Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot

Transkriptio

1 Maakuntahallitus I Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot 640/81/813/2012, 782/81/812/2010, 620/81/813/2012 MH 120 Kainuun maakuntahallinnossa on valmistunut seuraavat: Kokouspöytäkirjat: - Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset: Henkilöstön vuosilomaa-, sairautta-, työaikavapaata-, virkavapaata-, palk kaus ta-, virantoimitusmatkaa- ja henkilöstökoulutuksia koskevat pää tök set: - maakuntajohtaja Alpo Jokelainen :t hallintojohtaja Kalevi Yliniemi :t , 12 - vs. maakuntajohtaja Kalevi Yliniemi :t kehittämisjohtaja Jorma Teittinen :t 67 - aluekehitysjohtaja Pentti Malinen :t suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen :t - henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen :t 28, va. talousjohtaja Irma Kärnä :t 22-25, tietohallintojohtaja Veijo Romppainen :t 1-30, vs. tietohallintojohtaja Ville Turunen :t 66 - sairaalainsinööri Pentti Keränen :t , 7 - arkistopäällikkö Hilkka Karivuo :t ravintohuoltopäällikkö Eila Heikkinen :t hankintapäällikkö Laila Härkönen :t 79-82, 5 - kuljetuspäällikkö Hannu Hänninen :t toimistopäällikkö Anja Martiskainen :t palkkahallinnon tiiminvetäjä Jaana Kilpeläinen :t palkkahallinnon tiiminvetäjä Pirjo R Heikkinen :t rahoitussihteeri Liisa Moilanen :t 12 - laskentasihteeri Raisa Heikkinen :t laskentasihteeri Pirjo Heikkinen :t pääkirjanpitäjä Eija Sirviö :t 49-55, 1 Muut kuin em. päätökset: Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen: - Henkilöstöpäätös : Lomautuspäätöksen muuttaminen ( 10) - Muu päätös : Kaunein kainuulainen kulttuuriympäristö -va lo ku va kil pai lu/kai nuun maakunta -kuntayhtymän osallistuminen

2 ( 8) Täyttölupatoimikunnan päätökset : - ICT-tukihenkilö /tietohallinto ( 30) - 2 projektityöntekijää /tekniset palvelut ( 31) - lomautuksen (1 vk) peruminen osto- ja myyntilaskutiimien osalta, yht. 25 hlöä ( 32) - v lomien siirtäminen vuodelle pv ylittävältä osal ta/hylkäys pää tös/ta lous pal ve lut ( 33) - 2 ICT-tukihenkilöä, ts /tietohallintopalvelut ( 34) Hallintojohtaja Kalevi Yliniemi: Henkilöstöpäätökset: - Lomautuspäätöksen muuttaminen/hannu Hänninen ( ) -Olli Vesalan virkavapaus aj ( ) Talousjohtaja Irma Kärnä: Rahoituspäätös : Kuntatodistuslainan nostaminen ( 4) Tietohallintojohtaja Veijo Romppainen: - Henkilöstöpäätökset : Lomautuspäätökset ( :t 14-18) Henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen: - Henkilöstöpäätökset : Lomautuspäätökset ( :t 2-4) - Muut päätökset : Koulutusapurahan myön tä minen/ko ti lai nen Sari, Heikkinen Riitta, Sippula Maritta ( :t 3-5) Sairaalainsinööri Pentti Keränen: - Henkilöstöpäätökset : Lomautuspäätökset ( :t 32-35) Hankintapäällikkö Laila Härkönen: - Hankintapäätökset: Mapo-hankkeen vetokaappien hankin ta ( 8), Teppanan hoitotalon eläinlääkinnän anes te sialait teis ton hankinta ( 9) Maakunnallinen veteraaniasiamies Reijo Inget: - Päätökset veteraanin tukipalvelusetelin myöntämisestä ( :t ) Kuljetuspäällikkö Hannu Hänninen: - Henkilöstöpäätökset ja : Lomautuspäätökset ( :t 7-8) Työhyvinvointipäällikkö Marko Klemetti: - Muu päätökset : Kaija Patrosen hen ki lö kun ta etuus ha kemus ( 3), Kainuun Tyvi ry:n työhyvinvointitukihakemus ( 4)

3 Viranhaltijapäätösten yhteenvedot on nähtävillä Kainuun maakunta -kun ta yh ty män kansliassa, Kauppakatu 1, 2. kerroksessa sekä maakun ta hal li tuk sen kokouksessa. Täyttölupatoimikunnan pää tök set ovat nähtävillä maakuntahallituksen kokouksessa. Lausunnot: 1) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Sanna Schrode rus ovat antaneet Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ym päris tö kes kuk sel le seuraavan sisältöisen lausunnon koskien lau sun topyyn töä Kivivaara Peuravaara tuulipuiston ympäristövaikutusten arvioin ti oh jel maa: "Metsähallitus Laatumaa suunnittelee Hyrynsalmella ja Suomussalmella si jait se val le Kivivaara Peuravaaran alueelle tuulivoimapuistoa. Tuu li voima puis toa suunnitellaan 27-50:lle tuulivoimalaitokselle, joiden vuo si tuotan to on noin GWh valitusta vaihtoehdosta riippuen. Voimalat lii te tään sähköverkkoon rakentamalla Seitenoikean sähköasemalta 110 kv voimajohto hankealueella sijaitsevalle sähköasemalle. Hankkeen toteu tuk sel le esitetään kolme vaihtoehtoa, joista ensimmäisessä suun ni tellaan 50 tuulivoimalaa Hyrynsalmen ja Suomussalmen alueelle ja toi sessa 27 voimalaa Hyrynsalmelle. Nollavaihtoehdossa hanketta ei to teu te ta. Kainuun ELY-keskus pyytää yhteysviranomaisena lausuntoa Ki vi vaara Peura vaa ran tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. YVA-me net te lyn tarkoituksena on vähentää hankkeen haitallisia vai kutuk sia, edistää kansalaisten vaikutusmahdollisuuksia ja lisätä tietoa päätök sen teon tueksi. Arviointiohjelmassa määritellään muun muassa ar vioita vat toteuttamisvaihtoehdot ja kuinka arviointi tullaan toteuttamaan. Kainuun maakunta -kuntayhtymä toteaa lausuntonaan seuraavaa: Monipuolisen uusiutuvan ja paikallisen energian tuotannon lisääminen on yksi Kainuun maakuntaohjelmaan ja ilmastostrategiaan määritellyistä tavoit teis ta vastata globaalin ilmastomuutoksen haasteeseen. Kainuun ilmas to stra te gias sa tavoitellaan vuositasolla 75 GWh tuu li voi ma tuo tan toa vuoteen 2020 mennessä. Suunniteltu hanke lisää tuulivoiman tuo tan toa Kainuussa ja siten edistää ilmastostrategian ja maa kun ta oh jel man tavoitteita. Voimassa olevassa Kainuun maakuntakaavassa ei ole osoitettu tuu li voima-aluei ta. Kainuussa on toteutettu yhteistyössä viiden muun Itä- ja Keski-Suo men maakunnan kanssa Sisä-Suomen tuulivoimaselvitys, jos sa on määritetty potentiaaliset tuulivoimatuotantoon soveltuvat alueet maakun ta kaa voi tuk sen näkökulmasta. Vuonna 2013 käynnistyvän Kai nuun kokonaismaakuntakaavan tarkistuksen yhteydessä on tarkoitus kä si tel lä tuulivoiman tuotantoon soveltuvia alueita Sisä-Suomen tuu li voi ma sel vityk sen ja sitä täydentävien selvitysten pohjalta. Suunniteltu Ki vi vaara Peura vaa ran hankealue kuuluu Sisä-Suomen tuu li voi ma sel vi tyk ses sä määriteltyihin potentiaalisiin tuulivoima-alueisiin.

4 Voimassa olevassa Kainuun maakuntakaavassa osoitetut maan käyt töva rauk set on huomioitu arviointiohjelmassa. Arviointiohjelman maakuntakaavaa käsittelevässä kohdassa luetel laan Kainuun maakuntakaava-aluetta koskevat yleismääräykset. Nii hin esitetään lisättäväksi rantojen käyttöä ja turvetuotantoa koskevat määräyk set. Arviointiohjelmassa esitettyihin selvityksiin ei ole huomautettavaa." 2) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Sanna Schrode rus ovat antaneet Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sel le seuraavan sisältöisen lausunnon koskien lausun to pyyn töä Keski-Suomi - Oulujoki 400 KV voimajohtohankkeen ym pä ris tö vai ku tus ten arviointiselostusta: "Keski-Suomen ELY-keskus pyytää lausuntoa 400 kilovoltin voi ma joh tohank keen ympäristövaikutustenarviointiselostuksesta. Arvioidussa hankkees sa valtakunnallinen kantaverkkoyhtiö Fingrid Oyj suunnittelee 400 ki lo vol tin voimajohtoa Keski-Suomen ja Oulujoen välille. Suunnitellun voima joh don päätepiste on etelässä Petäjävedellä tai Laukaassa ja poh joises sa Oulujokivarressa Muhoksella (Pyhänselkä). Kainuussa voimajohto sijoittuisi Vaalan alueelle, jonne hankkeessa on esi tet ty kolme reittivaihtoehtoa. Vaihtoehdot sijoittuisivat pääosin ny kyisten 220 ja 400 kilovoltin jännitteisten voimajohtojen yhteyteen. Ala vaih toeh dot 3C 1 ja 3C 2 sijoittuisivat uuteen maastokäytävään. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarkoituksena on vähentää voima joh to hank keen haitallisia vaikutuksia, lisätä kansalaisten vai ku tusmah dol li suuk sia ja saada tietoa päätöksenteon tueksi. Ar vioin ti se los tukseen on koottu muun muassa arvioidut ympäristövaikutukset, kuinka arvioin ti on suoritettu ja mitä epävarmuuksia arviointiin liittyy. Kainuun maakunta -kuntayhtymä toteaa lausuntonaan seuraavaa: Voimajohtohankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostukseen esi tetään lisättäväksi Kainuun kokonaismaakuntakaavassa alueelle osoitetut tär keä pohjavesialue, Oulu-Kajaani-Vartius -käytävä ja rautatieliikenteen pää ra ta. Voimajohtohankkeen reittivaihtoehto 3C kulkee tärkeän poh jave si alu een läpi ja vaihtoehto 3C 2 sijoittuu Oulu-Kajaani-Vartius -käy tävän alueelle ja maakuntakaavassa osoitetun pääradan länsipuolelle. Kainuun kokonaismaakuntakaavassa on koko maakuntakaava-aluetta kos kien määräyksiä rantojen käytöstä, turvetuotannosta, lii ken ne tur val lisuu des ta ja liito-oravien esiintymispaikoista. Kainuun maakunta -kuntayhtymän aiemmassa arviointiohjelman lau sunnos sa esitetyt asiat on otettu huomioon hankkeen vai ku tus ten ar vioin nissa ja toteuttamisvaihtoehtojen vertailussa. Mahdolliset voi ma joh to hankkee seen liittyvät Kainuun alueelle sijoittuvat alueidenkäyttötarpeet voidaan ottaa huomioon vuonna 2013 käynnistyvän Kainuun maa kun ta kaa-

5 van tarkistamisen yhteydessä. Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole muuta huomautettavaa arvioin ti se los tuk seen." 3) Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen ja suunnittelujohtaja Hannu Heik ki nen ovat antaneet Pohjois-Pohjanmaan liitolle seuraa van sisältöisen lausunnon koskien lausuntopyyntöä Poh jois-pohjan maan maakuntakaavan uudistamisen 1. vaihekaavan luonnosta: "Pohjois-Pohjanmaan liitto on käynnistänyt maakuntakaavan uu dis ta misen syksyllä Uudistaminen koskee vuonna 2005 vahvistettua Pohjois-Poh jan maan maakuntakaavaa ja Himangan alueella voimassa olevia Keski-Pohjanmaan maakuntakaavoja. Ensimmäisessä vaiheessa täy den ne tään ja päivitetään muun muassa soiden käyttöä ja luonno nympä ris töä, tuulivoima-alueita, palveluverkkoa ja aluerakennetta sekä liiken ne jär jestel mää koskevia merkintöjä. Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on päättänyt ko kouk sessaan asettaa maakuntakaavan uudistamisen 1. vaihekaavan luon nok sen maankäyttö- ja rakennuslain 62 ja MRA 30 mukaisesti jul ki ses ti nähtäville väliseksi ajaksi. Poh jois-poh janmaan liitto pyytää lausuntoa Kainuun maakunta -kuntayhtymältä maakun ta kaa van uudistamisen 1. vaihekaavan luonnoksesta. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen, 1. vai he kaavan luon nos Kainuun maakunta -kuntayhtymä toteaa lausuntonaan, että Poh jois-pohjan maan 1. vaihekaavan luonnos on laadittu asiantuntevasti. Kai ken kaikkiaan luonnos on selkeä ja antaa hyvät mahdollisuudet alu een kehittämiselle ja yksityiskohtaisemmalle suunnittelulle. Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihekaavan luonnoksessa on osoitettu maa tuuli voi ma loi den alueita (316 ja 322), Pelsosuon turvetuotantoalue ja luonnon suo je lu alue Pyhännällä, jotka rajautuvat voimassa olevassa Kainuun maa kun ta kaa vas sa osoitettuun maa- ja metsätalousvaltaiseen alu eeseen. Maa- ja metsätalousvaltainen alue ei ole ristiriidassa Pohjois-Pohjan maan 1. vaihekaavan luonnoksessa osoitettujen tur ve tuo tan to alueiden, tuulivoima-alueiden tai luonnonsuojelualueiden kans sa. Voimassa olevassa Kainuun kokonaismaakuntakaavassa Kajaanin län siosaan, lähelle maatuulivoimaloiden aluetta 316 on osoitettu Pön tön suon Natura verkostoon kuuluva alue, joka on syytä ottaa huo mi oon tuulivoimaloiden alueita suunniteltaessa. Kainuussa on toteutettu yhteistyössä viiden muun Itä- ja Keski-Suomen maa kun nan kanssa Sisä-Suomen tuulivoimaselvitys, jossa on määritetty po ten ti aa li set tuulivoimatuotantoon soveltuvat alueet maa kun ta kaa voituk sen näkökulmasta. Lähellä 1. vaihekaavan luonnoksessa osoitettua maa tuu li voi ma loi den alueita 316 ja 322 sijaitsee Sisä-Suomen tuu li voima sel vi tyk ses sä esille noussut potentiaalinen tuulivoimatuotantoon so-

6 vel tu va alue Kainuussa. Kainuun kokonaismaakuntakaavan tarkistuksen yh tey des sä on tarkoitus käsitellä tuulivoiman tuotantoon soveltuvia alueita Sisä-Suomen tuulivoimaselvityksen ja sitä täydentävien sel vi tys ten pohjalta. Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihekaavan luonnoksessa osoitetaan Rokuan val ta kun nal li ses ti arvokas tuuli- ja rantakerrostuma, joka rajautuu Kainuun maakuntakaavassa osoitettuun Natura 2000-verkostoon kuu lu vaan alueeseen ja luonnonsuojelualueeseen. Lisäksi lähellä alueiden ra jaa on luontomatkailun kehittämiskohde. Suunniteltu arvokas tuuli- ja ran ta kerros tu ma tukee Rokuan alueen monipuolisia luontoarvoja. Kainuun kokonaismaakuntakaavassa ei ole käsitelty kevyenliikenteen yh teyk siä. Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihekaavan luonnoksessa osoi te taan kevyenliikenteen yhteystarve valtatie 22:n länsipuolelle Muhokselta Kainuun rajaan saakka. Kainuun kokonaismaakuntakaavassa valtatietä 22 koskee seuraava suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisessa suun nit te lussa on pyrittävä edistämään kevyen liikenteen väylien toteutumista eri tyises ti kyläkeskusten ja koulujen läheisyydessä. Esitetty yhteystarve tukee Kainuun kokonaismaakuntakaavassa määritettyjä suun nit te lu ta voittei ta. Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihekaavan luonnoksessa valtatie 22 Mu hoksel ta Kainuun rajaan on osoitettu merkittävästi parannettavaksi tieksi. Voi mas sa olevassa Kainuun maakuntakaavassa kyseinen tie on osoi tettu valtatieksi. Merkintä tukee valtatien 22 kehittämistavoitteita. Voimassa olevassa Kainuun kokonaismaakuntakaavassa ei ole käsitelty tuu li voi ma-aluei ta, turvetuotantoalueita tai arvokkaita tuuli- ja ran ta kerros tu mia. Kainuun kokonaismaakuntakaavan tarkistuksen yhteydessä on tarkoitus käsitellä muun muassa tuulivoiman tuotantoon soveltuvia alueita, soiden käyttöä, liikenneyhteyksiä sekä valtakunnallisesti ar vok kai ta tuuli- ja rantakerrostumia. Kainuussa on parhaillaan valmisteilla Kai nuun suo-ohjelma ja yhteistyössä Pohjois-Pohjanmaan kanssa to teu tet ta va Pohjois-Pohjanmaan ja Länsi-Kainuun suo-ohjelma, jotka ote taan huomioon maakuntakaavan tarkistuksessa. Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihekaavan luonnos perustuu monipuolisiin selvi tyk siin. Luonnoksen kaavaselostukseen on syytä tuoda selkeämmin esil le vedenalaiseen luontoon kohdistuvien vaikutusten ja porotalouteen koh dis tu vien vaikutusten arviointia tuulivoimatuotantoa koskien. Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihekaavan luonnoksen kaavaselostuksessa soi den luontoarvojen arvioinnin sekä soiden käytön varausten vai ku tusten yhteydessä on viitattu Venäjältä Kainuun eteläosan kautta kul ke vaan met sä suo vyö hyk kee seen. Mainittu vyöhyke ei ole ollut esillä vas taa vanlai se na käsitteenä Kainuun maakuntakaavassa tai maa kun nal lisissa suun ni tel mis sa, joten vyöhykkeen määrittelyä olisi syytä käsitellä tar kemmin kaava-aineistossa. Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole muuta huomautettavaa 1. vaihe kaa van luonnoksesta."

7 4) Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen ja suunnittelujohtaja Hannu Heik ki nen ovat antaneet Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle seu raa van sisältöisen lausunnon koskien lausuntopyyntöä Pohjois-Kar ja lan maakuntakaavan 3. vaiheen luonnoksesta: "Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 3. vaihe on luonnosvaiheessa. Maakun ta kaa va koskee koko Pohjois-Karjalan maakunnan aluetta. Sii nä käsi tel lään uusina asioina kalliokiviainesten ottoalueet, ar vok kaat kal lio alueet, teol li suus mi ne raa lien ja malmien esiintymisalueet, ra ken net tu kulttuu ri ym pä ris tö, perinnemaisemat, sotahistorialliset koh teet, tuulivoima, vir kis tyk sen ja matkailun kehittämisalueet, pyö räi ly rei tit sekä puo lus tusvoi mien ja ra ja var tio lai tok sen harjoitus- ja am pu ma-aluei den suo ja-alueet. Tar kis tuk si na maakuntakaavan 1. ja 2. vaiheisiin käsitellään soranja ra ken nus ki vien ottoalueet, ar vok kaat maisema-alueet, kiinteät muinais jään nök set, mat kai lu alu eet ja -koh teet, ulkoilu- melonta- ja moot to rikelk kai lu rei tit, kai vos alu eet, puo lus tus voi mien ja rajavartiolaitoksen varas to-, harjoitus- ja am pu ma-alu eet ja niihin liittyvät melualueet, rau ta tiealu eet/ilo mant sin rata se kä muut tarpeelliset tarkistukset. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto pyytää maankäyttö- ja ra ken nus ase tuksen 13 :n mukaisesti lausuntoa maakuntakaavan luonnoksesta mm. Kai nuun maa kun ta -kuntayhtymältä. Maakuntakaavan 3. vaiheen luonnos Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 3. vaiheen luonnos on laadittu asiantun te vas ti ja kaavaselostus on selkeä ja havainnollinen erilaisine lii te karttoi neen. Vahvistuessaan ko. maakuntakaava tulee antamaan hyvät edelly tyk set maakunnan kehittämiselle ja yksityiskohtaisemmalle aluei denkäy tön suun nit te lul le. Maakuntakaavaluonnos on Kainuuseen rajoittuvilta osin ke hit tä mis ta voitteil taan ja maankäyttövarauksiltaan pääosin sovitettu yhteen voi mas sa ole van Kainuun maakuntakaavan kanssa. Maakuntakaavaluonnoksessa käsitellään ajankohtaisia asioita, kuten esi mer kik si tuulivoima. Maakuntakaavassa yhtenä si säl tö ko ko nai suu te na ovat erilaiset reitistöt ja niiden tarkastelu uusien periaatteiden nä kö kulmas ta. Reitistöjen tarkastelu on näkemyksemme mukaan tar koi tuk senmu kais ta ja tarpeellista ottaen huomioon mm. reitistöjen käyt tö mää rät ja ke hit tä mis mah dol li suu det sekä maakuntakaavan oi keus vai ku tuk set muuhun suun nit te luun ja viranomaisten toimintaan. Maakuntakaavaluonnoksessa on osoitettu melontareitti ja kolme pyö räily reit ti yh teyt tä Kainuun ja Pohjois-Karjalan rajalle ulottuvaksi. Kainuun maa kun ta kaa vas sa melonta- ja pyöräilyreittejä ei ole osoitettu. Lisäksi maa kun ta kaa va luon nok ses sa osoitetut ulkoilu- ja moot to ri kelk kai lu rei tistö jen muu tok set aiheuttavat yhteensovittamistarvetta maakuntien rajalla. Kainuussa on toteutettu yhteistyössä viiden muun maakunnan kanssa Si sä-suo men tuulivoimaselvitys, jossa on määritetty potentiaaliset tuu livoi ma tuo tan toon soveltuvat alueet maakuntakaavoituksen nä kö kul mas-

