5 Ivalojoen tulvaryhmän toimintatavat ja kokouskäytännöistä sopiminen

Transkriptio

1 Ivalojoen tulvaryhmän kokouksen pöytäkirja LAPELY/141/2019 Paikka: Inarin kunnantalo, kokoustila 111, Piiskuntie 2. Aika: klo 12:00 Käsitellyt asiat 1 Kokouksen avaus 2 Läsnäolijoiden toteaminen ja esittäytyminen 3 Järjestäytyminen 4 Esityslistan hyväksyminen 5 Ivalojoen tulvaryhmän toimintatavat ja kokouskäytännöistä sopiminen 6 Pysyvien asiantuntijoiden nimeäminen tulvaryhmään 7 Katsaus I kauden Ivalojoen tulvariskien hallintasuunnitelmaan ja sen toimenpiteisiin sekä EU palaute I kaudelta 8 Tulvariskien alustavan arvioinnin tulokset Paatsjoen vesistöalueella 9 Tulvakartoituksen tilannekatsaus 10 Katsaus ClimVeturi -hankkeeseen 11 Katsaus kevään 2019 tulvatilanteeseen Ivalojoella ja katsaus Inarijärven säännöstelyn ajankohtaisiin asioihin 12 Muut asiat 13 Seuraava kokous 14 Kokouksen päättäminen

2 Ivalojoen tulvaryhmän kokouksen pöytäkirja 2/ LAPELY/141/ Kokouksen avaaminen Puheenjohtaja Jari Huotari avasi kokouksen klo 12:00. 2 Läsnäolijoiden toteaminen ja esittäytyminen Todettiin läsnäolijat ja esittäydyttiin. Poissaolijat on yliviivattu alla olevasta listasta. Organisaatio Varsinainen jäsen Varajäsen Lapin liitto Jari Huotari Anne Tuovila Lapin ELY-keskus Juha-Petri Kämäräinen Niina Karjalainen Lapin pelastuslaitos Jukka Harmanen Mika Neitola Inarin kunta Arto Leppälä Kari Aalto Muut Lapin ELY-keskus Anna Kurkela 3 Kokouksen järjestäytyminen Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen ( ) mukaan Lapin liiton edustaja toimii tulvaryhmän puheenjohtajana. Lapin liitto on nimennyt edustajakseen Jari Huotarin ja varaedustajaksi Anne Tuovilan (Lapin liiton hallituksen kokous ). Tulvaryhmän sihteeri päätettiin aloituskokouksessa. Esitys: Päätös: Tulvaryhmän puheenjohtajana toimii Jari Huotari ja varapuheenjohtajana Anne Tuovila. Päätetään Ivalojoen tulvaryhmän sihteeri tulvaryhmän toimintakaudelle. Päätetään kokouksen pöytäkirjan hyväksymismenettelystä. Päätettiin tulvaryhmän sihteeriksi Lapin ELY-keskuksesta Anna Kurkela. Keskusteltiin kokouksen pöytäkirjan hyväksymismenettelystä. Päätettiin, että pöytäkirjat lähetetään sähköpostitse hyväksyttäväksi kokousten jälkeen, ensin puheenjohtajalle ja sitten kokoukseen osallistujille. Pöytäkirja allekirjoitetaan seuraavassa kokouksessa. Sähköpostitse hyväksytty pöytäkirja voidaan viedä tulvaryhmän nettisivuille. 4 Esityslistan hyväksyminen Esitys: Päätös: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista.

