FÖREDRAGNINGSLISTA. Askolan kunnanvirasto/ kommunkansilet i Askola

Transkriptio

1 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta / Byggnads- och miljönämnde AIKA/ TID klo 18:00 PAIKKA/ PLATS Askolan kunnanvirasto/ kommunkansilet i Askola KOKOUSASIAT/ ÄRENDEN Asia/ Ärenden Otsikko/ Rubrik Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS/ MÖTETS 2 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA/ VAL AV 4 PROTOKOLLJUSTERARE 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN/ GODKÄNNANDE AV 5 ARBETSORDINGEN 4 KIINTEISTÖVEROPROJEKTIN TILANNEKATSAUS/ 6 LÄGESÖVERSIKT GÄLLANDE FASTIGHETSSKATTEPROJEKTET 5 SIIVOUSMÄÄRÄYKSEN ASETTAMINEN, ASKOLA/ 7 FÖRORDNANDE AV STÄDNING, ASKOLA 6 PORNAINEN, POIKKEAMISPÄÄTÖS KIINTEISTÖLLE / BORGNÄS, AVVIKELSEBESLUT FÖR FASTIGHETEN PORNAINEN, POIKKEAMISPÄÄTÖS KIINTEISTÖLLE / BORGNÄS, AVVIKELSEBESLUT FÖR FASTIGHETEN PUKKILA, POIKKEAMISPÄÄTÖS KIINTEISTÖLLE / 18 PUKKILA, AVVIKELSEBESLUT FÖR FASTIGHETEN SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET/ 22 ANKOMNA SKRIVELSER, MEDDELANDEN OCH BESLUT 10 MUUT ASIAT/ ANDRA ÄRENDE 24

2 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS/ MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET RYSY Kuntalain 103 :n mukaisesti lautakunta on päätösvaltainen, kun jä senistä on saapuvilla enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Enligt Kommunallagens 103. är nämnden beslutför då mer än hälften av nämndens medlemmar är närvarande. Päätösehdotus /Beslutsförslag: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan läsnäolijat. Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Närvarande medlemmar konstateras. puheenjohtaja/ordförande Tero Olander Pornainen/Borgnäs Mari Tanner varapj/ viceordf. Matti Pelander Askola Sanna Kurki jäsen/ medlem Juha Ahola, Pukkila Timo Seppälä Lennu Sajomaa Pukkila Ene Korhonen Sari Silta Pornainen/ Borgnäs Olavi Eloranta Kai Parviainen Pornainen/ Borgnäs Jukka Turunen Rantanen Jari Myrskylä/ Mörskom Arto Eloranta Niina Perttola Myrskylä/ Mörskom Salla Westman Johanna Rautio Askola Ali Felin Tomi Ravi Askola Kati Keskisarja kunnanhallituksen edustaja/ komm.styr. repr. Tero Aaltonen Askola Henrik Sjölund Myrskylä/ Mörskom Mika Vilén Pornainen/ Borgnäs Pukkila palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä/ servicesekr., protokollförare Pia Lindeman toimialajohtaja, esittelijä/ branschchef, föredragande Antti Ikonen ympäristönsuojelusihteeri, esittelijä/ miljövårdssekreterare, föredragande Tommi Maasilta ympäristösuojelusihteeri, asiantuntija/ miljövårdssekreterare, specialist Minna Isokallio Päätös/ Besluts:

3 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA/ VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE RYSY Kunnan hallintosäännön 157 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa. Taikka sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Enligt 157 i kommunens förvaltningsstadga skall protokollet justeras enligt verksamhetsorganets beslut, antingen omedelbart eller vid nästa möte. Alternativt justeras protokollet av två medelmmar som väljs för uppgiften. Päätösehdotus/ Beslutsförslag: Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkas ta jaa. Tar kas tus vuo ros sa ovat Perttola Niina ja Rautio Johanna. Byggnads- och miljönämnden väljer två protokolljusterare. Som protokolljusterare fungerar Perttola Niina och Rautio Johanna. Päätös/ Beslut: Pöytäkirja tarkastetaan torstai kello tai perjantai kello 9-12.

