Alustava arvio 2010 ja ennuste * 2012* 2013*

Transkriptio

1 SUOMEN SUURLÄHETYSTÖ MOSKOVA Talousuutisia Moskovasta Inflaation hillitsemisestä on tulossa vuoden vaikein talouspoliittinen tehtävä. Suur-Moskovan osuus koko maan vähittäiskaupasta 24 %, Suur-Pietarin runsas 5 %. Venäjän suurimmat pörssit MICEX ja RTS yhdistyvät. Uusia hankaluuksia ulkomaalaisten rekisteröintimääräyksiin. Venäjä valmistautuu uuteen metsäpalokauteen. Alustava arvio 2010 ja ennuste * 2012* 2013* BKT:n kasvu (muutos viime vuodesta %) 4,0 % 4,2 % 3,9 % 4,5 % Reaalipalkan kasvu (muutos %) 4,2 % 3,2 % 4,0 % 4,7 % Inflaatio (kuluttajahintojen muutos %) 8,8 % 8,7 % 5,7 % 5,4 % Vähittäiskauppa (muutos %) 4,4 % 4,8 % 5,6 % 6,0 % Teollisuustuotanto (muutos %) 8,2 % 4,1 % 3,8 % 4,7 % Kiinteät investoinnit (muutos %) 6,0 % 9,0 % 4,0 % 7,4 % Lähde: Tilastokeskus ja talouskehitysministeriö * Talouskehitysministeriön ennuste Federaation budjetti: * 2012* 2013* Tuotot yhteensä, % bkt:sta 18,2 % 17,6 % 17,0 % 16,8 % Menot yhteensä, % bkt:sta 22,1 % 21,2 % 20,1 % 19,7 % Budjetin alijäämä, % bkt:sta - 3,9 % - 3,6 % - 3,1 % - 2,9 % Lähde: Venäjän valtiovarainministeriö * Venäjän budjettisuunnitelma Vararahastojen tilanne ja ennuste: Vararahasto (budjetin alijäämää varten) 60,52 25,44 25,96 Hyvinvointirahasto (eläkerahastoa varten) 60,64 88,44 90,15 Keskuspankin kulta- ja valuuttavarannot mrd. USD Lähde: Venäjän keskuspankki, Valtiovarainministeriö Venäjän ulkomaanvelka: Valtion ulkomaanvelka 29,5 mrd. USD 32,1 mrd. USD Pankkien ulkomaanvelka 127,2 mrd. USD 144,8 mrd. USD Yritysten ulkomaanvelka 294,1 mrd. USD 291,3 mrd. USD Lähde: Venäjän keskuspankki, Valtiovarainministeriö Ruplan kurssi vuoden alussa ja nyt: Ruplan kurssi / EUR ja USD 40,49 RUB 39,68 RUB/EUR Lähde: Venäjän keskuspankki 30,35 RUB 29,27 RUB/USD Öljyn hinta 2011: Öljyn hinta, Brents USD /bll 94,75 USD 102,58 USD Öljyn hinta, Urals USD / bll 91,35 USD 100,28 USD Lähde: Interfax Talouskehitys ja -politiikka Venäjällä laaditaan vuoteen 2030 saakka ulottuvaa taloudellisen kehityksen suunnitelmaa. Ennusteessa arvioidaan pitkäaikaisen talouskasvun olevan 3 4 prosentin tasolla. Talouskasvua voidaan vauhdittaa lisäämällä investointeja ja työvoimaa. Venäjän oman väestön ennustetaan pienentyvän 11 miljoonalla vuoteen 2030 mennessä, joten ilman merkittävää maahanmuuttoa talouskasvu voi hidastua merkittävästi. Pääskenaarioita on kaksi. Ensimmäisen mukaan valtio investoi tieteeseen ja koulutukseen sekä terveydenhuoltoon eli panostaa inhimillisen pääoman kasvattamiseen. Venäjä joutuu tässä vaihtoehdossa kasvattamaan valtionvelkaa, mutta parantaa mahdollisuuksia pitkän aikavälin talouskasvuun. Toisen skenaarion mukaan Venäjä jatkaa nykyisellä linjalla, eli energiasektori toimii jatkossakin Venäjän talouden moottorina. Silloin talous kasvaa hitaammin, mutta valtio ei velkaannu.

