Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 3923/ /2014

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) 136 Asianro 3923/ /2014 Omakotitonttien luovuttaminen vuoden 2015 rakentamiseen Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Kaupungilla on omistuksessaan vapaita omakotitontteja Pirttiniemen eteläosassa Pirtin kaupunginosassa. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että omakotitontit luovutetaan kaupunkirakennelautakunnan ja hyväksymien omakotitonttien yleisten luovutusperiaatteiden mukaisesti. Lisäksi luovutusehtoihin esitetään muutosta koskien kuukausihakutonttien arvontamenetelmää. Omakotitonttien sijainti on esitetty oheisissa kartoissa.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (2) Pirtin kaupunginosassa Pirttiniemen eteläosassa on yhteensä 210 asemakaavan mukaista omakotitalotonttia. Alue on tarkoitus luovuttaa vaiheittain. Ensimmäisen vaiheen hakuaika oli loppuvuodesta 2011, jolloin tontteja oli haettavana 65 kpl. Toisen vaiheen hakuaika oli syksyllä 2012, jolloin tontteja oli haettavana 50 kpl. Kolmannen vaiheen hakuaika oli syksyllä 2013, jolloin tontteja oli haettavana 54 kpl. Neljännen eli viimeisen vaiheen luovutus esitetään tapahtuvan loppuvuodesta Neljännessä vaiheessa omakotitalotontteja esitetään luovutettavaksi 21 kpl. Tontit sijaitsevat Matikkakadun ja Taimenkadun varsilla. Tontit ovat valmiin kunnallistekniikan piirissä. Tontit on asemakaavassa osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Rakennusoikeus määräytyy asemakaavassa määritellyn tehokkuusluvun mukaisesti. Tontteja esitetään hinnoiteltaviksi maapoliittisessa ohjelmassa määritellyn Pirtin kaupunginosan omakotitalotonttien hinnan mukaan. Pirtin kaupunginosan omakotitalotonttien hinta on tällä hetkellä 21,22 e/m². Luovutettavan tonttialueen korttelin 103 tonteille 2-8 hintoihin esitetään 10 %:n korotusta vesistön läheisyyden vuoksi, jolloin kyseisten tonttien hinnaksi saadaan 23,34 e/m². Maapoliittisen ohjelman mukaan tonttien hintoja voidaan korottaa tai alentaa tontin laadun ja sijainnin perusteella enintään 20 %. Hinta on sidottu elinkustannusindeksin pistelukuun 1901 (joulukuu 2013). Tontit esitetään luovutettaviksi vuokraamalla ja vuotuinen vuokra on 4 % tontin arvosta. Vuokrat sidotaan elinkustannusindeksin pistelukuun 1901 (joulukuu 2013). Luovutusperiaatteet

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (3) Omakotitontit esitetään luovutettaviksi voimassa olevilla kaupunkirakennelautakunnan päätöksien ja mukaisilla luovutusperiaatteilla. Kaupunkirakennelautakunnan päätöksen mukaisesti tontit, jotka ovat kerran olleet julkisesti haettavana, siirretään teknisen lautakunnan päätöksessä määriteltyyn jatkuvaan hakumenettelyyn. Päätökset näiden tonttien varaamisesta tai luovuttamisesta tekee kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasäännön (kaupunkirakennelautakunta ) mukaan kiinteistöjohtaja, tonttipäällikkö ja kiinteistöasiamies kuukausittain. Mikäli tällöin samaan tonttiin tulee useita hakemuksia, tontin saaja valitaan maaomaisuuden hallintapalveluiden suorittamalla arvonnalla. Mikäli hakijoita on ollut samaan tonttiin useita ja arvonta on jouduttu suorittamaan, on kaupunkirakennelautakunnan edustaja ollut läsnä arvontatilaisuudessa. Kuukausihakutonttien luovutusprosessin sujuvoittamiseksi ja hakutulosten julkistamisen nopeuttamiseksi luovutusperiaatteita esitetään muutettavaksi niin, että kuukausihakutonttien arvonta voidaan suorittaa maaomaisuuden hallintapalveluiden toimesta ilman kaupunkirakennelautakunnan edustajan läsnäoloa. Vaikutusten arviointi Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle päätettäväksi seuraavaa: 1. Pirtin kaupunginosan kortteleiden 97, 98, 102 ja 103 tontit luovutetaan seuraavin luovutusperiaattein. a) Kaupunkiympäristön palvelualueen maaomaisuuden hallintapalvelut järjestää tonttien hakukierroksen parhaaksi katsomanaan ajankohtana. b) Tontinhakijat jaetaan kahteen arvontaryhmään: ensisijainen ryhmä ja toissijainen ryhmä. Ensisijaiseen ryhmään luetaan ne yksityishenkilötontinhakijat, jotka eivät ole 10 vuoden sisällä rakentaneet kaupungin luovuttamalle tontille. Toissijaiseen ryhmään kuuluisivat kaikki muut hakijat. Toissijaiseen ryhmään lasketaan mukaan myös ammattirakentajat ja rakennusliikkeet. Ensin suoritetaan arvonnat ryhmien sisäisen järjestyksen määrittämiseksi. Tämän jälkeen ryhmät yhdistetään liittämällä toissijainen ryhmä ensisijaisen ryhmän jälkeen, jolloin muodostuu valintajärjestyslista. c) Tontit varataan hakijoille näiden erillisessä valintatilaisuudessa suorittamien tonttivalintojen mukaisesti noudattaen arvontojen ja ryhmien yhdistämisen jälkeen muodostunutta valintajärjestyslistaa. Tonttia ei osoiteta hakijalle, jolla tai jonka kanssa avoliitossa, avioliitossa tai rekisteröidyssä parisuhteessa asuvalla on hallinnassaan kaupungin osoittama tontti (myyty, vuokrattu tai varattu), jonka rakentamista ei ole hakemusta jätettäessä aloitettu tai jonka rakentaminen on kesken (loppukatselmus pitämättä). d) Tontit, jotka ovat kerran olleet julkisesti haettavana, siirretään teknisen lautakunnan päätöksessä määriteltyyn jatkuvaan hakumenettelyyn. Päätökset näiden tonttien varaamisesta tai luovuttamisesta tekee kau-

