LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ PAIKKA Vesihuoltolaitoksen johtokunnan kokoustila, Kanta-Loimaantie 2. Otsikko Sivu

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta AIKA klo 16:34-17:15 PAIKKA Vesihuoltolaitoksen johtokunnan kokoustila, Kanta-Loimaantie 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 44 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 45 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 4 46 ILMOITUSASIAT 5 47 VUODEN 2008 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 6 48 VUODEN 2008 INVESTOINTIOHJELMAN TOTEUTUMINEN 7 49 LOIMAAN KAUPUNGIN VESIHUOLTOLIIKELAITOKSEN PERUSTAMINEN KUNTALAIN 10 A LUVUN MUKAISEKSI KUNNALLISEKSI LIIKELAITOKSEKSI 50 LOIMAAN KAUPUNGIN VESIHUOLTOLIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN 8 10

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta AIKA klo 16:34-17:15 PAIKKA Vesihuoltolaitoksen johtokunnan kokoustila, Kanta-Loimaantie 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Helin Mika puheenjohtaja Savolainen Raimo varapuheenjohtaja Elomaa Arto jäsen Koskinen Jaakko jäsen Kuusisto Elli jäsen Mäkilä Eveliina jäsen Ojavalli Aulikki jäsen Riuttamäki Tuija jäsen Salonen Teuvo jäsen MUU Soini Eija kh:n edustaja Mutala Mika kh:n puheenjohtaja Grön Jouko vesihuoltoinsinööri Raitanen Teija toimistosihteeri POISSA Kopu Jorma kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Mika Helin Teija Raitanen KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla TARKASTUS Aulikki Ojavalli Tuija Riuttamäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaan kaupungin vesihuoltolaitoksen toimistossa Teija Raitanen pöytäkirjanpitäjä

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VHLJK Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN VHLJK Pöytäkirja tarkastetaan vesihuoltolaitoksen toimistossa maanantaina Vesihuoltolaitoksen johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Aulikki Ojavallin ja Tuija Riuttamäen.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta ILMOITUSASIAT VHLJK Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry : Jätevesitarkkailu puhdistamolla Loimaan kaupunki, hallintopalvelukeskus : Kassalaina euroa Loimaan kaupungille ajalle * 3. Lounais-Suomen ympäristökeskus : Auranmaan ve sihuollon kehittämissuunnitelmasta annetut lausunnot * 4. Lounais-Suomen ympäristökeskus : Loimaan seutu kunnan vesihuoltoyhteistyön kehittämissuunnitelmasta annetut lausunnot 5. Sallila Energia Oy : Sähkön hinnat muuttuvat Vesi- ja viemärilaitosyhdistys : Jäsentiedote 6/ Vesi- ja viemärilaitosyhdistys : Jäsentiedote 7/2008 Vesihuoltolaitoksen johtokunta päättää merkitä edellä olevat ilmoitusasiat tiedokseen.

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta VUODEN 2008 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN VHLJK * Loimaan kaupungin vesihuoltolaitoksen vuoden 2008 talousarvion toteutuma Vesihuoltolaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuoltolaitoksen vuoden 2008 talousarvion toteutuman.

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta VUODEN 2008 INVESTOINTIOHJELMAN TOTEUTUMINEN VHLJK * Loimaan kaupungin vesihuoltolaitoksen vuoden 2008 investointiohjelman toteutuma Vesihuoltolaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuoltolai toksen vuoden 2008 investointiohjelman toteutuman.

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta LOIMAAN KAUPUNGIN VESIHUOLTOLIIKELAITOKSEN PERUSTAMINEN KUNTALAIN 10 A LUVUN MUKAISEKSI KUNNALLISEKSI LIIKELAITOKSEKSI VHLJK Loimaan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan päät tänyt, että Loimaan kaupungin vesi- ja viemärilaitoksesta muo dostetaan alkaen kuntalain (365/1995) mukainen kun nan liikelaitos. Eduskunta hyväksyi lain kuntalain muuttamisesta (519/2007), joka tuli voimaan Kuntalakiin tuli uusia säännöksiä mm. kuntakonsernista, kunnallisista liikelaitoksista ja liikelaitoskuntayhtymistä. Kunnallista liikelaitosta koskevaa 10 a lukua sovelletaan kunnalliseen liikelaitokseen perustamispäätöksessä mainitusta päivämäärästä alkaen, mutta kuitenkin viimeistään * Kuntalain 10 a luku Yksi merkittävä muutos nykyiseen on se, että liikelaitoksen nimessä tulee vuoden 2009 alusta olla sana liikelaitos. Kuntalain muutoksen myötä tulleet velvoitteet siitä, että liikelaitoksella tulee olla johtosääntö, johtokunta ja johtaja, on otettu Loimaalla pääosin huomioon jo ennen kuntalain muutosta. Kuntalaissa on mainittu myös johtokunnan ja johtajan tehtävistä. Vaikka nykyisin toimiva liikelaitos täyttäisikin kaikki kuntalakiin kirjatut vaatimukset, on liikelaitos kuitenkin perustettava uudelleen kuntalain mukaiseksi liikelaitokseksi. Kuntalain 87 a :n mukaan kunta voi perustaa kunnallisen liike laitoksen liiketoimintaa tai liiketaloudellisten periaatteiden mu kaan hoidettavaa tehtävää varten. Liikelaitoksen perustaminen edellyttää erikseen tehtävää päätöstä. Kunnan perustamasta liikelaitoksesta käytetään nimitystä kunnan liikelaitos. Liikelaitoksen pe rus ta mis pää tök sessä on mai nit tava liikelaitoksen ni mi. Kuntien on ar vioitava, täyttä vätkö ny kyiset liikelaitokset lais sa edellytetyt vaa timukset. Huomattava on, että perustamispäätös tulee tehdä myös jo olemassa olevista liikelaitoksista em. tarkastelun jälkeen. Kuntalain 10 a lukua sovelletaan ainoastaan erillisellä perusta mispäätöksellä perustettuun kunnalliseen liikelaitokseen päätök sessä mainitusta ajankohdasta lukien. Liikelaitos-nimikettä voi alkaen käyttää vain liikelai tos, johon sovelletaan kuntalain 10 a lukua.

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kuntalain muutosta valmistelleen kuntakonserni- ja liikelaitostyöryhmän mietinnössä liikelaitosta koskevien säännösten tavoitteeksi asetettiin jäntevöittää liikelaitoksen toimintaa, lisätä sen läpinäkyvyyttä ja selkeyttää sen toimintaa markkinoilla. Tällä tavoin sen katsottiin olevan myös nykyistä varteenotettavampi vaihtoehto yhtiöittämiselle. Suomen Kuntaliiton mukaan liikelaitos on kunnalle tapa organi soida ta lou dellisesti tehokkaalla ja läpinäkyvällä tavalla liiketoimintaansa ja muita tehtäviä. Suomen Kuntaliitto on antanut kriteerit lii kelaitoksille kesällä Kuntaliiton hallitus suosittaa, että kun nat ja kunta yh tymät tar kastavat liiketoimintansa kilpailun näkö kul masta. Useimmat kun tien liikelaitokset eivät kuitenkaan Kun talii ton mu kaan ole sellai sessa asemassa, jossa tulisi EU:n komis sion torju maa julkista tu kea markkinoilla toimiville laitoksille. Loimaan kaupungin vesihuoltolaitos rahoittaa toimintansa asiakkailta perittävillä maksuilla. Se myy palvelujaan kunnan ulkopuolelle ja sen asiakassuhde on sopimusperusteinen. Sillä on erityinen lakisääteinen perusta ja erityisasema eikä se saa julkista tukea toiminnalleen. Loimaan kaupungin vesihuoltolaitos ei näin ollen toimi markkinoilla väärässä kilpailuasetelmassa. Kokonaisvaltaisen tarkastelun perusteella voi todeta, että Loimaan kaupungin vesihuoltolaitos täyttää liikelaitokselta edellytetyt vaatimukset. Loimaan kaupungin vesihuoltolaitoksen johtokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto 1. toteaa, että Loimaan kaupungin vesihuol to lai tos täyt tää lii kelaitokselta edellytetyt vaatimukset 2. perustaa alkaen liiketoimintaa harjoittavan kun nal lisen liikelaitoksen, jonka virallinen nimi on Loimaan kau pungin vesi huol toliikelaitos.

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Vesihuoltolaitoksen johtokunta LOIMAAN KAUPUNGIN VESIHUOLTOLIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN VHLJK Loimaan kaupunginvaltuusto on viimeksi kokouksessaan hyväksynyt Loimaan kaupungin vesihuoltolaitoksen johtosäännön. * Vesihuoltolaitoksen voimassa oleva johto sääntö Eduskunta hyväksyi lain kuntalain muuttamisesta (519/2007), joka tuli voimaan Kuntalakiin tuli uusia säännöksiä mm. kuntakonsernista, kunnallisista liikelaitoksista ja liikelaitoskuntayhtymistä. Kunnallista liikelaitosta koskevaa 10 a lukua sovelletaan kunnalliseen liikelaitokseen perustamispäätöksessä mainitusta päivämäärästä alkaen, mutta kuitenkin viimeistään Kuntalain 10 a luvussa on maininnat mm. liikelaitoksen johtosäännöstä sekä johtokunnan ja johtajan tehtävistä. Kunnallisella liikelaitoksella on kuntalain mukaan johtokunta. Johtokunta vastaa liikelaitoksen hallinnon ja toiminnan sekä sisäisen valvonnan asianmukaisesta järjestämisestä. Liikelaitoksen johtokunta on asemaltaan ja tehtäviltään "hallitustyyppinen" toimielin. Loimaan kaupungin vesihuoltolaitoksella on laadittu Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen johtosääntö, jossa on otettu huomioon kuntalakiin tulleet muutokset. Laadittuun johtosääntöön ei ole ollut kuitenkaan tarvetta tehdä olennaisia muutoksia voimassa olevaan johtosääntöön nähden. LIITE 1 / VHLJK Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen johtosääntö Loimaan kaupungin vesihuoltolaitoksen johtokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Loimaan kaupungin ve si huol to lii ke lai tok sen joh to sään tö hy väk sytään liit teen 1 / VHLJK mukai se na.