2 2 Öljyn hinnan kehityksestä riippuen Venäjän pitkäaikaisen talouskasvun ennustetaan tämän vaihtoehdon mukaan vaihtelevan 2,1 ja 4,5 prosentin välillä. Lyhytaikaisen talouskasvun ennuste vaihtelee 3 5 prosentin välillä. Öljyn hintaodotuksesta riippuen kasvuennusteet sijoittuvat 3 ja 5 prosentin välille. Konservatiivisemmat ekonomistit ennustavat, että öljyn hinta palaa syksyllä dollarin tasolle barrelilta. Optimistit taas ennakoivat, että öljyn hinta pysyisi koko tämän vuoden nykyisellä dollarin tasolla. Keskimäärin 75 dollarin öljyn hinnalla bkt-kasvun ennustetaan jäävän noin 3 % tasolle. Korkeamman, noin 95 dollarin öljyn hinnan ennusteen mukaan talouskasvu voisi taas nousta 5 % tasolle. Venäjän talouskehitysministeriön ennuste on 4,2 % tälle vuodelle ja 3,9 % ensi vuodelle. Ensimmäisen neljänneksen reaalikasvua hidastaa korkea inflaatio ja kulutuksen hidas kasvu. Inflaatio on kohonnut jo lähes 10 % tasolle ja hidastaa reaalipalkan nousua. Seurauksena yksityinen kulutus kasvaa hitaammin kuin odotettu. Viime vuonna yksityinen kulutus kasvoi 2,7 %, mutta kulutuksen reaalikasvu pysähtyi vuoden viimeisellä neljänneksellä. Yksityisen kulutuksen osuus bkt:sta on yli 50 %. Vähittäiskauppa kasvoi nopeimmin suurkaupungeissa. Vähittäiskauppa kasvoi keskimäärin 4,4 % viime vuonna. Kasvu oli keskimääräistä nopeampaa suurkaupungeissa, ns. miljoonakaupungeissa vähittäiskauppa kasvoi keskimäärin jopa 10 % vuositasolla. Moskovan ja Moskovan alueen osuus koko maan vähittäiskaupasta pysyi korkeana ja oli viime vuonna 24 % koko maan kaupasta. Pietarin ja Leningradin alueen osuus oli runsaat 5 %. Jekaterinburgin ja Sverdlovskin alueen osuus nousi edellisvuodesta ja oli 4 % koko maan kaupasta. Myös Krasnodarin osuus nousi lähes 4 prosenttiin. Reaalikasvu oli kaikissa näissä kaupungeissa noin 10 % edellisvuoteen verrattuna. Kolmasosa kaikista ulkomaisista investoinneista sijoittui Moskovaan. Tämä oli selvästi vähemmän kuin viime vuonna, jolloin jopa puolet maan ulkomaisista investoinneista sijoittui Moskovaan. Investoinnit lisääntyivät vuonna 2010 erityisesti Volgan alueella: Volgan federaatiopiiri houkutteli 13,5 % koko maan ulkomaisista sijoituksista, näistä yli puolet sijoittui Tatarstaniin. Kaukoidässä eniten kasvua oli Sahalinin alueella, jonka öljyprojektit houkuttelivat miltei 8 % koko maan ulkomaisista sijoituksista. Keskiluokka kasvaa, mutta rikkaimpien ja köyhimpien ero kasvaa myös. Yli keskipalkan ansaitsevien osuus väestöstä kasvoi vuonna 2010 viidellä prosenttiyksiköllä ja oli 45 %. Samanaikaisesti rikkaimpien osuus kasvoi. Vuoden 2010 lopulla 20 % väestöstä omisti lähes 50 % maan varallisuudesta. Julkinen talous Inflaatio on kiihtynyt lähes 10 prosenttiin. Kuluttajahintaindeksi nousi tammikuussa jo 9,6 % edellisvuodesta, inflaatio oli korkein sitten vuoden 2009 ruplan devalvaation. Suurimpana inflaation kiihdyttäjänä toimivat elintarvikkeiden hinnat, jotka ovat vuositasolla nousseet 16 %. Lisäksi tammikuun alusta nousivat kotitalouksien lämmön, sähkön ja vesimaksujen hinnat, helmikuun alussa puolestaan indeksikorotettiin eläkkeitä. Lisäksi polttoaineiden hinnat ovat nousseet sekä energiahintojen nousun takia että verotuksen kiristymisen takia, ne olivat tammikuussa 12,5 % korkeammat kuin vuosi sitten. Inflaation hillitsemisestä on tulossa vuoden vaikein talouspoliittinen tehtävä. Keskuspankki on toistaiseksi pidättäytynyt korottamasta ohjauskorkoa. Kohonnut öljyn hinta nosti verotuloja. Tammikuussa Venäjän federaation budjetti kohosi korkean öljyn hinnan ansiosta ensimmäistä kertaa sitten vuoden 2008 ylijäämäiseksi. Öljynviennistä saadut vero- ja tullitulot nousivat samalla kun budjetin kulukehyksessä pysyttiin. Koko vuoden budjetti tulee finanssiministeriön arvion mukaan kuitenkin olemaan alijäämäinen. Jos öljyn hinta pysyy keskimäärin 90 dollarin paikkeilla, jää budjetin alijäämä ministeriön ennusteen mukaan kahden prosentin tasolle suhteessa bruttokansantuotteeseen. Viime vuoden alijäämä oli vajaat 4 prosenttia bkt:sta. Alijäämä oli silloinkin ennakoitua pienempi, koska vuoden 2010 verotulot nousivat yli ennakoidun tason. Enemmän veroja kerättiin ensisijaisesti energia-alan yrityksiltä, verrattuna vuoteen 2009 energian valmisteverot nousivat 43 %.

