Sampola, Tampereen seudun työväenopisto, Sammonkatu 2, Tampere

Transkriptio

1 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta AIKA 17:00-18:40 PAIKKA Sampola, Tampereen seudun työväenopisto, Sammonkatu 2, Tampere KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 12 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 13 Kaupunkistrategian toimeenpano / Sivistysosaston toimintasuunnitelmat vuodelle Valtuustoaloite uimahallin huoltotauon lyhentämiseksi ja uimakoulujen järjestämiseksi uimahallissa kesäsulun aikana Kulttuuripalvelujen avustusohjeiden päivitys Kulttuuripalvelujen kohdeavustukset Sivistysosaston riskienhallintasuunnitelmat 2018 / Vapaa-aikalautakunta Tilinpäätös 2017 / Vapaa-aikalautakunta Viranhaltijoiden päätösluettelo / Vapaa-aikajohtaja Tiedoksiannettavat asiat / Lausunto TTT:n valtionosuusehdotuksen muutoksesta

2 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tienari Tapani 17:00-18:40 Pj. Hokkanen Minna 17:00-18:40 Jäsen Kaminen Tuomo 17:00-18:40 Jäsen Lahtinen Erkki 17:00-18:40 Jäsen Åman Sari 17:00-18:40 Jäsen Sorvanto Katariina 17:00-18:40 Jäsen Kiiskinen Jenni 17:00-18:40 Varajäsen Riutta Tommi 17:00-18:40 Varajäsen Inkeroinen Inga 17:00-18:40 Nuorisovaltuutettu Kivioja Joonas 17:00-18:40 Nuorisovalt.vara Hursti Matti 17:00-18:40 Sivistysjohtaja Ylipihlaja Sami 17:00-18:40 Esittelijä/vapaa-ai kajohtaja Riihioja Kirsi 17:00-18:40 Hallintopäällikkö Alamäki Olli 17:00-18:40 Vs. liikuntakoord. Nikkilä Liisa 17:00-18:40 Kirjastotoimenjoht aja Salomäki Tiina 17:00-18:40 Vs. nuorisotyön koord. Vallin Minna 17:00-18:40 Kultturisihteeri Alanen Päivi 17:00-18:40 Pöytäkirjanpitäjä Ennen kokouksen alkua kuultiin työväenopiston toimintakatsaus Rehtori Matti Saarelta ja apulaisrehtori Päivi Varjosalolta sekä tutustuttiin talon tiloihin. ALLEKIRJOITUKSET Tapani Tienari puheenjohtaja Päivi Alanen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ylöjärvi Sari Åman Katariina Sorvanto PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Asetetaan yleisesti nähtäville kaupungin yleisessä tietoverkossa ( kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla. Todistaa Toimistosihteeri Päivi Ala nen

3 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAPLTK Vapaa-aikalautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on vapaa-aikalautakunnan päättämällä tavalla toimitettu vapaa-aikalautakunnan jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet vapaa-aikalautakunnan jäsenistä. valtaisuuden edellytyksenä on, että kokouksessa on vähintään kuusi jäsentä. Kokouskutsu toimitetaan vapaa-aikalautakunnan jäsenille postitse ja varajäsenille sähköisesti lautakunnan kokousta edeltävällä vii kolla. Vastuualueiden esimiehillä on oikeus olla läsnä kokouksissa. Hyväksyttiin.

4 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta VAPLTK Vapaa-aikalautakunta valitsee Sari Åmanin ja Katariina Sorvannon sekä Jenni Kiiskisen heidän varal leen tarkastamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Hyväksyttiin.