4 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN/ GODKÄNNANDE AV ARBETSORDINGEN RYSY Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: Päätösehdotus (toimialajohtaja): Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy työjärjestykseksi esityslistan ja siihen lisäyksenä yllä mainitut muut asiat. Päätös:

5 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta KIINTEISTÖVEROPROJEKTIN TILANNEKATSAUS/ LÄGESÖVERSIKT GÄLLANDE FASTIGHETSSKATTEPROJEKTET RYSY Valmistelija/ Beredare:toimialajohtaja/ branchdirektör Antti Ikonen Askolan, Pukkilan ja Pornaisten kunnissa on käynnissä kiinteistötietojen ajantasaistamisprojekti. Projekti on käynnistetty vuoden 2017 syksyllä. Esittelytekstin oheismateriaalina on raportti vuoden 2018 mittaustuloksista. I Askola, Borgnäs och Pukkila pågår fastighetsuppgifternas aktualiseringsprojekt. Projektet startade hösten Som bilaga till förslagstexten finns en rapport om mätningsresultaten Päätösehdotus/ Beslutsförslag (toimialajohtaja/ branschdirektör): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi raportin kiinteistöveroprojektista. Byggnads- och miljönämnden i Askola antecknar rapporten om fastighetsskatteprojektet till kännedom. Päätös/ Beslut: Tiedoksi/ Till kännedom: Askolan, Pukkilan ja Pornaisten kunnanhallitukset/ Kommunstyrelserna i Askola, Pukkila och Borgnäs kommuner Lisätietoja: toimialajohtaja Antti Ikonen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi Tilläggsuppgifter: branschdirektör Antti Ikonen, tel ellerförnamn.släktnamn@askola.fi Liitteet KIINTEISTÖVEROPROJEKTIN TILANNEKATSAUS

6 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta SIIVOUSMÄÄRÄYKSEN ASETTAMINEN, ASKOLA/ FÖRORDNANDE AV STÄDNING, ASKOLA RYSY Valmistelija/ Beredare: toimialajohtaja/ branschdirektör Antti Ikonen Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta on määrännyt kiinteistön omistajan siistimään asuinrakennuksen pihapiirin niin, että se täyttää MRL 166 vaatimukset. Kiinteistö tuli siistiä mennessä niin, että piha-alueelta tuli poistaa romuautot, puukasat sekä muu sekalainen jäte, ja toimittaa jätteet asianmukaiseen käsittelyyn. Kiinteistöllä pidettiin katselmus Katselmuksen pihapiiri oli siistiytynyt, joten se täytti tarkastushetkellä MRL 166 :n sekä aiemmin annetun siistimismääräyksen mukaiset vaatimukset. Kiinteistölle on uudestaan kertynyt jätettä ja käytöstä poistettuja ajoneuvoja siten, että kiinteistö ei enää täytä MRL 166 :n vaatimuksia. Kiinteistön omistajalle on lähetetty kuuleminen mahdollisen siistimismääräyksen sekä uhkasakon asettamisen vuoksi. Maankäyttö- ja rakennuslain perusteet Maankäyttö- ja rakennuslain 166 mukaan rakennus on ympäristöineen pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Edellä mainitun johdosta Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnalle tullaan esittämään, että kiinteistön omistaja määrätään siistimään Askolan kunnan Monninkylässä sijaitsevan kiinteistön pihapiiri uhkasakon uhalla. Byggnads- och miljönämnden i Askola har , 65, bestämt att ägaren till fastigheten skall städa gårdsplanen kring bostadshuset så att den fyller kraven enligt MBL 166. Fastigheten borde ha städats till så att man från gårdsplanen borde ha städat bort skrotbilar, trädhögar och övrigt avfall och levererat avfallet för vederbörlig hantering. Man förrättade syn på fastigheten Vid synen konstaterades att gårdsplanen hade blivit städad varmed den vid synetillfället fyllde MBL 166 :s krav samt krav utfärdade enligt förordnande av städning. På fastigheten har det ånyo samlats avfall och ur bruk tagna fordon så att fastigheten inte längre fyller kraven enligt MBL 166.