3 3 Julkisen sektorin työntekijöitä vähennetään. Presidentin viime vuoden määräyksen mukaisesti julkisten alojen henkilöstön määrää pienennetään tänä vuonna 5 %, ensi vuonna toiset 5 % ja vuonna 2013 vielä 10 %. Ensimmäisenä kuluvan vuoden vähennykset on toteuttanut duuma. Duuman puheenjohtaja Gryzlov allekirjoitti määräyksen vähentää duuman henkilöstömäärää 78 henkilöllä, mikä tilanteessa vastasi viittä prosenttia henkilöstöstä. Perusteilla erikoisrahasto, jonka avulla valtio voisi tukea ulkomaalaisten investointeja Venäjälle. Presidentti Medvedevin määräyksestä perustettavan rahaston ensisijaisena tavoitteena on tukea ulkomaalaisia sijoittajia vähentämällä poliittista riskiä merkittävien investointien yhteydessä. Presidentin mukaan rahastoa käytettäisiin investointiprojektien tukemiseen osallistumalla vähemmistöosuuksin ulkomaalaisten sijoituksiin. Hallituksella on aikaa 1. maaliskuuta asti valmistella ehdotus uuden rahaston säännöiksi. Pankki- ja rahoitusmarkkinat Venäjän suurimmat pörssit yhdistyvät. Kuukausia kestäneiden neuvottelujen jälkeen MICEX ja RTSpörssien enemmistöomistajat ovat päässeet yhteisymmärrykseen ja suunnitelma yhdistää nämä Venäjän suurimmat pörssit etenee. Suunnitellussa osakekaupassa MICEX-konserni hankkisi enemmistön RTSkonsernista, osaksi käteisellä ja loput osakevaihdolla. RTS on Venäjän suurin osakekaupan ja optioiden pörssi, kun taas MICEX on maan suurin valuuttakaupan ja velkakirjojen pörssi. MICEX on myös ainoa valtionyhtiöiden ja valtion obligaatioiden pörssi Venäjällä. MICEXin suurin yksittäinen omistaja, Venäjän keskuspankki, omistaa pörssistä 30 %. Venäjän hallitus tukee pörssien yhdistymistä, koska se haluaa kehittää Moskovan roolia kansainvälisenä rahoituskeskuksena. Yhdistyminen toisi enemmän likviditeettiä Venäjän osakemarkkinoille ja voimistaisi rahoitusmarkkinoiden infrastruktuuria, kuten arvopaperikauppojen selvitystä ja arvopaperien säilyttämistä. Keskuspankki on ilmoittanut aikovansa tulevaisuudessa luopua omistuksestaan. Yhdistymisen jälkeen yhtiöt tekisivät listautumisannin kahden tai kolmen vuoden päästä. Pankkisektorin vakavaraisuus on parantunut. Pankkisektorin varat kasvoivat keskimäärin 15 % vuonna 2010, kertoo Venäjän keskuspankin tuore raportti. Pankkisektori on kokonaisuutena taas vakaammassa tilanteessa, varat ovat kasvaneet ja luottotappiovaraukset vähentyneet. Tuloksetkin ovat seurauksena parantuneet. Pankkien talletukset kasvoivat viime vuonna keskimäärin 23 %. Yksityisten talletukset kasvoivat enemmän kuin yritysten; yksityisten talletukset kasvoivat keskimäärin 31 %, yritysten noin 10 %. Markkinoiden lainakanta nousi lähes 13 % vuonna Yrityslainojen kokonaismäärä kasvoi keskuspankin tiedotteen mukaan 12 % ja yksityislainojen määrä 14 % vuonna Lainakannan kasvun odotetaan jatkuvan myös tänä vuonna, keskuspankki ennustaa talouskehityksestä riippuen % lainanlisäystä tänä vuonna. Venäjän toiseksi suurimman pankin VTB:n osakekannasta myytiin 10 %. VTB-Bankin vähemmistöosuuden myynti oli ensimmäinen merkittävä valtion yksityistämisohjelmaan kuuluva kauppa. Kysyntä oli lehdistötiedotteen mukaan kaksinkertainen tarjontaan nähden. Suurimpia yksittäisiä ostajia olivat odotetusti kansainväliset sijoitusrahastot ja vakuutusyhtiöt. Myydyistä osakkeista noin 15 % päätyi