-alueen alle 30 vuotiaat työttömät. Pohjanmaan ELY-alueen alle 30 - vuotiaat työttömät kuukauden lopussa
Pohjanmaan ELY-alueen alle 30 vuotiaat työttömät 3000 Pohjanmaan ELY-alueen alle 30 - vuotiaat työttömät kuukauden lopussa 2500 2294 2000 1500 1000 500 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2009 2010 2011 2012
Lisätiedot6.9.2013 Marina Palace. aluehallintovirastosta
6.9.2013 Marina Palace Ajankohtaista Lounais-Suomen aluehallintovirastosta Johtaja Mikael Luukanen 6.9.2013 1 Valtion aluehallinto Aluehallintovirastot 6 kpl Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset
LisätiedotKAUPUNKI KASVAA mistä tilaa kaikille? miten ja minne asukkaat liikkuvat tulevaisuudessa?
KAUPUNKI KASVAA mistä tilaa kaikille? miten ja minne asukkaat liikkuvat tulevaisuudessa? Timo Aro @timoaro Huhtikuu 2019 Alue- ja väestönkehityksen muutostrendit vaikuttavat kaikkien alueiden kehitykseen
LisätiedotVäestöennuste 2012 mikä muuttui?
mikä muuttui? Markus Rapo, Tilastokeskus Rakenteet murroksessa pohjoinen näkökulma 29.11.2012, Oulu Esityksessäni Havaittu väestökehitys Tilastokeskuksen väestöennuste luonne ja tulkinta oletukset (vs.
LisätiedotJohdanto. Aineistojen analysoiminen perustuu paikkatietomenetelmiin.
Johdanto Pirkanmaan 1. maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 9.3.2005 ja se on vahvistettu valtioneuvostossa 29.3.2007. Maakuntakaavan seuranta perustuu maankäyttö ja rakennuslakiin (MRL). Lain
LisätiedotKatsaus Pohjois-Karjalan yhdyskuntarakenteeseen
10.11.201 5 Katsaus Pohjois-Karjalan yhdyskuntarakenteeseen Timo Korkalainen JOHDANTO ELY-keskus on laatinut vuoden 2015 aikana kuntakohtaiset yhdyskuntarakennekatsaukset Pohjois-Karjalan kunnista. Katsaukset
LisätiedotTAMPEREEN VÄESTÖNMUUTOS TAMMI MAALISKUUSSA 2008
TILASTOTIEDOTE Sivu 1 / 8 TAMPEREEN VÄESTÖNMUUTOS TAMMI MAALISKUUSSA 28 Tampereen maaliskuun muuttotappio oli aiempia vuosia suurempi Tilastokeskuksen ennakkotietojen mukaan Tampereella asui maaliskuun
LisätiedotOPPILAANOHJAUKSEN KEHITTÄMISEN TULOKSIA JA TAVOITTEITA Koordinaattoritapaaminen 19.8. Paasitorni
OPPILAANOHJAUKSEN KEHITTÄMISEN TULOKSIA JA TAVOITTEITA Koordinaattoritapaaminen 19.8. Paasitorni Sanna Mäkinen, KM, sanna.makinen@joensuu.fi Kehittävä arviointi, Joensuun yliopisto TAUSTALLA: Hallitusohjelma:
LisätiedotSote uudistus ja sen toimeenpano. Kuopio ERVAn yhteistoimintaelimen seminaari 11.2.2015 Johtaja Sirkka Jakonen
Sote uudistus ja sen toimeenpano Kuopio ERVAn yhteistoimintaelimen seminaari 11.2.2015 Johtaja Sirkka Jakonen Sote-uudistuksen toimeenpanon organisaatio 1.10.2014 1.3.2017 Lakijaos Talous &omaisuusjaos
Lisätiedot19 Uusimaa Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 19 Uusimaa 19.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 19.1. UUSIMAA Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 13 kpl Taajaan asutut: 6 kpl Maaseutumaiset: 9 kpl Uusimaa on väkiluvultaan
