Destia PL Helsinki. Lemminkäinen Oyj PL Helsinki. Lohja Rudus Oy Ab PL Helsinki

Transkriptio

1 Helsinki Helsingfors Dnr UUS 2007 R Destia PL Helsinki Lemminkäinen Oyj PL Helsinki Lohja Rudus Oy Ab PL Helsinki Tiehallinto/Uudenmaan tiepiiri PL Helsinki Asia / Ärende PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN TAPAUSKOHTAISESTA SOVELTAMISESTA KALLIOKIVIAINEKSEN LOUHINTAAN, HYVINKÄÄ 1. HANKKEESTA VASTAAVAT Destia PL Helsinki Lemminkäinen Oyj PL Helsinki Lohja Rudus Oy Ab PL Helsinki Tiehallinto/Uudenmaan tiepiiri PL Helsinki 2. HANKKEEN KUVAUS Destia, Lohja Rudus Oy Ab ja Tiehallinto/Uudenmaan tiepiiri ovat hakeneet maa ainesten ottolupaa Hyvinkäällä tiloille Jukola RN:o 1:541 ja Mustikkamaa RN:o 1:444 (Jukolan kallioalue). Hakijat ovat hakeneet maa ainesten ottoa erillisillä hakemuksilla (3 kpl), mutta yhteisellä ottamissuunnitelmalla. Lupahakemukset ovat vireillä Hyvinkään kaupungin ympäristölautakunnassa. Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Vaihde Asiakaspalvelu Stinsgatan 14 PB 36, FI Helsingfors, Finland Växel Kundservice

2 2/10 Alueelle suunniteltuja toimenpiteitä ovat kalliokiviaineksen otto sekä kallion louhinta ja murskaus, asfalttiasema sekä puretun päällysteen välivarastointi. Ottamispinta alan määrä on yhteensä 16 ha ja enimmäisottomäärä k m 3. Haettu maa ainesten ottamisaika on 15 vuotta, joten vuotuiseksi ottomääräksi tulisi k m 3. Lemminkäinen Oyj on hakenut maa ainesten ottolupaa tilalle Haratta RN:o 10:10. Ko. alueen raja sijaitsee noin 400 metrin päässä em. Jukolan ottamisalueen rajasta. Lupahakemus on vireillä Hyvinkään kaupungin ympäristölautakunnassa. Alueelle suunniteltuja toimenpiteitä ovat kalliokiviaineksen otto, kallion louhinta ja murskaus sekä kiviaineksen varastointi. Ottamispintaalan määrä on yhteensä 17 ha ja enimmäisottomäärä k m 3. Haettu maa ainesten ottamisaika on 20 vuotta, joten vuotuinen ottomäärä olisi k m 3. Maa ainesten ottolupahakemusten mukaan näiden vireillä olevien hankkeiden ottamispinta ala on yhteensä 33 ha ja vuotuinen ottomäärä k m 3. Samalla alueella, Hyvinkään Kytäjärven kylän länsiosassa on useita muita maa ainestenottohankkeita, joilla on voimassa oleva maa ainesten ottolupa. Lohja Rudus Oy Ab:lla on lupa kalliokiviaineksen otolle tilalla Haarumäki RN:o 52:123. Lupa on voimassa vuoteen 2015 saakka 14 ha suuruisella alueella vuotuisen ottomäärän ollessa n k m 3. Haarumäen ottamisalueen rajalta on noin 1,8 km:n etäisyys Jukolan ottamisalueen rajalle. Lisäksi alueella on kolme pienempää maa ainesten ottohanketta, joilla on voimassa oleva ottolupa: Kuljetusliike Simo Lehtonen Ay (Karjulamminvuori, kalliokiviaines, 3,6 ha), Metsähallitus/Morenia (Aarlammi, sora ja hiekka, 1,9 ha) ja Korkkinen Lauri (Jokivarsi, multa, 2,3 ha). Voimassa olevien maa ainesten ottolupien mukaisten ottamisalueiden pinta ala on yhteensä 21,8 ha ja arvioitu vuotuinen ottomäärä yhteensä k m 3. Vireillä olevien maa ainesten ottohakemusten sekä voimassa olevien ottolupien mukaiset alueet etäisyyksineen on esitetty liitteessä 1. Hyvinkään kaupungin puolella olevat hankkeet sijaitsevat lähellä Lopen ja Vihdin kunnan