FÖREDRAGNINGSLISTA. Askolan kunnanvirasto/ kommunkansliet i Askola

Transkriptio

1 2/ Rakennus- ja ympäristölautakunta / Byggnads- och miljönämnde AIKA/ TID klo 18:00 PAIKKA/ PLATS Askolan kunnanvirasto/ kommunkansliet i Askola KOKOUSASIAT/ ÄRENDEN Asia/ Ärenden Otsikko/ Rubrik 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS/ MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA/ VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN/ GODKÄNNANDE AV ARBETSORDINGEN 4 ASKOLAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2018/ BYGGNADS- OCH MILJÖVÅRDSNÄMNDENS, I ASKOLA, VERKSAMHETSBERÄTTELSE OCH BOKSLUT FÖR ÅR RAKENNUSVALVONNAN VIRANOMAISTEHTÄVIEN TAKSA / LISÄYS/ TAXOR FÖR/ TILLÄGG TILL BYGGNADSÖVERVAKNINGENS MYNDIGHETSUPPGIFTER 6 YMPÄRISTÖNSUOJELUN ASIANTUNTIJOILLE SIIRRETTY RATKAISUVALTA / BEFOGENHETER SOM ÄR ÖVERFÖRDA TILL MILJÖVÅRDSEXPERTER 7 YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 27 :N MUKAINEN LUPAHAKEMUS KOSKIEN RAKENTAMISESSA SYNTYNEEN PUHTAAN MAA- JA KIVIAINEKSEN KÄSITTELYÄ JA SIJOITTAMISTA / MURTO , PORNAINEN / TILLSTÅNDSANSÖKAN ENLIGT MILJÖVÅRDSLAGENS 27. GÄLLANDE HANTERING OCH PLACERING AV RENT JORD- OCH STENMATERIAL SOM UPPSTÅR VID BYGGANDE / MURTO , BORGNÄS 8 PORNAINEN, RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS, RAKENNUKSEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS KIINTEISTÖLLÄ / BORGNÄS, BYGGNADSLOVBESLUT, FÖRÄNDRING AV BRUKSÄNDAMÅL FÖR BYGGNAD PÅ FASTIGHETEN SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET/ ANKOMNA SKRIVELSER, MEDDELANDEN OCH BESLUT Sivu

2 2/ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS/ MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kuntalain 103 :n mukaisesti lautakunta on päätösvaltainen, kun jä senistä on saapuvilla enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Enligt Kommunallagens 103. är nämnden beslutför då mer än hälften av nämndens medlemmar är närvarande. Päätösehdotus /Beslutsförslag: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan läsnäolijat. Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Närvarande medlemmar konstateras. puheenjohtaja/ordförande Tero Olander Pornainen/Borgnäs Mari Tanner varapj/ viceordf. Matti Pelander Askola Sanna Kurki jäsen/ medlem Juha Ahola, Pukkila Timo Seppälä Lennu Sajomaa Pukkila Ene Korhonen Sari Silta Pornainen/ Borgnäs Olavi Eloranta Kai Parviainen Pornainen/ Borgnäs Jukka Turunen Rantanen Jari Myrskylä/ Mörskom Tiia Tontti Niina Perttola Myrskylä/ Mörskom Salla Westman Johanna Rautio Askola Ali Felin Tomi Ravi Askola Kati Keskisarja kunnanhallituksen edustaja/ komm.styr. repr. Tero Aaltonen Askola Henrik Sjölund Myrskylä/ Mörskom Mika Vilén Pornainen/ Borgnäs Pukkila palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä/ servicesekr., protokollförare Pia Lindeman toimialajohtaja, esittelijä/ branschchef, föredragande Antti Ikonen ympäristönsuojelusihteeri, esittelijä/ miljövårdssekreterare, föredragande Tommi Maasilta Minna Isokallio Päätös/ Besluts:

3 2/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA/ VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Kunnan hallintosäännön 157 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa. Taikka sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Enligt 157 i kommunens förvaltningsstadga skall protokollet justeras enligt verksamhetsorganets beslut, antingen omedelbart eller vid nästa möte. Alternativt justeras protokollet av två medelmmar som väljs för uppgiften. Päätösehdotus/ Beslutsförslag: Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkas ta jaa. Tar kas tus vuo ros sa ovat Sari Silta ja Lennu Sajomaa. Byggnads- och miljönämnden väljer två protokolljusterare. Som protokolljusterare fungerar Sari Silta och Lennu Sajomaa. Päätös/ Beslut: Pöytäkirja tarkistetaan keskiviikko kello tai torstai kello 9-12.