Lisätiedot4.2. Toisen asteen koulutuksen alueellinen saavutettavuus
Väestöennuste iän mukaan 2012 2040. Tilastokeskus 2012 Väestöruutuaineisto L03v2012 (31.12.2012). Tilastokeskus 2013 Aluehallintovirastojen keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta 2013, Pohjois-Suomen
LisätiedotALUE- JA VÄESTÖRAKENTEEN ISOT MUUTOSTRENDIT. VTT Timo
ALUE- JA VÄESTÖRAKENTEEN ISOT MUUTOSTRENDIT VTT Timo Aro @timoaro 26.7.2017 Jokaisen alueen menestyminen tai menestymättömyys perustuu vain ja ainoastaan kasvuun! Alue- ja väestörakenteen ISOT muutostrendit
LisätiedotTYÖLLISYYS JA TYÖTTÖMYYS HELSINGISSÄ 2. VUOSINELJÄNNEKSELLÄ 2011
23 TYÖLLISYYS JA TYÖTTÖMYYS HELSINGISSÄ 2. VUOSINELJÄNNEKSELLÄ 2011 Helsingin työllisyysaste oli vuoden 2011 toisella neljänneksellä 75,1 prosenttia, mikä oli puoli prosenttiyksikköä korkeampi kuin vuosi
LisätiedotVäestön koulutusrakenne 2009
Koulutus 2010 Väestön koulutusrakenne 2009 Kuntien koulutustasoissa edelleen huomattavia eroja 2009 Vuoden 2009 loppuun mennessä 2 955 000 henkeä oli suorittanut peruskoulun jälkeen tutkinnon lukiokoulutuksessa,
Lisätiedotuudet tehtävät konsultaation kannalta
Aluehallintouudistus ja Valviran uudet tehtävät konsultaation kannalta Ylitarkastaja Keijo Mattila Lapin lääninhallitus Verkkokonsulttien työkokous Rovaniemellä 26.11.2009 1 Aluehallinto uudistuu 1.1.2010
LisätiedotMitkä tekijät leimaavat työelämän lähitulevaisuutta Kainuussa? Miksi Menesty koulutus ja valmennusohjelmaa tarvitaan?
Mitkä tekijät leimaavat työelämän lähitulevaisuutta Kainuussa? Miksi Menesty koulutus ja valmennusohjelmaa tarvitaan? Menesty-hankkeen Orientaatiopäivä Ke 29.8.2012 Kaukametsän auditorio, Kajaani Markku
LisätiedotMahdollisuuksia eriytymisen torjuntaan: Biotalous
Mahdollisuuksia eriytymisen torjuntaan: Biotalous Biotalous on uusiutuvien luonnonvarojen kestävää hoitoa sekä käyttöä ja niistä valmistettujen tuotteiden ja palveluiden tuotantoa sekä biologisten ja teknisten
LisätiedotKoulutukseen hakeutuminen 2012
Koulutus 2014 Koulutukseen hakeutuminen 2012 Peruskoulun päättäneiden ja uusien ylioppilaiden välitön hakeutuminen Välitön pääsy jatko-opintoihin helpottui peruskoulun päättäneillä mutta vaikeutui uusilla
LisätiedotIisalmi tilastoina. Aineisto koottu Pohjois-Savon liitossa 24.6.2015
Iisalmi tilastoina Aineisto koottu Pohjois-Savon liitossa 24.6.2015 Yleistä Iisalmesta Väkiluku 22 115 henkilöä (31.12.2014) Pinta-ala yhteensä 872,18 km 2, josta maata 762,97 km 2 ja makeaa vettä 109,21
LisätiedotSuomessa on 20 vuoden kuluttua vain kolme kasvavaa kaupunkiseutua
Suomessa on 20 vuoden kuluttua vain kolme kasvavaa kaupunkiseutua Kooste kymmenen kaupunkiseudun väestönkehityksestä vuoteen Alueellinen väestöennuste kertoo, että pääkaupunkiseudun väestö kasvaa 270 000
LisätiedotTyöllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu
Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu Pohjois-Karjalan kuntajohtajatilaisuus Pohjois-Karjalan TE toimisto 18.3.2015 TYP toiminnan organisointi: mitä on tehty ja miten tästä eteenpäin? Alustavat
LisätiedotSatakunnan työllisyyskatsaus 3/2012
NÄKYMIÄ HUHTIKUU 2012 SATAKUNNAN ELY-KESKUS Satakunnan työllisyyskatsaus 3/2012 Julkaisuvapaa tiistaina 24.4.2012 klo 9.00 Työttömyys laskenut Satakunnassa Työnhakijat Satakunnan elinkeino-, liikenne-
LisätiedotUusi Valtion lupa- ja valvontavirasto
Uusi Valtion lupa ja valvontavirasto Terveyskeskusten johtavien viranhaltijoiden ja PohjoisPohjanmaan sairaanhoitopiirin yhteistyöseminaari 30.3.2017 Margit Päätalo Johtaja, PohjoisSuomen aluehallintovirasto
LisätiedotAlueiden vahvuuksilla kestävää kasvua ja hyvinvointia. Itä-Suomen aluehallintovirasto
Itä-Suomen aluehallintovirasto Alueiden vahvuuksilla kestävää kasvua ja hyvinvointia. 1 Ohjaavat ministeriöt Aluehallintovirastot (6) Henkilöstöä noin 1 228 (31.12.2016) Strateginen ohjaus Toiminnallinen
LisätiedotKoulutukseen hakeutuminen 2014
Koulutus 2016 Koulutukseen hakeutuminen 2014 Uusien ylioppilaiden välitön pääsy jatko-opintoihin yhä vaikeaa Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan uusia ylioppilaita oli vuonna 2014 noin 32 100. Heistä
LisätiedotDEMOGRAFINEN ELI VÄESTÖLLINEN HUOLTOSUHDE
/Jaana Halonen 29.8.2012 DEMOGRAFINEN ELI VÄESTÖLLINEN HUOLTOSUHDE Demografinen huoltosuhde on suhdeluku, joka kertoo kuinka monta ei-työikäistä eli huollettavaa on yhtä työikäistä kohden. Vuoden 2011
LisätiedotItä-Suomen aluehallintovirasto. organisaatio. Ylijohtaja Elli Aaltonen. Johtoryhmä. Opetustoimi- ja kulttuuri. Ympäristölupavastuualue
Yli Elli Aaltonen organisaatio Maistraatin ohjaus- ja kehittämisyksikkö yksikön päällikkö Merja Koponen Työnantaja- ja henkilöstöpolitiikkayksikkö yksikön päällikkö Timo Kähärä Johtoryhmä Hallintopalvelujen
LisätiedotTIEDOTE 3/2014 KUOPION MUUTTOLIIKE
KUOPION KAUPUNKI Konsernipalvelu Talous- ja strategiapalvelu Elokuu 214 TIEDOTE 3/214 KUOPION MUUTTOLIIKE Kuopion tulomuutto kasvussa Tilastokeskuksen keväällä julkistettujen muuttajatietojen mukaan Kuopion
LisätiedotSidosryhmätapaaminen Itä-Suomen aluehallintovirastossa Kuopiossa 16.9.2015. Elli Aaltonen ylijohtaja Itä-Suomen aluehallintovirasto
Sidosryhmätapaaminen aluehallintovirastossa Kuopiossa 16.9.2015 Elli Aaltonen ylijohtaja aluehallintovirasto 16.9.2015 1 Sidosryhmätapaaminen aluehallintovirastossa 16.9.2015 OHJELMA: 9.00 Tervetuloa ja
LisätiedotVäestönmuutokset 2013 Tammi-lokakuu
muutokset 2013 Tammi-lokakuu Tampere Tampereen kaupunkiseutu Suurimmat kaupungit Suurimmat seutukunnat Tampereella lähes 220 200 asukasta Tampereen väkiluku lokakuun 2013 lopussa oli 220 194 asukasta.