3 Ivalojoen tulvaryhmän kokouksen pöytäkirja 3/ LAPELY/141/ Ivalojoen tulvaryhmän toimintatavoista sopiminen Tulvaryhmän lakisääteiset tehtävät on esitetty tulvariskien hallinnasta annetun lain (620/2010) 16 :ssä. Tulvaryhmien tarkoituksena on mm. viranomaisyhteistyön järjestäminen ja näkemysten yhteensovittaminen vesistöalueella. Tulvaryhmän jäsenet myös antavat merkittävää alueellista asiantuntemusta hallintasuunnitelmien valmisteluun. Tulvaryhmä päättää itse toimintansa järjestämisestä ja kokouskäytännöistä ryhmälle parhaaksi katsomallaan tavalla. Asioiden valmistelu on mahdollista toteuttaa tarvittaessa myös pienemmissä työryhmissä. Jäsenten lisäksi asioiden käsittelyyn voi osallistua myös ulkopuolisia asiantuntijoita. Esitys: Tulvaryhmän toimintatavat on kuvattu esityslistan liitteessä 1. Päätös: Päätetään kokouspöytäkirjojen hyväksymismenettelystä. Asiakirjan lukuun 4 lisätään tiedot tässä kokouksessa päätettävistä tulvaryhmän sihteeristä ja pysyvistä asiantuntijajäsenistä. Tulvaryhmä hyväksyy liitteen 1 mukaiset tulvaryhmän toimintatavat edellä mainitulla ja mahdollisilla muilla kokouksessa esille tulevilla täydennyksillä. Käytiin läpi "Tulvaryhmän toimintatavat" -asiakirja. Täydennetään asiakirjaan pöytäkirjan hyväksyminen edellisessä kohdassa päätetyn mukaisesti ja lisätään kokoonpanoluetteloon sihteeri. Muilta osin hyväksyttiin asiakirja. Asiakirja viedään tulvaryhmän nettisivuille. 6 Pysyvien asiantuntijoiden nimeäminen tulvaryhmään Tulvariskien hallinnassa pyritään saavuttamaan mahdollisimman laaja yhteisymmärrys tulvariskien hallinnasta, jolloin asiantuntijoiden kuuleminen on tärkeä osa suunnitteluprosessia. Tulvaryhmä voi kutsua asiantuntijoita kokouksiinsa avustamaan tulvariskien hallinnan suunnittelua ja tuomaan laajempaa näkemystä käsiteltävään asiaan. Tulvaryhmä voi kutsua kokouksiin pysyviä asiantuntijoita, jotka kutsutaan kaikkiin kokouksiin. Lisäksi tulvaryhmän kokouksiin voi pyytää tarvittaessa muita asiantuntijajäseniä kulloinkin käsiteltävän aihepiirin mukaan. Asiantuntijajäsenillä ei ole esitys- eikä äänioikeutta. Ensimmäisellä kaudella Ivalojoen tulvaryhmässä ei ollut pysyviä asiantuntijajäseniä. Esitys: Päätetään tulvaryhmään kutsuttavat pysyvät asiantuntijajäsenet Päätös: Päätettiin, että tulvaryhmään ei pyydetä pysyviä asiantuntijajäseniä, vaan aina tarpeen mukaan pyydetään kokouskohtaisia asiantuntijoita. Asiantuntijoiden osallistumisesta tulee ilmoittaa ennen kokousta sihteerille.

4 Ivalojoen tulvaryhmän kokouksen pöytäkirja 4/ LAPELY/141/ Katsaus I kauden Ivalojoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaan ja sen toimenpiteisiin sekä EU palaute I kaudelta Ivalojoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelma vuosille on laadittu vuonna 2015 Ivalojoen I-kauden tulvaryhmän johdolla. Hallintasuunnitelmassa on esitetty tulvariskien hallinnan tavoitteet ja toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi. Hallintasuunnitelmaan liittyvät materiaalit on koottu internetsivuille: Esitys: Niina Karjalainen Lapin ELY-keskuksesta esittelee Ivalojoen tulvariskien hallintasuunnitelman pääkohdat ja suunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden tilanteen, sekä EU:sta saadun palautteen koskien Ivalojoen tulvariskien hallintasuunnitelmaa. Merkitään esitys tiedoksi. Päätös: Merkittiin esitys tiedoksi (pöytäkirjan liite 1). 8 Tulvariskien alustavan arvioinnin tulokset Paatsjoen vesistöalueella Lapin ELY-keskus on tarkistanut viime vuonna Ivalojoen vesistöalueen tulvariskien alustavan arvioinnin ja maa- ja metsätalousministeriö on arvioinnin perusteella nimennyt Ivalojoen vesistöalueelta Ivalon taajaman merkittäväksi tulvariskialueeksi. Esitys: Anna Kurkela Lapin ELY-keskuksesta esittelee katsauksen Ivalojoen tulvariskien alustavan arvioinnin tarkistamiseen. Merkitään esitys tiedoksi. Päätös: Merkittiin esitys tiedoksi (pöytäkirjan liite 2). 9 Tulvakartoituksen tilannekatsaus Ivalojoen vesistöalueella Ivalon merkittävälle tulvariskialueelle on laadittu tulvavaara- ja tulvariskikartat vuonna Tulvariskien hallinnasta annetun lain 20 :n mukaisesti tulvakartat tulee tarkistaa kuuden vuoden välein, joten karttojen tarkistaminen on ajankohtaista vuoden 2019 loppuun mennessä. Esitys: Niina Karjalainen Lapin ELY-keskuksesta esittelee tilannekatsauksen vesistöalueen tulvakartoitukseen. Merkitään katsaus tiedoksi. Päätös: Merkittiin katsaus tiedoksi (pöytäkirjan liite 3).