4 2/ TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN/ GODKÄNNANDE AV ARBETSORDINGEN Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset/en ytterligare presentation på listan är följande ytterligare förklaringar: : Päätösehdotus/ Beslutsförslat (toimialajohtaja/ branschdirektör): Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan ja siihen lisäyksenä yllämainitut muut asiat lautakunnan kokouksen työjärjestykseksi. Byggnads- och miljönämden godkänner föredragningslistan och som bilaga till övriga frågor som nämns ovan som styrelsens möte. Päätös/ Beslut: Päätösehdotus (xx): Päätös: Täytäntöönpano:

5 2/ ASKOLAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2018/ BYGGNADS- OCH MILJÖVÅRDSNÄMNDENS, I ASKOLA, VERKSAMHETSBERÄTTELSE OCH BOKSLUT FÖR ÅR 2018 Valmistelija/Beredare: toimialajohtaja/ branschdirektör Antti Ikonen Askolan kunnanvaltuusto hyväksyy rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluosastolle nettomääräisesti sitovan talousarvion. Askolan rakennusja ympäristölautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman, jossa osoitetaan määrärahat Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteiseen rakennusvalvontaan ja ympäristönsuojeluun sekä määritellään kuntien maksuosuudet. Askolan kunnan tilinpäätöksessä rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase yhdistetään kunnan tilinpäätökseen kuten muidenkin kunnan talousalueiden tiedot. Rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluosaston vuoden 2018 toimintakertomus- ja tilinpäätöstiedot sekä kuntien lopulliset maksuosuudet on esitetty liitteessä. Kommunfullmäktige i Askola godkänner en budget som till nettobelopp binder byggnadsinspektions- och miljövårdsavdelningen. Byggnads- och miljövårdsnämnden i Askola godkänner driftsplanen där man anvisar anslag för den gemensamma byggnadsinspektionen och miljövården i Askola, Mörskom, Pukkila och Borgnäs kommuner samt definierar kommunernas betalningsandelar. I bokslutet för Askola kommun sammanslås byggnadsinspektionens och miljövårdens resultaträkning, finansieringskalkyl och balansräkning med kommunens bokslut liksom uppgifter gällande kommunens övriga ekonomisektorer. Byggnadsinspektions- och miljövårdsavdelningens verksamhetsberättelse och bokslutsinformation för år 2018 samt kommunernas slutliga betalningsandelar presenteras i bilaga. Päätösehdotus/Beslutsförslag: (toimialajohtaja/branschdirektör): Askolan rakennusja ympäristölautakunta toteaa vuoden 2018 tilinpäätöstiedot tietoon saatetuksi ja hyväksyy toimintakertomuksen. Byggnads- och miljövårdsnämnden i Askola konstaterar att bokslutsinformationen för år 2018 är tillkännagiven och godkänner verksamhetsberättelsen.

6 Päätös/Beslut: 2/ Täytäntöönpano/Förverkligande: Askolan kunnanhallitus/kommunstyrelsen i Askola Tiedoksi/Till kännedom: sopimuskunnat/avtalskommuner Liitteet ALUEARKKITEHDIN OSUUS 2018 KIINTEISTÖVEROPROJEKTIN OSUUS KUNTAOSUUDET 2018 TP2018 LAUTAKUNTATASO TP2018 VALTUUSTOTASO

