Henkilön yksilöinnin uudistus , Sami Kivivasara Henkilön yksilöinnin tulevaisuus (HETU) -seminaari ja työpajat

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Henkilön yksilöinnin uudistus , Sami Kivivasara Henkilön yksilöinnin tulevaisuus (HETU) -seminaari ja työpajat"

Armas Mäkinen
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Henkilön yksilöinnin uudistus , Sami Kivivasara Henkilön yksilöinnin tulevaisuus (HETU) -seminaari ja työpajat

2 Esityksen sisältö 1. Yleisiä lähtökohtia 2. Työryhmän tehtävät ja tavoitteet 3. Toimintamallin tavoitetilan ja vision aihioita 4. Odotuksia tälle päivälle 2

3 Yleisiä lähtökohtia

4 Yksilön oikeuksien perusta Ihmisoikeussopimukset YK:n yleissopimus lapsen oikeuksista Perusoikeudet Lapsi on rekisteröitävä heti syntymänsä jälkeen, ja hänellä on syntymästään lähtien oikeus nimeen ja kansalaisuuteen sekä mikäli mahdollista, oikeus tuntea vanhempansa ja olla heidän hoidettavanaan. 4

5 Hyvä hallinto Yhdenvertaisuus Julkisuusperiaate Henkilötietojen suoja Itsemääräämisoikeus

6 Yhteiskunnan muutos Digitalisaatiokehitys Tiedon arvon kasvaminen Liikkuvuus Jatkuva muutos Kompleksisuus Nopeus Kokeilut Ihmiset ja tiedot liikkuvat rajojen yli Turvallisuus Kyky reagoida, mahdollistaa ja turvata! 6

7 Taustalla olevia tarpeita henkilötunnuksen muutokselle Henkilön yksilöinti, kun henkilöllisyyttä ei ole voitu varmistaa kaikkia rekisteritietoja ei ole saatavilla henkilö ei oleskele Suomessa Rinnakkaisten rekisteri-identiteettien ehkäiseminen ja poistaminen Identiteettivarkauksien tehokkaampi ehkäisy Tunnuksen muodon tarkistus sukupuoli tunnusten määrä 7

8 Nykyinen toimintamalli VTJ-pohjainen rekisteriidentiteetti Henkilöllisyys aina varmistettava yksi vahvistettu henkilöllisyys Korkeat vaatimukset tiedolle ja sen luotettavuudelle Tunnuksen määrämuoto Rajallinen määrä tunnuksia Tieto syntymäajasta ja sukupuolesta Täydentävät käytännöt Keinotunnukset eri viranomaisissa Viranomaisaloitteinen rekisteröinti henkilöä ei aina tavata Rekisteröinti puutteellisilla tai keksityillä tiedoilla Tunnuksen muutokset Määräytymisperusteiden muutokset Tunnusten korjaaminen 8

9 Henkilötunnuksen uudistamista ja valtion takaaman identiteetin hallinnoimista koskeva työryhmä

10 Työryhmä selvittää henkilön yksilöintiä Asetettu elokuussa 2017 Edustus ministeriöistä ja keskeisistä viranomaisista Johtoryhmän puheenjohtaja prof. Päivi Korpisaari (HY) Kuultava myös yksityisen sektorin edustajia Johtoryhmä ja asiantuntijaryhmä järjestäytyneet syksyllä 2017 Valmistelu tapahtuu asiantuntijaryhmän alatyöryhmissä Toimikausi päättyy vuoden 2019 lopussa 10

11 Tehtävä Ehdotus henkilön yksilöinnistä viranomaisten tietojärjestelmissä Toimintamalli: 1) henkilön tunnistaminen 2) tunnuksen myöntämisen kriteerit 3) menettelyt 4) viranomaisten toimivalta Lisäksi arvioitava suhde muihin tunnuksiin Ehdotus HE:n muotoon 11

12 Tavoitteita: tulokset Esitys kansalliseksi toimintamalliksi Yksiselitteinen ja yhteinen kansallinen tunnus Kuvaus viranomaisten roolista ydintietojen hallinnassa Keskitetyt käsittely- ja palveluprosessit 12

13 Tavoitteita: sisältö Laajempi kattavuus Suomalaisen yhteiskunnan palveluissa asioivat ja osalliset Tietojen hallinta Tunnus ja siihen liittyvät tiedot hallinnoidaan erillisinä sekä toiminnallisesti että juridisesti Edistää rekisteritietojen hajautettua hallintaa Tietoa kysytään vain kerran -periaate Omien tietojen hallinta ja hyödyntäminen Identiteettivarkauksien estäminen 13

14 Aikataulu Perusselvitys Laajempi selvitys tavoiteltavasta ratkaisusta ja toimintamallista Väliraportti heinäkuun lopussa 2018 Jatkoselvitys Ratkaisun ja toimintamallin konkretisointi Syksyllä 2018 HE-valmistelu Lakiesityksen ja hallituksen esityksen valmistelu Työryhmän raportti luovutetaan HE:n muodossa joulukuussa 2019 Lausuntokierros V A I K U T U K S E T Jatkovalmistelu lausuntojen pohjalta 14

