ARAn näkökulmia ja painopisteitä ikäihmisten asumisen kehittämiseen

Transkriptio

1 ARAn näkökulmia ja painopisteitä ikäihmisten asumisen kehittämiseen Saara Nyyssölä Etelä-Pohjanmaa Alueseminaari/Seinäjoki

2 ARA-tuotanto ikääntyneiden asumisessa asuntoa rakennettu ikääntyneille pääasiassa Arava-lainalla Erityisryhmien Investointiavustus Painopiste: muistisairaiden tehostettu palveluasuminen tällä hetkellä noin ARAasuntoa (ml. huonokunt.) Asumisratkaisut alkavat monipuolistua (hybridit, tuettu asuminen, korttelikonseptit jne.) Senioriasumisen uusi aika: ARA-tuotannossa 75 % ikääntyneiden hankkeista/asunnoista on monipuolisia, kevyempiä asumismuotoja

3 Investointiavustuksia haetaan entistä vähemmän jatkuva haku lukien Vuosina er. ryhmien investointiavustusta haettiin euroissa noin kaksinkertainen määrä vuosivaltuuteen nähden Milj haettujen avustusten määrä putosi 250 miljoonasta 160 milj. => laskua 35 prosenttia - 35 % 2016 ja 2017 hakukierroksilla haettujen avustusten yhteismäärä laski edelleen ja painui alle 150 milj haettujen avustusten määrä 84 milj. Syitä hakemusten vähäiseen määrään: Sote-ratkaisun odottaminen Vapaarahoitteisen tuotannon voimakas kasvu ARA-tuella rakennettu ikäänt. asumista runsaasti

4 Ikääntyneiden tehostettu palveluasuminen maakunnittain Tilannekatsaus vuodelta 2017 ARAn erityisryhmien asuntomarkkinakatsaus Vuoden 2017 jälkeen on rakenteilla tai valmistunut noin uutta tehpa-asuntoa, joista ARA ja VR. Todellisuudessa vapaarahoitteista tuotantoa on huomattavasti enemmän Em. Katsauksen mukaan tuolloin oli jo vapaarahoitteista tehpaasuntoa tyhjillään Pääkaupunkiseutu Muu Uusimaa Pirkanmaa Varsinais-Suomi Päijät-Häme Kymenlaakso Pohjois-Pohjanmaa Keski-Suomi Pohjois-Savo Satakunta Lappi Kanta-Häme Pohjois-Karjala Etelä-Savo Etelä-Pohjanmaa Etelä-Karjala Pohjanmaa Kainuu Keski-Pohjanmaa ARA-rahoitteinen Vapaarahoitteinen 967

5 Porrastettu asuminen vai kerralla pysyvä asunto CC C C C C C Laitos Yksilölliset tarveselvitykset Tehostettu palveluasuminen Tavalliset asunnot + räätälöity apu ja tuki

6 Senioriasumisen uusi aika konseptikehittelyä ikääntyneiden asumiseen Asumiskonseptien kehittelyssä ratkaisevaa ollut myös Investointiavustuslain muutos : ARA-tuettujen tilojen avautuminen alueen ikääntyneiden käyttöön Senioriasuminen/tuettu asuminen tavallisissa kerrostaloissa + yhteisölliset tilat Yhteisölliset asumismuodot yhteisökylät, perhehoitokylät jne. Palvelukorttelit/monisukupolvikorttelit: ASO, vuokra- ja omistusasunnot sekä kohtuullisessa määrin yhteistiloja sekä tukipisteitä Hybriditalot - monenlaista ikääntyneille tarkoitettua asumista samassa talossa

7 Case 1: Elinkaaritalo senioreille/ Hämeenlinna

8 Case 2:Palvelu-/yhteisökortteli Jyväskylän Palokassa (uudistuotanto) Yhteistiloja Vapaarahoitteinen osaketalo Seniori-ASO Muistisairaiden tehostettu palveluasuminen ARA-vuokrasenioritalo

9 Case 1. Palvelukortteli/ täydennysrakentamisen kohde Paimiossa Senioritalot Kotihoidon tilat Palvelukeskus Palvelukeskuksessa keittiö ravintolasali kuntosali ryhmä- ja harrastustiloja hyvinvointipalvelujen tiloja

10 Case 4. Palvelualue/ korvaavia asuntoja ikääntyneille + kylätalo Pertunmaalla Rivitalot vuokra-asuminen omistusasuminen lapsiperheet ikääntyneet erityistä tukea tarvitsevat (yksittäiset asunnot) perhekoti Tilat Kylätalossa kunnan kotihoidon tilat sauna pyykkitupa yhteistoimintatila (kokoontumista ja erilaisia aktiviteettejä varten) + pieni keittiö Ensimmäinen Arava-kerrostalo (1949): Mannerheimintie 81, Helsinki