7 2/ RAKENNUSVALVONNAN VIRANOMAISTEHTÄVIEN TAKSA / LISÄYS/ TAXOR FÖR/ TILLÄGG TILL BYGGNADSÖVERVAKNINGENS MYNDIGHETSUPPGIFTER Valmistelija/Beredare: toimialajohtaja/ branchdirektör Antti Ikonen Askolan rakennusja ympäristölautakunta hyväksyi rakennusvalvonnan viranomaistehtävien taksamuutoksen Taksataulukosta jäi pois seuraava kohta: 7.6 Viranomaisen suorittama rakennus- tai toimenpideluvan mukainen katselmus 100 /katselmus Byggnads- och miljönämnden i Askola godkände byggnadsövervakningens myndighetsuppgifternas taxaförändring Ur taxatabellen hade följande punkt fallit bort: 7.6 Syn som myndighet enligt byggnads- och åtgärdslov förrättar 100 /syn Päätösehdotus/ Beslutförslag (toimialajohtaja/ branchdirektör): Askolan rakennusja ympäristölautakunta hyväksyy edellä mainitun kohdan 7.6 mukaisen lisäyksen rakennusvalvonnan taksoihin Byggnads- och miljönämnden i Askola godkänner ovan nämnt tillägg, 7.6, i byggnadsövervakningens taxatabell Päätös/ Beslut: Täytäntöönpano/ Förverkligande: rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluosasto/ byggnadsövervaknings- och miljövårdsavdelningen Tiedoksi/ Till kännedom: Askolan, Pukkilan, Myrskylän ja Pornaisten kunnanhallitukset/ Kommunstyrelserna i Askola, Pukkila, Mörskom och Borgnäs kommuner Lisätietoja: toimialajohtaja Antti Ikonen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi Mer information: branschdirektör Antti Ikonen, tel eller förnamn.efternamn@askola.fi

8 2/ YMPÄRISTÖNSUOJELUN ASIANTUNTIJOILLE SIIRRETTY RATKAISUVALTA / BEFOGENHETER SOM ÄR ÖVERFÖRDA TILL MILJÖVÅRDSEXPERTER Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelusihteeri/miljövårdssekreterare Tommi Maasilta Askolan hallintosäännön (kunnanvaltuusto ) mukaan rakennusja ympäristölautakunta päättää ympäristönsuojelun asiantuntijoiden ratkaisuvallan. Liitteessä x esitys ympäristönsuojelun viranhaltijoiden ratkaisuvallasta. Ratkaisuvallan muutostarpeita on tullut mm. ympäristölainsäädännön muutosten ja asioiden käsittelyn sujuvoittamisen vuoksi. Enligt förvaltningsstadgans (kommunfullmäktige i Askola ) beslutar byggnads- och miljönämnden om befogenheter för miljövårdsexperter. I bilga x förslag gällande befogenheter för tjänsteinnehavare inom miljövården. Förändringsbehov av befogenheter har uppkommit på grund av bl.a. förändringar i miljölagstiftningen och för att göra ärendens behandling bättre löpande. Päätösehdotus/Beslutsförslag (ympäristönsuojelusihteeri/miljövårdssekreteraren): Askolan rakennusja ympäristölautakunta siirtää ympäristönsuojelun viranhaltijoille liitteen x mukaisen ratkaisuvallan. Rakennus- ja ympäristölautakunta kumoaa aikaisemman delegointipäätöksen ympäristönsuojelun asiantuntijoiden ratkaisuvallan osalta, eli samassa asiakohdassa päätetty rakennusvalvonnan asiantuntijoiden ratkaisuvalta jää ennalleen. Byggnads- och miljönämnden överför befogenheter till miljövårdens tjänsteinnehavare enligt bilaga x. Byggnads- och miljönämnden upphäver sitt tidigare delegerinsgbeslut , 30, gällande miljövårdsexperternas befogenheter. I samma punkt avgjorda befogenheter för byggnadsinspektionsexperter förblir oförändrad.

9 Päätös/Beslut: 2/ Täytäntöönpano: hallintojohtaja Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi Förverkligande: förvaltningsdirektören Tilläggsinformation: miljövårdssekreterare Tommi Maasilta tel eller förnamn.släktnamn@askola.fi Liitteet YMPÄRISTÖVIRANOMAISEN PÄÄTÄNTÄVALLAN DELEGOINTI

