Poronhoitoyhteisöjen osallistaminen kaivosten suunnitteluprosessiin

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Poronhoitoyhteisöjen osallistaminen kaivosten suunnitteluprosessiin"

Aune Kouki
9 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Poronhoitoyhteisöjen osallistaminen kaivosten suunnitteluprosessiin Tapaustutkimus Northland Resources in kaivoshankkeesta Muonion paliskunnan ja Muonion lapinkylän alueilla Teresa Komu (2013) Retoriikkaa vai sosiaalista kestävyyttä? Poronhoitoyhteisöjen osallistaminen kaivostoiminnan suunnitteluprosesseissa Muonion lapinkylässä ja Muonion paliskunnassa Oulun yliopisto

2 Tutkimuskysymykset 1. Porotalousselvityksen toteuttamisen parhaat käytännöt? 2. Kuinka poronhoitoyhteisöjen osallistaminen kaivoshankkeiden suunnitteluprosessiin voitaisiin toteuttaa poronhoitajien kannalta toimivimmalla tavalla? 3. Mitä resursseja osallistaminen vaatii poronhoitoyhteisöiltä?

3 Tutkimusaineisto ja -menetelmät Kerätty syys-maaliskuussa Kymmenen haastattelua Poronhoitoyhteisöt Kaivosyhtiö Northland Mines Oy Kolme kenttätyömatkaa Kolariin Vierailu Lamumaan erotusaidalla Osallistuminen kokouksiin Karttojen käyttö visuaalisina työvälineinä

4 Tutkimuskohde Kaksi poronhoitoyhteisöä: Muonion lapinkylä, Pajala, Ruotsi Muonion paliskunta, Kolari-Muonio, Suomi Kaivosyhtiö Northland Resources: Kaunisvaaran projekti, Pajala, Ruotsi Hannukaisen projekti, Kolari, Suomi

5 Northland Resources'in kaivoshankekokonaisuus Lähde: Northland Resourceskotisivut

6 Muonion lapinkylä Toimilupaporonhoitoa 8 toimiluvan omistajaa + 13 perheenjäsentä Suurin sallittu poromäärä 3900 Vähän muita maankäyttäjiä Vuorovaikutusta kaivosyhtiön kanssa yli 7 vuotta

7 Ruotsin poronhoitoalueen lapinraja Toimilupaporonhoidon alue merkitty keltaisella Lähde: Norrbottenin lääninhallitus

8 Muonion lapinkylä Talvilaidun Syystalven laidun Kesälaidun Kevättalven laidun Kaivoksen vuoksi tuleva tie Kaivos tai suunnitelma

9 Kaunisvaaran projekti, Northland Sweden AB Suunnitteilla yhteensä 3 kaivosta, avolouhoksia: Tapuli Sahavaara Pellivuoma Tapulin kaivos aloittanut toimintansa lokakuussa 2012 Hanke sijoittuu Muonion lapinkylän kesälaitumeen Porotalousselvitys 2010 Ei korvaussopimusta Muonion lapinkylän kanssa

10 Muonion paliskunta Erityisellä poronhoitoalueella, poronhoitolaki (848/1990) 2 : maata ei saa käyttää sillä tavoin, että siitä aiheutuu huomattavaa haittaa poronhoidolle 129 osakasta, n. 25 päätoimista poronhoitajaa. Suurin sallittu poromäärä 6000 Muiden maankäyttäjien vaikutus 25% alueesta Vuorovaikutus kaivosyhtiön kanssa jatkunut yli 2 vuotta

11 Tummennettujen rajojen välissä erityisesti poronhoitoa varten tarkoitettu alue Lähde: Paliskuntain yhdistys

12 Muonion paliskunta Tuulipuisto Talvilaidun Kolareita Kesälaidun Syyslaidun Kaivossuunni telma Autokolareita Kolareita Matkailu Autotestaus Autotestaus Suunniteltu tuulipuisto Kaivos Matkailu

13 Hannukaisen projekti, Northland Mines Oy Hannukaisen kaivos, avolouhos vanhan kaivoksen uudelleenavaus laajempi mittakaava Projekti sijoittuu Muonion paliskunnan alueelle Tuotannon arvioitu alkavan 2014 YVA-selvitys ja porotalousselvitys valmistunut 2013

14 Porotalousselvityksen parhaat käytännöt 1. Vaikutusten tarkasteleminen koko poronhoitoyhteisön kannalta 2. Olemassa olevien muiden maankäyttäjien vaikutuksen huomioiminen 3. Kaivoksen vaikutusten seuranta koko hankkeen toiminta-ajan ja porotalousselvityksen päivittäminen tarpeen mukaan! Selvitys ei velvoita kaivosyhtiöitä toimintaan

15 Toimivan osallistamisprosessin rakentaminen 1. Kaivosyhtiöllä tiivis, pieni neuvotteluryhmä 2. Poronhoitajien tarpeiden huomioiminen kokousjärjestelyissä 3. Virallisten kokousten lisäksi vähemmän muodollisia ja spontaaneja tapaamisia 4. Poronhoitajien työmaalla vieraileminen 5. Katkeamaton yhteydenpito 6. Poronhoidon huomioiminen hankkeen toteuttamisessa 7. Korvaussopimuksen tekeminen

16 Poronhoitoyhteisöjen tarvitsemat resurssit 1. Asiantuntija-apu lausuntojen ja korvaussopimuksen tekoon 2. Omien järjestöjen ja yhdistysten tuki (PY, SSR) 3. Tietoa muista poronhoitoalueen maankäyttöhankkeista 4. Poronhoitoyhteisöjen välinen yhteistyö 5. Yhden henkilön nimeäminen paperitöihin?

17 Kiitos!

Samankaltaiset tiedostot

Northland Resourcesin pohjoisen kaivoshankkeiden tilanne kumppaneiden ja alihankkijoiden näkökulmasta

Northland Resourcesin pohjoisen kaivoshankkeiden tilanne kumppaneiden ja alihankkijoiden näkökulmasta Jukka Jokela Toimitusjohtaja Northland Mines Oy Oulu 25.2.2013 Northland Resources S.A. Emoyhtiö -