5 Ivalojoen tulvaryhmän kokouksen pöytäkirja 5/ LAPELY/141/ Katsaus Climveturi -hankkeeseen Suomen ympäristökeskuksessa on parhaillaan käynnissä toimenpiteiden ilmastokestävyyden arviointia kehittävä Climveturi -hanke. Hankkeen tavoitteena on luoda yhtenäiset periaatteet ilmastonmuutoksen vaikutusten esittämiseksi ja toimenpiteiden ilmastokestävyyden arvioimiseksi tulvariskien hallinnan ja vesienhoidon suunnittelussa. Tarkoitus on tarkastella, miten ilmastonmuutos vaikuttaa vesivaroihin alueellisesti, mitä riskejä muutoksista aiheutuu ja miten nämä voidaan huomioida toimenpiteiden valinnassa. Tulvariskien hallinnan osalta pilottialueet ovat Pyhäjoki, Kotka-Hamina rannikkoseutu ja Ivalon tulvariskialue ja vesienhoidon pilottialueet ovat Uudenmaan alue ja Kyrönjoki. Esitys: Niina Karjalainen esittää katsauksen Climveturi-hankkeesta. Merkitään katsaus tiedoksi. Päätös: Merkittiin katsaus tiedoksi (pöytäkirjan liite 4). 11 Katsaus kevään 2019 tulvatilanteeseen Ivalojoella ja katsaus ajankohtaisiin Inarijärven säännöstelyasioihin Esitys: Juha-Petri Kämäräinen ELY-keskuksesta esittelee katsauksen tämän kevään tulvatilanteeseen Ivalojoella sekä katsauksen Inarinjärven säännöstelyn ajankohtaisiin asioihin. Merkitään katsaus tiedoksi. Päätös: Merkittiin katsaus tiedoksi (pöytäkirjan liite 5). 12 Muut asiat Muita asioita ei ollut. 13 Seuraava kokous Esitys: Sovitaan seuraava kokous syksylle Päätös: Päätettiin seuraavan kokouksen ajankohdaksi klo 12 Inarin kunnantalolla.

6 Ivalojoen tulvaryhmän kokouksen pöytäkirja 6/ LAPELY/141/ Kokouksen päättäminen Päätettiin kokous klo 13:46. Vakuudeksi: Jari Huotari puheenjohtaja Anna Kurkela sihteeri PÖYTÄKIRJAN LIITTEET: Liite 1: Niina Karjalaisen esitys I kauden tulvariskien hallintasuunnitelmasta ja EU-palautteesta Liite 2: Anna Kurkelan esitys tulvariskien alustavasta arvioinnista Liite 3: Niina Karjalaisen esitys tulvakartoista Liite 4: Niina Karjalaisen esitys ClimVeTuri- hankkeesta Liite 5: Juha-Petri Kämäräisen esitys kevään tulvatilanteesta ja Inarijärven säännöstelystä

7 Katsaus 1. suunnittelukauden hallintasuunnitelmaan ja EU-palautteeseen Ivalojoen tulvaryhmän kokous Lapin ELY-keskus, vesitalousyksikkö, Karjalainen Niina

8 Tulvariskien hallinnan suunnittelun aineistot Ivalojoen hallintasuunnitelma > Tulvariskien hallinta > Lappi 2 Karjalainen Niina

