LEHDISTÖ LEHDISTÖTIEDOTE. Maatalous EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO /1/11 REV 1 (OR. en) PRESSE 160 PR CO 36. Neuvoston ylimääräinen istunto

Transkriptio

1 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO LEHDISTÖTIEDOTE 11006/1/11 REV 1 (OR. en) Neuvoston ylimääräinen istunto Maatalous Luxemburg, 7. kesäkuuta 2011 PRESSE 160 PR CO 36 Puheenjohtaja Sándor FAZEKAS Unkarin maaseudun kehittämisen ministeri LEHDISTÖ Rue de la Loi 175 B 1048 BRYSSEL Puh.: +32 (0) / 6319 Faksi: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /1/11 REV 1 1

2 Neuvoston istunnon tärkeimmät tulokset Maatalousministerit arvioivat tässä neuvoston ylimääräisessä istunnossa kolibakteeriepidemian vaikutuksia elintarviketurvallisuuteen ja markkinoihin. Lopuksi ministereille tiedotettiin Euroopan kuivuustilanteesta ja sen seurauksista naudanlihaalaan /1/11 REV 1 2

3 SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT... 4 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA Kolibakteeriepidemia... 6 MUUT ASIAT... 8 Euroopan kuivuustilanne... 8 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT ei muita asioita 1 Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta /1/11 REV 1 3

4 OSALLISTUJAT Belgia: Sabine LARUELLE Kris PETERS Benoît LUTGEN Bulgaria: Miroslav NAYDENOV Tšekin tasavalta: Juraj CHMIEL Tanska: Henrik HØEGH Saksa: Ilse AIGNER Viro: Gert ANTSU Irlanti: Simon COVENEY Kreikka: Ioannis KOUTSOUKOS Espanja: Rosa AGUILAR RIVERO Ranska: Bruno LE MAIRE Italia Francesco Saverio ROMANO Kypros: George ZODIATES Latvia: Armands KRAUZE Liettua: Arūnas VINČIŪNAS Luxemburg: Romain SCHNEIDER Unkari: Sándor FAZEKAS György CZERVÁN Malta: Patrick MIFSUD Alankomaat: Henk BLEKER Itävalta: Nikolaus BERLAKOVICH Puola: Marek SAWICKI Pk-yritysten, itsenäisten ammatinharjoittajien, maatalouden ja tiedepolitiikan ministeri Flanderin hallituksen pääministeri sekä Flanderin talous-, ulkoasiain-, maatalous- ja maaseutuministeri Maatalous-, maaseutu-, luonto-, metsätalous-, kansallisperintö- ja julkisten töiden ministeri (Vallonian alue) Maatalous- ja elintarvikeministeri Varamaatalousministeri Elintarvike-, maatalous- ja kalastusministeri Elintarvike-, maatalous- ja kuluttajansuojaministeri Maatalous-, meri- ja elintarvikeministeri Valtiosihteeri, maaseudun kehitys ja elintarvikkeet Ympäristö-, maaseutu- ja meriympäristöministeri Maatalous-, elintarvike-, kalastus-, maaseutu- ja yhdyskuntasuunnitteluministeri Maa- ja metsätalous- ja elintarvikeministeri Parlamentaarinen sihteeri, maatalousministeriö Maatalouden, viininviljelyn ja maaseudun kehittämisen ministeri Maaseudun kehittämisen ministeri Valtiosihteeri, maaseudun kehittämisen ministeriö Maatalous- ja ulkomaankauppaministeri Maa- ja metsätalous-, ympäristö- ja vesihuoltoministeri Maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeri 11006/1/11 REV 1 4

5 Portugali: António SERRANO Romania: Valeriu TABÅRÅ Slovenia: Dejan ŽIDAN Slovakia: Zsolt SIMON Suomi: Sirkka-Liisa ANTTILA Ruotsi: Jan OLSSON Yhdistynyt kuningaskunta: Lordi HENLEY Maatalous-, kalastus- ja maaseudun kehittämisministeri Maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeri Maa- ja metsätalous- sekä elintarvikeministeri Maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeri Maa- ja metsätalousministeri Apulaisministeri ympäristö-, elintarvike- ja maaseutuministeriössä Komissio: Dacian CIOLOŞ John DALLI Jäsen Jäsen 11006/1/11 REV 1 5

6 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA Kolibakteeriepidemia Puheenjohtajavaltio kutsui epävirallisessa maatalousministerien kokouksessa Debrecenissä käynnistämänsä kolibakteeriepidemiaa koskevan keskustelun jatkotoimena koolle tämän ylimääräisen istunnon, jotta ministerit voisivat keskustella EU:n elintarviketurvallisuudesta ja äskettäisen Pohjois-Saksassa puhjenneen kolibakteeriepidemian vaikutuksista markkinoihin ja kuulla komissiota sen kriisin johdosta toteuttamista toimenpiteistä. Elintarvikkeiden turvallisuudesta keskusteltaessa kaikki jäsenvaltiot ilmoittivat olevansa syvästi pahoillaan Pohjois-Saksassa tapahtuneiden Escherichia coli -bakteeritartuntojen aiheuttamista lukuisista kuolemantapauksista. Useat valtuuskunnat painottivat, että EU:n nykyistä elintarvikkeiden turvallisuutta koskevaa järjestelmää on arvioitava ja elintarvikkeiden turvallisuudesta huolehtivien kansallisten viranomaisten välistä tiedonkulkua ja tiedotuksen laatua on parannettava. Koska tartuntalähde on vielä selvitettävä tarkalleen, useat jäsenvaltiot korostivat, että elintarvikeketjuun kohdistuvia tutkimuksia olisi jatkettava kuluttajien luottamuksen palauttamiseksi vihanneksiin, jotka mainittiin mahdollisina tartuntalähteinä epidemian alkuvaiheessa. Tällä hetkellä näyttäisi siltä, että epidemia koskee pääasiallisesti Pohjois-Saksassa olevia henkilöitä ja henkilöitä, jotka ovat vierailleet alueella toukokuun alusta lähtien. Komissio muistutti, että kaikki olemassa olevat EU:n tiedonjako- ja toimenpiteiden koordinointimekanismit käynnistettiin heti, kun ensimmäisistä tapauksista ilmoitettiin 22. toukokuuta. Erityisesti otettiin käyttöön elintarvikkeita ja rehuja koskeva nopea hälytysjärjestelmä (RASFF) ja tartuntatautien epidemiologisen seurannan ja valvonnan varhaisvaroitus- ja reagointijärjestelmä. Komissio aikoo kuitenkin hyödyntää kriisistä saatavia kokemuksia ja parantaa nykyisiä järjestelmiä, jos siihen on tarvetta. Markkinavaikutusten osalta suurin osa valtuuskunnista ilmaisi vakavan huolensa vihannes- ja hedelmäalan katastrofaalisesta tilanteesta kansallisesti ja EU:n tasolla. Ne totesivat, että tuottajat olivat kärsineet vakavasti kriisistä, jonka syntyyn heillä ei ollut mitään osuutta. Ottaen huomioon kriisin syvyys monissa tuottajamaissa, tuottajajäsenvaltiot kehottivat komissiota ottamaan käyttöön kriisitoimenpiteitä täyden korvauksen antamiseksi asianomaisille tuottajille. Useat jäsenvaltiot katsoivat, ettei kansallinen tuki tässä tapauksessa olisi asianmukaista, ja korostivat, että EU:n laajuiseen kriisiin tarvitaan EU:n vastausta. Komissio vahvisti aikovansa turvautua hätämenettelyyn suuria menetyksiä kärsineiden tuottajien menetysten korvaamiseksi osittain. Se muistutti, että talousarvio rajoittuu olemassa oleviin varoihin. Siitä huolimatta, ottaen huomioon hedelmä- ja vihannesalan vaikean tilanteen, komissio sitoutui tarjoamaan merkittävän, tasapuolisen ja perustellun korvauksen ottaen huomioon kärsityt menetykset, sääntöjen asettamat rajoitukset ja käytettävissä olevat määrärahat /1/11 REV 1 6

7 Nykyisen hedelmiä ja vihanneksia koskevan yhteisen markkinajärjestelyn mukaisesti tämän alan toimenpiteet kuuluvat pääasiallisesti kansallisten tuottajajärjestöjen vastuualueeseen. Ne voivat perustaa toimintarahastoja tuotteiden rajoitetun markkinoilta poistamisen rahoittamiseen kriisitapauksissa EU:n ja jäsenvaltioiden osallistuessa rahoitukseen. Tietyissä tapauksissa voidaan myös myöntää kansallista valtionapua. Komissio voi kriisitapauksissa poiketa näistä säännöistä jos se on ehdottoman välttämätöntä esimerkiksi myöntämällä rahoitusta EU:n talousarviosta 100 prosenttiin saakka. Mitä tulee kriisin vaikutuksiin kansainväliseen kauppaan, neuvosto suhtautui jyrkän torjuvasti Venäjän asettamiin EU:n vihannesten ja hedelmien vientiin kohdistuviin kieltoihin, jotka aiheuttavat suuria taloudellisia menetyksiä viljelijöille ja myyjille. Tässä yhteydessä korostettiin, että EU:n olisi lähetettävä Venäjän viranomaisille voimakas viesti, jossa korostettaisiin, että nämä kaupan keskeytykset ovat vailla tieteellistä perustaa ja kohtuuttomia. Komissio lupasi käyttää tulevan EU:n ja Venäjän huippukokouksen tarjoamaa tilaisuutta EU:n kannan korostamiseen tässä asiassa. Puheenjohtajavaltio kutsui koolle maatalousministerien ylimääräisen kokouksen ottaen huomioon kuolonuhrien suuren määrän ja kolibakteeriepidemian valtavat taloudelliset seuraukset EU:ssa. Tämä kokous oli jatkoa 6. kesäkuuta pidetylle neuvoston istunnolle, jossa terveysministereille tiedotettiin epidemian tuoreimmasta tilanteesta (10986/11), ja 31. toukokuuta Debrecenissä pidetylle maatalousministerien epäviralliselle kokoukselle, jonka esityslistalle lisättiin tämä kysymys /1/11 REV 1 7

8 MUUT ASIAT Euroopan kuivuustilanne Ranska selvitti Belgian tukemana neuvostolle toistamiseen kuivuuden aiheuttaman tilanteen seurauksia erityisesti naudanliha-alalle joissakin Euroopan maissa (11111/11). Ranskan valtuuskunta toi esiin odotettavissa olevan tiettyjen lajien sadon menetyksen, jos kuivuus jatkuu. Se totesi myös, että monet karjankasvattajat myyvät nyt nautaeläimiään, koska he eivät pystyisi ruokkimaan niitä tulevaisuudessa. Tällä voi olla vakavia seurauksia naudanlihamarkkinoille. Komissio lupautui jatkamaan tilanteen edellyttämiä toimia voimassa olevien sääntöjen rajoissa ja ilmoitti myös valtuuskunnille, että on perustettu naudanliha-alaa käsittelevä työryhmä tutkimaan, miten nykyisiä markkinavälineitä voitaisiin parantaa, ja antamaan konkreettisia suosituksia. Ranska ilmaisi jo 17. toukokuuta 2011 useiden valtuuskuntien tukemana huolestuneisuutensa kuivuustilanteesta ja siitä seuraavista tuottajien kassavirtavaikeuksista. Komissiota pyydettiin aikaistamaan suorien tukien maksua. Useat valtuuskunnat vaativat tässä yhteydessä myös enemmän joustavuutta tai ennakkomaksuja koskevaa vakiomenettelyä. Komission edustaja muistutti, että jäsenvaltiot voivat maksaa suoria tukia ennakkoon edellyttäen, että asianmukaiset tarkastukset on tehty. Komissio ilmoitti tässä yhteydessä neuvostolle aikovansa käsitellä emolehmien kasvattajien ongelmia, koska nämä karjankasvattajat ovat kärsineet kuivuudesta erityisen paljon /1/11 REV 1 8