10 2/ YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 27 :N MUKAINEN LUPAHAKEMUS KOSKIEN RAKENTAMISESSA SYNTYNEEN PUHTAAN MAA- JA KIVIAINEKSEN KÄSITTELYÄ JA SIJOITTAMISTA / MURTO , PORNAINEN / TILLSTÅNDSANSÖKAN ENLIGT MILJÖVÅRDSLAGENS 27. GÄLLANDE HANTERING OCH PLACERING AV RENT JORD- OCH STENMATERIAL SOM UPPSTÅR VID BYGGANDE / MURTO , BORGNÄS Valmistelija / Beredare: ympäristönsuojelusihteeri / miljövårdssekreteraren Tommi Maasilta Valmistelija Beredare: ympäristönsuojelusihteeri / miljövårdssekreteraren Tommi Maasilta Destia Oy on hakenut ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n mukaista ympäristölupaa, joka koskee rakentamisessa syntyneen puhtaan maa- ja kiviaineksen käsittelyä sekä sijoittamista alle tonnin vuotuiselle jätemäärälle Pornaisten kunnan Kirveskosken kylän tilan Murto ( ) alueella. Suunnitelma-alue on olemassa oleva kallionottoalue, jolta on otettu kalliota 1990-luvun alkupuolelta lähtien. Hakijalla on voimassa rakennusja ympäristölautakunnan myöntämä lupa maa-ainesten ottamiseen sekä rakennusja ympäristölautakunnan ( 81) myöntämä ympäristölupa kallion louhintaan, louheen murskaukseen sekä kierrätettävän asfaltin, muualta tuotavan louheen ja pintamaan välivarastointiin ja hyödyntämiseen alle tonnia vuodessa. Alueelle on lisäksi tehty ympäristönsuojelulain 30 :n mukainen siirrettävän asfalttiaseman rekisteröinti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Destia Oy hakee ympäristönsuojelulain 199 :ssä tarkoitettua lupaa aloittaa toiminta ympäristölupapäätöksen mukaisesti muutoksenhausta huolimatta. Ympäristölupa myönnetään ympäristönsuojelulain 48.2 :n mukaan, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset eikä toiminnasta aiheudu asetetut lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioiden ympäristönsuojelulain 49 :n mukaisia seurauksia. Ehdotus ympäristölupapäätökseksi esitellään kokouksessa. Alueen asemapiirros on esityslistan liitteenä. Hakemusasiakirjat kaikkine liitteineen ovat kokouksessa. Destia Oy har ansökt om miljötillstånd enligt miljövårdslagens (527/2014) 27. som gäller hantering och placering av rent jordoch stenmaterial som uppstår vid byggande, vars mängd årligen underskrider ton, på lägenhetens Murto ( ) område, i Kirveskoski by av Borgnäs

11 kommun. 2/ Det planerade området är ett befintligt bergstäktsområde där man har brutit berg sedan början av 1990-talet. Sökande har ett av byggnads- och miljövårdsnämnden beviljat tillstånd, , för marktäkt samt av byggnads- och miljövådsnämnden beviljat miljötillstånd, , 81, för bergsbrytning, brytningsproduktens krossning samt för mellanlagring och utnyttjande av återvinnbar asfalt, brytningsprodukter och matjord från övriga orter, under ton per år. För området har man dessutom gjort en registrering, enligt miljövårdslagens 30., i miljöskyddets datasystem, gällande mobil asfaltstation. Destia Oy ansöker om i miljöskyddslagens 199. avsett tillstånd att påbörja verksamheten enligt miljötillståndsbeslutet trots ändringsansökan. Miljötillstånd beviljas enligt miljövårdslagens om verksamheten uppfyller de krav som miljövårds- och avfallslagen och till följd av dem givna förordningar ställer och på det villkor att verksamheten inte orsakar följder enligt miljövårdslagens 49. med beaktande av uppsatta tillståndsvillkor och verksamhetens placeringsplats. Förslaget till miljötillståndsbeslut utdelas på mötet. Områdets situationsplan är bifogad till föredragningslistan. Ansökningsdokumenten finns till påseende under mötet. Päätösehdotus / Beslutsförslag (ympäristönsuojelusihteeri / miljövårdssekreteraren Tommi Maasilta): Rakennus- ja ympäristölautakunta on tutkinut ympäristönsuojelulain 48 :n mukaisesti luvan myöntämisen edellytykset ja todennut, että toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset, kun toiminta järjestetään lupamääräysten mukaisesti. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Destia Oy:lle ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan jätteen käsittelyyn ja sijoittamiseen hakemuksen mukaisesti Pornaisten kunnan Kirveskosken kylän tilalla Murto ( ) liitteen lupamääräysten mukaisesti. Toiminta voidaan ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisesti muutoksenhausta huolimatta aloittaa lupapäätöstä noudattaen, kun hakija on asettanut :n vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalle. Byggnads- och miljövårdsnämnden har enligt miljövårdslagens 48. granskat förutsättningarna för tillståndets beviljande och konstaterat att verksamheten uppfyller de krav som miljövårds- och avfallslagen och till följd av dem givna förordningar ställer då verksamheten anordnas enligt tillståndsvillkor.