9 Hallintasuunnitelman sisältö 3 Karjalainen Niina Esipuhe 1. Johdanto 2. Tulvariskien hallinnan suunnittelu 3. Yhteenveto osallistumisesta, kuulemisesta ja tiedottamisesta 4. Alueen kuvaus 5. Tulvariskien ja niiden hallinnan huomioonottaminen säädösten mukaisissa menettelyissä 6. Kuvaus tulvariskien alustavasta arvioinnista 7. Tulvavaara- ja tulvariskikartat sekä vahinkoarviot 8. Tulvariskien hallinnan tavoitteet 9. Kuvaus toimenpiteiden arviointimenetelmästä 10. Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi ja niiden vaikutukset 11. Yhteenveto ja hallintasuunnitelman täytäntöönpano 12. Tietolähteet 13. Liitteet

10 Tulvariskien hallinnan tavoitteet 4 Karjalainen Niina

11 Tulvariskien hallinnan tavoitteet Yleiset tulvariskien hallinnan tavoitteet (Laki tulvariskien hallinnasta 620/2010, 1 ) Tulvariskien vähentäminen Tulvista aiheutuvien vahingollisten seurausten ehkäisy ja lieventäminen Tulviin varautumisen edistäminen Lisäksi pyrittävä siihen, että vesistötulvista aiheutuvat vahingolliset seuraukset vesistöalueella jäävät kokonaisuutena arvioiden mahdollisimman vähäisiksi. (620/2010, 11 ) 5 Karjalainen Niina

12 6 Karjalainen Niina

13 Koko vesistöaluetta koskevat tavoitteet Ihmisten terveys ja turvallisuus Asukkaat ovat tietoisia tulvavaarasta ja osaavat suojata omaisuuttaan sekä varautua tulvatilanteeseen omatoimisesti Ylläpidetään ajantasaista tulvatilannekuvaa viranomaisille ja kansalaisille Ympäristö Tulvariskien hallinnan toimenpiteet eivät ole ristiriidassa vesienhoidon ympäristötavoitteiden kanssa 7 Karjalainen Niina

14 Tulvariskialuekohtaiset tavoitteet Ihmisten terveys ja turvallisuus Harvinaisen tulvan (1/100a) peittämällä alueella ei sijaitse asuinrakennuksia (tai rakennukset on suojattu niin, ettei ihmisten terveys ja turvallisuus vaarannu). Erittäin harvinaisen tulvan (1/250a) peittämällä alueella ei sijaitse vaikeasti evakuoitavia kohteita tai kohteet on suojattu ja kulkuyhteydet varmistettu. Välttämättömyyspalvelut Vesi- ja jätevesihuolto sekä lämmön ja sähkön jakelu ja tuotanto toimivat erittäin harvinaisessa tulvatilanteessa (1/250a) Merkittävät liikenneyhteydet eivät katkea erittäin harvinaisella tulvalla (1/250a). Ympäristö Erittäin harvinaisen tulvan (1/250a) peittämällä alueella ei sijaitse sellaista toimintaa, josta voisi aiheutua pitkäkestoista ja laaja-alaista vahingollista seurausta ympäristölle. 8 Karjalainen Niina

15 Tulvariskiä vähentävät toimenpiteet Toiminta tulvatilanteessa Jälkitoimenpiteet Tulvariskien hallinnan toimenpiteet Tulvasuojelutoimenpiteet Valmiustoimet 9 Karjalainen Niina

16 Tulvariskiä vähentävät toimenpiteet LAPELY = Lapin ELY-keskus LAPELA = Lapin pelastuslaitos LAPELY Tulvakarttojen laadinta ja päivittäminen LAPELY, Inarin kunta, Lapin liitto Maankäytön suunnittelu LAPELY Tulvatietojärjestelmän kehittäminen LAPELY, kunnat, LAPELA, Kiinteistöjen omistajat Omatoiminen varautuminen 10 Karjalainen Niina

