Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT

Transkriptio

1 RAUTAVAARAN KUNTA KOKOUSKUTSU Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite Maa-aineslupa Kari Parviainen, Rautavaara, Särkän maa-ainesten ottoalue Maa-aineslupa Lauri Keinänen, Rautavaara, Mäntykankaan maaainesten ottoalue Rautavaara savotta: Energiakaavan laatiminen Paljakan alueelle/ Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutos Teknisen toimen käyttötalouden toteutuma vuodelta Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen vuosille Jokisuunniemen yleiskaavan muutos Pappilanmäen viemärilinjojen rakentaminen Kaavoituskatsaus Tiedoksi saatettavat asiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä klo 13:00 15:00. MERK. PENTTI KAINULAINEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle va. ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

2 RAUTAVAARAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 10 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET Kainulainen Pentti Heikkinen Merja Kilpeläinen Reijo Korhonen Jorma Korhonen Lilja Pursiainen Markku Tuppurainen Tarja MUUT SAAPUVILLA OLLEET Hartikainen Mikko kunnanrkm, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Murto Unto kunnanjohtaja Korhonen Mikko kunnanhallituksen jäsen Nevalainen Pirkko ympäristötarkastaja, asiantuntija :t 9 10, poistui klo LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Teknisen lautakunnan kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 9-17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Korhonen ja Lilja Korhonen, varalle Markku Pursiainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Pentti Kainulainen Mikko Hartikainen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jorma Korhonen Lilja Korhonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tekninen osasto klo 13:00 15:00 va. ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

3 RAUTAVAARAN KUNTA 11 MAA-AINESLUPA KARI PARVIAINEN, RAUTAVAARA, SÄRKÄN MAA-AINESTEN OTTOALUE Tekn. ltk 9. Valmistelija ympäristötarkastaja Pirkko Nevalainen. Asia Päätös maa-aineslain 4 :n mukaisesta maa-ainesten ottamislupahakemuksesta. Luvan hakija Kari Parviainen Katajamäentie Rautavaara Kiinteistötiedot ja ottamisalueen sijainti Kari Parviainen Ala-Keyritty Särkänpuro 9:26 Asian vireille tulo Asia on tullut vireille Hakemuksen täydentäminen Hakemus on ollut aikaisemmin vireillä ja asiasta on tehty päätös teknisessä lautakunnassa , jonka jälkeen päätöksestä on valitettu Kuopion hallinto-oikeuteen ja asia on palautettu tekniselle lautakunnalle uudelleen käsittelyyn, Kuopion hao Hakija on täydentänyt hakemusta päätöksessä edellytellä tavalla ja jättänyt uuden hakemuksen , jolloin asia on otettu uudelleen käsittelyyn. Kaavoitustilanne ja muut maankäyttöön liittyvät suunnitelmat Särkän maa-ainesalue sijaitsee Rautavaaran keskustasta noin 10 km etelään. Alue sijaitsee Särkän pohjavesialueella. Alueella ei ole pohjavedenottamoa. Nykytilanne alueella Alue on normaalissa metsätalouskäytössä ja alueelta on otettu maaaineksia jo vuosia.

4 RAUTAVAARAN KUNTA 12 Hakemus ja ottamissuunnitelma Yleistä Kiviaineksen ottoalueelta otetaan suunnitelman mukaisesti kiviaineksia 10 vuoden aikana noin m 3.Vuotuinen otto on noin 3500 m 3. Pohjavedet Alue sijaitsee Särkan pohjavesialueella. Alueella ei ole rakennettu vedenottamoa. Alueella on vanha pohjavesiputki. Päästöt ilmaan Alueella tehdään vain seulontaa, joten pölyäminen on vähäistä. Melu ja tärinä Alueella tehdään vain seulontaa, joten melu jää vähäiseksi. Jälkihoitosuunnitelma Suunnitelmassa on esitetty maisemointikartta. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma Alueelle on laadittu kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma. Asian käsittely Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Rautavaaran kunnan ilmoitustaululla välisenä aikana. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä teknisessä toimistossa kuulutusajan. Lisäksi alueen kiinteistöjen omistajille on tiedotettu asiasta kirjeellä ja julkaistu kuulutus Pitäjäläinen lehdessä. Tarkastukset Valmistelija on tutustunut alueeseen kesällä Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Lausunnot Pohjois-Savon ely-keskus on antanut lausunnon Lausunnossa todetaan, että lupa voidaan myöntää hakemuksen mukaisesti. 2 m suojakerros pohjaveden pintaan on riittävä. Alueelta on laadittava pohjaveden tarkkailuohjelma. Pohjaveden pintaa on tarkkailtava kaksi kertaa vuodessa, laaduntarkkailua on tehtävä ennen ja jälkeen toiminnan ja vuosittain, jos alueella on toimintaa. Vesinäytteestä tulee määrittää väri, sameus, happi, ph, sähkönjohtavuus, hiilidioksidi, kovuus, CODMn/TOC, nitraatti, kloridi, sulfaatti, rauta, mangaani, polttoainehiilivedyt ja mineraaliöljyt. Laitteiden vuodot maaperään on estettävä. kaluston huoltoa ei saa tehdä alueella. Alue on maisemoitava.