kuitenkin venäläisten suoraan omistukseen. Yksityistämissuunnitelman mukaan valtio aikoo myydä toiset % VTB:stä seuraavien vuosien aikana. Tämän jälkeen valtion omistusosuus olisi 50 % (+ 1 osake). Valtion yksityistämisohjelmaan kuuluu kaiken kaikkiaan yli 400 yhtiötä, joista valtio aikoo myydä joko vähemmistö- tai enemmistöosuuksia seuraavien 3 5 vuoden aikana. Nyt toteutettu yksityistäminen tuotti valtiolle 3,3 miljardia dollaria. Osuus suurimmasta valtionpankista, Sberbankista, myytäneen loppuvuodesta.

4 4 Teollisuus Metallialan johtajat korkeimmilla paikoilla Venäjän rikkaimpien listalla. Venäläinen Finans-talouslehti on julkaissut listan Venäjän rikkaimmista. Sen kärjessä komeilee teräsyhtiö Novolipetskin johtaja Vladimir Lisin 28,3 miljardin dollarin omaisuudellaan. Toisena listalla on Oneximin johtaja Mihail Prohorov ja kolmantena teräsyhtiö Metalloinvestin johtaja Alisher Usmanov. Neljäntenä listalla on alumiiniyhtiö RusAlin johtaja Oleg Deripaska ja viidentenä TOP3-kärjestä pudonnut Roman Abramovitsh 17,1 miljardin dollarin omaisuudellaan. Norilsk Nikel valitsee uuden hallituksen. Maailman suurin nikkelintuottajayritys Norilsk Nikel on valitsemassa uutta hallitusta maaliskuussa ja yrittää täten saada päätökseen kiistan yhtiön johtajuudesta Norilsk Nikelin ja Oleg Deripaskan omistaman alumiiniyhtiö RusAlin välillä. Norilsk Nikel on tehnyt RusAlille aikaisempaa suuremman tarjouksen ostaakseen tältä takaisin osakkeita. Se on luvannut maksaa 12,8 miljardia dollaria 20 prosentista osakkeita. Kokonaisuudessaan RusAl omistaa 25 % Norilsk Nikelistä. Norilskin takaisinosto on oikeuden päätöksellä jäädytetty ainakin maaliskuun alkuun saakka. Telekommunikaatio Telenor haastoi VimpelComin oikeuteen. Norjalainen telealan yritys Telenor on haastanut venäläisen yhtökumppaninsa VimpelComin oikeuteen Lontoossa, sillä VimpelCom aikoo toteuttaa lähes viiden miljardin euron arvoisen yritysfuusion egyptiläisen Orastelecom-yhtiön kanssa Telenorin vastustuksesta huolimatta. Fuusio toisi tullessaan järjestelyjä myös VimpelComin osakkeenomistussuhteisiin ja Telenorin omistajaosuus VimpelComissa vähenisi. Mahdollisen fuusion jälkeen VimpelComista tulisi maailman viidenneksi suurin teleoperaattori ja ensimmäinen maailmanluokan venäläinen teleoperaattori. Yhtiö toimisi noin 90 maassa ja sillä voisi olla jopa 170 miljoonaa käyttäjää. Telenor on kuitenkin eri mieltä sijoituksen tarkoituksenmukaisuudesta, ja katsoo Vimpelcomin loukanneen sen oikeuksia. Rakentaminen Rakennusala elpyi alueilla. Rakentamisen indeksi jäi 2010 keskimäärin koko Venäjän alueella vajaan prosentin alle lamavuoden 2009 tason. Rakentaminen lisääntyi kuitenkin joillakin alueilla, erityisesti Krasnodarin alueella (+26 %), jossa valmistaudutaan Sotšin olympialaisiin. Myös Pietarissa ja Leningradin alueella asuntojen rakentaminen on elpymässä, Pietarin kaupungin rakennuskomitea ennustaa, että vuonna 2011 palataan jo vuoden 2008 tasolle. Myös muissa miljoonakaupungeissa, kuten Jekaterinburgissa, Kazanissa ja Donin Rostovissa, rakennettiin. Näissä uusi asuntotuotanto lisääntyi yli 10 %. Jekaterinburgissa rakennettiin kaupunginjohtajan mukaan jopa 25 % enemmän uusia asuntoja kuin alun perin oli suunniteltu, ja kysyntä kasvaa. Tilastokeskuksen mukaan asuntorakentaminen