17 Tulvasuojelutoimenpiteet Jäänsahauksien käyttö ja kehittäminen LAPELY Tulvapenkereet Inarin kunta Ivalon nykyisten penkereiden korottaminen Lisäpenkereiden rakentaminen Ivaloon Inarin kunta, LAPELY Teiden ja katujen korottaminen Ivalossa 11 Karjalainen Niina

18 Valmiustoimet LAPELY Tulvaennusteiden ja tulvavaroitusjärjestelmien kehittäminen LAPELY, Inarin kunta, LAPELA Tulvaviestinnän kehittäminen Pelastus- ja evakuointisuunnitelmien laatiminen Kiinteistöjen omistajat, Inarin kunta, LAPELA Tulvantorjunnan harjoituksien järjestäminen ja kehittäminen LAPELY, Inarin kunta, LAPELA 12 Karjalainen Niina

19 Toiminta tulvatilanteessa Kiinteistöjen omistajat, Inarin kunta, LAPELA, LAPELY Tilapäisten tulvasuojelurakenteiden käyttö ja kehittäminen 13 Karjalainen Niina

20 Jälkitoimenpiteet Inarin kunta, kiinteistöjen omistajat Toimintojen uudelleen sijoittaminen Inarin kunta, LAPELA, seurakunta Kriisiapu ja vapaaehtoistoiminnan edistäminen Puhdistamis- ja ennallistamistoimenpiteiden suunnittelu Inarin kunta, LAPELA 14 Karjalainen Niina

21 EU palaute water-framework/impl_reports.htm 15 Karjalainen Niina

22 Yleinen palaute kaikkien maiden suunnitelmista (1/3) Tavoitteet ja toimenpiteet Tarvitaan selvä yhteys toimenpiteiden toteuttamisen ja tavoitteiden saavuttamisen välille Kaikki tavoitteet eivät tarpeeksi seikkaperäisiä -> seuranta haastavaa Kaikki toimenpiteet eivät liity selvästi tavoitteisiin -> edistymisen arviointi haastavaa Yksilöitävä rahoituslähteet toimenpiteiden toteuttamisen varmistamiseksi Järjestyksessä toisia tulvariskin hallintasuunnitelmia varten jäsenvaltioiden on luotava selvä yhteys toimenpiteiden toteuttamisen ja tavoitteiden saavuttamisen välille, jotta edistymistä voidaan arvioida toiselta raportointijaksolta eteenpäin yksilöitävä rahoituslähteet toimenpiteiden toteuttamisen varmistamiseksi. 16 Karjalainen Niina

23 Yleinen palaute kaikkien maiden suunnitelmista (2/3) Ilmastonmuutos Otettava huomioon ilmastonmuutoksen vaikutus tulviin ja toimenpiteiden arvioinnissa Otettava huomioon kansalliset ilmastonmuutosstrategiat ja niiden toimenpiteet Järjestyksessä toisia tulvariskin hallintasuunnitelmia varten jäsenvaltioiden on otettava tulvadirektiivin 14 artiklan mukaisesti huomioon ilmastonmuutoksen todennäköinen vaikutus tulvien esiintymiseen ja mukautettava toimenpiteitä sen mukaisesti hyödyntämällä asianmukaisesti EU:n mallintamistyökaluja, esimerkiksi niitä, jotka ovat saatavilla Copernicuksen ilmastonmuutosta koskevien palvelujen kautta. Otettava huomioon kansalliset ilmastonmuutosta koskevat strategiat ja sovitettava tulvariskeihin liittyvät toimenpiteet yhteen näihin strategioihin sisältyvien toimenpiteiden kanssa. 17 Karjalainen Niina

24 Yleinen palaute kaikkien maiden suunnitelmista (3/3) Valtioiden rajat ylittävä yhteistyö Jatkettava rajavesiyhteistyön ja kansainvälisten kuulemisten kehittämistä Toisella raportointijaksolla jäsenvaltioiden, joilla on valtioiden rajat ylittäviä vesistöalueita, on jatkettava yhteisten lähestymistapojen kehittämistä ottaen huomioon vesistön laajuudelta niiden tulvariskin vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden vaikutukset ylä- ja alajuoksulla, jotka eivät sijaitse kansallisten rajojen läheisyydessä, ja laajennettava kansainvälisten kuulemisten käytäntöä. 18 Karjalainen Niina