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (4) punkiympäristön palvelualueen toimintasäännön (kaupunkirakennelautakunta ) mukaan kiinteistöjohtaja, tonttipäällikkö ja kiinteistöasiamies pääsääntöisesti kuukausittain. Mikäli tällöin samaan tonttiin tulee useita hakemuksia, tontin saaja valitaan maaomaisuuden hallintapalveluiden suorittamalla arvonnalla ilman kaupunkirakennelautakunnan edustajan läsnäoloa. e) Tontin saaja on ennen vuokrasopimuksen tekemistä velvollinen maksamaan tontin lohkomiskustannukset kaupungin kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. f) Tontit varataan hakijoille varausmaksua vastaan. Valintatilaisuudessa tehdään tontin hakijan kanssa varaussopimus. Vuokrauspäätös ja vuokrasopimus on tehtävä varausaikana. Muutoin varaus raukeaa. g) Tontin hallintaoikeuden, rakennusluvan saannin ja rakennustöiden aloittamisen edellytyksenä on kaupungin ja tontin saajan välinen maanvuokrasopimus. Tätä sovelletaan kaikkiin kaupungin luovuttamiin vuokratontteihin. Maanvuokrasopimuksen mukainen omakotitonttien rakentamisvelvoite on pääsääntöisesti vähintään 50 % asemakaavan mahdollistamasta rakennusoikeudesta. Rakentamattoman tontin edelleen luovuttaminen ilman kaupungin kirjallista suostumusta on kielletty. Erityisistä syistä rakentamisvelvollisuudesta voidaan myöntää poikkeus toimintasäännön mukaisesti. Vuokratun omakotitontin maanvuokrasopimuksen mukainen sopimussakko on pääsääntöisesti vuosivuokra viisikymmenkertaisena. Kiinteistöjohtajalla on perustellusta syystä oikeus korottaa tai alentaa sopimussakon määrää tapauskohtaisesti harkiten. Tonttien luovuttamisella pyritään asemakaavan toteuttamiseen. Päätösesitys on siten ilmastopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukainen (kv ). 2. Pirtin kaupunginosan kortteleissa 97, 98, 102 ja 103 sijaitsevien omakotitonttien hinta on 21,22 e/m². Poikkeuksena ovat korttelin 103 tontit 2-8, joiden hinnat ovat 23,34 e/m ². Hinnat sidotaan elinkustannusindeksin pistelukuun 1901 (joulukuu 2013). 3. Edellä mainitut Pirtin kaupunginosassa sijaitsevat omakotitontit (21 kpl) luovutetaan vuokraamalla. Vuotuinen vuokra on 4 % tontin arvosta. Vuokrat sidotaan elinkustannusindeksiin. Muutoin vuokrasopimuksessa noudatetaan tavanomaisia asuntonttien vuokrausehtoja. 4. Omakotitontit varataan hakijoille varausmaksua vastaan varaussopimuksen allekirjoituksin. Tonttien varausmaksu on maapoliittisen ohjelman mukainen. Valmistelija Maija Lång puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Varapuheenjohtaja Keijo Voutilainen esitti Maija Svärdin ja Varpu Puskalan kannattamina, että kaupunkirakennelautakunnan edustaja kutsutaan paikalle kuukausihakutonttien arvontaan. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi Keijo Voutilaisen muutosesityksen.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (6)