lisääntyi viime vuonna myös pohjoisessa Murmanskin alueella ja Venäjän Kaukoidässä Sahalinin alueella. Moskovassa asuntotuotanto hyytyi. Moskovassa rakennettiin viime vuonna vain 1,7 miljoonaa m2 uutta asuntopinta-alaa, mikä oli 35 % lamavuotta 2009 vähemmän. Tänäkin vuonna rakentamisen volyymi jää vähäiseksi, arvioi Capital Group. Osasyynä pidetään Moskovan pormestarinvaihdosta sekä uuden kaupunkisuunnitelman valmistelun viivästymistä. Uusien rakennusprojektien puutetta voidaan selittää myös korkeilla rakentamiskustannuksilla ja rahoituksen puutteella. Ulkomaankauppa Venäjän vienti kasvoi energiahintojen nousun ansiosta 31 % vuonna Viennistä 85 % suuntautui IVY-maiden ulkopuolelle. Tästä 71 % oli energiatuotteiden vientiä. Raakaöljyn vientimäärän kasvu oli vain 6 %, mutta vientihinta nousi (viennissä IVY-maiden ulkopuolelle) yli 40 % vuoteen 2009 verrattuna. Kaikkien raaka-ainetuotteiden vientihinnan muutos oli keskimäärin 34 %, mikä selittää koko viennin kasvun. Venäjän tuonnin rakenne säilyi entisellään. Tuonnista IVY-maiden ulkopuolelta 47 % oli koneita ja laitteita (vuonna 2009 vastaavasti 46 %). Kemikaalien osuus oli 17 % ja elintarvikkeiden osuus 15 %. Elintarvikkeiden tuontimäärä kasvoi 15 %, mutta sen osuus koko tuonnista IVY-maiden ulkopuolelta oli pari prosenttia vähemmän kuin vuonna Metallituotteiden osuus vastaavasti nousi hieman ja sen arvo oli

5 5 6 % koko tuonnista. Suomen itään suuntautuva transitovienti kasvoi 18 % vuonna Suomen tullin keräämien tietojen mukaan vuonna 2010 Suomen läpi kuljetettiin maanteitse 2065 miljoonaa kiloa tavaraa Venäjälle. Tämä oli 18 % enemmän kuin vuonna 2009, mutta määrä on edelleen kaukana vuoden 2008 huippuluvuista. Koneiden ja laitteiden transitovienti kasvoi eniten, edellisvuoteen verrattuna jopa 30 %, erityisesti kasvoi kodinkoneiden vienti Suomen kautta. Elintarvikkeiden transitovienti kasvoi 18 %. Ajoneuvojen transitovienti kasvoi 15 % vuoteen 2009 verrattuna, mutta jäi kauas vuoden 2008 tasolta. Vuoden 2010 transitoviennin arvo oli noin 17 miljardia euroa, mikä oli 17 % enemmän kuin vuonna Energia Gazprom arvioi kaasutoimitusten Eurooppaan kasvavan 9 %, hinnan povataan nousevan 15 %. Öljyn hinnan kehitykseen viipeellä linkitetyn maakaasun hinnan arvellaan nousevan keskimäärin 352 dollarin tasolle/1000m3, kun vuonna 2010 keskimääräinen hinta oli 306 dollaria. Gazprom arvioi myös kaasutoimitusten Eurooppaan nousevan 152 miljardiin kuutiometriin vuoden miljardista kuutiometristä. Yhtiö arvelee putkikaasun hinnan olevan pian taas kilpailukykyistä spottimarkkinoilla myytävän nesteytetyn maakaasun (LNG) kanssa. LNG:n putkikaasua edullisempi hinta on jo kahtena peräkkäisenä vuonna johtanut Gazpromin markkinaosuuden heikkenemiseen. Esimerkiksi Italiaan Gazprom toimitti vuonna 2010 noin 31 % vähemmän kaasua kuin vuonna Vuonna 2010 Gazpromilla oli yhtiön ilmoituksen mukaan 23 % markkinaosuus kaikesta Eurooppaan toimitettavasta maakaasusta. Myynti Eurooppaan toi 52 % Gazpromin vuoden 2010 tuloista. Inter Rao sopi TNK-BP:n kanssa kaasutoimituksista. Sähköyhtiö Inter Raon ja öljy-yhtiö TNK-BP:n 18 vuodeksi solmiman sopimuksen mukaan TNK-BP toimittaa öljyntuotannon sivutuotteena syntyvän kaasun Nizhnevartovskin sähköntuotantolaitokselle, josta TNK-BP omistaa 25 % +1 osakkeen ja