25 Valtiokohtainen palaute (Suomi) Perustuu 5 suunnitelmaan: Hamina-Kotka rannikko, Kokemäenjoki, Kalajoki, Kemijoki, Tornionjoki Ensimmäisistä tulvariskien hallintasuunnitelmista tehtyjen havaintojen perusteella Suomea kehotetaan etenkin asettamaan tavoitteiden saavuttamiselle selkeä määräaika. kytkemään tavoitteet ja toimenpiteet vahvemmin toisiinsa ja esittämään selkeästi, ovatko suunnitellut toimenpiteet riittäviä tavoitteiden saavuttamiseksi. varmistamaan koordinointi ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevan kansallisen strategian kanssa. Laajempi joukko sidosryhmiä mukaan tulvariskien hallinnan suunnitteluun 19 Karjalainen Niina TXT/PDF/?uri=SWD:2019:70:FIN&qid= &from=EN (s.14)

26 Kiitos! 20 Karjalainen Niina

27 Paatsjoen vesistöalueen tulvariskien alustavan arvioinnin tulokset Ivalojoen tulvaryhmän 1. kokous Lapin ELY-keskus, Anna Kurkela

28 Tulvariskien alustava arviointi 2011 Lapin ELY-keskus, Anna Kurkela 2

29 Tulvariskien alustava arviointi 2018 Lapin ELY-keskus, Anna Kurkela 3

30 Merkittävän tulvariskialueen kriteerit vakituista asukasta useita terveydenhuoltorakennuksia tai huoltolaitosrakennuksia, joissa on useita pysyviä vuodepaikkoja sekä lasten päiväkoteja jätevedenpuhdistamon toiminnan häiriintyminen maakuntamuseot valtion asetuksella suojellut kohteet merkittävä voimalaitos tai useita sähköasemia useita maanteitä, katuja, rautatieosuuksia tai vesiliikennereittejä katkeaa useita ympäristölupavelvollisia kohteita ydinvoimalat elintarvike- ja lääketeollisuus

31 Ivalon merkittävä tulvariskialue, nimeämisen perusteet + alueelliset ja paikalliset olosuhteet aiemmat tulvat tulvapenkereiden ylittyminen Noin asukasta harvinaisen tulvan peittämällä asuinalueella Terveyskeskus, palvelutaloja, useita päiväkoteja, koulu merkittävien tieyhteyksien katkeaminen Tulvavaarassa muuntoasema Jätevesihuollon keskeytyminen

32 Arviointitekijät Lapin ELY-keskus, Anna Kurkela 6

33 Paatsjoen vesistöaluealue Taajama/ kyläalue (YKR) Ivalo- Törmänen Inari Nellim Kaamanen Keväjärvi Akujärvi Koppelo Alajärvi Muddusjärvi- Sikovuono Lemmenjoki Tarkastelun pohjana Tulvakartta Inarijärven säännöstelyn yläraja Korkeusmalli Peruskartta 7

34 Asukkaat Lämmön ja sähkön jakelu Vesihuolto Muut Kulttuuriperintö Ympäristö Yhteiskunnan talous Aiemmat tulvat Alueelliset ja paikalliset tekijät Vesistöraken teet Arvioinnin yhteenveto Alue Ihmisten terveys ja turvallisuus Välttämättömyyspalvelut Muut tulvariskit Tulvariskin arvioinnin kategoria Erityiskohteet Liikenneyhteydet Ivalo Törmänen (82) Inari Kaamanen 2 Nellim Kevätjärvi Akujärvi Koppelo 36 (18) Alajärvi 5 Lemmenjoki 4 Muddusjärvi -Sikovuono 10 Lapin ELY-keskus, Anna Kurkela 8