5 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta Kaupunkistrategian toimeenpano / Sivistysosaston toimintasuunnitelmat vuodelle / /2017 VAPLTK Sivistysjohtaja Matti Hursti / Vapaa-aikajohtaja Sami Ylipihlaja: Kaupunginvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodel le Osana talousarvion toimeenpanoa osastot laa tivat toimintasuunnitelman. Si vis tys osas ton toi min ta suun ni telma laaditaan kahdessa osassa si vis tys lau ta kun nan ja vapaa-ai ka lau ta kun nan alaisille palveluille. Vapaa-aikalautakunnan alaisten palvelujen toimintasuunnitelmat ja kehittämissuunnitelmat on laa dit tu tehtäväalueittain. Näitä ovat ta lous ar vion jä sen te lyn mukaisesti kirjasto-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalvelut. Nyt hyväksyttävät lautakuntatason kehittämissuunnitelmat kes kit tyvät sisällöltään toiminnan kehittämiseen. Vuosikellon mu kai seen perustoiminnan kuvaukseen laaditaan erikseen oma toimintasuunnitelmansa. Kehittämissuunnitelman (KeSu) rakenteelle ja sisällöille ei ole annettu osas to ja sitovia laadintaohjeita. Lähtökohtaisesti KeSu kuvaa sitä, miten osastot toteuttavat kau pun ki stra tegias sa ja talousarviossa asetettuja tavoitteita eri vas tuu- ja teh tä vä alueil la kalenterivuoden aikana. Kehittämissuunnitelmien rakenne on nelikenttä. Kenttien jäsen te ly on seuraava: 1. Ydintehtävä/palvelumuutokset Talousarvion toiminnalliset tavoitteet sekä olen nai simmat muutokset tehtäväalueiden palveluissa erityisesti kun ta lais ten näkökulmasta tarkasteltuna. 2. Osaaminen Osaamisen hallintaa ja osaamisen kehittämistä kos kevat tavoitteet. 3. Hyvinvointi Riskienhallintaa, tur val li suut ta ja työhyvinvointia koskevat tavoitteet.

6 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta Johtaminen Johtamista ja johtamisjärjestelmää koskevat tavoitteet. Lautakunnan rooli prosessissa on tavoitteiden vah vis ta minen ja tavoitteiden toteutumisen seuraaminen. Tehtäväaluei den esimiehet työstävät asetetut tavoitteet konk reet ti sik si toi men pi teik si lautakuntakäsittelyn jälkeen. Seuranta tapahtuu kaksi kertaa vuodessa (touko-kesäkuu ja lo ka-mar ras kuu). Oheismateriaali Lisätiedot - vapaa-aikalautakunnan toiminta- ja kehittämissuunnitelmat vuodelle 2018 tehtävä alueit tain Sami Ylipihlaja, p , sami.yli-pihlaja@ylojarvi.fi Vapaa-aikalautakunta hyväksyy tehtäväalueidensa toi min ta - ja kehittämissuun ni tel mat vuodelle Keskustelun jälkeen vapaa-aikalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisäksi päätettiin uimakoulutoiminnan järjestämisen osalta palata asiaan vielä seuraavassa lautakunnan kokouksessa. VAPLTK Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Sami Päivinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19: Vapaa-aikajohtaja Sami Yli-Pihlaja: Uimakoulut järjestetään kesällä 2018 kaupungin omana toimintana uimahallissa. Seudun uimaseuroilta on tiedusteltu halukkuutta uimakoulujen järjestämiseen vuoromaksukompensaatiota vastaan. KooVee ry:n uintijaostolta on saapunut tarjous uimakoulujen järjestämisestä lokaatioissa Räikkä/Kuru/Viljakkala käsittäen yhteensä vähintään 100 henkilön uimakoulun, jos kysyntää riittää. Uimakoulutaksa pysyy samana järjestäjästä riippumatta (15e/hlö/uimakoulu). Vapaa-aikalautakunta päättää vahvistaa liikuntapalveluiden toimintasuunnitelman. Keskustelun jälkeen vapaa-aikalautakunta hyväksyi

7 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta päätösehdotuksen.