8 ta. Poh jois-kar ja lan maakuntakaavaluonnoksessa osoitettu Valtimon Puka ro mä en tuulivoimaloiden alue sijoittuu osin maakuntien rajalle. Tuu livoi ma po ten ti aa lis ta aluetta löytyy myös vaara-alueen jatkeelta Kai nuus ta Sot ka mon kunnan alueelta. Voimassa olevassa Kainuun maa kun ta kaavas sa ei ole käsitelty tuulivoimaa. Kainuun ko ko nais maa kun ta kaa van tarkistuksen yh tey des sä on tarkoitus käsitellä tuulivoiman tuo tan toon soveltuvia alueita em. tuulivoimaselvityksen ja sitä täydentävien sel vi tysten pohjalta. Tällöin tuu li voi ma-aluei den yhteensovitus maa kun tien raja-alueella tulee ajankohtaiseksi. Kainuun maakunta -kuntayhtymä varautuu tarvittaessa maakuntien vä liseen yhteiseen neuvotteluun maakuntakaavojen yhteensovittamiseksi." 5) Kainuun maakunta ja perustetun Kainuun sosiaali- ja ter vey denhuol lon kuntayhtymä ja sen jäsenkunnat ovat antaneet Poh jois-suo men aluehallintovirastolle seu raa van sisältöisen kan nanoton koskien kannanottopyyntöä Kainuun hallintokokeilun päät ty minen: Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen Puolangan kun nassa: "Kainuun kuntajohtajat ja maakuntajohtaja valtuutti ko koukses sa hallintojohtaja Kalevi Yliniemen laatimaan tehtyjen päätöksien ja käy ty jen neuvottelujen pohjalta Pohjois-Suomen aluehallintoviraston pyytä män kannanoton. Tehdyt päätökset Kainuun maakunnan perussopimuksen 22 :n mukaan maakunta purkau tuu hallintokokeilulain päättyessä Saman sopimuksen voi maan tu lo mää räyk ses sä todetaan, että tällä sopimuksella kumotaan Kai nuun liitto kuntayhtymän ja Kainuun sairaanhoito- ja eri tyishuol to pii ri -kuntayhtymän voimaan tulleet perussopimukset. Puolangan kunta on päättänyt järjestää itse perustason sosiaali- ja terveys pal ve lut. Kunta on kilpailuttanut niiden järjestämisen ja tehnyt hankin ta pää tök sen hankkia ne Attendolta. Attendo on tarjouksessaan si toutu nut vastaamaan myös erikoissairaanhoidon kustannuksista. Kainuun kunnat ovat perustaneet Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kun ta yh ty män. Kuntayhtymän täysjäseniä ovat Hyrynsalmi, Kajaani, Kuh mo, Paltamo, Ristijärvi, Sotkamo ja Suomussalmi. Puolangan kunta on osajäsenenä kehitysvammaisten erityishuoltopiirissä ja ym pä ris tö tervey den huol los sa. Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntien puo les ta laissa säädetty erikoissairaanhoito ja kehitysvammaisten erityis huol to niiltä osin kuin kunnat eivät järjestä sitä omana palvelunaan tai järjestävät sen muulla tavalla sekä jäsenkuntien puolesta kaikki muut kun tien lakisääteiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut lukuun ot tamat ta lasten päivähoitoa. Puolanka on kuntayhtymän osajäsen. Osa jäse nyys koskee erityishuoltoa ja ympäristöterveydenhuoltoa. Pe rus so pimus on liitteenä. Liite: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän pe rus so pi-mus