7 3/ Till fastighetens ägare har man skickat ett hörande för att eventuellt ge en städningsorder eller för att ställa ett vite. Markanvändnings- och byggnadslagens motiveringar Enligt markanvändnings- och byggnadslagens 166. skall byggnad jämte omgivning hållas i sådant skick att den kontinuerligt uppfyller kraven gällande hälsa, säkerhet och ändamålsenlighet och förorsakar inte miljömen eller förfular sin omgivning. På grund av ovan stående kommer man för byggnads- och miljönämnden i Askola att föreslå att ägaren skall städa fastigheten som befinner sig i Monninkylä by av Askola kommun med hot om vite. Päätösehdotus/ Beslutsförslag (toimialajohtaja/ branschdirektör): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta määrää kiinteistön omistajan siistimään asuinrakennuksen pihapiirin niin, että se täyttää MRL 166 vaatimukset. Kiinteistön piha-alueelta tulee poistaa käytöstä poistetut ajoneuvot sekä muu sekalainen jäte, ja toimittaa jätteet asianmukaiseen käsittelyyn. Määräyksen tehosteeksi asetetaan 3000 (kolmen tuhannen euron) suuruinen uhkasakko. Byggnads- och miljönämnden i Askola bestämmer att ägaren till fastigheten skall städa gårdsplanen kring bostadshuset så att den fyller kraven enligt MBL 166. Från fastighetens gårdsplan skall ur bruk tagna fordon samt övrigt avfall städas bort och avfallet skall levereras för vederbörlig hantering. För att effektivera bestämmelsen åläggs ett 3000 (tretusen euro) vite. Päätös/ Beslut: Täytäntöönpano/ Förverkligande:hakija/ inlämnare av ansökan Lisätietoja: toimialajohtaja Antti Ikonen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi Tilläggsuppgifter: branschdirektör Antti Ikonen, tel ellerförnamn.släktnamn@askola.fi

8 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PORNAINEN, POIKKEAMISPÄÄTÖS KIINTEISTÖLLE / BORGNÄS, AVVIKELSEBESLUT FÖR FASTIGHETEN RYSY Valmistelija/ Beredare: toimialajohtaja/ branschdirektör Antti Ikonen HAKEMUS Rakennuspaikka Pornainen, Halkia, , Pajuranta- niminen kiinteistö, pinta-ala 0,5 ha. Rakentamistoimenpide - Yksiasuntoinen 1-kerroksinen, kerrosalaltaan 99 m2 suuruinen vapaa-ajan asuinrakennus Rakennuspaikalta puretaan vanha lomarakennus ja saunarakennus. Rakentamisrajoitus Poikkeaminen maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaisesta ranta-alueen suunnittelutarpeesta. Toimivalta Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta Naapureiden kuuleminen Naapurit on kuultu eikä heillä ole ollut huomautettavaa MAANKÄYTTÖ- JA KAAVATILANNE Maakuntakaavassa rakennuspaikka on vihreällä viivoitetulla alueella, joka on kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeää aluetta. Kiinteistö sijaitsee oikeusvaikutteisen Pornaisten pohjoisten kylien osayleiskaavan alueella, joka on saanut lainvoiman vuonna Osayleiskaavassa kiinteistöllä on RA - merkintä, joka tarkoittaa, että kiinteistölle voi rakentaa yhden loma-asunnon. Uudis- ja täydennysrakentaminen on osayleiskaavan mukaan sovitettava huolellisesti ympäröivään maisemaan. Rakentaminen tulee ohjata peitteisille alueille sekä olemassa olevien rakennusten ja teiden yhteyteen. Rakennusjärjestyksen mukaan loma-asuntokiinteistölle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen rakennuksen, jonka tulee olla ½ I-, I tai I ½-kerroksinen. Kiinteistön yhteenlaskettu rakennettu pinta-ala saa olla enintään 200 krsm2 tai enintään 6% tontin maapinta-alasta. Itse loma-asunto saa olla enintään 120krsm2 ja terassin pinta-ala saa olla enintään 50% loma-asunnon pinta-alasta. Loma-asunnon tulee olla keskiveden mukaisesta rantaviivasta vähintään 40

9 3/ metrin etäisyydellä. Sauna voi olla enintään 25krsm2 ja sen tulee olla vähintään 20 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Huvimajan, grillikatoksen tms. tulee olla vähintään kymmenen metrin etäisyydellä rantaviivasta. Asemakaavaa alueella ei ole. MRL:n 173 :n ja 174 :n mukaan rakennusluvan myöntäminen ko. tapauksessa vaatii poikkeamisluvan. Aluearkkitehti puoltaa poikkeamista jäljempänä mainituin perusteluin ja ehdoin. Perustelut: Pornaisten oikeusvaikutteisessa pohjoisten kylien osayleiskaavassa vuodelta 2009 on kyseisen kiinteistön kohdalla musta pallo eli vanhan rakennuspaikan symboli. Vanhan rakennuksen korvaaminen uudella rakennuksella on osayleiskaavan mukaista. Kiinteistölle tulee alueellinen vesi- ja viemäriverkosto. Kiinteistölle johtaa olemassa oleva tie. Ehdot: Noudatetaan rakennusten enimmäispinta-alojen suhteen osayleiskaavan ja rakennusjärjestyksen määräyksiä, kuten myös vähimmäisetäisyyksiä rantaviivasta. Rakennukset tulee suunnitella rakennusvalvonnan ja aluearkkitehdin kanssa yhteistyössä siten, että ne sopeutuvat ympäristöönsä massoiltaan, muodoiltaan, materiaaleiltaan ja väriltään. Rakennusten tulee sulautua Mustijoen vanhaan historialliseen kulttuurimaisemaan. Rakennusten ympärille on jätettävä ja istutettava riittävä suojapuusto Kiinteistön tulee liittyä alueelliseen vesi- ja viemärijärjestelmään. Jätteiden ja jäteveden käsittelyssä noudatetaan kunnan viranomaisten määräyksiä. PORNAISTEN KUNNANHALLITUKSEN LAUSUNTO Kunnanhallitus puoltaa haettua poikkeamislupaa aluearkkitehdin esittämin perusteluin. POIKKEAMISEN ARVIOINTI JA PERUSTELUT Poikkeamiselle ranta-alueen suunnittelutarpeesta on erityinen syy, koska: - Kiinteistö on vanha rakennuspaikka ja uusi rakennus on korvaavaa rakentamista. Sovelletut oikeusohjeet MRL 72, 171, 173 ja 174 ANSÖKAN