5 RAUTAVAARAN KUNTA 13 Kunnanrkm:n ehdotus: Asian ratkaisu Hakijan vastine Hakija on ilmoittanut puhelimella ettei anna vastinetta lausuntoon. Maa-aineslain 7 :n tarkoittamana lupaviranomaisena Rautavaaran kunnan tekninen lautakunta on tutkinut asian ja päättää myöntää haetun luvan Kari Parviaiselle maa-ainesten ottamiseksi tilalla Särkänpuro 9:26 Rautavaaran kunnassa hakijan esittämän ottamissuunnitelman mukaisesti sekä seuraavin lupamääräyksin: Maa-ainesten ottamisluvan voimassaoloaika ja laajuus Lupa on voimassa 10 vuotta saakka lupahakemuksessa esitetyllä alueella. Valvonta Lupaviranomainen suorittaa alueella vuosittaisen katselmuksen. Lisäksi luvanhaltijan on toimitettava vuosittain tiedot otetusta ainesmäärästä maaainesten ottamista seuraavaan tietojärjestelmään. Tiedot pohjavesihavainnoista on toimitettava vuosittain valvontaviranomaiselle ja Pohjois-Savon ely-keskukselle. Varotoimenpiteet maa-ainesten ottamisalueella Ottamisalueella on noudatettava ottamissuunnitelmassa esitettyjä varotoimenpiteitä. Pohjaveteen liittyvät varotoimenpiteet Alueella käsiteltävät polttoaineet on varastoitava alueella, jossa suojarakenne. Alueella ei saa tehdä laitteiden huoltoa. Alueelta on laadittava pohjaveden tarkkailuohjelma. Pohjaveden pintaa on tarkkailtava kaksi kertaa vuodessa, laaduntarkkailua on tehtävä ennen ja jälkeen toiminnan ja vuosittain, jos alueella on toimintaa. Vesinäytteestä tulee määrittää väri, sameus, happi, ph, sähkönjohtavuus, hiilidioksidi, kovuus, CODMn/TOC, nitraatti, kloridi, sulfaatti, rauta, mangaani, polttoainehiilivedyt ja mineraaliöljyt. Alueen turvallisuuteen on kiinnitettävä huomiota sen syrjäisen sijainnin vuoksi. Kaivusyvyys Alin ottamistaso on hakemuksessa esitetty mpy ja suojakerros 2 m. Alin ottotaso on merkittävä selvästi maastoon. Ottamisalueen rajaus Ottamisalue on merkittävä maastoon kiinteillä paaluilla ja jyrkät rinteet on erotettava maastossa lippusiimalla.