35 Vertailu viime kauteen Ivalon merkittävällä tulvariskialueella 1/2 Tarkastelun kohde 1. Arviointi 2011 Arvioinnin tarkistus 2018 Asukkaita Reilu Rakennuksia Erityiskohteet Sähkön- ja lämmönjakelu Vesi- ja jätevesihuolto Terveyskeskus, 2 terveydenhuoltorakennusta 2 koulua Sähköasema, Kaukolämpölaitos 33 maastotietokannan muuntajaa 5 muuta voimalaitosrakennusta Ei kohteita Terveyskeskus, palvelutalo, 3 päiväkotia, 2 kehitysvammaisille tarkoitettua rakennusta, 3 koulua Ivalon sähköasema, Kaukolämpölaitos 34 maastotietokannan muuntajaa 11 RHR voimalaitosrakennusta 5 RHR yhdyskuntatekniikan rakennusta Ei vedenottamoita Ei jätevedenpuhdistamoita Jätevedenpumppaamot ja jätevesiverkosto tulvan alla penkereiden ylittyessä

36 Vertailu viime kauteen Ivalon merkittävällä tulvariskialueella 2/2 Tarkastelun kohde Teiden katkeaminen Muut välttämättömyyspalvelut Ympäristö 1. Arviointi 2011 Arvioinnin tarkistus 2018 Reilu 11 km Ei kohteita 3 polttonesteen jakelukohdetta m Ivalon paloasema 7 polttonesteen jakelukohdetta, 2 rakennuksen lämmitysöljysäiliötä, 3 varikkoa, 1 korjaamo, 1 saha, 12 maatalousrakennusta Kulttuuriperintö Ei kohteita Kirjasto Taloudellinen toiminta Muut tekijät Ei kohteita Aiemmin esiintynyt tulvia Tulvapenkereen ylittyminen/sortuminen Ei kohteita (91 RHR liikerakennusta, 26 RHR teollisuusrakennusta) Aiemmin esiintynyt tulvia Tulvapenkereen ylittyminen/sortuminen

37

38 Asukkaat Erityiskohteet Lämmön ja sähkön jakelu Vesihuolto Liikenneyhteydet Muut Kulttuuriperintö Ympäristö Yhteiskunnan talous Aiemmat tulvat Alueelliset ja paikalliset tekijät Vesistörakenteet Alustavan arvioinnin raportit: > tulvariskien hallinta Arvioinnin yhteenveto Lapin alueen merkittäviltä tulvariskialueilta Alue Ihmisten terveys ja turvallisuus Välttämättömyyspalvelut Muut tulvariskit Tulvariskin arvioinnin kategoria Rovaniemi Kittilä Kemijärvi Ivalo Tornio Kemi Lapin ELY-keskus, Anna Kurkela 12

39 Ivalon tulvakartoituksen tilannekatsaus Ivalojoen tulvaryhmän 1.kokous Lapin ELY-keskus, Anna Kurkela ja Niina Karjalainen

40 Tulvakartat Lappi Uusimmat kartat katseltavissa Saatavilla pääosin 5 toistuvuudella Merkittävien tulvariskialueiden karttojen tarkistaminen 2019 Ivalon tulvakartan päivitys? Tulvariskikartan päivitys kesällä tai alkusyksystä Lapin ELY-keskus

41 Pohjana laserkeilattu tarkka korkeusmalli 3

42 Tulvakarttojen vedenkorkeudet 4

43 Tulvakarttapalvelu Ote tulvavaarakartasta, toistuvuus 1/250a 5

44 Ote tulvariskikartasta, toistuvuus 1/100a Tulvakarttapalvelu Lapin ELY-keskus 6

45 ClimVeturi -hanke Ivalojoen tulvaryhmän aloituskokous Karjalainen Niina ja Kurkela Anna

46 Mistä on kyse? Tavoitteena kehittää ja yhtenäistää ilmastonmuutoksen huomioon ottamista vesienhoitosuunnitelmissa ja tulvariskien hallintasuunnitelmissa Tuotokset: 1.Päivitetyt / kootut tiedot ilmastonmuutoksen vaikutuksista vesien laatuun ja määrään 2.Menetelmä toimenpiteiden ilmastokestävyyden arviointiin 3.Viestintää ja visualisointia tukevaa aineistoa Hankkeen toteuttaja Suomen ympäristökeskus Toteutusaika Rahoitus: YM, MMM ja SYKE Pilottialueet: Tulvariskien hallinta: Pyhäjoki, Kotka-Hamina rannikkoseutu, Kyrönjoki, Ivalojoki Vesienhoito: Uudenmaan alue ja Kyrönjoki 2

47 Ilmastokestävyyden arvioinnin vaiheet Vehotulva WaterAdapt Winland 1. Miten ilmastonmuutos (ja maankäytön muutokset) vaikuttavat vesien laatuun ja määrään? 2. Mitä riskejä muutokset aiheuttavat vesienhoidolle ja tulvariskien hallinnalle? WaterAdapt Tulevaisuuden tulvariskit BlueAdapt 3. Miten toimenpiteet ja vaihtoehdot sopeutuvat erilaisiin muutoksiin? ESITYKSEN PITÄJÄ, SYKE 4. Millaisia ovat ilmastokestävät vesienhoidon ja tulvariskien hallinnan suunnitelmat? SYKE: Anne-Mari Rytkönen

48 3. Miten toimenpiteet sopeutuvat erilaisiin tilanteisiin? Toimenpide Keskiarvoskenaario Pessimistinen/ ääriskenaario Ääritilanne 1. esim. pitkittynyt kuivuus Ääritilanne 2. esim. vesisadejakso talvella Muut valumaalueella tapahtuvat muutokset Yleisarvosana kestävyydestä A1 A2 A3 B1 B2 4 SYKE: Anne-Mari Rytkönen

49 Esimerkki ClimVeturi arviointikehikon toimenpiteiden joustavuuden arvioinnista Tulvariskiä vähentävät Tulvasuojelu Toimenpideryhmä Valmiustoimenpiteet Toiminta tulvatilanteessa Jälkitoimenpiteet Toimenpide Arvio Joustavuus Onko toimenpidettä mahdollista muokata tai toteuttaa vaiheittain? Perustelu Maankäytön suunnittelu Ei kovin joustava Suunnittelu tehdään pitkällä tähtäimellä. Joustavuuteen vaikuttaa mm. maankäytön suunnittelijan tietotaso tulvista, kaavamääräyksien muotoilut ja rakennusluvan antajan ratkaisut. Olemassa olevaa rakennuskantaa/tiestöä on haastavaa muuttaa. Uusia toimintoja voidaan suunnitella muuttuneet olosuhteet huomioiden Lisäpenkereiden rakentaminen Ivaloon Tulvaviestinnän kehittäminen Tilapäisten tulvasuojelurakenteiden käyttö ja kehittäminen Toimintojen uudelleen sijoittaminen Melko joustava Erittäin joustava Melko joustava Erittäin joustava Penkereet kestävät mitoitusta vastaavaan tulvaan asti. Toimenpide on mahdollista toteuttaa vaiheittain ja on mahdollista suunnitella siten, että niitä on joustavampi muokata tulevaisuudessa. Toimivat myös kesä- ja syystulvilla. Toimenpidettä voidaan kehittää muuttuvien olosuhteiden mukaiseksi. Olemassa olevia toimintamalleja voidaan muuttaa. Toimenpidettä ja rakenteita voidaan kehittää olosuhteiden muuttuessa, mutta toimenpiteen toimivuus heikkenee suurilla tulvilla. Rakentaminen vaatii aikaa, jolloin niitä ei ehditä rakentaa nopeasti syntyvillä tulvilla. Kuivuuden lisääntyessä toimenpidettä tarvitaan harvemmin. Toimintoja (jo kastuneet) voidaan sijoittaa uudelleen tarvittaessa huomioiden muuttuvat olosuhteet. 5

50 Katsaus kevään 2019 tulvatilanteeseen Ivalojoella ja katsaus ajankohtaisiin Inarijärven säännöstelyasioihin Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Juha-Petri Kämäräinen

51 Paatsjoen valuma-alueen lumipeitteen vesiarvot sekä keskija ääriarvot ( ) [mm]

52 LAPELY, JPK

53 LAPELY, JPK

54 Inarijärven vedenkorkeus ja juoksutus 2019 (ennuste) Yläraja Nhanke + 119,50 m = N ,78 m Valtiosopimuksen mukainen vedenkorkeuden vähimmäisalenema 1.5. mennessä Nhanke + 118,00 m (N ,28 m) Alaraja Nhanke + 117,14 m = N ,42 m