10 3/ Byggnadsplats Borgnäs, Halkia, , Pajuranta benämnd fastighet, areal 0,5 ha. Byggnadsåtgärd - Fritidsbostadshus med en bostad i 1 våning, våningsytan är 99 m2 På byggnadsplatsen skall rivas en gammal fritidsbyggnad och en bastubyggnad. Byggbegränsning Avvikelse från planeringsbehov för strandområde, enligt markanvändningsoch byggnadslagens 72.. Befogenhet Byggnads- och miljövårdsnämnden i Askola Hörande av grannar Grannarna har blivit hörda och de hade inget att anmärka MARKANVÄNDNINGS- OCH PLANESITUATION Enligt landskapsplanen är byggplatsen på grönt streckat område, d.v.s. med avseende på kulturmiljöns eller landskapets bevarandesynpunkt, viktigt område. Fastigheten befinner sig på delgeneralplanens område för de norra byarna i Borgnäs som har vunnit laga kraft år I delgeneralplanen har fastigheten RA-märkning som visar att man på fastigheten kan bygga en fritidsbostad. Ny- och kompletteringsbyggandet skall enligt delgeneralplanen omsorgsfullt anpassas till det kringliggande landskapet. Byggandet skall styras till traditionella områden samt i anslutning till befintliga byggnader och vägar. Enligt byggnadsförordningen får man på fritidsbostadsfastighet bygga en byggnad med en bostad som bör ha ½ I-, I eller I ½-våningar. Fastighetens totala bebyggda areal får uppgå till max. 200 våningsm2 eller max. 6% av tomtens areal. Själva fritidsbostaden får vara max. 120 våningsm2 och terrassens areal får vara max. 50% av fritidsbostadens areal. Fritidsbostaden bör vara minst på 40 meters avstånd från strandremsan vid medelvattenstånd. Bastun kan vara max. 25 våningsm2 och den bör vara på minst 20 meters avstånd från strandremsan. Lusthus, grillskjul m.fl. bör vara på minst tio meters avstånd från strandremsan. På området finns ingen detaljplan. Enligt MBL 173. och 174. kräver beviljande av byggtillstånd i nämnda fall avvikelsetillstånd. Distriktsarkitekten förordar avvikelse med följande motiveringar och villkor.

11 3/ Motiveringar: I delgeneralplanen för de norra byarna i Borgnäs med rättsverkan från år 2009 är ifrågavarande fastighet försedd med en svart boll, d.v.s. symbolen för gammal byggplats. Ersättande av en gammal byggnad med ny uppfyller delgeneralplanens krav. Fastigheten är ansluten till regionalt vatten- och avloppsnät. Till fastigheten leder en befintlig väg. Villkor: Man följer delgeneralplanens och byggnadsordningens bestämmelser med avseende på byggnadernas maximala arealer liksom också minimianstånd från strandremsan. Byggnaderna bör planeras i samråd med byggnadsövervakningen och distriktsarkitekten så att de med avseende på former, storlek, material och färger anpassas i sin omgivning. Byggnaderna bör smälta in i det gamla, historiska Svartåns kulturlandskap. Kring byggnaderna skall lämnas eller planteras ett tillräckligt skyddsbestånd Fastigheten bör ansluts till regionalt vatten- och avloppsnät. Vid hanteringen av avfall och avfallsvatten skall kommunala myndigheters bestämmelser åtlydas. UTLÅTANDE AV KOMMUNSTYRELSEN I BORGNÄS Kommunstyrelsen förordar avvikelsetillstånd enligt grunder som områdesarkitekten framfört. AVVIKELSENS UTVÄRDERING OCH MOTIVERINGAR Det finns speciell orsak för avvikelse från strandområdets planeringsbehov eftersom: - Fastigheten är en gammal byggplats och den nya byggnaden utgör ersättande byggnation. Tillämpade rättsanvisningar MBL 72, 171, 173 och 174 Päätösehdotus/ Beslutsförslag (toimialajohtaja/ branschdirektör): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan edellä mainituin ehdoin Byggnads- och miljönämnden i Askola beviljar ansökt undantagstillståndtillstånd med ovan nämnda förutsättningar Päätös/ Beslut:

12 3/ Täytäntöönpano/ Förverkligande:hakija/ inlämnare av ansökan Tiedoksi/ Till kännedom: Hakija, Ely-keskus, Pornaisten kunnanhallitus/ inlämnare av ansökan, NTM-centralen, Kommunstyrelsen i Borgnäs Lisätietoja: toimialajohtaja Antti Ikonen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi Tilläggsuppgifter: branschdirektör Antti Ikonen, tel ellerförnamn.släktnamn@askola.fi Liitteet ASEMAPIIRROS KARTTA JA VALOKUVAT

13 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PORNAINEN, POIKKEAMISPÄÄTÖS KIINTEISTÖLLE / BORGNÄS, AVVIKELSEBESLUT FÖR FASTIGHETEN RYSY Valmistelija/ Beredare: toimialajohtaja/ branschdirektör Antti Ikonen HAKEMUS Rakennuspaikka Pornainen, Laukkoski, , Ranta- niminen kiinteistö, pinta-ala 0,23 ha. Rakentamistoimenpide - Vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asuinrakennukseksi Rakentamisrajoitus Poikkeaminen maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaisesta ranta-alueen suunnittelutarpeesta. Toimivalta Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta Naapureiden kuuleminen Naapurit on kuultu eikä heillä ole ollut huomautettavaa MAANKÄYTTÖ- JA KAAVATILANNE Maakuntakaavassa rakennuspaikka on vihreällä alueella, joka on virkistysalueen aluemerkintä. Samalla alueella on kunnan uimaranta, Kotojärven kartanon alue ja kunnan Kivisniemen metsäalue. Kiinteistö sijaitsee oikeusvaikutteisen Pornaisten Kotojärven osayleiskaavan alueella, joka on saanut lainvoiman vuonna Osayleiskaavassa kiinteistöllä on 1RA-1- merkintä, mikä tarkoittaa loma-asuntoaluetta. Merkinnän mukaan kiinteistölle saa rakentaa yhden loma-asunnon, joka on enintään 150 krsm2 ja saunan, joka on enintään 25 krsm2. Loma-asunnon tulee olla rannasta 40 metrin etäisyydellä ja saunan 15 metrin etäisyydellä. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n, 173 :n ja 174 :n mukaan muutos vaatii poikkeamisluvan. Kiinteistö sijaitsee myös Kotojärven kartanon asemakaavan alueella. Kiinteistön kohdalla on merkinnät RA, asunnon kohdalla 155 ja saunan kohdalla 25. RA-merkintä tarkoittaa loma-asuntokorttelia ja rakennuspaikalle saa olla yksi asunto. Asunnon koko saa olla enintään 155 krsm2 ja sauna 25 krsm2. Lisäksi asemakaavassa on kiinteistön kohdalla merkinnät, että loma-asunnon tulee olla 1-kerroksinen, asunnon ja saunan