6 RAUTAVAARAN KUNTA 14 Liikennejärjestelyt Liikennöintiin saa käyttää alueella olevaa tieverkkoa. Hakija osallistuu tieverkon ylläpitoon tienpitäjän sille määräämin yksiköin. Jälkihoito Alue on maisemoitava rakentamalla kasvustolle riittävä kasvualusta ja istuttamalla alueelle siellä luontaisesti kasvavaa puustoa. Maisemointi on oltava tehtynä ennen luvan päättymistä. Ottamissuunnitelman tarkastamisesta, asianosaisten kuulemisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut sekä vakuus jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen varmistamiseksi Tarkastusmaksuna peritään Rautavaaran kunnan määräämään maaainestaksan mukaisesti 943 (111 +2,0 hax66 /ha m 3 x0.02 /m 3 ) Vuosittain peritään valvontamaksu otetun maa-ainesmäärän mukaisesti. Hakijan on toimitettava Rautavaaran kunnan tekniselle lautakunnalle hyväksyttäväksi vakuus. Vakuus on toimitettava ennen toiminnan aloittamista. Vakuuden tulee olla voimassa saakka. Perustelut Ottamistoiminnasta on esitetty asianmukainen ottamissuunnitelma ja muut selvitykset. Kun toimitaan ottosuunnitelman ja myönnetyn luvan mukaisesti, ei ottotoiminta kyseisellä alueella aiheuta maa-aineslain 3 :ssä mainittua kauniin maisemakuvan turmeltumista, huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa taikka pohjavesiesiintymän laadun tai antoisuuden vaarantumista. Toiminta ei ole kaavan vastaista. Ottamisalueen ja alimman ottotason merkintävaatimuksen tarkoituksena on varmistaa, että ottotoiminta pysyy suunnitelluissa rajoissa. Lisäksi se helpottaa ottotoiminnan valvontaa ja seurantaa. Pohjaveden tarkkailulla taataan pohjaveden tilan säilyminen. Jyrkkien kohtien merkintä tehdään maastossa kulkijoiden turvallisuuden vuoksi. Maisemointimääräykset varmistavat, että alue voidaan ottaa uudelleen metsätalouskäyttöön. Ottamistoiminnan aloittaminen Maa-aineslain 21 :n 1 momentin mukaisesti toiminta voidaan aloittaa lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi. Sovelletut oikeusohjeet Rautavaaran kunnan hallinto- ja toimintasääntö Rautavaaran kunnan maa-ainestaksa Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-7, 10-16, 19-21, 23, 23 a VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1-4, 6-9 VNA kaivannaisjätteistä (379/2008)1-4-

7 RAUTAVAARAN KUNTA 15 Muutoksenhaku Tähän päätöksen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Kuopion hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus liitteenä. Päätöksen julkipano Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on ja viimeinen muutoksenhakupäivä on Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 RAUTAVAARAN KUNTA 16 MAA-AINESLUPA LAURI KEINÄNEN, RAUTAVAARA, MÄNTYKANKAAN MAA-AINESTEN OTTOALUE Tekn. ltk 10. Valmistelija ympäristötarkastaja Pirkko Nevalainen. Asia Päätös maa-aineslain 4 :n mukaisesta maa-ainesten ottamislupahakemuksesta. Luvan hakija Lauri Keinänen Pappilankuja Rautavaara Kiinteistötiedot ja ottamisalueen sijainti Osmo Koistinen Kangasniementie Kangaslahti Suojärvi Mäntykangas 13:19 Asian vireille tulo Asia on tullut vireille Hakemuksen täydentäminen - Kaavoitustilanne ja muut maankäyttöön liittyvät suunnitelmat Mäntykankaan maa-ainesalue sijaitsee Rautavaaran keskustasta noin 20 km etelään. Alue sijaitsee Harsukankaan pohjavesialueella. Alueella on pohjavedenottamo. Nykytilanne alueella Alue on normaalissa metsätalouskäytössä ja alueelta on otettu maaaineksia jo vuosia. Hakemus ja ottamissuunnitelma