8 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Vapaa-aikalautakunta Valtuustoaloite uimahallin huoltotauon lyhentämiseksi ja uimakoulujen järjestämiseksi uimahallissa kesäsulun aikana 46/ /2018 KAUPVALT "Kuntien vastuu liikunnan edistämisestä perustuu liikuntalakiin. Kunnat järjestävät osan lasten liikuntapalveluista, kuten kerhoja, kursseja, uimakouluja, leirejä ym. Perusuintitaito on suomalaisille kansalaisvelvollisuus. Suomen Uimaopoetus- ja Hengenpelastusliiton arvion mukaan kolmannes suomalaisista aikuisista ei osaa riittävästi uida ja lastenkin uintitaito on heikentynyt. Pariviikkoisella uimakoulun käynnillä lapset kartuttavat uimataitojaan selvästi. Parhaita tuloksia saavutetaan, kun lapsi viedään 5-7 vuotiaana uimakouluun. Perinteisesti uimakouluja järjestetään kaikissa kunnissa kesäaikaan järvien rannoilla. Viime vuosina kesät eivät ole suosineet uimakoululaisia. Viileiden ja sateisten kelien vuoksi osallistujamäärät ovat pudonneet. Hytinä ja hampaiden kalistelu eivät lapsia houkuta. Viime kesänä uimahallin huoltotauko kesti 2 kk, pidempään kuin missään muussa Tampereen/ympäristökuntien uimahalleissa. Pitkää tauko on arvostellut uimareiden lisäksi suuri joukko vesijuoksijoita, joille vesiliikunta oon tärkeä kuntoutusmuoto. Iäkkäämmät ja huonosti liikkuvat ihmiset eivät voi luonnonvesissä pitää kuntoaan yllä. Heille sopivat ainoastaan lämmitetyt altaat. Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että uimahallin huoltotauko olisi vain heinäkuun. Taukoa ei aloitettaisi ensi kesänä juhannuksesta vaan heinäkuun alusta, ja aukeaisi jo elokuun alussa. Lisäksi esitämme, että uimakouluja voitaisiin järjestää uimahallissa kesällä silloinkin kun halli on muilta asiakkailta suljettu. Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä Leena Mankkinen ym." Kaupunginvaltuusto päätti lähettää em. valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

9 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Vapaa-aikalautakunta KAUPHALL Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen vapaa-aikalautakunnalle lausuntoa varten. Hyväksyttiin. VAPLTK Liikuntakoordinaattori Olli Alamäki: Kesäsulun taustalla on uimahallin tilojen, välineiden ja laitteiden perusteelliset huolto-, kunnostus- ja siivoustehtävät, joita ei hallikauden aikana ole mahdollista tehdä. Näin ollen kesäsulku on ainoa aika vuodesta, jolloin nämä vuosittain vaadittavat toimenpiteet kyetään tekemään. Tukipalveluilta pyydetyn lausunnon mukaan vuonna 2018 kesäsulun aikana tehtävään huoltoon kuuluvat mm. tasausaltaiden uudelleen pinnoitus, saunan paneeleiden korjaus/vaihto, saunan penkkien korjaus, kiukaiden huolto ja kivien vaihto, tarvittavat lamppujen vaihdot ja perus- ja ikkunoiden pesut. Em. huoltotyöt kyettäisiin lausunnon mukaan tekemään yhden (1) kuukauden aikana, mutta vain kuukauden mittainen kesäsulku aiheuttaisi suuria haasteita tukipalveluiden vuosilomien suunnitteluun. Sekä liikunta- että tukipalveluiden henkilöstön lomat on keskitetty kesäsulkuun, sillä henkilökunnan lomien pitäminen hallin ollessa auki kasvattaisi vuotuisia sijaiskustannuksia huomattavasti molemmilla hallinnonalueilla. Lausunnon mukaan esimerkiksi tukipalveluille tarvittaisiin pidennyksen ajaksi lisätyövoimaa kolmen henkilön verran. Liikuntapuolella määrä olisi vähintäänkin sama, sillä uimahallin ollessa auki tarvitaan aina yhteensä kolme henkilöä valvontaan ja lipunmyyntiin, sekä aamu että iltavuoroon. Kesäsulun aikana järjestetään myös vaadittavat henkilöstön turvallisuus- ja pelastuskoulutukset, jotka ovat välttämättömiä asiakasturvallisuuden vuoksi. Kesäsulku on huoltotoimien ja lomien keskittämisen kannalta käytännöllisesti katsoen hyvä myös hyvä aika, sillä

10 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Vapaa-aikalautakunta uimahallin asiakasmäärä laskee kesäkuun alusta alkaen talvikauteen verrattuna huomattavasti. Näiden käytännöntoimintaan liittyvien haasteiden lisäksi kesäsulun poistaminen vuonna 2018 vaatisi liikuntapalveluiden budjettiin määrärahamuutoksia, sillä liikuntapalveluiden talousarvioon ei ole vuodelle 2018 varattu määrärahaa sijaisista ja tukipalveluiden järjesetämisestä koituviin kustannuksiin. Vapaa-aikalautakunta päättää antaa vastineensa valtuustoaloitteeseen selosteosan mukaisena. Hyväksyttiin.

11 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Kulttuuripalvelujen avustusohjeiden päivitys VAPLTK Kulttuurisihteeri Minna Vallin: Kulttuuripalvelujen avustusohjeet on päivitetty viimeksi vapaa-aikalautakunnassa Uusista ohjeista on poistettu seuraava kohta: "Kohdeavustusta ei myönnetä mikäli hakija on saanut avustusta joltain toiselta Ylöjärven kaupungin tulosyksiköltä. Nykykäytännön mukaan kaupungin kohdeavustuksia (kulttuuri/nuoriso) ja talkoorahaa voidaan myöntää, vaikka olisi saanut avustusta toiselta Ylöjärven kaupungin tulosyksiköltä. Uusiin ohjeisiin on lisätty seuraava kohta: "Kohdeavustusta ei myönnetä seuran/ryhmän sisäisiin juhliin/vuositilaisuuksiin." Liite nro 1 /vapltk : - ylöjärven kaupungin kulttuuripalvelujen avustusohje Vapaa-aikalautakunta päättää päivittää kulttuuripalvelujen avustusohjeen liitteen nro 1 mukaiseksi. Hyväksyttiin.

12 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Kulttuuripalvelujen kohdeavustukset 2018 VAPLTK Kulttuurisiteeri Minna Vallin: Kulttuuripalvelujen talousarvioon on varattu 3300 järjestöjen ja yhteisöjen kohdeavustuksiin. Kohdeavustukset julistettiin haettavaksi ajalla Asiasta tiedotettiin Ylöjärven Uutisissa, kaupungintalon ilmoitustaululla, kaupungin verkkosivuilla, sosiaalisessa mediassa sekä kymmenille paikallisille järjestöille ja yhdistyksille suoraan sähköpostilla. Avustukset maksetaan yhteisöille kulutositteita vastaan. Määräaikaan mennessä hakemuksia saapui 9 kappaletta. Avustushakemukset ovat nähtävänä kulttuuripalvelujen toimistossa sekä kokouksessa. Oheismateriaali: - yhteenveto kulttuuripalvelujen kohdeavustushakemuksista Lisätiedot: Kulttuurisihteeri Minna Vallin p minna.vallin@ylojarvi.fi Vapaa-aikalautakunta päättää jakaa kulttuuripalvelujen kohdeavustukset vuodelle 2018 kulttuurisihteerin esityksen mukaisesti seuraavasti: Yhdistys Avustus Inkulan holvisiltahdistys ry 250 Karhe-Seura ry 150 Kuru-Seura ry 400 Lempiäniemi-Peräsilta-Kaihari 100 -kyläyhdistys ry Sekakuoro Saurion Sävel ry 650 Taistelijan Talo -palveluyhdistys ry 700 Totiset Pojat 300 Ylöjärven taideyhdistys ry 400 Ylöjärven Eläkeläiset ry 350 Yhteensä 3300 Hyväksyttiin.

13 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Sivistysosaston riskienhallintasuunnitelmat 2018 / Vapaa-aikalautakunta 690/ /2017 VAPLTK Sivistysjohtaja Matti Hursti: Ylöjärven kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan oh jeis tuk ses sa edellytetään, että osastot laativat ta lous arvion laadinnan yhteydessä riskienhallintasuunnitelmat. Lauta kun nat vastaavat omalla toimialallaan riskienhallinnan asian mu kai ses ta järjestämisestä. Riskienhallintasuunnitelmat on sivistysosastolla päi vi tet ty vastuualuekoh tai ses ti. Sivistysosaston yleisimpiä toiminnallisia ris ke jä ovat sähkö- ja verkkokatkokset sekä avain hen ki löi den ennakoimattomat ja pitkäaikaiset poissaolot. Riskienhallintasuunnitelmat ovat nähtävillä kokouksessa. Lisätiedot Matti Hursti, p , matti.hursti@ylojarvi.fi Sami Ylipihlaja, p , sami.yli-pihlaja@ylojarvi.fi Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi vapaa-aikapalvelujen ris kien hal lin ta suun ni tel man päivitykset. Hyväksyttiin.

14 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Tilinpäätös 2017 / Vapaa-aikalautakunta VAPLTK Sivistysosaston hallintopäällikkö Kirsi Riihioja: Kirjanpitolain mukaisesti kunnan tilinpäätös tulee laatia maaliskuun loppuun mennessä. Olennainen osa tilinpäätöstä on toimintakertomus, jonka laadinnasta on tullut talousjohdolta ohjeistus ja aikataulutus. Lautakunnan sitovuustaso kaupunginvaltuustoon nähden on vastuualuetaso. Vapaa-aikalautakunnan alainen toiminta jakaantuu yhteen vastuualueeseen; Vapaa-aikapalvelut. Vapaa-aikalautakunnan talousarviotulot ylittyivät euroa ja menot alittuivat euroa eli nettomenot jäivät euroa alle talousarvion (4,4 %). Oheismateriaali - vapaa-aikalautakunnan tilinpäätös 2017 Lisätiedot Kirsi Riihioja, p , kirsi.riihioja@ylojarvi.fi Vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan vuoden 2017 toimintakertomuksen talousarvion toteutumisineen sekä saattaa sen edelleen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Keskustelun jälkeen vapaa-aikalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

15 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Viranhaltijoiden päätösluettelo / Vapaa-aikajohtaja VAPLTK Kuntalain 92 :n, hallintosäännön 16 ja 17 :ien sekä vapaa-aikalautakunnan päätöksen (kuntalain mu kai sen otto-oikeuden käyttäminen ja rajoittaminen) mukaan vapaa-aikajohtajan ja sivistysjohtajan päätökset tuodaan vapaa-aikalautakunnalle tiedoksi. Vapaa-aikajohtaja on tehnyt vapaa-aikatoimen osalta seuraavan pää tök sen ajalla joka kuuluu ot to-oi keu den pii riin: 1 Klassisen voimanoston SM-kisat urheilutalolla / tilavuokran määrittäminen on nähtävänä sivistysosaston toimistossa. Lisätiedot Sami Yli-Pihlaja, p , sami.yli-pihlaja@ylojarvi.fi Vapaa-aikalautakunta päättää 1. merkitä päätöksen tiedoksi ja 2. ettei päätöstä oteta vapaa-aika lau ta kun nan käsiteltäväksi Hyväksyttiin.

16 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta Tiedoksiannettavat asiat / Lausunto TTT:n valtionosuusehdotuksen muutoksesta VAPLTK Liitteet nro 2/vapltk : - seuraa luettelo tiedoksi annettavista asioista. Luettelon mukaiset kirjeet ovat nähtävänä kokouksessa. Sivistysjohtaja Matti Hursti: Opetus- ja kulttuuriministeriön asettama työryhmä on ehdottanut Tampereen Työväen Teatterin kansallisnäyttämön aseman poistamista. Jos tämä ehdotus toteutuu, Tampereen Työväen Teatterilla olisi jatkossa sama asema kuin muilla valtionosuutta saavilla teattereilla. Käytännössä tämä tarkoittaisi arviolta kahden miljoonan euron leikkausta teatterin vuosibudjettiin. Tampereen pormestari Lauri Lyly on lähettänyt Pirkanmaan kuntajohtajille asiaa koskevan viestin, jossa hän pyytää kuntia lausumaan kantansa asiaan. Vapaa-aikalautakunta päättää merkitä tiedoksi luettelossa mainitut tiedotusluonteiset asiat sekä lisätä edellä olevan selosteen merkittäväksi vapaa-aikalautakunnan pöytäkirjaan Keskustelun jälkeen vapaa-aikalautakunta päätti merkitä tiedoksi luettelossa mainitut asiat sekä yksimielisesti antaa asiasta lausuntonsa Opetus- ja kulttuuriministeriölle seuraavasti: 1. Ylöjärven kaupungin vapaa-aikalautakunta ei kannata sitä, että Tampereen Työväen Teatterin asema tulevaisuudessa olisi samanlainen kuin muilla valtionosuutta saavilla teattereilla. 2. Lisäksi Ylöjärven kaupungin vapaa-aikalautakunta yhtyy asiassa Tampereen kaupungin antamaan lausuntoon seuraavasti: Tampereen Työväen Teatteri (TTT) on alueellisesti ja valtakunnallisesti merkittävä toimija, joka tuottaa laadukkaita esityksiä, joista merkittävä osa on kotimaisia kantaesityksiä. TTT tekee laajaa yleisötyötä ja työllistää suuren määrän eri alojen freelancereita oman vakinaisen henkilöstönsä lisäksi. Historiansa ja merkittävyytensä puolesta TTT on kansallinen taidelaitos. TTT:n valtionosuuden merkittävä vähentäminen heijastuu suoraan

17 YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Vapaa-aikalautakunta koko Pirkanmaan esittävän taiteen tarjontaan, koska alueen kunnat eivät voi kompensoida vähennystä lisäämällä kuntarahoitusosuuttaan vastaavasti.