14 3/ tulee olla merkityn rakennusalan sisällä sekä rantavyöhykkeelle tulee istuttaa puita ja pensaita. Aluearkkitehti puoltaa poikkeamista jäljempänä mainituin perusteluin ja ehdoin. Perustelut: Kotojärven rannoilla on kaksi osayleiskaavaa. Ensimmäinen on Kotojärven osayleiskaava vuodelta Toinen on Pornaisten eteläisten kylien osayleiskaava vuodelta Kotojärven osayleiskaavassa on viisi vesialueeseen rajautuvaa rakennuspaikkaa, joilla on ympärivuotisen rakennuspaikan merkintä AO. Lisäksi kaava-alueella on myönnetty yksi poikkeamislupa RA-1 muuttamiseksi ympärivuotiseen asumiseen. Eteläisten kylien osayleiskaavassa on samoin viisi rakennuspaikkaa, jolla on ympärivuotisen asumisen merkintä AT. Rakennettu loma-asunto täyttää asemakaavan ja osayleiskaavan minimietäisyydet rannasta ja rakennettu kerrosala on asemakaavan ja osayleiskaavan sallimissa rajoissa. Ehdot: Kotojärven tila on huonontunut viime vuosina. Jos vesialueeseen rajoittuvalla kiinteistöllä sallitaan ympärivuotinen asuminen, tulee kiinteistön liittyä alueelliseen vesi- ja viemärijärjestelmään. Jätteiden ja jäteveden käsittelyssä noudatetaan kunnan viranomaisten määräyksiä. PORNAISTEN KUNNANHALLITUKSEN LAUSUNTO Kunnanhallitus puoltaa haettua poikkeamislupaa aluearkkitehdin esittämin perusteluin. POIKKEAMISEN ARVIOINTI JA PERUSTELUT Poikkeamiselle ranta-alueen suunnittelutarpeesta on erityinen syy, koska: - Kiinteistö on vanha rakennuspaikka. Sovelletut oikeusohjeet MRL 72, 171, 173 ja 174 ANSÖKAN Byggnadsplats Borgnäs, Laukkoski, , Ranta benämnd fastighet, areal 0,23 ha. Byggnadsåtgärd - Bruksändamål för byggnad i fritidsbostadsbruk ändras till permanent bostadsbruk

15 3/ Byggbegränsning Avvikelse från planeringsbehov för strandområde, enligt markanvändningsoch byggnadslagens 72.. Befogenhet Byggnads- och miljönämnden i Askola Hörande av grannar Grannarna har blivit hörda och de hade inget att anmärka MARKANVÄNDNINGS- OCH PLANESITUATION I landskapsplanen är byggplatsen på grönt område som är områdesanteckning för rekreationsområde. På samma område befinner sig kommunens badstrand, Kotojärvi gårds område och kommunens Kiviniemi skogsområde. Fastigheten befinner sig på Kotojärvi delgeneralplanens område i Borgnäs som har vunnit laga kraft år I delgeneralplanen har fastigheten 1RA-1- anteckning, vilket innebär område för fritidsboende. Enligt anteckningen får man på fastigheten bygga en fritidsbostad som är max. 150 våningsm2 och bastu som är max. 25 våningsm2. Fritidsbostaden bör vara 40 m från stranden och bastun på 15 meters avstånd. Enligt markanvändnings- och byggnadslagens 171., 173. och 174. kräver förändringen avvikelsetillstånd. Fastigheten befinner sig också på Kotojärvi gårds detaljplaneområde. Fastigheten är försedd med märkningen RA, bostaden med 155 och bastun med 25. RA-märkningen avser fritidsbostadskvarter och att det på byggplatsen får vara en bostad. Bostaden får vara max. 155 våningsm2 och bastun 25 våningsm2. Dessutom finns det i detaljplanen en märkning för fastigheten att fritidsbostaden bör ha en våning, bostaden och bastun bör ligga innanför anvisad byggareal samt att man på strandområdet bör plantera träd och buskar. Distriktsarkitekten förordar avvikelse med följande motiveringar och villkor. Motiveringar: För Kotojärvis stränder gäller två delgeneralplaner. Den första är delgeneralplanen för Kotojärvi från år Den andra är delgeneralplanen för de södra byarna i Borgnäs från år I Kotojärvi delgeneralplan finns fem byggplatser som gränsar till vattenområde och försedda med märkningen AO för året-runt byggplats. Dessutom har man på planeområdet beviljat ett avvikelsetillstånd för att förändra RA-1 till året-runt boende. Likaså finns det i delgeneralplanen för de södra byarna fem byggplatser försedda med märkningen AO för året-runt byggplats.