15 Perusselvityksen aiheita Kansainvälinen vertailu Henkilön yksilöinnin tarpeet ja tulevaisuus Turvallisuus Identiteetin hallinta Vaikutusten arviointi 15

16 Toimintamallin tavoitetilan / vision Aihioita

Tiedonhallintaan liittyviä tavoitteita Tunnus ja siihen liittyvät tiedot voidaan hallinnoida erillisinä prosesseina Edistää rekisteritietojen hajautettua

17 Tiedonhallintaan liittyviä tavoitteita Tunnus ja siihen liittyvät tiedot voidaan hallinnoida erillisinä prosesseina Edistää rekisteritietojen hajautettua hallintaa Tietoa kysytään vain kerran -periaate Omien tietojen hallinta ja hyödyntäminen (myös yksityisellä sektorilla) Identiteettivarkauksien estäminen 17

Joustavuus ja kattavuus Yksilöintiratkaisu soveltuu joustavasti kaikkiin julkisissa palveluissa asioiviin henkilöihin Tunnuksen myöntämisen matala kynnys Yksilöinti ei aina edellytä varmistettujen

18 Joustavuus ja kattavuus Yksilöintiratkaisu soveltuu joustavasti kaikkiin julkisissa palveluissa asioiviin henkilöihin Tunnuksen myöntämisen matala kynnys Yksilöinti ei aina edellytä varmistettujen henkilötietojen rekisteröintiä Henkilön itsensä kyvykkyydellä ei merkitystä (esim. ei tarvitse muistaa tunnusta) Tunnuksen asemointi (henkilö/viranomainen/tapahtuma/ palvelu) Tunnusten pysyvyys ja lukumäärä 18

19 Eheys Toimintamalli minimoi rinnakkaisten rekisterihenkilöllisyyksien mahdollisuuden Huomioitavaa Biometriikka Muut tiedot Tunnistusasiakirjat Ja niiden yhdistelmät eri tilanteissa ja tarpeissa 19

20 Yksilön suoja Yksilöivä tunnus edistää yksityisyyden ja henkilötietojen suojaa Tietojen käsittelyn minimointi Tiedon kerroksellisuus Rekisteröidyn oikeuksien toteuttaminen Tunnus ei sisällä henkilötietoa itsessään 20

Hyvä tiedonhallinta Tiedonhallinta on joustavaa ja henkilöllisyyteen voidaan liittää eritasoisia tietoja Tunnus vakio siihen liitettävät tiedot muuttuvat

21 Hyvä tiedonhallinta Tiedonhallinta on joustavaa ja henkilöllisyyteen voidaan liittää eritasoisia tietoja Tunnus vakio siihen liitettävät tiedot muuttuvat Varmuustasoiltaan erilaisten tietojen liittäminen Läpinäkyvyys tiedon kohteelle ja käyttäjälle Hajautettu tietojen hallinta Tietoa kysytään vain kerran 21

Yksilökeskeisyys Yksilöinnin ratkaisu edistää yksilökeskeistä tiedonhallintaa Yksilön oikeus ja mahdollisuus hyödyntää tunnistetta myös omassa

22 Yksilökeskeisyys Yksilöinnin ratkaisu edistää yksilökeskeistä tiedonhallintaa Yksilön oikeus ja mahdollisuus hyödyntää tunnistetta myös omassa tiedonhallinnassaan. Yksilön mahdollisuus luoda tai käyttää useita tunnisteita suhteessa viranomaiseen, jos tunnisteet ovat yhdistettävissä samaan luonnolliseen henkilöön. 22

23 Mukautuvuus Yksilöinnin ratkaisu mukautuu tulevaisuuden tarpeisiin Toimintamalli ja tunnus eivät rajoita rakenteita tai toimintatapoja Teknologianeutraali Lisääntyvät henkilömäärät Rajat ylittävä liikkuvuus KV-yhteistyö ja tietojen vaihto 23

24 Vaiheittainen siirtyminen Uusi toimintamalli mahdollistaa vaiheittaisen siirtymän Nykyisten toimintatapojen ja järjestelmien huomioiminen Siirtymäajat 24

25 Odotuksia tälle päivälle

26 Lähtökohdat Tavoitteet Visiot Mahdollisuudet Vaikutukset Tarpeet ja Odotukset Ymmärrys Sitoutuminen Luottamus 26

27 Kiitos! Sami

Samankaltaiset tiedostot

Henkilötunnus ja henkilön yksilöinti Maarit Huotari, Lainsäädäntöneuvos Omadata tiedonhallinnan käsitteenä ja säädösympäristö -seminaari

Henkilötunnus ja henkilön yksilöinti 29.11.2017 Maarit Huotari, Lainsäädäntöneuvos Omadata tiedonhallinnan käsitteenä ja säädösympäristö -seminaari Tausta: miksi selvitys tehdään? Nykytila: Henkilötunnuksen