rajoja. Lemminkäinen Oyj:llä on vuoteen 2011 saakka voimassa oleva kalliokiviaineksen ottolupa Lopella tilalla Saarenmäki RN:o 12:20. Luvan mukainen otettavan maa aineksen kokonaismäärä on k m 3. Ottamisalue sijaitsee noin 1,8 km:n päässä Hyvinkään puolella olevan Haratta tilan rajasta. Lisäksi aivan Hyvinkään rajan tuntumassa Aarlammin länsipuolella Ojanperän alueella on soranottoa 5,7 hehtaarin alueella kokonaisottomäärän ollessa k m 3. Muut Lopen kunnan puolella sijaitsevat maaainesten ottohankkeet eivät sijaitse lähellä ko. Hyvinkään maaainestenottohankkeita. Uusia lupahakemuksia ei ole tiedossa Lopen kunnan alueella. Vihdin kunnan puolella lähellä Kytäjärven Aarlammin aluetta ei ole maaainestenottoa. Lähimmät ottoalueet sijaitsevat noin 10 km päässä Aarlammin alueesta. Vihdin kunnan puolella lähellä Hyvinkään puolen ottoalueita on kui

3 3/10 tenkin sekä pysyvää että loma asutusta, johon maa ja kiviainesten ottotoiminnan vaikutukset ulottuvat erityisesti liikenteen ja melu ja pölyhaittojen osalta. 3. ASIAN KÄSITTELY Asian vireilletulo Hyvinkään kaupungin ympäristökeskus saattoi vireille Uudenmaan ympäristökeskukseen saapuneella kirjeellä ko. ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisen soveltamisasian. Kirjeessä todettiin Kytäjärven kylän länsiosassa olevan useita sellaisia kalliokiviaineksen louhinta ja käsittelyhankkeita, joiden yhteisvaikutukset saattavat edellyttää ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista tapauskohtaista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Kirjeessään Hyvinkään kaupungin ympäristökeskus toi Uudenmaan ympäristökeskuksen tietoon alueella vireillä olevat maa ainesten ottohakemukset sekä voimassa olevat ottoluvat. Lisäksi kirjeessä kerrottiin alueella voimassa olevan Kytäjän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan sisällöstä sekä vuonna 1992 valmistuneen Hyvinkään maaseutualueiden maisemaselvitys ja suunnitelmaan perustuvan suunnitelmakartan sisällöstä. Suunnitelmakartassa on esitetty maa ainesten oton rajoituksia perustuen mm. kauniiseen maisemakuvaan ja luonnon merkittäviin kauneusarvioihin sekä huomattavan laajalle ulottuvien haitallisten muutosten uhkaan luonnonolosuhteissa. Hyvinkään kaupungin kirjeessä todettiin ko. ottamistoiminnan lähialueella olevan vakituista ja vapaaajan asutusta sekä tuotiin esiin asukkailta tulleet valitukset kallion louhinta ja murskaustöiden ja kuljetusliikenteen aiheuttamasta melusta, tärinästä ja pölystä sekä muista liikenteen aiheuttamista haitoista. Lisäksi kirjeessä mainittiin Haratta tilan lähistöltä raportoitu liito oravan aktiivinen reviiri sekä viirupöllön todennäköinen pesäpuu. Lopen ja Vihdin kuntien lausunnot Uudenmaan ympäristökeskus pyysi päivätyillä kirjeillään Lopen kunnalta ja Vihdin kunnalta lausunnot YVA:n tapauskohtaisesta soveltamisesta kalliokiviaineksen louhintahankkeisiin Kytäjärven kylässä Hyvinkäällä. Samalla ympäristökeskus pyysi kunnilta lisätietoja Lopen ja Vihdin puolella olevista maa ainestenottohankkeista. Lopen kunnan kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan Kunnanhallituksen lausunto saapui