9 RAUTAVAARAN KUNTA 17 Yleistä Kiviaineksen ottoalueelta otetaan suunnitelman mukaisesti kiviaineksia 10 vuoden aikana noin m 3.Vuotuinen otto on noin 2800 m 3. Pohjaveden pinnan yläpuolelle jätetään 4 m suojakerros. Aikaisemmin otetulla alueella on osittain menty liian alas ja suunnitelman mukaan alue täytetään, jotta saavutetaan riittävä suojakerros pohjavedelle. Alin ottotaso tulee olemaan Pohjaveden pinnantaso on Pohjavedet Alue sijaitsee Harsukankaan pohjavesialueella, jolla on rakennettu vedenottamo. Ottoalueella on vanha pohjavesiputki. Päästöt ilmaan Alueella tehdään vain seulontaa, joten pölyäminen on vähäistä. Melu ja tärinä Alueella tehdään vain seulontaa, joten melu jää vähäiseksi. Jälkihoitosuunnitelma Suunnitelmassa on esitetty maisemointikartta. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma Alueelle ei ole laadittu kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelmaa. Asian käsittely Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Rautavaaran kunnan ilmoitustaululla välisenä aikana. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä teknisessä toimistossa kuulutusajan. Lisäksi alueen kiinteistöjen omistajille on tiedotettu asiasta kirjeellä ja julkaistu kuulutus Pitäjäläinen lehdessä. Tarkastukset Valmistelija on tutustunut alueeseen. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Lausunnot Pohjois-Savon ely-keskus on antanut lausunnon Lausunnossa todetaan, että lupa voidaan myöntää hakemuksen mukaisesti. 2 m suojakerros pohjaveden pintaan on riittävä alueella, joka täytetään suojakerroksen saavuttamiseksi. Alueelta on laadittava pohjaveden tarkkailuohjelma. Pohjaveden pintaa on tarkkailtava kaksi kertaa vuodessa, laaduntarkkailua on tehtävä ennen ja jälkeen toiminnan ja vuosittain, jos alueella on toimintaa. Vesinäytteestä tulee määrittää väri, sameus, happi, ph, sähkönjohtavuus, hiilidioksidi, kovuus, CODMn/TOC,

10 RAUTAVAARAN KUNTA 18 Kunnanrkm:n ehdotus: Asian ratkaisu nitraatti, kloridi, sulfaatti, rauta, mangaani, polttoainehiilivedyt ja mineraaliöljyt. Laitteiden vuodot maaperään on estettävä. Kaluston huoltoa ei saa tehdä alueella. Alue on maisemoitava. Pohjois-Savon liiton lausunnossa kiinnitetään huomiota maakuntakaavassa alueelle esitettyihin määräyksiin kulttuuriperinnöstä ja pohjavesialueista. Hakemuksesta ei ole huomautettavaa. Hakijan vastine Hakija on ilmoittanut puhelimella , ettei anna vastinetta lausuntoon. Maa-aineslain 7 :n tarkoittamana lupaviranomaisena Rautavaaran kunnan tekninen lautakunta on tutkinut asian ja päättää myöntää haetun luvan Lauri maa-ainesten ottamiseksi tilalla Mäntykangas 13:19 Rautavaaran kunnassa hakijan esittämän ottamissuunnitelman mukaisesti sekä seuraavin lupamääräyksin: Maa-ainesten ottamisluvan voimassaoloaika ja laajuus Lupa on voimassa 10 vuotta saakka lupahakemuksessa esitetyllä alueella. Valvonta Lupaviranomainen suorittaa alueella vuosittaisen katselmuksen. Lisäksi luvanhaltijan on toimitettava vuosittain tiedot otetusta ainesmäärästä maaainesten ottamista seuraavaan tietojärjestelmään. Tiedot pohjavesihavainnoista on toimitettava vuosittain valvontaviranomaiselle ja Pohjois-Savon ely-keskukselle. Varotoimenpiteet maa-ainesten ottamisalueella Ottamisalueella on noudatettava ottamissuunnitelmassa esitettyjä varotoimenpiteitä. Pohjaveteen liittyvät varotoimenpiteet Alueella käsiteltävät polttoaineet on varastoitava alueella, jossa suojarakenne. Alueella ei saa tehdä laitteiden huoltoa. Alueelta on laadittava pohjaveden tarkkailuohjelma. Pohjaveden pintaa on tarkkailtava kaksi kertaa vuodessa, laaduntarkkailua on tehtävä ennen ja jälkeen toiminnan ja vuosittain, jos alueella on toimintaa. Vesinäytteestä tulee määrittää väri, sameus, happi, ph, sähkönjohtavuus, hiilidioksidi, kovuus, CODMn/TOC, nitraatti, kloridi, sulfaatti, rauta, mangaani, polttoainehiilivedyt ja mineraaliöljyt. Alueen turvallisuuteen on kiinnitettävä huomiota sen syrjäisen sijainnin vuoksi.

11 RAUTAVAARAN KUNTA 19 Kaivusyvyys Alin ottamistaso on hakemuksessa esitetty mpy ja suojakerros 4 m. Alin ottotaso on merkittävä selvästi maastoon. Alueella tehtävä täyttö on tehtävä puhtailla maa-aineksilla. Täyttömaa ei saa sisältää orgaanista ainesta. Alueen täyttö on esitettävä hyväksyttäväksi valvontaviranomaiselle. Ottamisalueen rajaus Ottamisalue on merkittävä maastoon kiinteillä paaluilla ja jyrkät rinteet on erotettava maastossa lippusiimalla. Liikennejärjestelyt Liikennöintiin saa käyttää alueella olevaa tieverkkoa. Hakija osallistuu tieverkon ylläpitoon tienpitäjän sille määräämin yksiköin. Jälkihoito Alue on maisemoitava rakentamalla kasvustolle riittävä kasvualusta ja istuttamalla alueelle siellä luontaisesti kasvavaa puustoa. Maisemointi on oltava tehtynä ennen luvan päättymistä. Hakijan on toimitettava kaivannaisjätesuunnitelma ennen toiminnan aloittamista. Ottamissuunnitelman tarkastamisesta, asianosaisten kuulemisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut sekä vakuus jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen varmistamiseksi Tarkastusmaksuna peritään Rautavaaran kunnan määräämään maaainestaksan mukaisesti 803 (111 +2,0 hax66 /ha m 3 x0.02 /m 3 ) Vuosittain peritään valvontamaksu otetun maa-ainesmäärän mukaisesti. Hakijan on toimitettava Rautavaaran kunnan tekniselle lautakunnalle hyväksyttäväksi vakuus. Vakuus on toimitettava ennen toiminnan aloittamista. Vakuuden tulee olla voimassa saakka. Perustelut Ottamistoiminnasta on esitetty asianmukainen ottamissuunnitelma ja muut selvitykset. Kun toimitaan ottosuunnitelman ja myönnetyn luvan mukaisesti, ei ottotoiminta kyseisellä alueella aiheuta maa-aineslain 3 :ssä mainittua kauniin maisemakuvan turmeltumista, huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa taikka pohjavesiesiintymän laadun tai antoisuuden vaarantumista. Toiminta ei ole kaavan vastaista. Ottamisalueen ja alimman ottotason merkintävaatimuksen tarkoituksena on varmistaa, että ottotoiminta pysyy suunnitelluissa rajoissa. Lisäksi se helpottaa ottotoiminnan valvontaa ja seurantaa. Pohjaveden tarkkailulla taataan pohjaveden tilan säilyminen. Jyrkkien kohtien merkintä tehdään maastossa kulkijoiden turvallisuuden vuoksi. Maisemointimääräykset varmistavat, että alue voidaan ottaa uudelleen metsätalouskäyttöön.

12 RAUTAVAARAN KUNTA 20 Ottamistoiminnan aloittaminen Maa-aineslain 21 :n 1 momentin mukaisesti toiminta voidaan aloittaa lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi. Sovelletut oikeusohjeet Rautavaaran kunnan hallinto- ja toimintasääntö Rautavaaran kunnan maa-ainestaksa Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-7, 10-16, 19-21, 23, 23 a VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1-4, 6-9 VNA kaivannaisjätteistä (379/2008)1-4- Muutoksenhaku Tähän päätöksen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Kuopion hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus liitteenä. Päätöksen julkipano Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on ja viimeinen muutoksenhakupäivä on Hyväksyttiin yksimielisesti.

13 RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus RAUTAVAARA-SAVOTTA: ENERGIAKAAVAN LAATIMINEN PALJAKAN ALUEELLE/HIEKKA- HÄIKÄN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Khall 43 Kuntaa kiinnostaa erityisesti kehittää Paljakkalan aluetta. Alueen pintaala on 365 ha. Alueella sijaitsee Kipari, jossa on pidetty viimeksi vuonna 1998 luonnonjääkelkkailun MM-kisa yli 13 vuotta sitten. Paljakan alueella on myös moottorikelkkareitti taukopaikkoineen. Paljakkalan alueelle on laadittu Keyrittyjärven ranta-alueen osayleiskaava ja Hiekkahäikän rantakaava Alueelle on kunta rakentanut kunnallistekniikan ja jätevedenpuhdistamo. Vuosien saatossa rahaa on palanut kiitettävästi. Alueelle on pitkään yritetty saada matkailullista toimintaa, mm. kelkkailukeskus, vapaaajankeskus, mutta huonohkolla menestyksellä. Suunniteltu pienmuotoinen tuulivoiman hyväksikäyttäminen ja energiakaavoitus voisi tuoda jatkossa lisäpotkua alueen matkailulliselle kehittämiseen (RAUTAVAARA-SAVOTTA: Elinkeinot ja työllisyys). Paljakkalan alueen detaljikaavoitus tulee päivittää ajantasalle vastaamaan ajan vaatimuksia. Vuoden 2010 alussa astuivat voimaan uudet rakennusmääräykset, joiden tavoitteena on parantaa uudisrakennusten lämmittämisen energiatehokkuutta 30 % aiempaan verrattuna. Vuonna 2012 pyritään edelleen noin 20 % parannukseen. Energiatehokkuuden lisääntyminen pienentää tulevaisuudessa myös asuinalueiden lämmitysenergiantarvetta. Siirrytään kotimaisen ja paikallisen energian käyttöön (kannustimia ollut jo käytössä). Tämä johtaa siihen, että perinteisistä keskitetyistä enegiatuotantoratkaisuista siirrytään yhä enemmän paikalliseen energiatuotantoon, mikä tulee ottaa entistä paremmin huomioon kaavoituksessa. Kunnalla on kaavoitusmonopoli. Paljakan alueen energiakaavassa tulee ottaa mukaan tuulivoima, maalämpö järvestä, aurinkoenergia ja kotimainen hake. Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset ( Maankäyttö- ja rakennuslaki 9). Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi sekä työnjohtaja Heikki Koskelo, puh ja sp: heikki.koskelo@rautavaara.fi

14 RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslistan liite: - Kartta Paljakan/Hiekkahäikän alueesta, liite numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. käynnistää Paljakan alueen energiakaavan valmistelutyöt vuoden 2012 talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Paljakan energiakaava olisi ensimmäinen Pohjois-Savossa. 2. maakuntakaavoituksen ohjatessa kuntatason yleis- ja asemakaavoitusta kunta pitää erittäin tärkeänä, että aikaisemmin tehdyt mittavat investoinnit Paljakkalan alueelle/kiparin alueelle eivät saa mennä hukkaan. RAUTAVAARA-SAVOTAssa kunnan tavoitteena on laatia tarkennettu energiakaava, jossa huomioidaan toteutetut yhdyskuntateknilliset ratkaisut ja uudet rakentamismääräykset. 3. antaa energiakaavan valmistelutyöt tulosalueen IV eli teknisen toimen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 114 Hiekkahäikän rantakaavan muutoksesta pyydettiin tarjous Finnish Consulting Group Oy:ltä (aikasemmin Suunnittelukeskus Oy). Yhtiö laati Hiekkahäikän rantakaavan ). Suunnittelutehtävänä on laatia Rautavaaran kunnalla Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutos Paljakan alueelle. Kaavan tavoitteena on muuttaa RM-alueita ja YY-alue mieluiten omarantaisiksi rakennuspaikoiksi, jotta alue saataisiin toteutumaan ja tehdyt investoinnin käyttöön. Kaavamuutoksella pyritään edistämään myös uusiutuvan sekä kotimaisen energian käyttöä. Alustavan mitoitustarkastelun perusteella kaava-alueella on mitoitusrantaviivaa noin 2,5 3,0 km laskutavasta riippuen. Rantarakennusoikeutta alueella on siten noin rakennuspaikkaa. Nykyisessä kaavassa alueelle on osoitettu 9 omarantaista rakennuspaikkaa. Kaavoittaja esittää, että ennen varsinaisen ranta-asemakaavan muutoksen laatimista laaditaan alueelle alustava maankäyttösuunnitelma, jonka perusteella asiasta neuvotellaan ELY-keskuksen kanssa. Neuvottelun jälkeen voidaan tehdä päätökset prosessin jatkamisesta sekä tilata pohjakartan ajantasaistus alueelle, jolla kaavaan muutetaan.

15 RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Viranomaisneuvottelun jälkeen voidaan tehdä päätökset prosessin jatkamisesta sekä tilata pohjakartan ajantasaistus alueelle, jolla kaavaan muutetaan. Alustavan aikataulun mukaan ensimmäinen kaava etenee seuraavasti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja aloitusneuvottelu kevät - kesä Luonnos saadaan nähtäville loppuvuosi Ranta-asemakaavaehdotus saadaan nähtäville kevät Valtuuston hyväksyttäväksi kaava saadaan kesä Luontoinventointi laaditaan koko alueella yhdellä kertaa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi sekä työnjohtaja Heikki Koskelo, puh ja sp: heikki.koskelo@rautavaara.fi Esityslistan liitteet - Finnish Consulting Group Oy: tarjous ja kartat Paljakan/Hiekkahäikän alueesta, liite 7 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä Finnish Consulting Group Oy:n jättämän tarjouksen: - suunnittelun henkilötyön kustannus alustavan maankäyttöluonnoksen osalta euroa (alv 0 %) - kaavamuutoksen henkilötyön kustannus euroa (alv 0 %) - kaava-alueen pohjakartan päivitys euroa (alv 23 %). 2. kustannukset Paljakan alueen energiakaavan valmistelutöistä katetaan vuoden 2012 talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa (kaavoitus ja asiantuntijapalvelut). 3. todeta, että Paljakan energiakaava olisi ensimmäinen Pohjois- Savossa ja maakuntakaavoituksen ohjatessa kuntatason yleis- ja asemakaavoitusta kunta pitää erittäin tärkeänä, että aikaisemmin tehdyt mittavat investoinnit Paljakkalan alueelle/kiparin alueelle eivät saa mennä hukkaan. RAUTAVAARA-SAVOTAssa kunnan tavoitteena on laatia tarkennettu energiakaava, jossa huomioidaan toteutetut yhdyskuntateknilliset ratkaisut ja uudet rakentamismääräykset. 4. antaa energiakaavan valmistelutyöt tulosalueen IV eli teknisen toimen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

16 RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus Khall 38 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy/aluepäällikkö, DI Timo Leskinen on lähettänyt Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutoksesta kaavaluonnoksen lausuntoa varten. Kaavaluonnoksen päiväys Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutos koskee Rautavaaran kunnan Hiekkahäikän alueen kortteleita 1-9, urheilu- ja virkistys-, retkeilyja ulkoilu-, yleinen pysäköinti-, uimaranta-, venevalkama- sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueita. Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuvat korttelit 1-9, lähivirkistys-, urheilu- ja virkistyspalvelujen-, uimaranta-, venesatama/venevalkama-, maa- ja metsätalous sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueet. Hiekkahäikän ranta-asemakaavasta on pidetty viranomaisneuvottelu Pohjois-Savon ely-keskuksen kanssa Kaavoitusprosessia on jatkettu sekä tilattu pohjakartan ajantasaistus alueelle, jolla kaava muutetaan. Esityslistan liite: - Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutos, liite numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. todeta jäävit (hallintolaki 10 ja 11) 2. antaa kaavoittajalle/fcg Suunnittelu ja tekniikka Oy:lle kommentit Hiekkahäikän ranta-asemakaavan kaavaluonnoksesta. Luonnos päivätty hyväksytyn alustavan aikataulun mukaisesti ranta-asemakaavaehdotus tulee saadaan nähtäville kevät Valtuuston hyväksyttäväksi kaava saatava kesä Luontoinventointi laaditaan koko alueella yhdellä kertaa. 4. kattaa kaavoituskustannukset vuoden 2013 talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa (kaavoitus ja asiantuntijapalvelut). Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

17 RAUTAVAARAN KUNTA 25 Tekn. ltk Kuopiossa käydyn viranomaisneuvottelun jälkeen on Hiekkahäikän kaavasuunnitelmaan on tehty neuvottelussa sovitut korjaukset. Seuraava vaihe olisi, että kaavamuutosluonnos laitetaan nähtäväksi ja pyydetään lausunnot seuraavilta tahoilta: Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Savon liitolta, museovirastolta, Siilinjärven ympäristöterveyspalvelulta, ympäristötarkastajalta ja rakennustarkastajalta. Kunnanrkm:n ehdotus: Tekninen lautakunta laittaa kaavamuutosluonnoksen nähtäväksi 30 päivän ajaksi ja pyytää tarvittavat lausunnot. Hyväksyttiin yksimielisesti.

