Vauhtia ja vaarallisia tilanteita säätiöissä

Transkriptio

1 Vauhtia ja vaarallisia tilanteita säätiöissä Liisa Suvikumpu, toimitusjohtaja! Säätiöiden ja rahastojen neuvottelukunta ry! SEB! SÄÄTIÖIDEN JA RAHASTOJEN NEUVOTTELUKUNTA RY DELEGATIONEN FÖR STIFTELSER OCH FONDER RF

2 Säätiöt ja muu maailma Perustaja/ lahjoittaja! Media! Yhteiskunta! SÄÄTIÖ Sidosyhmät! Apurahansaaja!

3 Vauhtia Säätiölakiuudistuksen jatkovalmistelu! Yhteistyö yliopistojen kanssa! Säätiöiden vaikuttavuuden arviointi! Huomio omistajuuteen ja yleishyödyllisyyteen! Viestinnän kehittäminen!

4 ja vaarallisia tilanteita! Apurahasäätiöiden rooli valinkauhassa! Säätiöskandaalit! Tiukentuva julkinen talous! Säätiövastainen ilmapiiri, yleishyödyllisyys uhattuna?!!

5 Kulttuurin (talous)tilanne Kulttuuri (sis. tiede ja taide) tarvitsee rahaa! Julkinen talous tarvitsee rahaa! Kulttuurin julkinen rahoitus vähenemään päin, kulttuuri- ja tutkimuslaitosten autonomia ja tulospaineet kasvamaan päin! Suomessa noin 800 apurahasäätiötä! Yksityisten apurahasäätiöiden tuki tieteelle, taiteelle ja kulttuurille yli 330 M p.a.! Apurahasäätiöt pohtivat yhä aktiivisemmin tukensa vaikuttavuutta!!

6 Apurahasäätiöt ovat toinen vaihtoehto Hakupaine säätiöissä kasvaa vauhdilla! Apurahasäätiöt haluavat itsenäisesti arvioida rahoituksen tarvetta ja päättää oman tukensa suuntaamisesta! Apurahasäätiöt rahoittavat hankkeita myös rajapinnoilla ja marginaaleissa! Apurahasäätiöt ovat moniäänisiä ja tukevat moniäänisyyttä!!!

7 Missä saattaisi olla parantamisen varaa? Hallituksen jäsenten epäammattimaisuus! Vanhojen mallien seuraaminen kyseenalaistamatta ja uudistumatta (ns. pajatsona toimiminen)! Yhteistyön puute säätiöiden välillä! Viestintään ei kiinnitetä huomiota! Ei riittävästi ymmärrystä/ kiinnostusta omasta vaikuttavuudesta! Liian vähän tietoa omasta alastaan (vaikka päinvastaiset luulot )!

8 Auttaako säätiölaki sitten säätiöitä petraamaan?!!

9 OM:n säätiölakityöryhmä pj. Timo Kaisanlahti, Varma Jyrki Jauhiainen, OM Arto Alho, SRNK Henry Wiklund, K.H. Renlunds stiftelse Sisko Seppä, RAY Jukka Mähönen, Turun yliopisto Eija Sorvari, Miina Sillanpään säätiö sihteerinä Oili Kela, Borenius

10 Lainvalmistelun aikataulu faktaa ja oletusta OM:n työryhmän esitys julkistettiin Lausunnot pyydettiin mennessä Lausuntoyhteenveto julkistettiin Jatkovalmistelu 2013 loppuun mennessä Viilaus keväällä 2014 Eduskuntaan huhtikuussa 2014 Laki voimaan OM:n säätiölakiuudistuksen teemasivu: yhtiooikeus/saatiolainsaadannonuudistaminen.html

11 Yleiset näkemykset lakiesityksestä Uudistaminen on hyvä asia Ø 80 vuotta vanha laki kannattaa ajanmukaistaa Tarkoituksena on säätiöiden toimintaedellytysten parantaminen Ø Säätiölain tulee edistää hyvää hallintotapaa ja säätiöiden toiminnan läpinäkyvyyttä Uudistuksen lähtökohtana on ollut osakeyhtiölaki Ø Vaarana säätiöiden omaleimaisuuden menettäminen, jolla voi olla kauaskantoisia seurauksia

12 Myönteisiä uudistuksia ovat! avoimuuden lisääminen! tiukemmat lähipiirimäärittelyt! vastuiden selkeyttäminen! sääntöjen muuttamisen helpottaminen! tarkoituksen muuttamisen pysyminen ennallaan! fuusioiden helpottaminen!

13 Säätiöiden omaleimaisuus säilytettävä Säätiömuodon omaleimaisuus vaarantuu, kun lain kirjoittamisessa pyritty liialliseen yhdenmukaistamiseen osakeyhtiölain kanssa! Tekniset yhdenmukaistamiset olisivat ok, mutta muilta osin ongelmallista! Säätiöiden hyödyllisyyden ja aatteellisuuden korostaminen tärkeätä!

14 Säännöille lisää painoa Säätiön toimielimistä sekä niiden jäsenten määrästä, valinnasta ja toimikaudesta ei nyt edellytetä määräystä säännöissä, mutta päinvastainen edesauttaisi hyvää hallintoa ja käytännön toimia!

15 Liiketoimintaa vain yhtiöitettynä Esitetyn mukainen laaja liiketoiminnan salliminen vaarantaa säätiöiden uskottavuutta yleishyödyllisinä ja liikeyrityksistä poikkeavina toimijoina! SRNK haluaisi, että muu, tarkoituksen toteuttamiseen liittymätön liiketoiminta sallittaisiin vain erillisen yhtiön muodossa!

16 Ei yhteisöjäsenyyttä! Säätiön hallituksen jäsenen ja toimitusjohtajan tulee aina olla luonnollinen henkilö eikä yhteisö! Ø Muuten vastuu- ja lojaliteettikysymykset hämärtyvät!!

17 Käsitteet selkeiksi ja erillisiksi Varallisuuden hoito, sijoitustoiminta ja liiketoiminta tulee pitää käsitteellisesti erillään! Säätiöissä sijoitustoiminnan tarkoituksena on pääsääntöisesti varallisuuden hoito!

18 Perustamiseen kynnystä Esityksessä perustettavalla säätiöllä ei edellytetä olevan peruspääomaa, vaan rahoitussuunnitelma toimintasuunnitelman mukaiseen toiminnan kulujen kattamiseen kolmen vuoden aikana rekisteröinnistä! SRNK toivoisi vähintään muodollista euron pääomavaadetta!

19 Tarkoituksen muuttaminen? Perusteluissa tulee ottaa tehtyä ehdotusta paremmin huomioon tilanne, missä yhteiskunnallinen tai toimintaympäristön kehitys on tehnyt säätiön sääntöjen mukaisen tarkoituksen epätarkoituksenmukaiseksi!

20 Summa summarum Suomalaiset (apuraha)säätiöt toimivat jo nyt hyvin ja aktiivisuus vain lisääntyy! Säätiölakiuudistus voi olla mahdollisuus kehittää säätiöiden toimintaa entistä paremmaksi! Suomessa pitäisi nykyistä voimakkaammin kannustaa lahjoittamaan yhteiseksi hyväksi!

21 SÄÄTIÖIDEN JA RAHASTOJEN NEUVOTTELUKUNTA RY! DELEGATIONEN FÖR STIFTELSER OCH FONDER RF!