HASANNIEMEN JA KOIVUNIEMENPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 HASANNIEMEN JA KOIVUNIEMENPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS LUONNOSVAIHEENYLEISÖTILAISUUS, CARELICUMIN AUDITORIO, TORIK. 21 C, TORSTAINA KLO Simo Vaskonen, kaavoitusarkkitehti,

2 Asemakaavahankkeen tausta

3 Asemakaavan muutos Suunnittelualueelle laaditaan oikeusvaikutteinen asemakaava. Kaava tulee korvaamaan alueellaan vanhentuneet asemakaavat. Keskustan osayleiskaava ohjaa suunnittelualueella tehtävää asemakaavan muutosta ja kaavatyössä noudatetaan osayleiskaavan periaatteita.

4 Miksi Hasanniemi kaavoitetaan? Asemakaavan laatimisen tarpeeseen ovat vaikuttaneet mm. alueen vanhentuneet asemakaavat alueella tapahtuneet muutokset kiinteistöjen omistuksessa ja käyttötarkoituksessa asemakaavat eivät vastaa alueella voimassa olevaa keskustan osayleiskaavaa Kaavamuutos toteuttaa osaltaan Joensuun keskustan osayleiskaavaa.

5 Keskeisimpiä tavoitteita Alueen kaupunkirakenteen täydentäminen ja rakennuspaikkojen lisääminen osayleiskaavan periaatteiden mukaisesti. Jokivarren hyödyntäminen maisemallisesti ja ulkoilureittinä. Ympäristön viihtyisyyden ja turvallisuuden parantaminen. Alueella toimivien yritysten toimintaympäristön ja mahdollisuuksien parantaminen. Matkailua palvelevien toimintojen monipuolistuminen.

6 Kaava-asiakirjat Luonnosvaiheen kaava-asiakirjat: asemakaavakartta kaavaselostus vireilletulovaiheen palauteraportti osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Oheisaineistot: Kulttuuri- ja rakennushistoriallinen selvitys, Joensuun keskustan osayleiskaava Kulttuuri ja rakennushistoriallinen selvitys, selvityksen rakennus ja miljöökohteet Hasanniemen ja Ilosaaren luontoselvitys, Joensuun keskustan osayleiskaava Joensuun maisemakuvaselvitys Kaupunkikuvaselvitys, Joensuun keskustan osayleiskaava

7 Lähtökohdat

8 Suunnittelualueen sijainti SUUNNITTELUALUE Alue sijaitsee Pyhäselän rannalla, Pielisjoen suussa n. 1,5 kilometrin päässä Joensuun torilta

9 Keskustan osayleiskaava Hasanniemen kärki on osoitettu matkailupalvelujen alueeksi (RM) ja pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Pientaloasumisen laajennusalue on pinta-alaltaan varsin pieni (noin 7500 m2), ja sille osoitetun rakentamisen tehokkuus matala. SUUNNITTELUALUE Viheralueet ovat Hasanniemessä pääosin luonnontilaisen kaltaisina hoidettuja metsiköitä. Alueella ei esiinny luonnontilaisia erityisen harvinaisia luontotyyppejä eikä uhanalaista lajistoa.

10 Kaavaluonnos vs. osayleiskaava

11 Hasanniemen kehittämisen historia Hasanniemeä on pyritty kehittämään 1970-luvulta saakka joko osana Linnunlahti Mehtimäki kokonaisuutta osana Hasanniemi Koivuniemenpuisto kokonaisuutta tai Hasanniemenä Muutokset ovat tapahtuneet Länsikadun jatkeen, Koivuniemenpuiston ulkoilureitistön, venesataman ja Jokiaseman myötä. alueen saavutettavuus on parantunut alueen toiminnot ovat vetovoimaisia muutos lievealueesta toiminnalliseksi osaksi kaupunkia

12 Hasanniemen kehittämisen historia Asemakaava 1970 Kesäteatterin tontti Länsikadun katualue jatkettu Pielisjoen rantaan Vanhat rakennuspaikat ja rantaviivan sijainti nähtävissä. Kesäteatterin suunnitelma Pysäköintijärjestelyt. Pyörivä katsomo. Toteutettu osittain.

13 Hasanniemen kehittämisen historia Hasanniemen ja Linnunlahden alueen luonnos 1990-luku. Historiallisen teemahuvipuiston ideasuunnitelma 1986.

14 Hasanniemen kehittämisen historia Alueen edellisen asemakaavahankkeen havainnekuvia. Kaavakartta. Hanke toteutui vain osittain. Jokiaseman alue on kaavan mukainen.

15 Hasanniemen kehittämisen tulevaisuus Jokiaseman aikajänne on pitkä. Jokiaseman alueen vuokrasopimus 30 v + optio 30 v pitkä vuokrasopimus mahdollistaa investoinnit ja alueen pitkäjänteisen kehittämisen Jokiaseman toiminnot monipuolistuvat Kesäteatterin sijaintia ja tarvetta tullaan arvioimaan uudelleen. Pientaloalueilla ei tapahdu tulevaisuudessakaan suuria muutoksia. Koivuniemenpuisto säilynee ennallaan pitkälle tulevaisuuteen.

16 Kaavaluonnoksen ratkaisut

17 Oleellisimmat muutokset Maisemallisesti ja kaupunkikuvallisesti alue säilyy puutarha- ja huvilakaupunginosana, jonka tärkeimmät ominaispiirteet kaava säilyttää. Kaavamuutos muuttaa Hasanniemen maankäyttöä oleellisesti vain uuden AO-33-korttelialueen osalta. Vaikuttavin muutos on yleisen venesatama-alueen muuttaminen matkailualueeksi. Koivuniemenpuiston osalta kaavan vaikutus on vähäinen. Kaava päivitetään vastaamaan nykytilannetta ja tulevia tarpeita. Puiston varikon varaus ja YY-korttelin pysäköintitarpeisiin varautuminen ovat merkittävimmät lisät.

18 Asuntoaluekokonaisuus Rakennetut ja rakennettavaksi osoitetut alueet muodostavat yhtenäisen ja selkeän kokonaisuuden. Länsiosa säilyy pääpiirteissään ennallaan. Kaavaratkaisu säästää Hasanniemen miljöön tärkeimmät elementit.

19 Asuntojen lisärakentaminen Osittain uudelleen linjatun Hasanniementien varrelle on osoitettu viisi uutta erillispientalojen tonttia. AO-tontit sijoittuvat vanhoille rakennuspaikoille. Kolme AO-33- tonttia on mitoitettu suurille yhden perheen asuintaloille.

20 Matkailutoimintojen kehittäminen Jokiasema Ky:n vuokra-alue muutetaan matkailua palvelevien rakennusten korttelialueeksi RM. Matkailupalvelujen monipuolistuminen mahdollistuu majoitusrakentamisen myötä. Lisääntyvien palvelujen myötä myös alueen työpaikkojen määrä voi kasvaa.

21 Kulttuurirakentaminen Teatteritoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue YT muutetaan kulttuuritoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi YY. Rajaus on keskustan osayleiskaavan mukainen jättäen ranta-alueelle väljyyttä rantaraittia varten. Pysäköintitarpeisiin varaudutaan yhdistämällä Koivuniemenpuiston LP-alueet.

22 Puiston varikko Kaupungin puistonhoidon varikon mahdollinen uusi sijoituspaikka on Koivuniemenpuiston itäosassa lämpövoimalan vieressä laajennetulla ET-korttelialueella. Alueelle sijoittuisivat henkilökunnan tilat ja pienehkö kalusto- ja varastorakennus. Henkilökunnan pysäköinti osoitetaan yleiselle pysäköintialueelle.

23 Hasanniementie, liikenne, pysäköinti Hasanniementielle muodostetaan katualue ja se linjataan tarkoituksenmukaisemmaksi. Hasanniementien pohjoisosa muutetaan ulkoilureitiksi, jolloin se säilyy lähes nykyasussaan. Vanhaa mäntypuustoa säästetään sekä katualueella että rakennettavilla alueilla mahdollisuuksien mukaan.

24 Virkistys- ja ulkoilu, rantaraitti Rantaraitti linjataan jatkuvana, yhtenäisenä väylänä Koivuniemestä Jokiaseman kautta edelleen Linnunlahden uimarannalle. Hasanniementien pohjoishaara muutetaan ulkoilureitiksi. Rannoille ei esitetä uutta maankäyttöä, vaan rannat säilyvät nykyisessä käytössään.

25 Rakennussuojelu Rakennussuojelu osoitetaan pääpiirteissään keskustan oyk:n mukaisesti. Rakennusta Hasanniementie 1b ei esitetä suojeltavaksi rakennuksen huonon kunnon vuoksi. Rakennuksen omistaja vastustaa suojelua. Sitä vastoin makasiinirakennukselle ja uiton saunalle esitetään rakennussuojelua.

26 Luontoarvot Kesäteatterin lehdoksi kutsuttu alue on herättänyt keskustelua ja siitä on saatu myös mielipiteitä vireilletulovaiheessa. Kaavaluonnoksessa lehto pyritään säilyttämään lukuun ottamatta YYkorttelialueen kohtaa. Alueet on rajattu luoosa-aluemerkinnällä, joka laajenee rannan suunnassa lehtomaisen kankaan alueelle (luo = luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue).

27 Aikataulu ja vaikuttaminen

28 Asemakaavahankkeen eteneminen Asemakaavan laatiminen jaetaan kolmeen vaiheeseen: 1. Syksy 2016 vireilletulovaihe, OAS. 2. Asemakaavaluonnos nähtävillä Mahdolliset mielipiteet tulee toimittaa viimeistään kaupunkirakenneyksikön kaavoitukseen (Muuntamontie 5, Joensuu tai sähköposti 3. Kaavaehdotus pyritään saamaan valmiiksi vuoden 2019 aikana ja kaupunginvaltuuston päätettäväksi vuoden 2019 lopussa. Lisätiedot: kaavoitusarkkitehti Simo Vaskonen, puh , sähköposti

29 Asemakaavaprosessi ja vaikuttaminen Loppuvuonna Syksyllä 2019 Loppuvuonna 2019 Alkuvuonna 2020 Nähtävillä Maanomistaja voi tehdä aloitteen *osallistumis- ja arviointisuunnitelma 21 vrk Voit jättää mielipiteen 21 vrk Voit jättää mielipiteen 30 vrk Voit jättää muistutuksen kaupunginvaltuustossa Valitusaika 30 vrk Valitusmahdollisuus RAKENNUS- HANKKEEN VOI ALOITTAA Vaikuttaminen Itä-Suomen hallinto-oikeuteen

30