16 3/ Den byggda fritidsbostaden uppfyller detaljplanens och delgeneralplanens minimiavstånd från stranden och den byggda våningsarealen ligger inom de gränser som detaljplanen och delgeneralplanen tillåter. Villkor: Tillståndet för Kotojärvi har försämrats under senaste år. Om man tillåter året-runt boende på fastighet som gränsar till vattenområde bör fastigheten anslutas till regionalt vatten- och avloppssystem. Vid hanteringen av avfall och avfallsvatten skall kommunala myndigheters bestämmelser åtlydas. UTLÅTANDE AV KOMMUNSTYRELSEN I BORGNÄS Kommunstyrelsen förordar avvikelsetillstånd enligt grunder som områdesarkitekten framfört. AVVIKELSENS UTVÄRDERING OCH MOTIVERINGAR Det finns speciell orsak för avvikelse från strandområdets planeringsbehov eftersom: - Fastigheten är en gammal byggplats. Tillämpade rättsanvisningar MBL 72, 171, 173 och 174 Päätösehdotus/ Beslutsförslag (toimialajohtaja/ branschdirektör): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää haetun poikkeamispäätöksen edellä mainituin ehdoin. Byggnads- och miljönämnden i Askola beviljar ansökt avvikelsetillstånd med ovan nämnda villkor. Päätös/ Beslut: Täytäntöönpano/ Förverkligande:hakija/ inlämnare av ansökan Tiedoksi/ Till kännedom: Hakija, Ely-keskus, Pornaisten kunnanhallitus/ inlämnare av ansökan, NTM-centralen, Kommunstyrelsen i Borgnäs Lisätietoja: toimialajohtaja Antti Ikonen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi Tilläggsuppgifter: branschdirektör Antti Ikonen, tel ellerförnamn.släktnamn@askola.fi Liitteet ASEMAPIIRROS KARTTA JA VALOKUVAT

17 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta PUKKILA, POIKKEAMISPÄÄTÖS KIINTEISTÖLLE / PUKKILA, AVVIKELSEBESLUT FÖR FASTIGHETEN RYSY Valmistelija/ Beredare: toimialajohtaja/ branschdirektör Antti Ikonen HAKEMUS Rakennuspaikka Pukkila, Syvänoja, , Koskikievari- niminen kiinteistö, pinta-ala 0,5 ha. Rakentamistoimenpide - Vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asuinrakennukseksi Rakentamisrajoitus Poikkeaminen maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaisesta ranta-alueen suunnittelutarpeesta. Toimivalta Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta Naapureiden kuuleminen Naapurit on kuultu eikä heillä ole ollut huomautettavaa MAANKÄYTTÖ- JA KAAVATILANNE Maakuntakaavassa kiinteistö on alueella (ma/v), joka on kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeää ja merkittävää aluetta. Porvoonjoen osayleiskaavassa kiinteistö sijaitsee alueella, joka on valtakunnallisesti arvokas maisema-alue. Osayleiskaava on saanut lainvoiman vuonna Osayleiskaavassa kiinteistö on AP-alueella. Merkinnällä on osoitettu nykyiset rakennuspaikat sekä asuinrakentamisen laajennusalueet, joille voidaan osoittaa ympäristöön sopivaa uutta rakentamista. Rakennuspaikan koon tulee olla vähintään 5000 m2, jos rakennuksia ei liitetä kunnalliseen tai vastaavaan vesi- ja viemäriverkostoon. Asemakaavaa alueella ei ole. Museoviraston muinaismuistorekisterissä ei ole löytöjä kiinteistöllä. Aluearkkitehti puoltaa poikkeamisen myöntämistä seuraavin perusteluin ja ehdoin.

18 3/ Perustelut: Oikeusvaikutteinen Porvoonjoen osayleiskaava sallii alueelle sekä ympärivuotista että loma-asumista sekä ympäristöhäiriötä tuottamatonta liikehuoneistoja. Kyseisellä kiinteistöllä on vanhan rakennuspaikan symboli osayleiskaavassa. Ehdot: Rakennukseen tehdään rakennusvalvonnan ohjeiden mukaisesti tarvittavat ympärivuotiseen asumiseen edellyttävät toimenpiteet. Jätteiden ja jäteveden käsittelyssä noudatetaan kunnan viranomaisten määräyksiä. PUKKILAN KUNNANHALLITUKSEN LAUSUNTO Kunnanhallitus puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä aluearkkitehdin lausuntoon viitaten. POIKKEAMISEN ARVIOINTI JA PERUSTELUT Poikkeamiselle ranta-alueen suunnittelutarpeesta on erityinen syy, koska: - Kiinteistö on vanha rakennuspaikka ja rakentaminen on osayleiskaavan mukaista. Sovelletut oikeusohjeet MRL 72, 171, 173 ja 174 ANSÖKAN Byggplats Pukkila, Syvänoja, , Koskikievari benämnd fastighet, areal 0,5 ha. Byggnadsåtgärd - Bruksändamål för byggnad i fritidsbostadsbruk ändras till permanent bostadsbruk Byggbegränsning Avvikelse från planeringsbehov för strandområde, enligt markanvändningsoch byggnadslagens 72.. Befogenhet Byggnads- och miljövårdsnämnden i Askola Hörande av grannar Grannarna har blivit hörda och de hade inget att anmärka MARKANVÄNDNINGS- OCH PLANESITUATION Enligt landskapsplanen är fastigheten på ma/v-område, d.v.s. med avseende på kulturmiljöns eller landskapets bevarandesynpunkt, riksomfattande betydande område.

19 3/ I delgeneralplanen för Borgå-ån befinner sig fastigheten på ett område som är ett riksomfattande värdefullt landskapsområde. Delgeneralplanen har vunnit laga kraft år I delgeneralplanen är fastigheten på AP-område. Man har med märkning anvisat nuvarande byggplatser samt utvidgade områden för bostadsbyggande till vilka man kan anvisa nybyggande. Byggnadsplatsens areal bör vara minst 5000 m2 om byggnaderna inte ansluts till kommunalt eller motsvarande vatten- och avloppsnätverk. På området finns ingen detaljplan. I Museiverkets fornminnesregister finns inga fynd på fastigheten. Distriktsarkitekten förordar beviljande av avvikelse med följande motiveringar och villkor. Motiveringar: Delgeneralplanen för Borgå-ån med rättsverkan tillåter både året-runt och fritidsbosättning samt affärsfastigheter som inte ger upphov till miljömen på området. I delgeneralplanen finns på fastigheten en symbol för gammal byggplats. Villkor: I byggnaden skall vidtas nödvändiga åtgärder, enligt byggnadsinspektionens anvisningar, som året-runt boendet förutsätter. Vid hanteringen av avfall och avfallsvatten skall kommunala myndigheters bestämmelser åtlydas. UTLÅTANDE AV KOMMUNSTYRELSEN I PUKKILA Kommunstyrelsen förordar beviljande av avvikelsetillstånd med hänvisning till distriktsarkitektens utlåtande. AVVIKELSENS UTVÄRDERING OCH MOTIVERINGAR Det finns speciell orsak för avvikelse från strandområdets planeringsbehov eftersom: - Fastigheten är en gammal byggplats och byggandet sker enligt delgeneralplanen. Tillämpade rättsanvisningar MBL 72, 171, 173 och 174 Päätösehdotus/ Beslutsförslag (toimialajohtaja/ branschdirektör): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää haetun poikkeamispäätöksen edellä mainituin ehdoin. Byggnads- och miljönämnden i Askola beviljar ansökt avvikelsetillstånd med ovan nämnda villkor.

20 Päätös/ Beslut: 3/ Täytäntöönpano/ Förverkligande: hakija/ inlämnare av ansökan Tiedoksi/ Till kännedom: Hakija, Ely-keskus, Pukkilan kunnanhallitus/ inlämnare av ansökan, NTM-centralen, Kommunstyrelsen i Pukkila Lisätietoja: toimialajohtaja Antti Ikonen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi Tilläggsuppgifter: branschdirektör Antti Ikonen, tel ellerförnamn.släktnamn@askola.fi Liitteet ASEMAPIIRROS KARTTA JA VALOKUVAT

21 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET/ ANKOMNA SKRIVELSER, MEDDELANDEN OCH BESLUT RYSY Rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, il moi tuk set ja pää tökset: Till byggnads- och miljövårdsnämnden har anlänt följande skrivelser, meddelanden och beslut: 1. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus : Yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä NCC Industryn Oy:n Pornaisten maankaatopaikkahankkeesta 2. Ramboll : Myrskylän kirkonkylän vesistötarkkailu syyskuu Rosk n roll : Askolan jäteaseman vuosiraportti 4. Rosk n roll : Pornaisten jäteaseman vuosiraportti 5. Ympäristönsuojelusihteerin lausunnot Uudenmaan ely-keskukselle Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan pohjavesialueiden luokituksista ja rajauksista Ympäristönsuojelusihteerin lausunto Etelä-Suomen aluehallintoviranomiselle navetan laajentamisesta Askolassa Ympäristönsuojelusihteerin lausunnot Uudenmaan jätehuoltoviranomaiselle jätehuoltomääräysten muuttamisesta sekä jätehuoltoviranomaisen taksasta Ympäristönsuojelusihteerien viranhaltijapäätökset ajalta liitteenä 9. Kiinteistön epäsiisteys.

22 Päätösehdotus/ Beslutsförslag: 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, il moitukset ja päätökset tie toonsa saatetuiksi. Byggnads- och miljövårdsnämnden antecknar följande skrivelser, meddelanden och beslut till kännedom. Päätös/ Beslut: Liitteet VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET

23 3/ Rakennus- ja ympäristölautakunta MUUT ASIAT/ ANDRA ÄRENDE RYSY