Inter Raon omistama tukkusähköyhtiö OGK-1 75 % -1 osakkeen. Lisäksi yhtiöt sopivat vastaavanlaisen yhteistyön lisäämisestä tulevaisuudessa. Inter Rao solmi vuonna 2009 vastaavankaltaisen yhteistyösopimuksen kaasuntuottaja Novatekin kanssa. Trebsin ja Titovin strategisten öljykenttien toimilupa Bashneftille. Pääministeri Putin on vahvistanut mielenkiintoa herättäneen toimiluvan siirtymisen öljy-yhtiö Bashneftille, joka katsottiin lopulta ainoaksi kilpailutuksen ehdot täyttäneeksi yritykseksi. Muista toimiluvasta kiinnostuneista yhtiöistä Lukoilin, Gazprom Neftin, TNK-BP:n ja Intian kansalliselle öljy-yhtiölle ONGC:lle kuuluvan Nord Imperial LLC:n tarjoukset hylättiin hakemusteknisiin syihin vedoten. BP:n ja Rosneftin tuleva yhteishanke osin luonnonsuojelualueella? Venäjän valtioenemmistöinen öljyyhtiö Rosneft ja brittiläinen BP sopivat alkuvuodesta yhteistyöstä Karanmerellä mannerjalustalla olevien esiintymien hyödyntämiseksi. Nyt ympäristövalvontavirasto Rosprirodnadzor on vahvistanut ympäristöjärjestöjen huomion siitä, että kahden toimiluvan rajat saattavat ulottua Jamalin niemimaan pohjoiskärjessä sijaitsevan luonnonsuojelualueen sekä Russkaja Arktika-kansallispuiston alueille yhteensä noin 45 neliökilometrin alalla. Venäjän luonnonvara- ja ekologiaministeriön mukaan asia voidaan ratkaista joko toimiluvan tai luonnonsuojelualueiden rajoja muuttamalla. Metsä- ja maatalous Rautelle yli 12 miljoonan euron tilaukset vaneritehtaalle Siperian Bratskiin. Ilim Timber-ryhmään kuuluvan OOO Ilim Bratsk DOK:n tekemään tilaukseen sisältyy mm. kaksi Rauten uusimmalla teknologialla toteutettavaa sorvauslinjaa ja kaksi kuivauslinjaa. Tilaukset toimitetaan Irkutskin alueelle Bratskin kaupunkiin vuoden 2011 loppuun mennessä. Vaneritehdas on Venäjän suurin havuvanerin valmistaja ja ainoa, joka on keskittynyt havuvanerin valmistukseen raaka-aineena Siperian mänty ja lehtikuusi. Tehtaan vuosikapasiteetti on noin kuutiometriä. Raute toimitti jo vuonna 1970 ensimmäisen tehdaslaajuisen toimituksen juuri Bratskiin. Viime kesän metsäpalot tuhosivat hehtaaria metsää Nizhni Novgorodin alueella. Tämä on noin 5 % alueen metsävarannon pinta-alasta. Metsäpaloalasta hehtaaria on uudistettava. Nizhni

6 6 Novgorodin alue on saanut federaation budjetista noin 1,5 miljoonaa euroa metsäpaloalueiden raivaukseen. Sen lisäksi aluehallinto on lähettänyt Venäjän metsätalousvirastoon vetoomuksen noin 11 miljoonan euron saamiseksi metsänuudistamistöihin. Tällä rahalla voitaisiin uudistaa kaikki vuoden 2010 paloalueet 5 7 vuodessa. Venäjä valmistautuu uuteen metsäpalokauteen. Tälle vuodelle metsäpalojen torjuntaan federaation budjetista on myönnetty alueille yli 100 miljoonaa euroa, mikä on 37 miljoonaa euroa enemmän kuin viime vuonna. Sen lisäksi federaation budjetista myönnetään alueille 119 miljoonaa euroa palontorjunnan tekniikan ja laitteiden hankintaan. Näillä rahoilla on suunniteltu hankittavan 540 paloautoa, 270 puskutraktoria, 405 traktoria ja 135 puoliperävaunurekkaa. Sen lisäksi hätätilaministeriö saa yli 400 miljoonaa euroa BE-200 lentokoneiden ja autokaluston hankintaan. Alueiden tulee toteuttaa kaikki toimenpiteet metsäpalokauteen valmistautumiseksi huhtikuun puoliväliin mennessä. Jokaisella alueella tulisi olla mm. vahvistettu suunnitelma hätätilojen varalle sekä perustettu erityisiä valvontapisteitä, joilla on ympärivuorokautinen metsäpalovalvonta. Venäjän metsätalousvirasto uusii metsien inventoinnin ohjeistoa. Tarkoituksena on laatia yhtenäinen valtakunnan metsien inventoinnin ohjesääntö koko Venäjän alueelle. Siinä määritetään mm. metsien palontorjunnan, suojelun, uudistamisen ja käytön toimenpiteiden tehokkuuden arvioinnin menetelmät, federaation metsätietokannan laatiminen ja metsien määrällisten ja laadullisten tunnusten mittaaminen. Valtiollisesta metsien inventoinnin tietokannasta samoin kuin inventoinnin valvonnasta vastaa metsätalousvirasto. Metsien inventoinnin ohjesäännön luonnos löytyy metsätalousviraston nettisivuilta riippumatonta asiantuntija-arviointia varten Maatalouden tuotanto tippui viime vuonna noin neljänneksellä vuosiin verrattuna. Venäjän tilastoviraston Rosstatin mukaan viljan tuotantomäärä, 60,9 miljoonaa tonnia, oli kolmanneksen pienempi kuin vuosien keskimääräinen viljasato. Toiseksi eniten pieneni perunasato, joka oli 21 miljoonaa tonnia (-27 %). Sokerijuurikkaan (22 miljoonaa tonnia) ja auringonkukan (5,3 miljoonaa tonnia) tuotanto pieneni viidenneksen. Kasviksia tuotettiin 12,1 miljoonaa tonnia, joka oli vain prosentin vähemmän kuin vuosina keskimäärin. Valtio tukee viljantuottajia tavoitteena vähintään 85 miljoonan tonnin sato. Maataloustuottajien tukemiseksi pääministeri Putin on päättänyt myöntää poltto- ja voiteluaineille 10 % alennuksen marraskuun alun tukkuhinnasta, mikä tekee noin 30 % nykyhinnoilla. Lisäksi valtio on myöntänyt lisävaroja mineraalilannoitteiden ja valiosiementen ostoon, jatkanut edullisten rautatietariffien voimassaoloaikaa ja saanut pankit luotottamaan maataloussektoria vajaalla neljällä miljardilla eurolla 9 11 % vuosikorolla. Kaikkiaan valtio tukee tänä vuonna maataloussektoria noin 3,5 miljardilla eurolla. Maatalousministeriön myötätuella viljantuottajat sekä mylly- ja leipomoteollisuus ovat sopineet viljan minimimyyntihinnoista. Samanlainen sopimus on jo aiemmin solmittu maidontuottajien ja -jalostajien kesken. Tulliunionin ja EU:n eläinlääkintäviranomaiset neuvottelivat tuontisertifikaateista ja kaupan epätasapainosta Moskovassa. Käydyssä teknisessä konsultaatiossa erityistä huomiota saivat valmisteilla olevat eläinlääkinnälliset tuontisertifikaatit, jotka olisivat käytössä koko tulliliiton alueella kolmansista maista tuotaville tuotteille. Niiden tulisi olla valmiit 1.4. mennessä, ja ne otettaisiin kokonaisuudessaan käyttöön ensi vuoden alusta. Neuvotteluissa tuli myös esille, että tulliliiton maat muodostavat mahdollisesti yhden yhteisen eläinlääkinnän tarkastuslaitoksen. Tulliliiton jäsenmaat esittivät myös huolestuneisuutensa maataloustuotteiden kaupan epätasapainosta: nyt liki 5000 yrityksellä EU:ssa on lupa tuoda maa- ja elintarviketalouden tuotteita tulliliiton alueelle, kun vastaavasti tulliliiton alueelta EU:hun vie vain muutama sata yritystä. Lisäksi noin 90 % EU:n yrityksistä tuo tuotteita vain kansallisten eläinlääkintäviranomaisten myöntämien takuiden turvin ilman tulliliiton eläinlääkintäviranomaisten tarkastuksia. Tulliliitto ei poissulje, että EU:n hyväksyttyjen tuontiyritysten lista voidaan todeta vanhentuneeksi, ja uudet listat laaditaan tehtävien uusien tarkastusten jälkeen.

7 7 Sääntely-ympäristö Uudet oleskelun rekisteröintisäännöt aiheuttavat hankaluuksia yrityksille voimaan astuneet muutokset ulkomaalaisten oleskelun rekisteröintiä koskeviin säädöksiin aiheuttavat uusia vaikeuksia ulkomaisille yrityksille. Kun aikaisemmin yritys saattoi rekisteröidä työntekijänsä yrityksen osoitteeseen, on velvollisuus nyt siirretty yksinomaan työntekijän vuokranantajalle. Ulkomaalaisen on rekisteröidyttävä asuinpaikkaansa kolmen työpäivän sisällä jokaisesta maahan saapumisestaan. Mikäli ulkomaalainen ei pysty kysyttäessä esittämään todistusta rekisteröinnistään, voi tästä seurata 5000 ruplan (noin 125 euroa) sakko ja muitakin ikävyyksiä. Poikkeuksen muodostavat korkeasti koulutetut erityisasiantuntijat, joille on luotu oma työlupakategoria ja joiden täytyy rekisteröidä oleskelunsa vasta 90 päivän kuluttua maahan saapumisestaan. Koska rekisteröintidokumenttia kuitenkin tarvitaan useissa oikeustoimissa, on tilanne tämänkin työntekijäryhmän kohdalla epäselvä. Parannuksena entiseen voidaan pitää sitä, että aikaisemmin pakollinen määräys poistaa rekisteröinti joka kerran maasta poistuttaessa on nyt kumottu. Putin haluaa strategisten sektoreiden lakiin merkittävämpiä muutoksia. Pääministeri Putin on pyytänyt antimonopolivirastoa tekemään lisää muutoksia duuman käsittelyyn jo vietyihin, ulkomaisia investointeja strategisille sektoreille säätelevään lakiin. Putinin mukaan on strategisten sektoreiden (nyt 43 teollisuudenalaa) määrää supistettava. Tavoitteena on houkutella lisää ulkomaisia investointeja. Polttoaineiden hinnoittelu tutkitaan. Pääministeri Putin määräsi antimonopoliviraston tutkimaan polttoaineita myyvien yritysten hinnoittelua. Polttoaineiden hinnat ovat vuodessa nousseet keskimäärin 12,5 %, ja joidenkin tuotteiden hinnankorotukset ovat olleet paljon korkeammatkin. Dieselin hinta on noussut yli 20 %, joillakin alueilla jopa yli 40 %. Pääministeri syytti öljyä ja polttoaineita myyviä yrityksiä perusteettomasta ylihinnoittelusta. Kun Putin viimeksi vuonna 2008 puuttui polttoaineiden hintoihin, sakotti antimonopolivirasto maan suurimpia öljy-yhtiöitä monopoliaseman väärinkäytöstä. Päällystetyn paperin ja kartongin alennettua tuontitullia jatketaan. Tuontitullia alennettiin vuosi sitten 15 prosentista 5 prosenttiin. Alennettu tulli oli alustavasti voimassa vain vuoden, ja sen voimassaoloaika olisi päättynyt 22. helmikuuta Alennettua tuontitullia pidennettiin Venäjän, Kazakstanin ja Valko- Venäjän tulliliiton päätöksellä vielä 12 kuukaudeksi.