LisätiedotLausuntopyyntökysely. Ohjeet:
Lausuntopyyntökysely Ohjeet: Sähköisessä kyselylomakkeessa voi liikkua edestakaisin painamalla Edellinen- tai Seuraava - painikkeita. Kysely on mahdollista lähettää vastaamatta kaikkiin kysymyksiin, mutta
LisätiedotVäestön koulutusrakenne 2010
Koulutus 2011 Väestön koulutusrakenne 2010 Tutkinnon suorittaneen väestön määrä moninkertaistunut 40 vuodessa Vuoden 2010 loppuun mennessä 3 005 000 henkeä oli perusasteen jälkeen suorittanut tutkinnon
LisätiedotRakennetaan hyvinvointia navetassa - seminaari. 19.1.2011 Ulla Mehto-Hämäläinen Keski-Suomen ELY-keskus
Rakennetaan hyvinvointia navetassa - seminaari 19.1.2011 Ulla Mehto-Hämäläinen Keski-Suomen ELY-keskus Valtion aluehallinto uudistui 1.1.2010 Kuudesta aluehallinnon virastosta kaksi uutta Ympäristölupavirasto
LisätiedotVäestön koulutusrakenne 2012
Koulutus 2013 Väestön rakenne 2012 Viime vuonna 35 39-vuotiaat koulutetuimpia Vuoden 2012 loppuun mennessä 3 107 062 henkeä oli perusasteen jälkeen suorittanut tutkinnon lukiokoulutuksessa, ammatillisessa
LisätiedotVALTIOVARAINMINISTERIÖ Kunta- ja aluehallinto-osasto Finanssineuvos Teemu Eriksson 5.5.2015
VALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Kunta- ja aluehallinto-osasto Finanssineuvos Teemu Eriksson 5.5.2015 IITIN KUNNAN MAAKUNNANVAIHTOESITYKSEN HYLKÄÄMINEN (VM/2013/00.01.01.00/2011) Iitin kunnan esitys Maakuntajakolaki
LisätiedotEspoo-Kauniainen-Kirkkonummi-Vihti selvitys: Toimintaympäristön tila ja kehitys. Ohjausryhmä 28.1.2014 Kirkkonummi Teuvo Savikko
Espoo-Kauniainen-Kirkkonummi-Vihti selvitys: Toimintaympäristön tila ja kehitys Ohjausryhmä 28.1.2014 Kirkkonummi Teuvo Savikko Toimintaympäristön tila ja kehitys raportin sisältö Tekijätiedot ja/tai esityksen
LisätiedotMuutokset suhteutettiin väestökehitykseen ja ikärakenteeseen. Uusien digitaalisten palveluiden ja logistiikan mahdollisuudet otettiin huomioon
Palveluverkko 2025 -selvityksessä arvioitiin sote-palveluiden perus- ja erikoispalveluiden maantieteellistä saavutettavuutta sekä palveluverkon alueellisia muutostarpeita vuoteen 2025 mennessä Muutokset
LisätiedotBotniastrategia. Arvostettu aikuiskoulutus. Korkea teknologia. Nuorekas. Vahva pedagoginen osaaminen. Mikro- ja pk-yrittäjyys. Tutkimus ja innovaatiot
2015 Botniastrategia Kansainvälinen Nuorekas Vahva pedagoginen osaaminen Korkea teknologia Toiminnallinen yhteistyö Mikro- ja pk-yrittäjyys Vaikuttavuus Arvostettu aikuiskoulutus Tutkimus ja innovaatiot
LisätiedotSatakunta Lasten ja nuorten maakunta
Satakunta Lasten ja nuorten maakunta Pertti Rajala Maakuntajohtaja 17.9.2013 1. Tilaisuuden taustat Maakunnassamme tehdään sektoreittain paljon erinomaista työtä lasten ja nuorten hyväksi Uudenlaiset palvelumme
Lisätiedot12 Pirkanmaa. 12.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti
Kulttuuria kartalla 12 Pirkanmaa 12.1 Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti Taulukko 12.1. PIRKANMAA Kuntien lukumäärä Kaupunkimaiset: 7 kpl Taajaan asutut: 7 kpl Maaseutumaiset: 8 kpl Pirkanmaa
LisätiedotKeski-Suomen työllisyyskatsaus 30.3.2012
NÄKYMIÄ MAALISKUU 2012 KESKI-SUOMEN ELY-KESKUS Keski-Suomen työllisyyskatsaus 30.3.2012 Julkaisuvapaa tiistaina 24.4.2012 klo 9:00 Työnhakijat Työ- ja elinkeinoministeriön työnvälitystilaston mukaan Keski-Suomessa
Lisätiedot