18 RAUTAVAARAN KUNTA 26 TEKNISEN TOIMEN KÄYTTÖTALOUDEN TOTEUTUMA VUODELTA 2012 Tekn. ltk 12. Osastopäällikkö on valmistellut teknisen toimen käyttötalouden toteutuman vuodelta Toteutuma jaetaan esityslistan mukana lautakunnan jäsenille. Kunnanrkm:n ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen toimen käyttötalouden toteutuman vuodelta 2012 ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle sen hyväksymistä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

19 RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON NIMEÄMINEN VUOSILLE Khall 46 Rautavaaralla on toiminut vanhus- ja vammaisneuvosto vuodesta 2002 alkaen. Neuvostoon kunta on nimennyt edustajansa ja alan järjestöt omat edustajansa. Vammaisneuvoston tai vanhusneuvoston nimeäminen on kunnan vapaassa harkinnassa. Kunta myös päättää, nimetäänkö neuvosto kunnallisena vai eikunnallisena toimielimenä. Vanhus- ja vammaisneuvosto on toiminut ei-kunnallisena toimielimenä vv ja siihen ei siten ole sovellettu kunnan palkkiosääntöä. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. ettei Vanhus- ja vammaisneuvostoa aseteta kunnallisena toimielimenä sen jäykkyyden ja sääntöihin sitomisen johdosta. 2. kehottaa perusturva-, sivistys- ja teknistä osastoa nimeämään edustajansa vuosiksi Vanhus- ja vammaisneuvostoon 3. pyytää seuraavia järjestöjä nimeämään edustajansa Vanhus- ja vammaisneuvostoon vuosiksi : Rautavaaran Eläkeläiset ry, Rautavaaran Eläkeliitto, SPR:n Rautavaaran osasto, Rautavaaran Sydänyhdistys, Rautavaaran Invalidit, Rautavaaran sotaveteraanit ja invalidit, Rautavaaran Reuma, Rautavaaran Syöpäosasto, Vanhustenkotiyhdistys Rautavaara, Rautavaaran seurakunta ja Rautavaaran A-kilta mennessä. 4. antaa sihteerin tehtävät tulosalue II eli perusturvatoimen organisoitavaksi (Rautavaaran kunnan uusi hallintosääntö 8 luku: perus-turvalautakunta. Hyväksytty: kunnanvaltuusto nro 4/ ). Khall 94 Asia päätettiin jättää yksimielisesti jäsen Mikko Korhosen ehdotuksesta pöydälle lisäselvityksiä varten (ml. järjestötietojen päivitys, vanhuspalvelulaki alkaen). Lain ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista ns. vanhuspalvelulain tasavallan presidentti vahvisti Laki tulee voimaan

20 RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus Tavoitteena on: edistää ikääntyneiden hyvinvointia ja kaventaa hyvinvointieroja tukea ikääntyneiden osallisuutta ja voimavaroja edistää ikääntyneiden itsenäistä suoriutumista puuttumalla ajoissa toimintakyvyn heikkenemiseen ja sen riskitekijöihin turvata ikääntyneiden palvelutarpeen arviointiin pääsy ja määrältään ja laadultaan riittävät palvelut. Vanhuspalvelulaki 10 Kunnan voimavarat: Sen lisäksi, mitä kuntalain 27 :ssä säädetään kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista, kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhus-neuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan 5 :ssä tarkoitetun suunnitelman valmisteluun ja 6 :ssä tarkoitettuun arviointiin. Lisäksi neuvostolle on muutoinkin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta. Esityslistan liite: - Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista ns. vanhuspalvelulaki, liite numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa 7 jäsenisen + 7 varajäsenisen kunnallisen toimielimen Vanhusneuvoston toimikaudeksi kehottaa perusturva-, sivistys- ja teknistä osastoa nimeämään asiantuntijaedustajansa vuosiksi Vanhusneuvostoon. 3. pyytää seuraavia järjestöjä nimeämään ehdokkaansa Vanhusneuvostoon vuosiksi : - Rautavaaran Eläkeläiset ry, Eläkeliiton Rautavaaran yhdistys, SPR:n Rautavaaran osasto, Rautavaaran Sydänyhdistys, Rautavaaran Invalidit, Rautavaaran rintamamiesveteraanit, Rautavaaran sotainvalidit ry:n naisjaosto, Rautavaaran Syöpäosasto, Vanhustenkotiyhdistys Rauta-vaara, Rautavaaran seurakunta ja Rautavaaran A-kilta mennessä. 4. antaa sihteerin tehtävät tulosalue II eli perusturvatoimen/perusturvalautakunnan organisoitavaksi.