9 Puolangan kunta on päättänyt hakea Pohjois-Pohjanmaan sai raan hoi topii rin kuntayhtymän jäsenyyttä. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hal li tus on päättänyt lähettää Puolangan jäsenyyshakemuksen jä sen kuntien sa ratkaistavaksi suosituksilla, ettei Puolankaa otettaisi jä se nek si. Osa jäsenkunnista on jo tehnyt suosituksen mukaisen päätöksen. Näyttää ilmeiseltä, että kuntalain mukainen määräenemmistö ei tule hy väk symään Puolangan kunnan jäsenyyden mahdollistavaa pe rus so pi muk sen muutosta. Käydyt neuvottelut Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän pe rus so pi mus neuvot te luis sa Puolangan kunnan edustaja on esittänyt, että Puolangan kun ta on halukas tulemaan osajäseneksi erikoissairaanhoitopiiriin. Kun ta esitti, että se korvaisi asukkaidensa saamat palvelut kulloinkin voi mas sa olevan tuotehinnaston mukaisesti. Neuvotteluissa on todettu, että tä mä sopii myös muille kunnille, mutta terveydenhoitolain 76 :n mu kais ta tasausjärjestelmää ei kyetä yksin Puolangan kunnalle tekemään. Mui den kuntien osalta maksuosuus on täysin riippumaton asukkaiden saa mis ta erikoissairaanhoitotapahtumista. Puolangan kunnan neuvottelija ei ole voinut hyväksyä osajäsenyyttä ilman heitä koskevaa ta sausjär jes tel mää. Muuta Lääkäreiden lähettämät ja kiireellistä hoitoa tarvitsevat puolankalaiset tul laan hoitamaan Kainuun keskussairaalassa vaikka kunta ei jäsen oli si. Laskutus on tällöin aina tuotehinnaston mukainen. Terveydenhoitolain 39 :n mukaisesti sairaanhoitopiiri kuntayhtymän on alkaen järjestettävä alueensa ensihoitopalvelut. Kainuun maakun ta -kuntayhtymä on jo järjestänyt alueellaan ensihoidon. Puolangan kun nan osalta maakunnalla on ensihoidosta päättyvä so pimus HES Sairaankuljetus Oy:n kanssa. Vuoden 2013 alkaen Kainuun so si aa li- ja terveydenhuollon kuntayhtymä on suunnitellut järjestävänsä alu eel laan ensihoidon omana toimintana. Ensihoidon järjestäminen Puolan gan kunnan osalta ei ole katsottu olevan perustetun Kainuun sosiaalija terveydenhuollon kuntayhtymän velvoite. Yhteenveto Erikoissairaanhoitolain 3 :n mukaan kunnan on kuuluttava johonkin erikois sai raan hoi to pii rin kuntayhtymään. Kainuun vanhat eri kois sairaan hoito pii rin kuntayhtymät ovat määräaikaisen hallintokokeilulain seu rauk se na lakanneet olemasta. Perustettu Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kun ta yh ty mä ei huolehdi Puolangan kunnan asukkaiden eri kois sai raanhoi dos ta, koska Puolangan kunta ei hyväksy kuntayhtymän pa kol lis ta yhteis toi min taa laajempia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista huo leh timis ta eikä muiden kuntien hyväksymää palvelutapahtumista riip pu maton ta kustannusten jakoa. Paraslain 5 edellytti, että kunnassa tai yhteistoiminta-alueella, joka huo leh tii terveydenhuollosta ja siihen kiinteästi liittyvistä sosiaalitoimen teh tä vis tä, on oltava vähintään noin asukasta. Puolangalla on

10 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: noin asukasta. Hallintokokeilu on osoittanut, että Puolangalla ei oli si ollut perusteita poiketa pitkien etäisyyksiensä takia tästä asu kas pohja vaatimuksesta. Paraslain 5 ei hallintokokeilulain takia koskenut Kainuun kuntia ja senkin määräaika loppuu samaan aikaan hal lin to ko kei lulain kanssa. Näin on sinänsä lain mukaisilla päätöksillä syntymässä vuoden 2013 alusta lähtien laiton tila, jossa Puolangan kunnan asuk kai den terveys ja henki saattavat olla vaarassa." Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus päättää, ettei viranhaltijapäätöksiä tai pöytäkirjoihin merkittyjä päätöksiä oteta maakuntahallituksen käsiteltäväksi sekä merkitsee annetut lausunnot tiedoksi. Hyväksyi.