12 2/ Byggnads- och miljövårdsnämnden beslutar bevilja Destia Oy miljötillstånd enligt miljövårdslagens 27., gällande hantering och placering av rent jordoch stenmaterial som uppstår vid byggande, vars mängd årligen underskrider ton, på lägenhetens Murto ( ) område, i Kirveskoski by av Borgnäs kommun enligt tillståndsvillkoren i bilagan. Verksamheten kan elnligt miljövårdslagens 199. påbörjas trots inlämnat besvär under förutsättning att tillståndsvillkoren följs, efter att sökande har ställt en :s garanti för återställande av miljön i fall att tillståndsbeslutet upphävs eller att tillståndsvillkoren förändras. Päätös / beslut: Täytäntöönpano / förverkligande: hakija / inlämnare av ansökan Tiedoksi / till kännedom: Uudenmaan ELY-keskus, Pornaisten terveydensuojeluviranomainen, muistuttaja Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi Mer information: miljövårdsnämnden Tommi Maasilta, tel eller förnamn.efternamn@askola.fi Liitteet ASEMAPIIRROS

13 2/ PORNAINEN, RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS, RAKENNUKSEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS KIINTEISTÖLLÄ / BORGNÄS, BYGGNADSLOVBESLUT, FÖRÄNDRING AV BRUKSÄNDAMÅL FÖR BYGGNAD PÅ FASTIGHETEN Valmistelija/ Beredare: toimialajohtaja/branschdirektör Antti Ikonen Kiinteistön omistaja hakee rakennuslupaa varastorakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi tuotantolaitokseksi sekä lupaa rakennustyön aloittamiseen 5000 euron vakuutta vastaan. Fastighetens ägare ansöker om byggnadslov för ändring av bruksändamål för lagerbyggnad till ekonomibyggnad samt om tillstånd för att starta byggnadsarbetet mot en garanti på 5000 euro. Päätösehdotus/ Beslutsförlag (toimialajohtaja/branschdirektör): Askolan rakennusja ympäristölautakunta myöntää haetun rakennusluvan ja luvan rakennustyön aloittamiseen 5000 euron vakuutta vastaan. Byggnads- och miljövårdsnämnden i Askola beviljar ansökt byggnadslov samt lov för byggstart mot en garanti på 5000 euro. Päätös: Täytäntöönpano/ Förverkligande: hakija/ inlämnare av ansökan Liitteet ASEMAPIIRROS JULKISIVUPIIRROS POHJAPIIRROS 1. KRS POHJAPIIRROS 2. KRS

14 2/ SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET/ ANKOMNA SKRIVELSER, MEDDELANDEN OCH BESLUT Rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, il moi tuk set ja pää tökset: Till byggnads- och miljövårdsnämnden har anlänt följande skrivelser, meddelanden och beslut: 1. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus : Perusteltu päätelmä ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta, AT-Tuote Oy:n aerosolitehdas, Pornainen 2. Nivos Vesi Oy : Kirkonkylän ja Vanhalanmäen pohjavesialueiden sekä Savijoen vedenottamon tarkkailuraportti Ramboll : Myrskyän jätevedenpuhdistamo vuosiyhteenveto Osuuskauppa Hämeenmaa : ABC Myrskylä vuosiyhteenveto Ympäristönsuojelusihteerien viranhaltijapäätökset ja lausunnot ajalta esityslistan liitteenä Päätösehdotus/ Beslutsförslag: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, il moitukset ja päätökset tie toonsa saatetuiksi. Byggnads- och miljövårdsnämnden antecknar följande skrivelser, meddelanden och beslut till kännedom. Päätös/ Beslut: Liitteet YMPÄRISTÖNSUOJELUSIHTEERIEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET