2. Kaavaluonnoksesta saatu palaute ja palautteen huomioonottaminen

Transkriptio

1 MUISTIO 1 (9) Aika klo Paikka Siikaisten kunnanvirasto Läsnä Päivi Rantanen Siikaisten kunta Anne Järvenranta Siikaisten kunta Ilmari Mattila Arkkitehti Pekka Isotalo Pöyry Finland Oy 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Kokouksen avasi ja puheenjohtajana toimi Päivi Rantanen. Muistion laatii Pöyry. 2. Kaavaluonnoksesta saatu palaute ja palautteen huomioonottaminen Käytiin läpi saatu palaute ja päätettiin, miten palaute huomioidaan kaavaehdotusta laadittaessa. Mielipiteet 5:26, 112 Jouko Hankaniemi ym. Vaatimus: Tilan keskivaiheille merkitty kevyen liikenteen väylä on poistettava. : Poistetaan. 2:245 Anja Hietasalo ym. Vaatimus: Viheralueet (ja venevalkama) tulee poistaa kiinteistön alueelta. : Virkistysalue (VL) muutetaan AP-käyttöön, venevalkama siirretään hieman länteen päin ja venevalkamaan osoitetaan kevyen liikenteen yhteys. 2:162 Eero Malmsten ym. Vaatimus: Tilan länsirajan taakse merkitty venevalkama tulee poistaa. : Venevalkama siirretään, katso edellinen kohta. 5:138 Markus Malmila Vaatimus: s-2 ja luo-1-alueet tulee poistaa tilan alueelta. : Rajaukset perustuvat luontoselvitykseen eikä näin ollen mainittuja alueita voi kaavasta poistaa. Tarkistetaan: o rajausten oikeellisuus, o onko rajauksissa käytetty muita selvityksiä. Kehitellään liito-oraville, lepakoille ja viitasammakoille kullekin omat s-merkinnät. 5:138 Markus Malmila Vaatimus: Tilan alueelle merkitty TY-1-alue tulee poistaa. : Poistetaan TY-1-alue. 5:89 Olavi Ketola Vaatimus: Koko tila tulee merkitä RA-alueeksi. : Merkitään myös tilaan kuuluva saari ja välioja RA-alueeksi.

2 MUISTIO 2 (9) 12:6 Esa Sakari Vaatimus: Lepakkoalue (s-2) tulee poistaa kaavasta. : Rajaus perustuu luontoselvitykseen eikä s-2-aluetta voi poistaa kaavasta. Vrt. kohta 5:138 / Markus Malmila. 1:168 (1:169) Veikko Jokinen ym. Vaatimus: Tonttiin tulee kuulua vähintään 1 ha tulvarajan yläpuolista aluetta. Tontille tulee kaavoittaa myös jonkinlainen rantapirtti. Läheinen kevyen liikenteen reitti tulee poistaa kaavasta. : Rantapirtin osoittaminen ranta-alueelle tarkastellaan asemakaavoituksen yhteydessä. Kevyen liikenteen väylä muutetaan ohjeelliseksi ulkoilureitiksi. 2:207 Tuula Jokela ym. Vaatimus: Lauttijärventien varteen osoitettu kevyenliikenteen väylä tulee poistaa kaavasta. : Lauttijärventien varteen osoitettua kevyen liikenteen väylää ei poisteta, koska se on liikenneturvallisuuden kannalta välttämätön. Kevyen liikenteen väylän tiesuunnitelmaa tehtäessä tulee etsiä mahdollisimman hyvin alueelle sopiva tieratkaisu. Useita Vesa Viljanen Vaatimus: Kaava-aluetta tulee laajentaa länteen Matinlammin etelärannalla (n. 28 ha). Laajennusalueen käyttötarkoitukseksi tulee osoittaa M tai M-1. : Esitettyä kaavanlaajennusta ei tehdä, koska laajennus lisäisi selvitystarvetta mm. luontoselvityksen osalta. Koska esitetty laajennusalue sijaitsee ranta-alueella, tulisi kaavan lähtöaineistoksi laatia rantamitoitus. Lisäksi alueen viemäröinti ei ole kunnossa eikä alue liity luontevasti taajamarakenteeseen. 2:15, 2:235 Veera Seppä Vaatimus: Tontin läpi menevä kevyen liikenteen väylä tulee poistaa tai siirtää maantien puoleiselle tontin reunalle. : Kevyen liikenteen väylä poistetaan kaavasta. 4:158 Matti Ylipaasto Vaatimus: Tilan alueelta tulee poistaa P-1-, AP- ja MY-alueet. : Asemakaavan korttelin 24 länsi-pohjoispuolinen MT-alue merkitään yleiskaavaan M-alueena. Muilta osin yleiskaavaa ei muuteta. P-1-alue ei estä mainitun alueen nykyistä maankäyttöä. Maalaismaisuustavoitteen kannalta MY-alue on tarpeellinen, koska MY:llä osoitettu peltoalue on tavoitteen kannalta keskeinen. 5:221 Sauplast Oy Vaatimus: Kevyen liikenteen väylä tulee poistaa tilan alueelta ja läheisyydestä. Tilan käyttötarkoitus tulee säilyttää hyväksytyn asemakaavan mukaisena. : Tilan alue osoitetaan AP:ksi. Kevyen liikenteen väylä poistetaan. 5:123, 5:122 Mailis Erkkilä ym. Vaatimus: Viheralue ja liikenneväylä tulee poistaa tilojen alueelta.

3 MUISTIO 3 (9) : Lähivirkistysalue muutetaan AO/RA-alueeksi, kevyen liikenteen väylä poistetaan. 4:164 Anne-Mari Lehtimäki ym. Vaatimus: Kevyen liikenteen väylä tulee poistaa tilan alueelta. : Poistetaan. 4:104 Jarmo Juhala Vaatimus: Kiinteistöä koskeva sr-merkintä tulee poistaa kaavasta. : Kohde kuuluu arvotuksen mukaan A-ryhmään eikä sr-merkinnän poistaminen todennäköisesti ole mahdollista. Kiinteistön omistajalla on mahdollisuus saada rakennusten kunnossapitoon avustuksia. Kunta pyrkii järjestämään Satakunnan museon kanssa katselmuksen sen selvittämiseksi, onko mahdollista poistaa tämän rakennuksen srmerkintä ja muutoinkin tarkistaa sr-merkintöjen ajantasaisuus. 4:39 Matti Koivisto Vaatimus: AT-alue tulee poistaa tilan alueelta. : AT-alue muutetaan M-alueeksi. 5:118, 5:209 Raimo Uusitalo ym. Vaatimus: Yleiskaavassa osoitettu VL-alue ja kevyen liikenteen väylä tulee poistaa tonttien alueelta. : Tontit merkitään AP-alueeksi. Kevyen liikenteen väylä osoitetaan tonttien eteläpuoleiselle, olemassa olevalle katualueelle. 2:66 Reijo Teelmäki ym. Vaatimus: Tontin lounaisnurkan yli kulkeva kevyen liikenteen väylä tulee poistaa kaavasta. : Kevyen liikenteen reitti poistetaan kaavasta. Lausunnot Lausunto: Fingrid Oyj Voimajohdon jännitetason merkinnäksi tulee korjata 400 kv. Jännitetasomerkintä korjataan esitetyllä tavalla. Kaavaselostukseen on päivitettävä ajantasainen tieto YVA-selostus 2008:sta. Tarkistetaan kaavaselostus YVA-selostuksen 2008 pohjalta. Voimajohtoa varten varatun alueen osan leveytenä tulee käyttää johtoalueen kokonaisleveyttä (56 m). Korjataan esitetyllä tavalla.

4 MUISTIO 4 (9) Rakennusrajoitusalueelle (56 m) ei saa pystyttää rakennuksia. Kielletään rakentaminen sähkölinjan suojavyöhykkeelle. ME-aluetta ei saa osoittaa voimajohtoalueelle. Poistetaan ME-alue sähkölinjan suojavyöhykkeeltä. Lausunto: Satakunnan museo Purkamisen osalta suojelumääräystä tulee muuttaa Satakunnassa käytettyyn muotoon: MRL:n 41.2 :n nojalla määrätään, että kulttuurihistoriallisesti, rakennushistoriallisesti tai maisemallisesti arvokasta rakennusta ei saa purkaa. Muutetaan suojelumääräystä esitetyllä tavalla. Kunta pyrkii järjestämään museon kanssa katselmuksen, jossa tarkistetaan, voidaanko joistakin kohteista luopua. B-kohteiden merkinnän selitykset pyritään saamaan lievemmiksi kuin A-kohteiden merkintöjen selitykset. Viittaus purkamisen luvanvaraisuuteen tulee poistaa. Korjataan esitetyllä tavalla. Kirkko tulee osoittaa erillisellä (sr-)merkinnällä, joka viittaa kirkkolakiin. Esimerkiksi: sr-k KIRKKOLAIN NOJALLA SUOJELTU RAKENNUS. Kohteita koskevista suunnitelmista tulee pyytää Museoviraston lausunto. Korjataan esitetyllä tavalla. Tulisi ma-1 ja ma-2-rajausten yhteyteen liittää alueilla tapahtuvaa uudisrakentamista ohjaava määräys, esimerkiksi: Merkinnällä on osoitettu Siikaisten kirkon ympäristön kulttuurimaisema. Alueiden käytön on sovelluttava alueen historialliseen kehitykseen. Alueen vanhan rakennuskannan säilymistä ja uudiskäyttöä tulee edistää, mahdollisen täydennysrakentamisen ja muiden muutosten on sopeuduttava kulttuuriympäristön ominaisluonteeseen ja erityispiirteisiin. Alueella ei saa tehdä toimenpiteitä, jotka heikentävät kulttuurimaiseman, historian ja kyläkuvan kannalta merkittävän aluekokonaisuuden arvoa. Korjataan esitetyllä tavalla.

5 MUISTIO 5 (9) Rakentamisen sijoittamista ei tule suunnitella maisemakuvaa pirstovasti avoimille viljelyalueille ellei se olennaisesti liity maa- ja metsätalouden toimintoihin. Avoimeen peltomaisemaan rakennettaessa asuinrakennusryhmän ympärille tulee muodostaa istutettu vyöhyke. Istutusten tulee tyylillisesti sopia perinteiseen maalaisympäristöön. Käytettävän lajiston tulee olla alueelle luontaista luonnonkasvillisuutta tai perinteisiä puutarhakasveja. Tonttien aitaamista maisemassa selvästi erottuvin aidoin ei suositella. Alueen rakentamista tai muuta maankäyttöä koskevista suunnitelmista tulee pyytää Satakunnan Museon lausunto. Merkitään selostukseen. Uudet Lauttijärventien ja Hirvijärventien varteen osoitettavat asuinaluevaraukset (AP-1) ovat melko laajoja, joten ne voisi merkitä esimerkiksi ensisijaisesti ja toissijaisesti kaavoitettavien alueiden merkinnällä. Kaavasta poistetaan kaakkoisnurkan AT-alue. Etenkin Lauttijärventien ympäristössä on viehättävää ja pienipiirteistä ympäristöä, jonka maaseutumaisen luonteen säilyminen olisi suotavaa. Kunnalla on sama tavoite. Alue on merkitty lähinnä AP- ja AP-1- alueeksi. Lausunto Metsänhoitoyhdistys Karhu Metsänhoitoyhdistyksellä ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta edellyttäen, että kaava ei estä normaalia metsätalouden harjoittamista talousmetsissä. Luontokohteilla on vaikutusta metsätalouden harjoittamiseen. Tarkistetaan luontokohteiden rajaukset. Lausunto Museovirasto Selostuksessa (s. 11) todetaan, että alueella on tehty myös historiallisen ajan kiinteiden muinaisjäännösten inventointi. Tätä inventointia ei tehty, mikä todetaan sivulla 31. Selvyyden vuoksi maininta tehdystä inventoinnista tulee poistaa. Huomioidaan korjaustarve selostuksessa.

6 MUISTIO 6 (9) Lausunto Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Selostuksessa tulee selvittää valitut kaavaratkaisut ja niiden merkitys. Selostuksessa selvitetään valitut kaavaratkaisut ja niiden merkitykset. Tulva-alue rajoittaa voimakkaasti keskustan rakennusalueiden laajentamista, laajennusalueet joudutaan hakemaan keskustan ulkopuolelta. Luontevin taajaman kasvusuunta on Hirvijärventien varsi, alueen viemäröinti on jo kunnossa. Selostuksessa tulee käsitellä rakentamisen määrä ja mitoitus, lähtökohtana on oltava perusteltu väestönkehitysarvio, eteläosan ATalueen sijoittamista ja toteuttamista tulee perustella. Otetaan huomioon selostuksessa. Perusteluja: Kunnassa on jonkin verran tulomuuttoa ja kunnan omistamista omakotitonteista syntyy kauppoja. Keskustaan suuntautuu lähinnä täydennysrakentamista. Myös tulevaisuudessa keskustaan tulee suuntautumaan rakentamista. AT-alue muutetaan M-alueeksi. Eteläosan uusien AP-alueiden laajuutta ja sijoittumista tulee vielä tarkastella ja esittää uusien alueiden toteuttamisen ajoitus. Uusien alueiden toteuttamisen ajoitus käsitellään selostuksessa. Hirvijärventien varressa on vireillä Heinijoen asemakaava. Siikaisjärven ranta-alueille tulee osoittaa koko keskustaajamaa palvelevat riittävät virkistysalueet (rantaan ulottuvia virkistysalueita on todella vähän). Ranta-alueelle on osoitettu riittävästi venesatamia ja uimarantoja, joiden sijaintia vielä tarkistetaan. Asemakaavassa keskustan rannat on osoitettu suurelta osin rakennettavaksi alueeksi. Ranta-alueiden asemakaavatonttien muuttaminen yleiskaavassa puistoksi aiheuttaisi vastustusta tonttimaan omistajissa. Yleiskaavassa osoitetaan useita puistoja ja kevyen liikenteen väyliä, joita pitkin pääsee rantaan. Ranta on virkistyskäytön kannalta laadukas. Keskustan asukkaita palvelevat myös kohtuullisen matkan päässä sijaitsevat Eteläpään alueen uimarannat ja venevalkamat. Kevyen liikenteen väylä tulisi siirtää mahdollisuuksien mukaan kulkemaan rantaan. Ranta-alue ei sovellu kevyen liikenteen väylää varten, koska rannat ovat osittain jyrkkiä ja rannassa on olemassa olevia asuinrakennuksia.

7 MUISTIO 7 (9) Rannat ovat pääosin yksityisten omistuksessa ja asemakaavassa lähes kaikki keskustan rannat on osoitettu tonttialueeksi. Omarantainen AO/RA-alue tulee muuttaa yhteisrantaisiksi APalueiksi. Lisättävä merkintä, onko alue tarkoitus asemakaavoittaa. AO/RA-aluetta ei muuteta AP-alueeksi, koska käytännössä on tarve rakentaa ranta-alueelle sekä omakotitaloja ja loma-asuntoja. RM/AO-alue tulee jakaa RM- ja AO-alueiksi. RM/AO-aluetta ei jaeta RM- ja AO-alueiksi. RM/AO-merkintä muutetaan RA/AO-merkinnäksi, koska alue sijaitsee lähellä keskustaa ja aluetta on tarkoitus käyttää sekä loma- että pientaloasutukseen. Tulee lisätä kaavamääräys, että MU- ja MY-alueille ei saa rakentaa. MU- ja MY-alueiden maankäyttöä ei rajoiteta enempää, koska voimakkaista rajoituksista aiheutuu kunnalle korvausvelvollisuus. M-1- ja AT-alueiden rakentamista ei tulisi ratkaista suunnittelutarveratkaisuilla ja poikkeamislupapäätöksillä, vaan kaavan tulisi ohjata rakentamista. M-1-alueen osalta ei tehdä muutoksia. AT-alue muutetaan M-alueeksi. Sr-merkinnän purkulupamääräys tulee korvata tekstillä rakennusta ei saa purkaa. Otetaan huomioon kaavoituksessa. Sr-merkinnän purkumääräystä koskeva asia on käsitelty Satakunnan museon lausunnon yhteydessä. Ma-1 ja ma-2-kaavamerkintöihin tulee lisätä alueiden käyttöä koskevat tarkemmat määräykset. Otetaan huomioon kaavoituksessa. Ma-1- ja ma-2-merkintöjen kaavamääräykset on käsitelty Satakunnan museon lausunnon yhteydessä. Pohjakartassa tulisi näkyä korkeuskäyrät, nykyinen tiestö ja rakennuskanta. Pohjakarttamerkinnät näkyvät yleiskaavassa. Ilmeisesti kaavaluonnoksia tulostettaessa on ollut tulostushäiriö, joka on jättänyt pohjakarttamerkinnät tulosteesta pois.

8 MUISTIO 8 (9) Tulisi merkitä kulku AT-alueen luoteispuoleiselle AP-1-alueelle. AP-1-alueelle merkitään kulkuyhteys. Lausunto Satakuntaliitto Taajamatoimintojen/asumisen maankäyttöratkaisun perusteiksi ei ole selostuksessa esitetty väestöennusteeseen, asuntotarvelaskelmaan tai muihin selvityksiin tai erityisiin syihin perustuvaa uudisrakentamisalueiden tarvetta. Maankäyttöratkaisut perustellaan kaavaselostuksessa. Eteläpään matkailualuetta tulisi Satakunnan maakuntakaavan mukaan kehittää matkailuun, vapaa-aikaan ja virkistykseen liittyvillä toiminnoilla. Kunnalla on samat tavoitteet. Lisäksi kunta haluaa kehittää aluetta asuinaluevaihtoehtona. Tulisi harkita Tunturilammin itäpuolella sijaitsevan kaivoslain mukaisen valtausalueen osoittamista selvitysalueena (se). Merkitään valtausalue kaavaan. Tulisi harkita maakuntakaavan ohjeellisen moottorikelkkareitin esittämismahdollisuutta tukemaan Eteläpään matkailullista kehittämistä. Moottorikelkkareitti merkitään kaavaan ohjeellisena. Kunta selvittää reitin paikan. Satakunnan maakuntakaavan tultua voimaan ei selostuksessa tule enää kuvata Satakunnan seutukaavan 5 sisältöä ja ohjausvaikutusta. Kaavaselostuksesta poistetaan teksti, joka käsittelee Satakunnan seutukaavan 5 sisältöä ja ohjausvaikutusta. 3. Sovitut asiat ja jatkotoimenpiteet Mielipiteitä ja lausuntoja koskevat päätökset ovat :ssä 2. Lisäksi sovittiin seuraavista asioista ja jatkotoimenpiteistä: - Pöyry laatii saatuihin mielipiteisiin ja lausuntoihin vastineet oheistyönä.

9 MUISTIO 9 (9) - Kaavaselostukseen liitetään kartta, johon on merkitty numeroin mielipiteiden kohdentuminen. - Luoteisnurkan VL-alueen itäreunaa muutetaan AP-1-alueeksi ja lisätään venesatama. - Seurakunnan leirikeskukselta Kunnannokkaan suuntautuva kevyen liikenteen väylä poistetaan. - Ylisenrannan venesatama siirretään itään päin. - Kunnan omistama M-alue Eteläpääntien ja Siikaistentien risteyksessä muutetaan VLalueeksi. - Osoitetaan uusi kevyen liikenteen yhteys kerrostaloalueelta Koirajoen rantaa kulkevalle kevyen liikenteen väylälle. 4. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Muistion laatija Pöyry Finland Oy Pekka Isotalo Jakelu: Osallistujat