11 Ikääntyneiden asumiseen tarkoitetut rahoitusmuodot LAINA Pitkä korkotukilaina Tavalliset vuokraasunnot Asumisoikeusasunnot Erityisryhmien asunnot Hankintalaina Uudisrakentaminen UT Perusparantaminen PP Käyttötarkoituksen muutos KM Hankinta H AVUSTUS Investointiavustus erityisryhmät pitkä korkotukilaina Asumisneuvoja-avustus Kunnat, järjestöt, yhteisöt Korjausavustukset Jälkiasennushissi Hissin jatkaminen (esteettömyysavustus) Vanhusten ja vammaisten asuntojen korjaukset

12 Ikääntyneiden asumisen kehittäminen t&k-rahoituksella Palvelu-/yhteisökorttelin toteuttaminen hanke (ARAN ja YM:n t&k-rahoitus) Käynnistyi kesäkuussa 2018, valmistuu joulukuussa 2018 Owal Group Oy toteuttaa Pilottikohteita: -Senioripiha, Joensuu - Hopearannan Palvelutalo, Savonlinna - Palokan kortteli, Jyväskylä - Hulvelan Palvelukeskus, Raisio - Hyvinvointikampus, Järvenpää - Hervannan keinupuisto, Tampere Painopiste selvityksessä juridiset (erilaiset sopimukset) kysymykset sekä rahoitusmuodot ARA mukana monissa ikääntyneiden asumisen kehittämisen kumppanuushankkeissa, yhteistyö ja verkostoituminen, alueseminaarit, ARAn vuorovaikutteinen ohjaus toimijoille

13 Ikääntyneiden ja vammaisten asuntojen korjaukset/ jatkuva haku - Avustuksen saannin edellytys pääsääntöisesti on, että hakijaruokakunnassa on joko 65-vuotta täyttänyt tai vammainen ruokakunnan jäsen Ikääntynyt = 65-vuotta täyttänyt Vammainen = henkilö, jolla vamman tai sairauden vuoksi on pitkäaikaisesti erityisiä vaikeuksia suoriutua tavanomaisista elämän toiminnoista - Parannetaan iäkkäiden ja vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia kotona asumiseen - Avustusprosentti 50 % (erityisestä syystä 70 %) - Edistetään asuinrakennuskannan esteettömyyttä - Tulo- ja varallisuussidonnainen

14 Hissi- ja esteettömyysavustukset/jatkuva haku Jälkiasennushissin rakentaminen, avustus enintään 45% Avustus hissin rakentamiseen olemassa olevaan rakennukseen, porraskäytävään, jossa ei ole hissiä Asuinrakennukseen, jossa yli puolet neliöistä asumiskäytössä Ei avusteta hissin korjaamista (ml. jatkaminen ylä- tai alakerroksiin) Hissityöryhmät isommissa kaupungeissa; pääkaupunkiseudulla aktiivinen ryhmä Muu liikuntaesteen poistaminen, avustus enintään 45 % Esim. luiskan rakentaminen, ulko-ovien ja hissin ovien automatisointi Avustusta myöntäessään ARA kiinnittää huomiota esteettömyyteen kokonaisuutena

15 Jokaisella on oikeus hyvään asumiseen mikä on kyllin hyvää? Asumisväljyys Kohtuullinen vuokra Palvelujen läheisyys ja saatavuus Yhteisöllisyys Esteettömyys Turvallisuus Tuttu asuinympäristö ja naapurusto

16 Kestävää asumista ARA-tuella Painopiste: tavalliset asunnot tavallisissa asuinympäristöissä Erillisten tehostettujen palvelutalojen aika alkaa olla ohi tarve lähinnä korvaavista kohteista, jotka sijoittuvat osaksi tavallista kerrostaloratkaisua (hybridit) Sijainti: palveluiden läheisyys, osallisuus lähiyhteisöihin ja lähipalveluihin Yhteisöllisyyttä lisäävät asumismuodot + sitä tukevat tilaratkaisut Asunnot kunnollisen kokoisia (ei kotiloita, ei hellahuoneita, ) + parvekkeet pitkäkestoisuus, arjen toiminnot, muunneltavuus, asumisen joustot Ikäystävälliset/muistiystävälliset asuinympäristöt/korttelit design for all periaate asuntojen ja asuinalueiden suunnittelussa Olemassa olevan asuntokannan peruskorjaaminen (ml. hissit)

17 Keinoja valtion riskienhallintaan Toimintaympäristön muutostrendien ennakoiminen Ikääntyneiden asumisen tarpeiden ja toiveiden huomioon ottaminen kuntien asuntopolitiikassa/-suunnittelussa Sote-maakunta -näkökulman tarkastelu pitkäkestoisen asuntotarpeen osoittamiseen (selvitettävä) ja kuntien sitoutuneisuus hankkeisiin Asuntokohteiden sijainti kaupungistuminen ja yhdyskuntarakenteen tiivistäminen, palvelut Asumisratkaisujen monipuolistaminen tehpan tarpeen kriittinen arviointi

18 ARA rahoittaa tarpeenmukaisia asumisratkaisuja ikääntyneille mihin päin Suomea tahansa