Uudenmaan ympäristökeskukseen Kunnanhallitus vahvisti Lopen ympäristölautakunnan lausunnon kunnan lausunnoksi. Ympäristölautakunta totesi lausunnossaan, että Hyvinkään Kytäjän, Lopen Aarlammin ja Patojan sekä myös Vihdin puolella olevalle alueelle on muodostumassa kunta ja maakuntarajan läheisyyteen maa ainesalueiden keskittymä, jonka vaikutuksia lähiseudun asutukseen, vapaa ajan asumiseen ja luonnon ympäristöön ei ole selvitetty riittävästi kokonaisuutena. Ympäristölautakunta suhtautuu myönteisesti ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamiseen kyseisellä alueella. Lautakunta korostaa kuitenkin, että kysei

4 4/10 selle alueelle olisi pyrittävä tekemään laaja maa ainesten oton ja sen vaikutusten selvitys, joka perustuisi olemassa oleviin suunnitelmiin, selvityksiin sekä yleis ja maakuntakaavoihin ja joka laadittaisiin eri osapuolten yhteistyönä. Tällä ei tarkoiteta YVA lain mukaisia virallisia menettelyjä, vaan epämuodollista mutta sisällöltään kattavaa selvitystä. Vihdin kunnan ympäristösihteerin päivätyn lausunnon mukaan ympäristövaikutusten arvio Jukolan kallioalueen ym. muiden lähialueiden kallionlouhinnan, murskauksen ja maa ainesten oton vaikutusten selvittämiseksi on perusteltua. Ympäristövaikutusten arvio tulisi ulottaa Vihdin puolella ainakin Aarlammen ja sen eteläpuoliselle alueelle mahdollisen pinta ja pohjavesihaitan sekä melu ja pölyhaitan takia. Mikäli Jukolan alueen raskas liikenne suuntautuu kapean ja mutkaisen Kytäjän paikallistien ja Vihtijärven kautta pääkaupunkiseudulle, tulee liikennevaikutusten arvioinnissa ottaa huomioon myös liikenteen yhteisvaikutukset Hiiskulan ja Karkkilan ottoalueiden kanssa. Vihdin kunnan lausunto saapui Uudenmaan ympäristökeskukseen Lisäksi Lopen ja Vihdin kunnat toimittivat pyydetyt lisätiedot alueidensa maaainesten ottohankkeista. Ympäristöministeriön päätös toimivaltaisesta viranomaisesta Uudenmaan ympäristökeskus pyysi päivätyllä kirjeellään ympäristöministeriötä määräämään toimivaltaisen viranomaisen YVA menettelyn tapauskohtaisessa soveltamisasiassa, koska Hyvinkäällä sijaitsevien maaainestenottohankkeiden lisäksi Lopen kunnan puolella lähellä Kytäjärven aluetta on maa ainestenottoa. Lopen kunta kuuluu Hämeen ympäristökeskuksen toiminta alueeseen. Ympäristöministeriö toimitti päivätyn päätöksen Uudenmaan ympäristökeskukseen. Päätöksessään ympäristöministeriö määräsi Uudenmaan ympäristökeskuksen tekemään päätöksen arviointimenettelyn soveltamisesta ko. maa ainesten louhinta ja käsittelyhankkeessa. Hankkeesta vastaavien kuuleminen Uudenmaan ympäristökeskus varasi päivätyillä kirjeillään Destialle, Lemminkäinen Oyj:lle, Lohja Rudus Oy Ab:lle ja Tiehallinnolle/Uudenmaan tiepiirille tilaisuuden tulla kuulluksi asian johdosta. Destia, Lohja Rudus Oy Ab ja Tiehallinto toimittivat yhteisen kannanoton Uudenmaan ympäristökeskukseen. Kannanotto koskee ns. Jukolan kalliokiviainesten ottoaluetta Hyvinkäällä tilalla Mustikkamaa RN:o 1:444 ja osalla tilaa Jukola RN:o 1:541. Kannanotossa tuotiin esiin, että Jukolan varsinainen louhinta alue on laajuudeltaan pienempi kuin Destian, Lohja Rudus Oy Ab:n ja Tiehallinnon hallinnassa oleva alue, joka on merkitty karttakuvaan (Liite 1.). Siten etäisyys Jukolan louhinta alueelta Lemminkäinen Oyj:n ottoalueeseen (Haratta) on 550 m, eikä 400 m. Kannanotossa esitettiin hankkeesta aihetuvat keskeisimmät ympäristövaikutukset (ks. päätöksen kpl 4. Ympäristövaikutukset). Destia, Lohja Rudus Oy

5 5/10 Ab ja Tiehallinto toivat esiin, että hankkeen ympäristövaikutuksia on arvioitu sitä koskevassa ympäristölupahakemuksessa. Hankkeen ympäristövaikutusten todettiin olevan hanketyypille luonteenomaisia ja niiden suuruus todettiin voitavan ennustaa varsin suurella varmuudella. Ympäristöluvassa määrätään tarkemmin niistä ehdoista, joilla pyritään estämään ja minimoimaan toiminnasta aiheutuvia haittoja. Destia, Lohja Rudus Oy Ab ja Tiehallinto ovat teettäneet Jukolan kallioalueen luonto, maisema sekä pintavesiselvityksen. Kannanottoa täydennettiin ko. selvityksellä sen valmistuttua (päivätty ). Luontoselvityksen mukaan selvitysalueella ei ollut luonnonsuojelulain tai vesilain mukaisia kohteita. Selvityksen perusteella Destia, Lohja Rudus Oy Ab ja Tiehallinto muuttivat maa ainesten ottoalueen rajausta luonto, maisema ja pintavesiselvityksessä esitetyn mukaisesti mm. maisemallisten seikkojen vuoksi. Muutoksen jälkeen ottoalueen laajuus on 14 ha (aiemmin 16 ha) ja maa ainesten ottomäärä 1,6 milj. k m 3 (aiemmin 1,9 milj. k m 3 ). Vuotuinen ottomäärä on muutosten myötä k m 3 (aiemmin k m 3 ). Destian, Lohja Rudus Oy Ab:n ja Tiehallinnon mukaan hankkeesta ei tule aiheutumaan yksinään tai yhdessä muiden tiedossa olevien hankkeiden kanssa YVA lain 4.2 :ssä tarkoitettuja laadultaan tai laajuudeltaan merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, kun otetaan huomioon Kytäjärven louhintaalueiden välinen etäisyys, toimintojen kausiluontoisuus ja vaikutusalue. Lemminkäinen Oyj toimitti asiasta kannanoton Uudenmaan ympäristökeskukseen. Kannanotto koskee tilaa Haratta RN:o 10:10 Kytäjärven kylässä Hyvinkäällä. Lemminkäinen Oyj tuo esiin alueen kiviaineksen erittäin kulutusta kestävän laadun ja että sitä voidaan käyttää vaativiin päällysteisiin ja raidesepeliin. Kannanoton mukaan em. kiviaineksen kulutus on kuitenkin sitä luokkaa, että vuosittainen yhteinen ottomäärä ei todennäköisesti ylitä YVA rajaa. Lisäksi ajomatka kulutuskohteisiin on niin pitkä, että käyttö muihin enemmän massoja vaativiin käyttötarkoituksiin ei ole taloudellisesti kannattavaa. Lemminkäinen Oyj toteaa, että tämän perusteella ympäristövaikutusten arviointi ei ole tässä tapauksessa tarpeen. Viranomaisneuvottelu Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta soveltamisesta järjestettiin viranomaisneuvottelu. Neuvotteluun osallistuivat Hyvinkään kaupungin, Lopen kunnan, Vihdin kunnan ja Uudenmaan ympäristökeskuksen edustajat. Neuvottelun tarkoituksena oli keskustella hankekokonaisuuden YVA tarpeesta sekä tarkastella Kytäjärven Aarlammin alueelle keskittyneen maa ja kiviainestenottotoiminnan vaikutuksia kokonaisuutena ottaen huomioon Lopen ja Vihdin kuntien puolella olevat maaainestenottohankkeet. Neuvottelusta on kirjoitettu Uudenmaan ympäristökeskuksen päivätty muistio.

6 6/10 4. HANKEKOKONAISUUDEN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Hankekokonaisuuden ympäristövaikutuksia ovat mm. melu, pöly ja tärinä. Destia, Lohja Rudus Oy Ab ja Tiehallinto ovat teettäneet Jukolan alueelle meluselvityksen. Laaditun meluselvityksen mukaan toiminnasta ei aiheudu melutasojen ohjearvojen ylityksiä lähimmissä häiriintyvissä kohteissa, jos edetään meluselvityksessä esitetyllä tavalla. Lemminkäinen Oyj on teettänyt vuonna 2005 meluselvityksen tilalle Haratta RN:o 10:10. Suunnitellun kallion louhinnan ja murskauksen aiheuttama melu on selvitetty laskennallisesti käyttäen melumallinnusohjelmaa. Laskennassa on oletettu, että murskaimen ympärillä on kallioseinämät tai murskeesta kasatut meluvallit. Impulssimaisuuskorjaus huomioituna toiminnan melu ei ylitä päiväsajan ohjearvoa (55 db) lähimpien asuintalojen kohdalla. Destia, Lohja Rudus Oy Ab ja Tiehallinto ovat vuonna 2003 mitattaneet Jukolan kallioalueen louhintatärinää kymmenellä kiinteistöllä. Mittaustulokset eivät ylittäneet sallittuja raja arvoja. Pölyhaittaa aiheutuu murskausurakoiden aikana ja pölyn vaikutusalue ulottuu Destian, Lohja Rudus Oy Ab:n ja Tiehallinnon mukaan lähinnä työmaa alueen välittömään läheisyyteen. Toiminta on kausittaista siten, että on pitkiäkin jaksoja, jolloin alueella ei ole toimintaa. Jukolan kiviainesalueen luonto, maisema ja pintavesiselvityksen ( ) perusteella alueen luontotyypit eivät täytä luonnonsuojelulain mukaisia luontotyyppivaatimuksia eivätkä vesilain mukaisia vesiluonnon tyyppivaatimuksia. Mutta selvitysalueen reunoille sijoittuu kaksi metsälain mukaista elinympäristöä ja kaksi luonnon monimuotoisuuden kannalta huomionarvioista kohdetta. Lisäksi selvitysalueen pohjoispuolella todettiin mahdollinen liito oravan elinympäristö. Haratan tilan RN:o 10:10 alueelle on tehty luontoselvitys Selvityksen mukaan alueen hakatun osan louhiminen aiheuttaa häiriötä lähinnä viirupöllön pesinnälle ja liito oravalle. Lieventävinä toimenpiteinä esitetään mm. suojavyöhykkeen jättämistä louhinta alueen ja rajatun liito oravareviirin väliin. Alueella on sekä pysyvää että loma asutusta muutaman sadan metrin etäisyydellä ottoalueista. Alueen asukkaat ovat valittaneet toiminnassa olevien louhinta alueiden liikenteestä aiheutuvista haitoista. Haratan alueelta liikenne suuntautuu pohjoiseen ja Jukolan ottoalueelta etelään. Tiet yhtyvät Kytäjän kylän alueella, jonne kohdistuu myös muun toiminnan liikennevaikutuksia. Hankkeilla on em. vaikutusten lisäksi mm. maisemavaikutuksia, pinta ja pohjavesivaikutuksia sekä vaikutuksia ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen.

7 7/10 5. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Uudenmaan ympäristökeskus rajaa päätöksen koskemaan Hyvinkään Kytäjärven kylän alueella sijaitsevia alueita tiloilla Jukola RN:o 1:541 ja Mustikkamaa RN:o 1:444 (Jukolan kallioalue) sekä Haratta RN:o 10:10, joilla Destialla, Lemminkäinen Oyj:llä, Lohja Rudus Oy Ab:lla ja Tiehallinnolla on vireillä Hyvinkään kaupungin ympäristölautakunnassa maa ainesten ottolupahakemukset. Ympäristökeskus päättää ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 6 :n perusteella, että ko. maa ainesten ottohankkeisiin sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. 6. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 :n 1 momentin ja vastaavan asetuksen 6 :n mukaisesti hankeluettelon 2 b) kohdan mukaan kiven, soran tai hiekan ottoon, kun louhinta tai kaivualueen pinta ala on yli 25 hehtaaria tai otettava ainesmäärä on vähintään kiintokuutiometriä vuodessa. Arviointimenettelyä sovelletaan lisäksi mainitun lain 4 :n 2 momentin mukaisesti sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen muuhunkin kuin 1 momentissa tarkoitettuun olennaiseen muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, lain 1 momentissa tarkoitettujen hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia vaikutuksia. Harkittaessa vaikutusten merkittävyyttä yksittäistapauksessa on sen lisäksi, mitä mainitun lain 4 :n 2 momentissa säädetään, otettava huomioon hankkeen ominaisuudet ja sijainti sekä vaikutusten luonne. Tiloilla Jukola RN:o 1:541 ja Mustikkamaa RN:o 1:444 (Jukolan kallioalue) sekä Haratta RN:o 10:10 vireillä olevat maa ainesten ottohakemukset muodostavat yhteensä noin 31 ha suuruisen ottamisalueen. Vuotuinen maaainesten ottomäärä on yhteensä noin k m 3 Destian, Lohja Rudus Oy Ab:n ja Tiehallinnon vastineessa ilmoitettujen muutosten perusteella. Jukolan kallioalueen ja Haratan alueen välillä on etäisyyttä noin 500 m. Lisäksi alueilla on tarkoitus harjoittaa kiviaineksen murskausta ja Jukolan kallioalueelle on suunnitteilla asfalttiasema. Uudenmaan ympäristökeskuksen näkemyksen mukaan Kytäjärven Aarlammin alueelle on kohdistumassa todennäköisiä merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, jotka ovat yhteisvaikutukset huomioon ottaen laadultaan ja laajuudeltaan rinnastettavissa YVA asetuksen 6 :n hankeluettelon mukaisen maa ainestenottohankkeen ympäristövaikutuksiin. Mikään alueen maaainestenottohankkeista ei yksin ylitä hankeluettelon rajaa, mutta hankekokonaisuuden vaikutukset on arvioitava YVA lain mukaisesti erityisesti yhteisvaikutus kriteerin perusteella.

8 8/10 Soveltamisharkintaan on vaikuttanut hankkeiden koko ja luonne, mutta myös hankkeiden sijainti, alueen luonne, vaikutusalue ja vaikutusten merkittävyys ovat olleet merkittäviä tekijöitä harkinnassa. Vireillä olevat maa ainesten ottohankkeet sijaitsevat alueella, joka on saman luonteisesta maa ainesten ottotoiminnasta jo ennestään kuormitettu. Alueen arvokas kivilaatu sekä Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavaluonnoksen merkintä kiviaineksen ottotoimintaan soveltuvaksi kallioalueeksi saattavat merkitä myös tulevaisuudessa laajentuvaa kiviaineksen ottoa. Alueella jo entuudestaan harjoitettavan maaainesten ottotoiminnan vaikutukset on sisällytettävä hankekokonaisuuden yhteisvaikutusten arviointiin. Samalla myös Lopen ja Vihdin kuntien puolella olevat toiminnot ja ympäristö on otettava huomioon arvioinnissa. Jukolan kallioalue ja Haratan alue sijaitsevat noin 500 metrin etäisyydellä toisistaan, mutta ne eivät liity toisiinsa mm. omistussuhteiltaan. Soveltamisharkinnassa molemmat hankkeet on kuitenkin otettu huomioon kokonaisuutena, koska ne aiheuttavat samanlaatuisia kumulatiivisia vaikutuksia ja sijaitsevat samalla vaikutusalueella. Samalla vaikutusalueella on myös muita toiminnassa olevia maa ainesten ottohankkeita. Soveltamisharkintaan ei vaikuta se, muodostuuko hankekokonaisuus pienemmistä, toisistaan erillään olevista hankkeista tai liittyvätkö hankkeet esimerkiksi tuotannollisesti, teknisesti tai omistussuhteiden osalta toisiinsa. Hankekokonaisuudella on vaikutuksia esimerkiksi alueen maisemaan, luonnonarvoihin (esim. liito oravat), pohjaveteen ja liikenneturvallisuuteen sekä mm. melu, pöly ja viihtyvyysvaikutuksia asukkaille kolmen kunnan alueella. Alueilla on tehty mm. luonto ja meluselvityksiä ja hankkeesta vastaavat ovat todenneet ympäristövaikutusten huomioon ottamisen ja haitallisten vaikutusten ehkäisyn sisältyvän jo ympäristölupaprosessiin. Tehdyt selvitykset eivät kuitenkaan ole selvitysten ja kansalaisosallistumisen laajuuden osalta verrattavissa YVA menettelyyn, eivätkä korvaa YVA lakiin perustuvaa arviointia. Hankkeen kuuluminen ympäristönsuojelulain mukaisen lupamenettelyn piiriin ei myöskään ole peruste jättää YVA menettelyä tekemättä. YVA lain järjestelmässä lähtökohtana on, että myös kansalaiset voivat osallistua haittojen välttämis ja lieventämistoimien määrittelyprosessiin. Aiemmin tehdyt selvitykset ovat kuitenkin hyödyllisiä tiedonlähteitä YVA prosessissa, jossa niitä voidaan hyödyntää. Hankekokonaisuuden vaikutusten merkittävyys tulee esiin myös liikennevaikutusten myötä. YVA prosessissa tulevat arvioitaviksi liikenteen vaikutukset ja kuormitus mm. teille, joille kohdistuu eri reittien kautta usean maa ainesten ottohankkeen raskas liikenne. Hankekokonaisuuden ympäristövaikutusten kesto on inhimillisessä mittakaavassa pitkä (jopa 20 v) toiminnan kausiluonteisuudesta huolimatta. Lisäksi murskaus ja asfalttiasematoiminnot voimistavat louhintatoiminnan vaikutuksia. Mikäli ennen hankkeen YVA prosessin aloittamista tulee tietoon muita Kytäjärven Aarlammin alueella suunnitteilla olevia maa ainesten ottohankkeita, on niiden mukaan otto arviointimenettelyyn suositeltavaa.

9 9/10 7. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994) 2, 4, 6 ja 19 Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) 4, 6 ja 7 8. MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Helsingin hallinto oikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava Helsingin hallintooikeuteen 30 päivän kuluessa siitä, kun hankkeesta vastaava on saanut tiedon päätöksestä. Valitusosoitus on liitteenä. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea valittamalla muutosta. Ympäristökeskuksen johtaja Leena Saviranta Ylitarkastaja Satu Pääkkönen 9. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hankkeesta vastaavat, saantitodistuksin Jäljennös päätöksestä Ympäristöministeriö Suomen ympäristökeskus Hämeen ympäristökeskus Hyvinkään kaupunki, ympäristölautakunta Lopen kunta, ympäristölautakunta Vihdin kunta, ympäristölautakunta Päätöksen nähtävilläolo Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Hyvinkään kaupungin, Lopen kunnan ja Vihdin kunnan virallisella ilmoitustaululla ja päätös on nähtävillä Hyvinkään kaupungin ympäristökeskuksessa (Suutarinkatu 2, Hyvinkää), Lopen kunnanvirastossa (Yhdystie 5, Loppi) ja Vihdin kunnanvirastossa (Asemantie 30, Nummela) 14 päivän ajan.

10 10/10 Päätös julkaistaan myös sähköisesti Uudenmaan ympäristökeskuksen internetsivuilla osoitteessa > Ympäristövaikutusten arviointi YVA ja SOVA > YVA päätökset > Luonnonvarojen otto ja käsittely. Liitteet Liite 1. Kartta Liite 2. Valitusosoitus